HOTĂRÂRE nr. 775 din 25 septembrie 2025 privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023, pentru anul școlar 2025-2026, precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024

SUME

pentru acordarea gratuită de fructe și legume proaspete

și pentru derularea măsurilor educative aferente în anul școlar 2025-2026

-mii lei-

Județul

Distribuția fructelor și legumelor

Total distribuție

Total măsuri educative 2026

8 septembrie-19 decembrie 2025

8 ianuarie-19 iunie 2026

Alba

678

1.066

1.744

606

Arad

900

1.414

2.314

803

Argeș

1.228

1.930

3.158

1.097

Bacău

1.337

2.101

3.438

1.194

Bihor

1.259

1.978

3.237

1.124

Bistrița-Năsăud

713

1.120

1.833

636

Botoșani

884

1.389

2.273

789

Brașov

1.337

2.101

3.438

1.193

Brăila

555

871

1.426

495

Buzău

852

1.339

2.191

761

Caraș-Severin

504

792

1.296

450

Călărași

647

1.017

1.664

578

Cluj

1.429

2.246

3.675

1.276

Constanța

1.569

2.465

4.034

1.400

Covasna

498

783

1.281

445

Dâmbovița

1.020

1.603

2.623

911

Dolj

1.223

1.922

3.145

1.092

Galați

1.003

1.576

2.579

896

Giurgiu

576

906

1.482

515

Gorj

618

971

1.589

551

Harghita

751

1.180

1.931

670

Hunedoara

708

1.113

1.821

632

Ialomița

536

843

1.379

479

Iași

1.752

2.754

4.506

1.565

Ilfov

1.001

1.573

2.574

894

Maramureș

949

1.492

2.441

848

Mehedinți

478

752

1.230

427

Mureș

1.246

1.958

3.204

1.112

Neamț

975

1.532

2.507

871

Olt

794

1.248

2.042

709

Prahova

1.447

2.273

3.720

1.292

Satu Mare

706

1.109

1.815

630

Sălaj

537

844

1.381

480

Sibiu

1.002

1.575

2.577

895

Suceava

1.820

2.860

4.680

1.625

Teleorman

570

896

1.466

509

Timiș

1.483

2.331

3.814

1.324

Tulcea

386

607

993

345

Vaslui

804

1.263

2.067

718

Vâlcea

670

1.052

1.722

598

Vrancea

720

1.131

1.851

643

Municipiul București

3.291

5.171

8.462

2.938

Sector 1

549

862

1.411

490

Sector 2

577

906

1.483

515

Sector 3

581

913

1.494

519

Sector 4

560

880

1.440

500

Sector 5

447

703

1.150

399

Sector 6

577

907

1.484

515

TOTAL

41.456

65.147

106.603

37.016

SUME

pentru acordarea gratuită de lapte de consum și produse lactate fără adaos

de lapte praf și pentru derularea măsurilor educative aferente în anul școlar 2025-2026

