REGULAMENT-CADRU din 15 martie 2023 privind criteriile pe baza cărora se stabilește procentul de majorare salarială pentru persoanele prevăzute la art. 16 alin. (1) și (2) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum și condițiile de înființare a posturilor în afara organigramei în cadrul instituțiilor și/sau autorităților publice care implementează proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile și/sau prin Mecanismul de redresare și reziliență
Table of Provisions (10)
Statutory Text (10 Articles)
Instituțiile și/sau autoritățile publice beneficiare ale proiectelor finanțate din fonduri europene nerambursabile sau fonduri aferente Mecanismului de redresare și reziliență pot înființa posturi în afara organigramei pentru implementarea proiectelor, peste numărul maxim de posturi aprobat al instituției/autorității publice, în limita posturilor aprobate prin contractul/acordul/ordinul de finanțare semnat de către instituția beneficiară cu autoritatea finanțatoare, atunci când sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții
a) în urma evaluării posturilor existente și a necesarului de resurse umane a fost aprobată o notă justificativă de către conducătorul instituției și/sau autorității publice beneficiare prin care se constată imposibilitatea personalului încadrat pe posturile prevăzute în organigramă de a prelua atribuții suplimentare sau că nu există suficient personal de specialitate cu competențele necesare desfășurării unor activități specifice din cadrul proiectului;
b) există un proiect aprobat prin contract/acord/ordin de finanțare de către autoritatea de management sau structura care gestionează programul/mecanismul din care este finanțat acesta;
c) toate cheltuielile cu salariile personalului încadrat în afara organigramei, pe toată durata de implementare a proiectului, sunt prevăzute în bugetul aprobat al proiectului și se suportă din titlul de cheltuieli din care este finanțat proiectul.
la regulamentul-cadru
Procentul de majorare a salariilor de bază, soldelor de funcție/salariilor de funcție,
indemnizațiilor de încadrare ale personalului din cadrul instituției și/sau autorității publice,
nominalizat în echipele de proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile și/sau
fonduri externe rambursabile, precum și pentru implementarea proiectelor finanțate
prin Mecanismul de redresare și reziliență
Valoarea totală cumulată a proiectelor (lei)
Număr de ore cumulate pe lună
Procent majorare salarii de bază, solde de funcție/salarii de funcție, indemnizații de încadrare
sub 1.000.000 (lei) 1.000.001-2.500.000 (lei) 2.500.001-5.000.000 (lei) peste 5.000.001 (lei)
până la 20 de ore 5% 5% 5% 5%
între 21 și 40 de ore 5% 5% 10% 10%
între 41 și 60 de ore 10% 10% 15% 20%
între 61 și 80 de ore 15% 20% 25% 30%
peste 80 de ore 25% 30% 35% 40%
(la 21-11-2025, Actul a fost completat de Punctul 5. , Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 1.009 din 20 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1076 din 21 noiembrie 2025 )
Înființarea posturilor în afara organigramei pentru implementarea proiectelor finanțate din fonduri europene nerambursabile sau fonduri aferente Mecanismului de redresare și reziliență se aprobă prin act administrativ al conducătorului instituției și/sau autorității publice, care va conține cel puțin numărul și denumirea posturilor, perioada de înființare, precum și nivelul de salarizare al fiecărui post, conform tarifelor orare din ghidul solicitantului - condiții generale și specifice aplicabile, astfel cum au fost aprobate în cererile de finanțare de către autoritatea finanțatoare care gestionează programul/ mecanismul din care este finanțat proiectul, în limita bugetului aprobat.
