ORDIN nr. 7.125 din 30 decembrie 2025 privind constituirea și utilizarea Fondului pentru finanțarea situațiilor speciale care nu pot fi integrate în formula de finanțare a instituțiilor de învățământ superior de stat, pentru anul 2026

(1) Anual, din suma alocată în bugetul național pentru finanțarea instituțională a instituțiilor de învățământ superior de stat se constituie un fond distinct pentru finanțarea situațiilor speciale care nu pot fi integrate în formula de finanțare, denumit în continuare FSS.

(2) Cuantumul procentual al FSS se stabilește prin metodologia de alocare a fondurilor bugetare pentru finanțarea de bază și finanțarea suplimentară a instituțiilor de învățământ superior de stat din România, aprobată anual prin ordin al ministrului educației și cercetării.

(1) FSS se utilizează pe parcursul anului financiar pentru care s-a constituit.

(2) FSS este la dispoziția ministrului educației și cercetării și se repartizează instituțiilor de învățământ superior de stat care solicită sprijin pentru finanțarea situațiilor speciale care presupun cheltuieli urgente sau neprevăzute, apărute în timpul exercițiului bugetar și care nu au fost cuprinse în bugetul inițial.

(3) Sumele alocate din FSS instituțiilor de învățământ superior de stat pot fi folosite pentru

a) asigurarea resurselor necesare instituțiilor de învățământ superior pentru organizarea/desfășurarea unor activități ocazionale (conferință, simpozion, workshop) de interes național, derulate sub patronajul Ministerului Educației și Cercetării, denumit în continuare MEC;

b) susținerea acțiunilor desfășurate de instituțiile de învățământ superior pentru dezvoltarea internaționalizării: participarea la proiecte educaționale și de cercetare comune cu universități de prestigiu; susținerea în afara granițelor țării de cursuri de limbă, cultură și civilizație românească în sprijinul etnicilor români care doresc să studieze în România;

c) susținerea implicării instituțiilor de învățământ superior în acțiuni cu participarea studenților/pentru studenți, menite să contribuie la creșterea calității și prestigiului învățământului superior din țara noastră;

d) finanțarea unor situații speciale care contribuie la atingerea țintelor europene stabilite pentru dezvoltarea spațiului european al educației (2021-2030);

e) asigurarea resurselor necesare pentru susținerea studenților pentru participarea la conferințe internaționale, la concursuri profesionale internaționale și la festivaluri artistice;

f) suport pentru asigurarea sustenabilității proiectelor de cercetare ale universității, prin susținerea salarială pe timp limitat a personalului implicat în activități de cercetare, după încheierea finanțării acelor proiecte;

g) asigurarea, în timpul exercițiului financiar, a finanțării acelor cheltuieli cu caracter neprevăzut și de urgență care nu au fost cuprinse în bugetul inițial. Pentru a solicita obținerea de fonduri în baza prezentei litere, consiliul de administrație va adopta o decizie prin care va justifica temeinic motivele neprevăzute și de urgență și cauzele care au determinat lipsa de prevedere;

h) cofinanțarea proiectelor dedicate dezvoltării și consolidării de rețele universitare europene;

i) asigurarea resurselor necesare pentru susținerea domeniilor din cadrul instituțiilor de învățământ superior care sunt cuprinse în clasamentul internațional de clasificare și ierarhizare: Academic Ranking of World Universities 2025 (http://www.shanghairanking.com/);

j) susținerea implicării instituțiilor de învățământ superior în parteneriate strategice pe direcțiile prioritare ale MEC, inclusiv pentru proiecte naționale cu rol de fundamentare și implementare a politicilor MEC, studii și analize-suport;

k) înființarea unor programe de masterat și de doctorat în domenii relevante pentru combaterea antisemitismului, xenofobiei, rasismului, radicalizării și discursului instigator la ură.

(1) Pentru a fi accesate sume din FSS

a) universitățile transmit o cerere MEC prin care solicită finanțare din FSS, în care se precizează tipul de sprijin solicitat [conform art. 2 alin. (3) lit. a)-k)], cu justificarea și estimarea/fundamentarea sumei solicitate, precum și informații despre sumele primite în ultimii doi ani financiari, după caz;

b) Direcția generală învățământ universitar analizează cererea, conform criteriilor de acordare a finanțării din FSS stabilite prin prezentul ordin și în funcție de prioritățile strategice naționale fixate de MEC, și propune suma care poate fi alocată din FSS pentru fiecare solicitare de finanțare;

c) ministrul educației și cercetării aprobă/respinge propunerea Direcției generale învățământ universitar privind suma care poate fi alocată din FSS pentru fiecare solicitare de finanțare.