-mii lei-

Județul

Distribuția de lapte și produse lactate

Total distribuție

Total măsuri educative 2026

8 septembrie-19 decembrie 2025

8 ianuarie-19 iunie 2026

Alba

2.466

3.681

6.147

606

Arad

3.270

4.882

8.152

803

Argeș

4.465

6.665

11.130

1.097

Bacău

4.859

7.253

12.112

1.194

Bihor

4.576

6.831

11.407

1.124

Bistrița-Năsăud

2.591

3.867

6.458

636

Botoșani

3.212

4.795

8.007

789

Brașov

4.859

7.253

12.112

1.193

Brăila

2.016

3.009

5.025

495

Buzău

3.097

4.623

7.720

761

Caraș-Severin

1.832

2.734

4.566

450

Călărași

2.353

3.512

5.865

578

Cluj

5.194

7.754

12.948

1.276

Constanța

5.701

8.511

14.212

1.400

Covasna

1.812

2.705

4.517

445

Dâmbovița

3.708

5.536

9.244

911

Dolj

4.445

6.635

11.080

1.092

Galați

3.646

5.443

9.089

896

Giurgiu

2.095

3.128

5.223

515

Gorj

2.245

3.351

5.596

551

Harghita

2.729

4.074

6.803

670

Hunedoara

2.574

3.843

6.417

632

Ialomița

1.949

2.909

4.858

479

Iași

6.369

9.508

15.877

1.565

Ilfov

3.637

5.430

9.067

894

Maramureș

3.451

5.151

8.602

848

Mehedinți

1.738

2.595

4.333

427

Mureș

4.528

6.759

11.287

1.112

Neamț

3.544

5.291

8.835

871

Olt

2.887

4.309

7.196

709

Prahova

5.258

7.849

13.107

1.292

Satu Mare

2.565

3.829

6.394

630

Sălaj

1.952

2.914

4.866

480

Sibiu

3.643

5.438

9.081

895

Suceava

6.616

9.876

16.492

1.625

Teleorman

2.071

3.092

5.163

509

Timiș

5.391

8.048

13.439

1.324

Tulcea

1.403

2.094

3.497

345

Vaslui

2.922

4.362

7.284

718

Vâlcea

2.434

3.634

6.068

598

Vrancea

2.616

3.905

6.521

643

Municipiul București

11.961

17.854

29.815

2.938

Sector 1

1.994

2.977

4.971

490

Sector 2

2.096

3.128

5.224

515

Sector 3

2.113

3.154

5.267

519

Sector 4

2.036

3.039

5.075

500

Sector 5

1.624

2.424

4.048

399

Sector 6

2.098

3.132

5.230

515

TOTAL

150.680

224.932

375.612

37.016

SUME

pentru acordarea gratuită de produse de panificație în anul școlar 2025-2026

-mii lei-

Județul

Distribuția de produse panificație

Total distribuție

8 septembrie-19 decembrie 2025

8 ianuarie-19 iunie 2026

Alba

1.588

2.371

3.959

Arad

2.106

3.144

5.250

Argeș

2.876

4.292

7.168

Bacău

3.129

4.672

7.801

Bihor

2.947

4.399

7.346

Bistrița-Năsăud

1.669

2.491

4.160

Botoșani

2.069

3.088

5.157

Brașov

3.129

4.671

7.800

Brăila

1.298

1.938

3.236

Buzău

1.995

2.978

4.973

Caraș-Severin

1.180

1.761

2.941

Călărași

1.515

2.262

3.777

Cluj

3.346

4.994

8.340

Constanța

3.672

5.481

9.153

Covasna

1.167

1.742

2.909

Dâmbovița

2.388

3.565

5.953

Dolj

2.863

4.273

7.136

Galați

2.348

3.505

5.853

Giurgiu

1.350

2.015

3.365

Gorj

1.446

2.158

3.604

Harghita

1.758

2.624

4.382

Hunedoara

1.658

2.475

4.133

Ialomița

1.255

1.874

3.129

Iași

4.102

6.124

10.226

Ilfov

2.343

3.497

5.840

Maramureș

2.223

3.318

5.541

Mehedinți

1.120

1.671

2.791

Mureș

2.916

4.354

7.270

Neamț

2.283

3.408

5.691

Olt

1.859

2.775

4.634

Prahova

3.387

5.055

8.442

Satu Mare

1.652

2.466

4.118

Sălaj

1.257

1.877

3.134

Sibiu

2.346

3.502

5.848

Suceava

4.261

6.361

10.622

Teleorman

1.334

1.992

3.326

Timiș

3.472

5.183

8.655

Tulcea

904

1.349

2.253

Vaslui

1.882

2.810

4.692

Vâlcea

1.568

2.340

3.908

Vrancea

1.685

2.515

4.200

Municipiul București

7.704

11.499

19.203

Sector 1

1.284

1.917

3.201

Sector 2

1.350

2.016

3.366

Sector 3

1.361

2.031

3.392

Sector 4

1.311

1.957

3.268

Sector 5

1.047

1.561

2.608

Sector 6

1.351

2.017

3.368

TOTAL

97.050

144.869

241.919

(1) Se stabilește bugetul pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023, cu modificările și completările ulterioare, pentru anul școlar 2025-2026, care cuprinde ajutorul financiar pentru produsele de panificație și ajutorul financiar alocat conform Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/680 a Comisiei din 8 aprilie 2025 de stabilire a repartizării definitive a ajutorului din partea Uniunii către statele membre pentru fructe și legume în școli și pentru lapte în școli pentru perioada 1 august 2025-31 iulie 2026 și de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2024/845, prin alocarea sumei de 798.166 mii lei.