la regulamentul-cadru
PROCENTUL DE MAJORARE A INDEMNIZAȚIILOR LUNARE
A. Procentul de majorare a indemnizațiilor lunare ale președinților și vicepreședinților consiliilor județene, precum și ale primarilor și viceprimarilor unităților administrativ-teritoriale din categoria municipiilor și orașelor care implementează proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile și/sau fonduri externe rambursabile, precum și prin Mecanismul de redresare și reziliență
Valoarea cumulată a proiectelor (lei)
Număr de proiecte aflate în implementare
Procentul de majorare a indemnizațiilor lunare (%)
sub 1.000.000 (lei) 1.000.001-2.500.000 (lei) 2.500.001-5.000.000 (lei) 5.000.001-10.000.000 (lei) 10.000.001-20.000.000 (lei) peste 20.000.000 (lei)
1 proiect 5% 15% 20% 25% 30% 40%
2 proiecte 10% 20% 25% 30% 35% 40%
3 proiecte 15% 25% 30% 35% 40% 40%
4 proiecte 20% 30% 35% 40% 40% 40%
cel puțin 5 proiecte 40% 40% 40% 40% 40% 40%
B. Procentul de majorare a indemnizațiilor lunare ale primarilor și viceprimarilor comunelor care implementează proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile și/sau fonduri externe rambursabile, precum și prin Mecanismul de redresare și reziliență
Valoarea cumulată a proiectelor (lei)
Număr de proiecte aflate în implementare
Procentul de majorare a indemnizațiilor lunare (%)
sub 500.000 (lei) 500.001- 1.000.000 (lei) 1.000.001-2.500.000 (lei) 2.500.001-5.000.000 (lei) 5.000.001-10.000.000 (lei) peste 10.000.000 (lei)
1 proiect 5% 15% 20% 25% 30% 40%
2 proiecte 10% 20% 25% 30% 35% 40%
3 proiecte 15% 25% 30% 35% 40% 40%
4 proiecte 20% 30% 35% 40% 40% 40%
cel puțin 5 proiecte 40% 40% 40% 40% 40% 40%
(la 21-11-2025, ANEXA a fost modificată de Punctul 6. , Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 1.009 din 20 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1076 din 21 noiembrie 2025 )
Personalul/Persoanele încadrat/încadrate în afara organigramei care desfășoară activități în cadrul proiectelor finanțate din fonduri europene nerambursabile sau fonduri aferente Mecanismului de redresare și reziliență se angajează în instituțiile și/sau autoritățile publice, peste numărul maxim de posturi aprobat, pe bază de contract individual de muncă pe perioadă determinată, pe perioada implementării activităților proiectului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
(1) Personalul din cadrul instituției și/sau autorității publice, nominalizat, potrivit prevederilor art. 16 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, în echipele de proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile și/sau fonduri externe rambursabile, precum și pentru implementarea proiectelor finanțate prin Mecanismul de redresare și reziliență, pe perioada în care își desfășoară activitatea în aceste condiții, beneficiază lunar de o majorare a salariilor de bază, soldelor de funcție/salariilor de funcție, indemnizațiilor de încadrare, cu până la 40%, în funcție de timpul alocat lunar pentru activitățile proiectului și valoarea proiectului, potrivit anexei nr. 1.
Notă
Decizie de respingere: HP nr. 13/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 208 din 17 martie 2026.
(2) Majorarea salariilor de bază, soldelor de funcție/salariilor de funcție, indemnizațiilor de încadrare se realizează potrivit alin. (1), dacă din documentul privind monitorizarea trimestrială internă a proiectului, întocmit în primele 5 zile ale fiecărui trimestru de către coordonatorul de proiect/managerul de proiect/șeful de proiect și aprobat de către ordonatorul de credite, rezultă că a fost înregistrat un progres în raport cu activitățile și indicatorii proiectului în trimestrul de referință față de perioada anterioară.
(3) Prin excepție de la prevederile alin. (2), dacă implementarea proiectului se finalizează înainte de încheierea unui trimestru, ultimul document privind monitorizarea trimestrială internă a proiectului va cuprinde perioada de la penultimul document privind monitorizarea trimestrială internă a proiectului până la finalizarea proiectului.
Notă
Conform articolului II din HOTĂRÂREA nr. 1.009 din 20 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1076 din 21 noiembrie 2025, până la aprobarea primului document privind monitorizarea trimestrială internă a proiectului, întocmit potrivit prevederilor art. 4 alin. (2) și (3) din Hotărârea Guvernului nr. 234/2023, cu modificările și completările ulterioare, în primele 5 zile ale lunii decembrie 2025, plata drepturilor stabilite potrivit art. 4 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 234/2023, cu modificările și completările ulterioare, se acordă în condițiile legislației în vigoare până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
(4) Prin progrese înregistrate în implementarea proiectului în perioada de referință față de perioada anterioară se înțelege realizarea a cel puțin unuia dintre următorii indicatori
a) a fost realizată o creștere a execuției documentate de cel puțin 5% pentru activitățile eligibile prevăzute în proiect, reprezentând studii, referate, cereri de plată/de rambursare, documentații pentru proiectare, inclusiv obținerea de avize, acorduri sau autorizații, în funcție de complexitatea proiectului;
b) a fost realizat un progres fizic de cel puțin 3%;
c) au fost derulate cel puțin 3% din activitățile eligibile prevăzute în proiect, în funcție de complexitatea proiectului;
d) au fost recepționate cel puțin 3% din bunurile/serviciile/ lucrările prevăzute în proiect.
(5) Prevederile alin. (1)-(4) nu se aplică în cazul proiectelor prevăzute la art. 16 alin. (1^2) din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare.
