INSTRUCŢIUNI din 21 februarie 1974

privind aplicarea normelor de perisabilitati la mărfurile alimentare pe timpul transportului, depozitarii şi desfacerii

Sporirea eficientei economice în comerţ necesita intensificarea măsurilor pentru reducerea cheltuielilor materiale, îndeosebi prin diminuarea pierderilor normale şi peste norme, prevenirea pagubirii avutului obştesc, întărirea răspunderii în ceea ce priveşte recepţia, manipularea şi păstrarea mărfurilor.

În vederea reducerii pierderilor normale şi peste norma, este necesar ca întreprinderile comerciale cu ridicată şi întreprinderile comerciale cu amănuntul sa ia măsuri pentru dimensionarea justa a stocurilor de mărfuri, creşterea exigenţei la recepţia produselor conform normelor de calitate stabilite, gospodărirea judicioasă a fondului de marfa, crearea de condiţii corespunzătoare pentru depozitarea, păstrarea, manipularea şi transportul mărfurilor, accelerarea vitezei de circulaţie, aprovizionarea ritmica a unităţilor de desfacere cu amanantul şi pentru buna servire a cumparatorilor.

1. Pierderile materiale care se produc la mărfurile alimentare, în operaţiunile de transport sau manipulare, depozitare şi desfacere, ca urmare a evaporarii, volatilizarii, scurgerii, pulverziarii, imbibarii, faramitarii, spargerii altor cauze asemănătoare, sînt perisabilitati.

2. Perisabilitatile care se produc în limita normelor stabilite sînt pierderi (perisabilitati) normale.

3. Pierderile care depăşesc normele de perisabilitati stabilite, precum şi cele care au loc ca urmare a cauzelor arătate la pct. 1, la produsele pentru care nu s-au stabilit norme, sînt pierderi peste norma.

4. Normele de perisabilitati sînt stabilite pe produse sau grupe de produse şi pe operaţiuni şi se aplică de toate organizaţiile comerciale care vehiculeaza mărfuri alimentare sau efectuează operaţiunile pentru care s-au stabilit norme în listele anexe la ordin.

Aplicarea normelor de perisabilitati se face la volumul cantitativ sau valoric al produselor intrate sau desfăcute în perioada dintre doua inventare de control gestionar.

Modul de aplicare a normelor de perisabilitati în raport cu volumul intrărilor sau al desfacerilor se stabileşte de conducătorul organizaţiei comerciale la începutul anului, în funcţie de profilul unităţii şi de efectuarea operativă a calculului perisabilitatilor.

Aplicarea normelor la intrari sau la desfacere poate să difere de la o gestiune la alta (secţia de depozitare, magazin, raion etc.).

5. Acordarea perisabilitatilor se face în cadrul normelor stabilite şi numai în limita pierderilor efectiv rezultate la inventariere.

6. Normele pentru perisabilitatile mărfurilor alimentare care se produc pe timpul transportului de la furnizorii din alte localităţi la depozitele cu ridicată şi de repartizare sau direct la unităţile de desfacere, constatate la recepţie, sînt cele prevăzute în lista anexa nr. 1.

7. Perisabilitatile pe timpul transportului de distribuţie de la depozitele cu ridicată sau de repartizare la unităţile de desfacere sînt cuprinse în normele prevăzute pentru depozitarea mărfurilor.

În cazul cînd transportul de distribuţie se face prin gestionarea distinctă a mărfurilor de gestiunea depozitului cu ridicată, conducerea organizaţiei comerciale va stabili cota - parte de perisabilitati aferente acestei operaţiuni. Aceasta cota nu poate depăşi 20% din norma de perisabilitati pentru depozitare. Aceste prevederi se aplică şi la transporturile de la furnizorii din aceeaşi localitate direct la unităţile de desfacere, care, de asemenea, sînt tot transporturi de distribuţie.

