PROCEDURA din 15 octombrie 2001

Prezenta procedura stabileşte un sistem unitar de raportare de către furnizorii de gaze naturale către Autoritatea Naţionala de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, denumita în continuare ANRGN, a structurii de consumatori, a preţurilor practicate de către aceştia şi a cantităţilor de gaze naturale contractate, în conformitate cu prevederile Directivei CE 90/377.

(la Procedura pentru raportarea

datelor privind consumatorii de

gaze naturale, în conformitate

cu Directiva CE 90/311)

DEFINIREA UNOR TERMENI ŞI LISTA CUPRINZÂND ABREVIERILE

- Autoritatea Naţionala de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale - ANRGN - instituţie publică cu personalitate juridică, aflată în coordonarea Ministerului Industriei şi Comerţului, care elaborează, aplica şi urmăreşte sistemul de reglementări obligatorii la nivel naţional, necesar pentru funcţionarea sectorului şi a pieţei gazelor naturale în condiţii de eficienta, siguranţa, concurenta, transparenta şi protecţie a consumatorilor şi a mediului;

- consumator captiv - persoana fizica sau juridică, română ori străină, care este obligată, datorită configuraţiei sistemului de distribuţie, sa contracteze gaze naturale cu un anumit producător sau distribuitor, titular al licenţei de furnizare;

- consumator eligibil - persoana fizica sau juridică, română ori străină, care are deplina libertate de a cumpara gaze naturale de la orice producător şi/sau furnizor şi care are acces la reţelele de transport şi/sau distribuţie;

- consumator rezidential - consumatorul care utilizează gazele naturale în scopul încălzirii spaţiilor proprii, producerii apei calde, pentru gătit şi pentru care furnizarea se face fără limita de consum, până la nivelul debitului maxim instalat; în particular, termenul uz rezidential face referire la consumul casnic în gospodării individuale, apartamente de bloc, obiective sociale, culturale, de ocrotire a sănătăţii, instituţii şi altele asemenea.

Consumatorul rezidential se clasifica astfel

a) consumator rezidential individual - consumatorul care utilizează gazele naturale pentru consumul casnic în gospodării individuale, apartamente de bloc, sau cu un consum de gaze naturale de maximum 10.000 mc/an;

b) consumatorul rezidential colectiv - consumatorul care utilizează gazele naturale pentru consumul casnic în gospodării sau apartamente de bloc, cu contorizari comune şi un consum de gaze naturale mai mare de 10.000 mc/an;

c) alţi consumatori rezidentiali - instituţii publice, unităţi de învăţământ, spitale, crese, grădiniţe, servicii sociale, altele asemenea;

- consumator industrial - consumatorul care utilizează gazele naturale ca materie prima în industria chimica sau pentru procese tehnologice în industrie, sectorul extractiv, sectorul materialelor de construcţii şi altele asemenea, exclusiv producerea de energie electrica.

Consumatorul industrial se clasifica astfel

a) consumator industrial mic - cu un consum de gaze naturale de maximum 100.000 mc/an;

b) consumator industrial mare - cu un consum de gaze naturale de minimum 100.000 mc/an;

- consumator din industria chimica - consumatorul care utilizează gazele naturale ca materie prima în industria chimica de sinteza;

- consumator din sectorul producerii de energie electrica - consumatorul care utilizează gazele naturale în scopul producerii de energie electrica pentru utilităţi publice;

- consumator comercial - consumatorul care utilizează gazele naturale în sectorul comercial, restaurante, hoteluri, centre de afaceri sau în agricultura, sere şi utilizări similare, pentru care furnizarea se face fără limita de consum, până la nivelul debitului maxim instalat;

- consumator din sectorul distribuţiei districtuale a agentului termic - consumatorul care utilizează gazele naturale pentru producerea de energie termica în scopul distribuţiei publice; furnizarea se realizează în limita cantităţilor de gaze naturale contractate şi în conformitate cu graficul de livrări prevăzut în contractul de furnizare;

- debit instalat - suma debitelor maxime, exprimată în mc/h, ale aparatelor de utilizare existente într-o instalatie de utilizare;

- debit maxim - volum de gaze naturale care trec timp de o ora printr-un aparat - contor, regulator, instalatie de utilizare, arzator şi altele asemenea - la presiunea de lucru maxima indicată de producător;

- furnizor - persoana juridică, română sau străină, titulara a licenţei de furnizare a gazelor naturale;

- gaze naturale - substanţe minerale combustibile, constituite din amestecuri de hidrocarburi naturale, acumulate în scoarta terestra şi care, în condiţii de suprafaţa, se prezintă în stare gazoasa, intrunind proprietăţile fizice şi chimice prevăzute în STAS 3317 şi având o putere calorifica inferioară minima de 8.057 kcal/mc la 15°C şi 760 mm Hg;

- istoric de consum - consum de gaze naturale exprimat în unităţi de volum - mc, realizat într-o anumită perioada evidenţiată în baza de date a operatorului de distribuţie;