(6) Prin progres fizic, în sensul prevederilor alin. (4) lit. b), se înțelege gradul de realizare efectivă a activităților prevăzute în cadrul proiectului, exprimat procentual, pe baza volumului de bunuri, servicii sau lucrări finalizate comparativ cu cele planificate; acesta reflectă stadiul concret al implementării proiectului din punct de vedere tehnic și operațional, fără a lua în considerare aspectele financiare.
(7) În primele 5 zile ale fiecărei luni calendaristice, conform pontajului lunar aprobat de ordonatorul de credite, cu avizul coordonatorului de proiect/managerului de proiect/șefului de proiect, se stabilește numărul de ore efectiv alocate activităților pentru fiecare proiect în luna anterioară, pentru calculul procentului de majorare salarială acordat personalului nominalizat în echipele de proiect, în condițiile art. 16 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare.
(8) Plata drepturilor stabilite potrivit alin. (1)-(3) se efectuează în următorul trimestru, lunar, corespunzător documentului privind monitorizarea trimestrială internă a proiectului aferent trimestrului anterior.
(9) La stabilirea valorii cumulate a proiectelor pentru care se acordă majorare salarială se va lua în considerare valoarea proiectelor aprobate prin contracte/ordine/decizii de finanțare, după caz, sau, dacă este exprimată în euro, utilizând cursul de schimb comunicat de Banca Națională a României din prima zi în care acestea produc efecte juridice.
(10) Pentru personalul din aparatul propriu de la nivelul consiliilor județene, primăriilor și consiliilor locale sau din cadrul instituțiilor și serviciilor publice de interes local și județean din subordinea acestora, după caz, nominalizat în echipele de proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile și/sau fonduri externe rambursabile, precum și personalul implicat în implementarea Mecanismului de redresare și reziliență, prevăzut la art. 6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările și completările ulterioare, nivelul veniturilor salariale nu poate depăși nivelul indemnizației lunare a funcției de viceprimar, vicepreședinte al consiliului județean sau a viceprimarului municipiului București, după caz, corespunzător nivelului de organizare: comună, oraș, municipiu, sectoarele municipiului București, Primăria Municipiului București, majorată potrivit art. 6, în limita bugetului aprobat cu această destinație.
(la 21-11-2025, Articolul 4 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 1. , Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 1.009 din 20 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1076 din 21 noiembrie 2025 )
Pentru personalul prevăzut la art. 4 care își desfășoară activitatea simultan în mai multe proiecte, pentru care există aprobat documentul privind monitorizarea trimestrială internă a proiectului, numărul de ore efectiv alocate în luna anterioară și valoarea proiectelor se cumulează, procentul de majorare salarială fiind stabilit la nivelul corespunzător numărului de ore cumulate și valorii totale cumulate a proiectelor, exprimată în lei, conform anexei nr. 1.
(la 21-11-2025, Articolul 5 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 1.009 din 20 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1076 din 21 noiembrie 2025 )
(1) Indemnizațiile lunare ale președinților și vicepreședinților consiliilor județene și primarilor și viceprimarilor unităților administrativ-teritoriale care implementează proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile și/sau fonduri externe rambursabile, precum și prin Mecanismul de redresare și reziliență se majorează cu până la 40% în funcție de numărul, tipul și valoarea proiectelor aflate în implementare pentru care unitățile administrativ-teritoriale au calitatea de beneficiar, conform anexei nr. 2.
(la 21-11-2025, Alineatul (1) , Articolul 6 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 3. , Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 1.009 din 20 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1076 din 21 noiembrie 2025 )
(2) La stabilirea valorii cumulate a proiectelor pentru care se acordă majorare salarială se va lua în considerare valoarea proiectelor aprobate prin contracte/ordine/decizii de finanțare, după caz, sau, dacă este exprimată în euro, utilizând cursul de schimb comunicat de Banca Națională a României din ziua intrării în vigoare a acestora.
(3) Procentul de majorare salarială prevăzut la alin. (1), rezultat în urma aplicării prevederilor anexei nr. 2, se reduce cu 40% în situația în care un procent de peste 40% din valoarea cumulată a proiectelor aflate în implementare reprezintă proiecte care au ca obiect capacitatea administrativă a beneficiarului.
(la 21-11-2025, Alineatul (3) , Articolul 6 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 3. , Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 1.009 din 20 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1076 din 21 noiembrie 2025 )
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul regulament-cadru.
(la 21-11-2025, Capitolul II a fost completat de Punctul 4. , Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 1.009 din 20 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1076 din 21 noiembrie 2025 )
Notă
Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 234 din 15 martie 2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 219 din 16 martie 2023.
Capitolul I
Condiții de înființare a posturilor în afara organigramei
Capitolul II
Criteriile de acordare a procentului de majorare salarială
----