8. Lipsurile constatate la transportul mărfurilor de la furnizori sau la transportul de distribuţie, care provin din vina furnizorului, cărăuşului, salariaţilor organizaţiei comerciale sau a altor persoane, urmează să fie recuperate de la cei vinovaţi, potrivit dispoziţiilor legale.

9. Normele de perisabilitati pentru operaţiunea de depozitare a mărfurilor alimentare sînt cele prevăzute în lista anexa nr. 2. Aplicarea acestor norme se face pentru produsele care se vehiculeaza efectiv prin depozitele cu ridicată sau de repartizare. Conducerea întreprinderii cu ridicată sau a organizaţiei comerciale cu amănuntul care desfăşoară activitatea de comerţ cu ridicată poate aproba pierderi sub cel calculate pe baza normelor stabilite sau le poate respinge atunci cînd constata ca lipsurile rezultate la inventariere se datoresc altor cauze decât cele care determina perisabilitati normale.

Pentru perisabilitatile ce se produc la mărfurile primite în custodie sau în comision, de către organizaţiile comerciale, se aplică normele prevăzute în lista anexa nr. 2 şi se suporta de furnizor.

10. Norma prevăzută în lista anexa nr. 2 pentru pierderile rezultate la refarisirea citricelor se acordă pentru pierderile care depăşesc bonificatia acordată de furnizor.

Norma se aplică la volumul total al citricelor intrate în perioada dintre inventarele de control gestionar, limita în cadrul căreia se aproba pierderile efectiv rezultate conform proceselor - verbale de constatare.

Înregistrarea în evidenţa contabilă a pierderilor rezultate din procesele - verbale de constatare se face în operativ, iar regularizarea acestora în raport cu pierderile admisibile pe baza normei şi stabilirea eventualelor pierderi peste norme se fac la data valorificării inventarelor de control gestionar.

Calculul pierderilor din refarisirea citricelor se poate face şi prin aplicarea normei pe lot refarisit. În aceasta situaţie norma de refarisire se aplică, pentru fiecare caz, la cantitatea de citrice intrata în operaţiunea de refarisire.

11. Normele de perisabilitati pentru desfacerea cu amănuntul a mărfurilor alimentare sînt cele prevăzute pe produse sau grupe de produse în lista anexa nr. 3 şi se aplică la totalul valoric al produsului sau al grupei sau pe total unitate gestionara (magazin, raion etc.) cînd profilul comercial al acesteia corespunde cu grupa respectiva.

La unităţile organizate într-o singura gestiune prin care se desfac mărfuri alimentare care fac parte din mai multe grupe de produse prevăzute în lista anexa nr. 3, conducerea organizaţiei comerciale poate stabili norma unica de perisabilitate pe total unitate, ţinînd seama de normele din lista anexa nr. 3 şi ponderea grupelor de produse.

12. Organizaţiile comerciale cu amanuntulau obligaţia sa stabilească anual sau de doua ori pe an, la 1 aprilie şi 1 octombrie, pe unităţi sau raioane de desfacere, norme de perisabilitati mai reduse cu pînă la 50% faţă de normele prevăzute în lista anexa nr. 3, în funcţie de condiţiile specifice activităţii unităţilor, privind viteza de circulaţie a mărfurilor, gradul de dotare cu utilaje de păstrare şi manipulare şi alţi factori care influenţează favorabil reducerea perisabilitatilor. Reducerea normelor se stabileşte de comitetul oamenilor muncii.

Tot în funcţie de condiţiile de lucru specifice unităţilor de desfacere, comitetul oamenilor muncii al organizaţiei comerciale cu amănuntul poate aproba, la stabilirea rezultatelor inventarierii, majorarea normelor de perisabilitati, prevăzute în lista anexa nr. 3, cu pînă la 30%.

Majorările acordate în cursul anului nu trebuie să depăşească 80% din valoarea reducerilor stabilite.