- metru cub de gaze naturale (mc) - echivalentul energetic, conform STAS 3317, al cantităţii de gaze naturale conţinute în volumul unui cub cu latura de un metru, la presiunea de 101.325 Pa (1 bar) şi temperatura de 288,15°K (15°C);

- preţ reglementat - preţ aprobat de ANRGN pe baza propunerilor agenţilor economici din sectorul gazelor naturale, aferent contractelor de furnizare pentru consumatorii captivi; modalitatea de calcul a preţului reglementat este prevăzută în Criteriile şi metodele pentru stabilirea preţurilor şi a tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale, aprobată prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale - ANRGN nr. 79 din 15 martie 2001;

- preţ negociat - preţ rezultat ca efect al mecanismelor concurentiale ale pieţei, aferent contractelor de vânzare-cumpărare încheiate între furnizori şi consumatorii eligibili de gaze naturale, precum şi contractelor de achiziţie încheiate între producători/furnizori şi distribuitorii de gaze naturale;

- SOEC - Oficiul Statistic al Comunităţilor Europene - Statistical Office of the European Communities.

-------------

ANRGN va inregistra în baza de date proprie datele obţinute în condiţiile art. 1 şi va realiza raportarile periodice către Institutul Naţional de Statistica din România şi către SOEC - Bruxelles, Belgia, conform prevederilor Directivei CE 90/377.

Prezenta procedura se aplică

a) furnizorilor de gaze naturale, în structurarea evidentelor privind consumatorii de gaze naturale, preţurile practicate şi cantităţile contractate în baza contractelor de furnizare şi/sau de vânzare-cumpărare;

b) în relaţia dintre furnizorii de gaze naturale şi ANRGN privind transmiterea datelor referitoare la structura de consumatori de gaze naturale, la preţurile practicate şi cantităţile contractate în baza contractelor de furnizare şi/sau de vânzare-cumpărare;

c) în relaţia dintre ANRGN şi alte organisme naţionale şi internaţionale privind furnizarea datelor referitoare la structura de consumatori de gaze naturale, la preţurile practicate şi cantităţile contractate în baza contractelor de furnizare şi/sau de vânzare-cumpărare, centralizate la nivel naţional.

Prezenta procedura se aplică consumatorilor captivi şi consumatorilor eligibili, cu excepţia

a) consumatorilor rezidentiali;

b) consumatorilor din sectorul producerii de energie electrica;

c) consumatorilor din industria chimica;

d) consumatorilor cu un consum anual de gaze naturale mai mare de 124.000.000 mc/an sau 4.186.000 GJ/an sau 1.163 GWh/an.

Definirea unor termeni şi lista cuprinzând abrevierile sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta procedura.

Prezenta procedura este elaborata cu luarea în considerare a următoarelor acte normative

a) 31990L0377 Directiva 90/377/CE din 29 iunie 1990 referitoare la o procedură comunitara de imbunatatire a transparenţei preţurilor la gaz şi electricitate pentru consumatorii industriali - Council Directive 90/377/EC of the 29 th June 1990 concerning a Community procedure to improve the transparency of gas and electricity prices to industrial end-users;

b) Ordonanţa Guvernului nr. 41/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), cu modificările ulterioare;

c) Ordonanţa Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activităţilor din sectorul gazelor naturale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 463/2001;

d) Hotărârea Guvernului nr. 656/1997 privind aprobarea Clasificarii activităţilor din economia naţionala - CAEN;

e) Hotărârea Guvernului nr. 53/1999 privind aprobarea Clasificarii produselor şi serviciilor asociate activităţilor - CPSA.

Consumatorii pentru care furnizorii licentiati au obligaţia înregistrării şi raportarii preţurilor practicate sunt consumatorii industriali din toate ramurile industriale, alimentati prin sistemele de distribuţie.

(1) Preţurile pe care furnizorii licentiati au obligaţia de a le inregistra şi raporta sunt preţurile finale şi se vor referi la tipurile de consumatori standard, definiţi pe baza nivelului consumului anual şi al factorului de sarcina al consumului de gaze naturale.

(2) Preţurile înregistrate şi raportate trebuie să includă şi toate componentele fixe, în cazul în care exista astfel de componente (de exemplu: taxa sau chiria pentru contor, taxele fixe etc.). Ele nu vor include taxa de instalare plătită iniţial de consumator.

Se definesc următoarele tipuri de consumatori (de referinţa) - agenţi economici

Tipul de consumatori Consumul anual Factorul de sarcină

I1 12.400 m3 sau 418,60 GJ sau 116.300 kWh Nu este stabilit un factor de sarcină*)

I2 124.000 m3 sau 4.186 GJ sau 1.163.000 kWh 200 de zile

I3-1 1.240.000 m3 sau 41.860 GJ sau 11,63 GWh 200 de zile 1.600 de ore

I3-2 1.240.000 m3 sau 41.860 GJ sau 11,63 GWh 250 de zile 4.000 de ore

I4-1 12.400.000 m3 sau 418.600 GJ sau 116,3 GWh 250 de zile 4.000 de ore

I4-2 12.400.000 m3 sau 418.600 GJ sau 116,3 GWh 330 de zile 8.000 de ore

I5-4 124.000.000 m3 sau 4.186.000 GJ sau 1.163 GWh 330 de zile 8.000 de ore

*) Dacă este necesar, 115-200 de zile.