(2) Sumele alocate din FSS sunt considerate venituri proprii ale instituțiilor de învățământ superior de stat și sunt prevăzute în contractele de finanțare instituțională.

(3) Categoriile de cheltuieli pentru care pot fi utilizate sumele alocate din FSS sunt cele prevăzute de legislația în vigoare pentru finanțarea de bază.

(4) Instituțiile de învățământ superior de stat își asumă răspunderea pentru corectitudinea datelor transmise/furnizate MEC.

(5) Sumele nerepartizate până la sfârșitul anului se distribuie în conformitate cu prevederile metodologiei de alocare a fondurilor bugetare pentru finanțarea de bază și finanțarea suplimentară a instituțiilor de învățământ superior de stat.

(1) Instituțiile de învățământ superior de stat cărora li se repartizează, pe baza contractului instituțional de finanțare, fonduri pentru situațiile speciale, la solicitarea acestora, vor depune la finele anului financiar la Direcția generală învățământ universitar o situație justificativă privind utilizarea acestor fonduri și vor publica pe site-ul instituției de învățământ superior un raport sintetic.

(2) Instituțiile de învățământ superior, până la îndeplinirea obligațiilor prevăzute la alin. (1), nu pot solicita finanțare din FSS pentru anul 2026.

(3) Prin excepție de la prevederile art. 1 alin. (1), nu sunt eligibile instituțiile de învățământ superior care la data alocărilor financiare nu au transmis, în conformitate cu prevederile art. 113 și 124 din Legea învățământului superior nr. 199/2023, cu modificările și completările ulterioare, datele în Platforma națională de raportare unică în învățământul superior/Platforma națională de colectare a datelor statistice pentru învățământul superior și Registrul unic național integrat al diplomelor și actelor de studii/Registrul matricol unic din România, potrivit calendarului stabilit de Comisia Națională pentru Finanțarea Învățământului Superior/MEC.

(1) MEC notifică, verifică și/sau controlează instituțiile de învățământ superior de stat privind utilizarea sumelor în concordanță cu scopul pentru care au fost alocate.

(2) Anual, MEC publică pe site-ul propriu un raport cu privire la utilizarea FSS pentru anul financiar anterior, cu indicarea solicitărilor acceptate, precum și a celor respinse.

Direcția generală învățământ universitar, Direcția generală economică din MEC și instituțiile de învățământ superior de stat vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Luând în considerare:– art. 149 alin. (3) lit. e) din Legea învățământului superior nr. 199/2023, cu modificările și completările ulterioare;– Adresa nr. 4.496 din 24.11.2025 a Comisiei Naționale pentru Finanțarea Învățământului Superior, înregistrată la Ministerul Educației și Cercetării cu nr. 980/GP din 24.11.2025;– prevederile Hotărârii Guvernului nr. 540/2024 privind aprobarea Strategiei naționale pentru prevenirea și combaterea antisemitismului, xenofobiei, radicalizării și a discursului instigator la ură 2024-2027 și pentru înființarea și funcționarea Comitetului interministerial de monitorizare a implementării Strategiei naționale pentru prevenirea și combaterea antisemitismului, xenofobiei, radicalizării și a discursului instigator la ură 2024-2027;– Referatul de aprobare nr. 513/DGIU din 30.12.2025 în vederea emiterii prezentului ordin,

având în vedere că Ministerul Educației și Cercetării asigură finanțarea de bază pentru instituțiile de învățământ superior de stat, prin granturi de studii calculate pe baza costului mediu per student echivalent, per domeniu, per cicluri de studiu și per limbă de predare,

luând în considerare riscurile ca un eveniment sau o acțiune să afecteze negativ capacitatea unei instituții de învățământ superior de stat de a-și atinge scopul și obiectivele stabilite în activitatea didactică și de cercetare,

pentru a valorifica oportunitățile de dezvoltare care apar în activitatea didactică și de cercetare și pentru a face față unor situații speciale sau neprevăzute,

în temeiul art. 13 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 731/2024 privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației și Cercetării, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul educației și cercetării emite prezentul ordin.

p. Ministrul educației și cercetării,

Gigel Paraschiv,

secretar de stat

București, 30 decembrie 2025.

Nr. 7.125.

-----