13. Pentru mărfurile păstrate în magaziile unităţilor de desfacere cu amănuntul care au gestiuni separate, conducerea organizaţiei comerciale, la propunerea şefului serviciului comercial şi cu avizul contabilului şef, va defalca, în funcţie de condiţiile de păstrare şi manipulare, o cota - parte din normele prevăzute în lista anexa nr. 3 sau din cele reduse de către organizaţia comercială. În această categorie se cuprind şi magaziile care au gestiuni separate în care se păstrează unele cantităţi de mărfuri (ulei, orez, zahăr, făina etc.) pentru aprovizionarea operativă a unităţilor de alimentaţie publică.

La fel se va proceda în cazul transferurilor de mărfuri de la o unitate la alta din cadrul aceleiaşi organizaţii, repsectandu-se pe total norma de perisabilitate stabilită.

14. Normele de perisabilitati la produsele noi vor fi cele prevăzute pentru grupele de produse din care fac parte.

15. Acordarea perisabilitatilor prevăzute în lista anexa nr. 2 pentru operaţiunea de imbuteliere şi de preambalare a unor produse alimentare se face pe baza pierderilor efectiv constatate la inventariere, în limita normelor stabilite. Întreprinderile care imbuteliaza bere cu maşini care au un grad mare de uzura pot urmări şi acorda norma de perisabilitate pe loturi de bere îmbuteliată sau pe perioade, eventualele depăşiri urmând a fi soluţionate de întreprindere ca pierderi peste norme, în limita competentelor legale.

La stabilirea rezultatelor din aceste operaţiuni se tine seama de cantitatea şi valoarea mărfurilor imbuteliate sau preambalate; de norma de perisabilitate şi de materialele folosite (pungi, etichete, capsule, dopuri etc.).

Pentru pierderile la materialele folosite, conducerile întreprinderilor stabilesc norme interne.

16. Pentru produsele folosite în aprovizionarea tehnico - materială a organizaţiilor comerciale şi care nu au norme stabilite în reglementările date de Ministerul Comerţului Interior se vor aplica normele de perisabilitati stabilite de celelalte ministere sau organe centrale.

17. Normele de perisabilitati pentru produsele ambalate în sticlă şi în recipiente din sticlă se aplică şi la ambalajele respective.

18. Pierderile la mărfurile alimentare rezultate ca diferenţa între ţara efectivă şi ţara medie facturată la ambalaje (putini, butoaie etc.) în cazul cînd se face recantarirea ambalajelor goale de către organizaţiile comerciale şi care nu se încadrează în normele de perisabilitati ale mărfurilor respective sînt pierderi peste norme şi urmează regimul acestora.

Pierderile provenite din diferenţa de ţara se constata prin proces - verbal de recantarire a ambalajelor goale şi se suporta de organizaţia la care se goleste conţinutul.

În cazurile în care ţara reală este mai mica decât ţara medie facturată, cu diferenţa se va incarca gestiunea prin diminuarea cheltuielilor de circulaţie, pe bază de proces - verbal.

19. Cota medie pentru riscul la vînzarea produselor alimentare, în unităţile care practica forma de vânzare prin autoservire, este de 0,25% şi se aplică la volumul valoric al desfacerilor.

Comitetul oamenilor muncii al organizaţiei comerciale va stabili, în cadrul acestei norme, cote de risc la vânzare diferenţiate pe unităţi, în funcţie de structura sortimentala a mărfurilor, frecventa cumparatorilor, amplasamentul unităţii etc.

Diferentierea se face la începutul anului prin decizia conducătorului organizaţiei comerciale data ca urmare a hotărîrii comitetului oamenilor muncii.

La magazinele cu autoservire care au raioane prin care se desfac mărfuri prin cantarire şi a căror plata la casa urmează acelaşi flux cu produsele desfăcute prin autoservire se aplică pentru aceste raioane atît cota de risc comercial, cat şi norma de perisabilitate stabilită pentru produsul sau grupa de produse respectiva.