(1) Factorul de sarcina al consumului zilnic de gaze naturale reprezintă numărul de zile ce ar fi necesar pentru a prelua întregul consum anual la debitul instalat zilnic şi se determina cu formula

nd = Qa/Qd(max),

în care

Qa = volumul consumat anual;

Qd(max) = debitul instalat zilnic.

(2) Factorul de sarcina al consumului orar de gaze naturale reprezintă numărul de ore ce ar fi necesar pentru a prelua întregul consum anual la debitul instalat şi se determina cu formula

nd = Qa/Qh(max),

în care

Qa = volumul consumat anual;

Qh(max) = debitul instalat.

(1) Pentru tipurile de consumatori definiţi la art. 9 fiecare furnizor licenţiat va întocmi câte doua rapoarte pe an privind preţurile practicate, corespunzător datelor calendaristice 1 ianuarie şi 1 iulie.

(2) Rapoartele vor fi transmise la ANRGN până cel târziu la data de 20 ianuarie şi, respectiv, 20 iulie.

(1) Preţurile se comunică, în moneda naţionala, în lei/1.000 mc

a) fără taxe;

b) cu toate taxele incluse (cu excepţia T.V.A. deductibil).

(2) În preţul final, cu taxele impuse, vor fi incluse toate taxele şi impozitele, fie locale, fie naţionale, stabilite conform prevederilor legale în vigoare.

(3) Valorile şi modul de calcul al taxelor şi impozitelor naţionale sau locale trebuie comunicate separat.

Preţurile înregistrate se vor baza pe tarifele, condiţiile şi reglementările în vigoare la începutul fiecărei perioade de şase luni (ianuarie şi iunie), inclusiv eventualele rabaturi.

(1) Dacă exista mai multe preţuri posibile, se ia în considerare preţul cel mai avantajos pentru consumator, după eliminarea preţurilor care nu sunt utilizate în practica sau care se aplică doar la un număr nesemnificativ de utilizatori.

(2) Dacă nu exista preţuri parţiale, contracte speciale sau preţuri liber negociate, va fi raportat şi înregistrat preţul cel mai des intalnit, respectiv preţul cel mai reprezentativ pentru condiţiile de furnizare respective.

(3) Alte elemente care ar putea avea un rol în stabilirea preţurilor (de exemplu, interuptibilitatea etc.) se determina pentru fiecare caz în parte, adoptandu-se întotdeauna soluţia aplicată cel mai frecvent în practica.

(4) În cazul preţurilor negociate se va utiliza valoarea cea mai frecventa (cea mai reprezentativa) pentru preţul practicat.

Furnizorii vor comunică ANRGN pentru fiecare dintre tipurile de consumatori definite la art. 9, o dată pe an, până cel târziu la data de 20 ianuarie, următoarele date

a) numărul consumatorilor din fiecare tip de consumatori (de referinţa);

b) consumul anual al consumatorilor din fiecare tip de consumatori (de referinţa).

ANRGN va comunică Institutului Naţional de Statistica din România şi SOEC - Bruxelles (Belgia), până la datele de 28 februarie şi 31 august ale fiecărui an, datele privind

a) sistemul de preţuri pentru furnizarea gazelor naturale la consumatorii agenţi economici;

b) preţurile medii practicate, rezultate din sinteza datelor primite de la furnizorii de gaze naturale;

c) structura de consumatori şi cantităţile de gaze naturale consumate de fiecare tip de consumatori de referinţa.

Prevederile art. 15 se aplică după organizarea sistemului de colectare de date la nivelul furnizorilor, dar nu mai târziu de data de 1 ianuarie 2003.

Prevederile art. 16 se aplică astfel

a) de la 1 ianuarie 2003, comunicarea datelor către Institutul Naţional de Statistica din România;

b) din momentul aderării României la Uniunea Europeană, comunicarea datelor către SOEC - Bruxelles (Belgia).

pentru raportarea datelor privind consumatorii de gaze naturale, în conformitate cu Directiva CE 90/377

Capitolul 1

Scop

Capitolul 2

Domeniu de aplicare

Capitolul 3

Definiţii şi abrevieri

Capitolul 4

Documente de referinţa

Capitolul 5

Tipuri de consumatori de referinţa - agenţi economici

Capitolul 6

Reguli pentru raportarea de către furnizori a preţurilor practicate

Capitolul 7

Reguli pentru raportarea de către ANRG a datelor referitoare la preţurile gazelor naturale

Capitolul 8

Dispoziţii finale şi tranzitorii