20. La predarea unei gestiuni de la un gestionar la altul se vor scădea din perisabilitatile calculate pe baza normelor perisabilitatile care rezultă din aplicarea unei cote - părţi de 50% din norme sau unei cote - părţi ce se stabileşte de conducerea organizaţiei comerciale, aplicată la stocul de mărfuri inventariat la predare.

Aceste perisabilitati se vor lua în calculul perisabilitatilor admisibile pentru gestionarul primitor, stocul respectiv constituind intrare de marfa în gestiunea celui care preia.

Prevederea de la acest punct nu se aplică în cazurile cînd perisabilitatile se calculează la volumul desfacerilor.

21. Acordarea, scăderea din gestiune şi înregistrarea pierderilor (perisabilitatilor) normale şi a riscului comercial se aproba de conducerea organizaţiei comerciale pe baza documentelor de constatare, a certificării şefului compartimentului comercial şi cu avizul contabilul şef.

22. Pierderile provenite din neglijenţa, proasta gospodărire, rea - credinţa, indiferent ca sînt în cadrul normelor sau peste norme, sînt pagube şi se suporta de către cei vinovaţi.

23. Pierderile peste norme, precum şi pierderile peste cota de risc comercial, care nu provin din vina salariaţilor organizaţiei comerciale, a furnizorilor, cărăuşilor sau altor persoane, se aproba conform dispoziţiilor legale în vigoare.

24. Scoaterea din activ a mărfurilor alimentare degradate care nu mai pot fi valorificate sub nici o formă se face potrivit prevederilor instrucţiunilor date de Ministerul Comerţului Interior pentru aplicarea H.C.M. nr. 582/1971 privind reglementarea soldarii unor mărfuri.

25. Organizaţiile comerciale vor lua măsuri pentru reducerea continua a perisabilitatilor prin o mai buna gospodărire a fondului de marfa, înlăturarea manipularilor inutile, accelerarea vitezei de circulaţie, îmbunătăţirea organizării muncii şi a formelor de desfacere.

LISTA Nr. 1

cuprinzînd normele de perisabilitati la produsele alimentare în timpul transportului de la furnizorii din alte localităţi

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Produsul sau grupa de produse Norma de perisabilitate %

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

- Fructe sudice (citrice, banane, ananas) 1,50

- Ape minerale 1,50

- Peste proaspăt

a) specii de crescatorie 1,40

b) specii sălbatice 1,00

- Peste congelat şi semiconserve de peste 0,30

- Cas de oaie proaspăt 1,00

- Branzeturi 0,50

- Oua 0,50

- Preparate de carne 0,50

- Carne 0,30

- Halva în blocuri 0,50

- Sare bulgari şi macinata, în saci 0,30

- Orez 0,20

- Porumb, sparturi de cereale, sroturi, tarate,

uruiala 0,20

- Bere la sticlă 0,25

- Produse alimentare imbuteliate în recipiente

de sticlă (exclusiv băuturi alcoolice) 0,20

- Conserve de legume şi fructe, în borcane 0,10

- Alte produse alimentare (exclusiv conserve

de carne, conserve de peste, conserve de legume,

în cutii de tabla) 0,10

- Cafea şi arahide

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Norma de perisabilitate este diferenţa dintre procentul de umiditate de la livrare şi cel de la sosirea mărfii la destinaţie, stabilită în baza buletinelor de analiza eliberate de laboratoarele neutre.

- Păsări vii

Pe distanta de peste 150 km se aplică, peste norma prevăzută în lista nr. 4 din O M:C.I. nr. 78/1969, o norma de 0,50% pentru fiecare 50 km parcursi

- Vinuri, must în fermentare, tuica şi alte rachiuri naturale, preluate în stare vărsată

- durata transportului pînă la 24 de ore 0,20

- durata transportului peste 24 de ore 0,35

Pentru perisabilitatile care se produc la mărfurile alimentare în timpul transportului şi manipulării pe parcursul extern pînă la preluarea de către beneficiarul intern, se aplică cotele prevăzute în O M.C.I. nr. 173/1967.

LISTA Nr. 2

cuprinzînd normele de perisabilitati la produsele alimentare în depozitele cu ridicată şi de repartizare ale întreprinderilor comerciale

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Produsul sau grupa de produse Norma de perisabilitate %

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

I. Produse de morarit decorticate şi expandate de cereale

- făina, grâu, gris 0,03

- malai, (făina de porumb), arpacas 0,05

- porumb, sparturi de cereale, tarate,

uruiala şi sroturi 0,15

- orez 0,40

II. Produse de panificatie şi patiserie

- biscuiti, paste fainoase 0,02

- pesmet, turta dulce 0,05

III. Zahăr şi produse zaharoase

- zahăr 0,01

- halvita şi bomboane de orice fel,

cu excepţia tabletelor de ciocolata 0,02

- rahat 0,03

- halva în blocuri 0,50

IV. Conserve de legume şi fructe

- conserve de legume şi fructe în borcane 0,10

- marmelada în ladite, magiun 0,50

V. Ulei comestibil

- ulei vărsat 0,07

VI. Preparate din carne

- preparate proaspete, semiafumate, afumate,

tobe şi preparate speciale 0,30

- preparate uscate

- depozitate pînă la 30 de zile 2,00

- depozitate peste 30 de zile 2,30

VII. Carne

- În cazul efectuării unor depozitari se

aplica normele stabilite de industria

alimentara

- Pentru transportul de distribuţie 0,20

VIII. Produse lactate

- branzeturi în saramura branza telemea

şi branza Fetta

a) depozitata în frigider cel puţin 30 de zile +3,00

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Dacă diferenţa dintre procentul mediu de umiditate al branzei la intrarea, respectiv la ieşirea din depozitul frigorifer, nu justifica creşterea de 3% procentul de creştere se reduce corespunzător acestei diferenţe.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Produsul sau grupa de produse Norma de perisabilitate %

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

- b) păstrată în afară frigoriferului 0,40

- branzeturi framantate şi fermentate 0,60

- branzeturi topite şi afumate 0,20

- cas de oaie proaspăt 1,50

- unt de masa şi topit, în bloc 0,10

IX. Peste

- peste viu, proaspăt şi congelat 0,30

X. Semiconserve de peste 0,40

XI. Citrice

a) pentru primele 15 zile

- perioada de la 1.IV. - 30.IX 1,70

- perioada de la 1.X - 31.III 1,40

b) pentru fiecare 15 zile 0,80

c) pentru refarisire 4,00

XII. Produse de import vărsate

- ananas, arahide în coaja, arahide decojite,

migdale 0,50

- masline 0,20

- curmale, smochine, stafide, susan,

roscove, alune turcesti, foi de dafin 0,20

- cafea boabe prajita şi macinata 0,05

- piper alb 0,40

- piper negru, sare de lamaie, scortisoara

bete, vanilina, cuisoare, nucsoara,

enibahar, ceai, cacao, pudra, cafea boabe

cruda şi alte condimente 0,03

- banane (pentru fiecare zi de depozitare) 0,50

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Pierderile reprezentând valoarea pomişorilor de banane se scad din gestiune pe baza proceselor - verbale de constatare a pierderilor rezultate după ruperea fructelor

Pentru prajitul cafelei 17,00

Norma de perisabilitate este stabilită în condiţia de umiditate de pînă la 12% pentru cafea cruda şi 2 - 3% pentru cafea prajita

În cazul în care umiditatea cafelei crude depăşeşte 12% sau a cafelei prajite este sub 2%, se va recalcula norma de pierdere în funcţie de umiditatea consemnată în buletinele de analiza

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Produsul sau grupa de produse Norma de perisabilitate %

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

pentru macinat cafea 0,10

pentru macinat piper negru 1,00

pentru macinat piper extra 1,50

pentru macinat piper alb 2,50

pentru concasarea şi macinarea scortisoarei 1,00

pentru preambalarea de condimente şi

stimulente (cafea, cacao) 0,10

pentru preambalarea vaniliei, inclusiv

operaţiunea de sortare 1,50

pentru preambalarea unor produse de bacanie 0,08

pentru îmbutelierea berei 0,70

XIII. Alte produse alimentare

- sare macinata şi bulgari vrac 0,30

- mustar vărsat şi oţet vărsat 0,20

- oua la selecţionare

- trim. I, IV 0,60

- trim. II, III 1,50

- oua la conservare în apa de var

- de la 1 la 4 luni 1,40

- peste 4 luni 2,00

- oua la conservare la frig

- de la 1 la 4 luni 1,50

- peste patru luni 2,00

- pasta de oua industriala 2,00

- apa minerala 1,00

- untura 0,25

- miere şi ceara de albine 0,10

- alte produse alimentare 0,05

- vinuri depozitate în vase de lemn 0,005

- tuica şi alte rachiuri naturale

depozitate în vase de lemn 0,008

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

LISTA nr. 3

cuprinzînd normele de perisabilitati la desfacerea produselor alimentare în unităţile comerciale cu amănuntul şi de alimentaţie publică

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Produsul sau grupa de produse Norma de perisabilitate %

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

I. Produse de bacanie (produse alimentare

nenominalizate la grupa II - XIV) şi

metalo chimice de uz casnic care se desfac

în unităţi alimentare (exclusiv băuturi

alcoolice imbuteliate) 0,10

II. Produse zaharoase 0,10

III. Preparate şi conserve de carne, inclusiv

pierderile din înlăturarea capetelor

şi sforilor 1,10

IV. Produse lactate şi branzeturi 1,30

- lapte în bidoane şi în sticlă 0,50

- lapte în ambalaj nerecuperabil 1,00

V. Preparate şi conserve de carne, produse

lactate şi branzeturi, inclusiv pierderile

din înlăturarea capetelor şi sforilor la

preparate din carne 1,20

VI. Produse "Gospodina" 0,50

VII. Peste, conserve şi semiconserve de peste 0,60

VIII. Carne

- carne, organe şi alte subproduse (de ovine,

porcine, bovine, păsări etc.) 0,50

- carne de miel 1,00

- carne de porc decongelata şi degresata şi

carne de ovine, din import 2,50

IX. Vinuri şi rachiuri vărsate 0,05

X. Vinuri şi băuturi alcoolice imbuteliate în

sticle şi desfăcute la pahar 0,10

XI. Ape minerale, băuturi răcoritoare, bere

vărsată şi îmbuteliată 0,50

XII. Produse de panificatie desfăcute prin

cantarire în centrele de pâine 0,30

XIII. Prajituri, cozonac, pateuri şi placinte 0,30

XIV. Alte produse

- oua 1,50

- masline 0,50

- ananas şi banane fără pomisori 1,50

- citrice, inclusiv pierderea din înlăturarea

foitei protectoare 2,20

- inghetata 0,60

- păsări vii 0,80

- porumb boabe şi stiuleti, sroturi 0,30

- miez de nuca şi seminţe de dovleac 1,00

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

NOTA

- Pentru desfacerea de legume şi fructe prin unităţile alimentare şi de alimentaţie publică, norma este de 1,40% pentru perioada 1.X - 1.IV şi 1,80% pentru perioada 1.IV - 1.X, iar la produsele semiindustrializate din legume şi fructe, 1,80%.

- Pentru unităţile de mic gros se aplică normele din aceasta lista reduse cu 30%.

──────────────