(2) Suma prevăzută la alin. (1) se utilizează după cum urmează

a) 106.603 mii lei pentru acordarea gratuită de fructe și legume și 37.016 mii lei pentru derularea măsurilor educative aferente, potrivit anexei nr. 1;

b) 375.612 mii lei pentru acordarea gratuită de lapte de consum și produse lactate fără adaos de lapte praf și 37.016 mii lei pentru derularea măsurilor educative aferente, potrivit anexei nr. 2;

c) 241.919 mii lei pentru acordarea gratuită de produse de panificație, potrivit anexei nr. 3, exclusiv din bugetul național.

(3) Pentru anul școlar 2025-2026, conform Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/680, suma este de 6.178.236 euro pentru acordarea gratuită de fructe și legume și derularea măsurilor educative aferente și de 11.303.390 euro pentru acordarea gratuită de lapte și produse lactate și derularea măsurilor educative aferente.

(4) În anul școlar 2025-2026, disponibilul de produse achiziționate în cadrul Programului pentru școli al României neconsumate din motive obiective se redistribuie în cadrul colectivului de preșcolari și elevi din instituția de învățământ respectivă, astfel încât instituțiile de învățământ să nu mai fie obligate la plata contravalorii produselor neconsumate.

Hotărârea Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 728 din 8 august 2023, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează

1. La articolul 3, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins

Articolul 3

(1) Limita valorică zilnică per preșcolar/elev este după cum urmează

a) 0,80 lei pentru porția de fructe și legume;

b) 1,18 lei pentru porția de lapte de consum și produse lactate fără adaos de lapte praf;

c) 0,76 lei pentru porția de produse de panificație.

2. La articolul 4, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins

(2) Pentru asigurarea diversității, porțiile de fructe și/sau legume, respectiv porțiile de lapte și produse lactate sunt însoțite de o singură porție de biscuiți și/sau covrigi uscați și/sau corn și/sau baton, conform anexei nr. 1.

3. La articolul 10, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins

(3) Directorii unităților de învățământ preuniversitar răspund de respectarea condițiilor de igienă privind primirea, depozitarea și distribuția produselor, după caz, de comunicarea cu furnizorul în privința cantităților ce trebuie livrate preșcolarilor și elevilor prevăzuți la art. 9 alin. (2)-(4) și (7), de înregistrarea în sistemul informatic a produselor distribuite preșcolarilor și elevilor prezenți la cursuri, precum și la desfășurarea măsurilor educative.

4. La articolul 13, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins

Articolul 13

(1) În vederea acordării ajutorului financiar din FEGA pentru furnizarea fructelor, legumelor, laptelui și produselor lactate și derularea măsurilor educative aferente, solicitanții de ajutor transmit, prin intermediul sistemului informatic APIA, la centrele județene/al municipiului București ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură cereri de plată, în termen de două luni de la finalizarea anului școlar, conform structurii anului școlar aprobate de Ministerul Educației, începând cu anul școlar 2025-2026.

5. La articolul 15, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins

(3) Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură întocmește și raportează Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, la solicitarea acestuia, stadiul realizării acestei măsuri, numărul de beneficiari, furnizorii, cantitățile și tipurile de produse distribuite, măsurile educative puse în aplicare, precum și valoarea totală a ajutorului financiar din FEGA acordat.

6. La articolul 19, alineatele (4) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins

(4) În cazul în care valoarea totală eligibilă a cererilor de plată depuse de solicitanți în termen, precum și a celor care se încadrează în prevederile art. 14 alin. (3) depășește plafoanele anuale din FEGA pentru acordarea gratuită de fructe și legume, respectiv de lapte și produse lactate, valoarea ajutorului financiar din FEGA aferentă fiecărei cereri de plată eligibile se stabilește proporțional cu încadrarea în plafonul anual respectiv.

(5) Pentru măsurile educative aferente, în cazul în care valoarea totală eligibilă a cererilor de plată depuse de solicitanți în termen, precum și a celor care se încadrează în prevederile art. 14 alin. (3) depășește 15% din ajutorul financiar alocat pentru acordarea gratuită de fructe și legume, respectiv de lapte și produse lactate, valoarea ajutorului financiar din FEGA se stabilește proporțional cu încadrarea în plafonul de 15% din ajutorul financiar alocat pentru acordarea gratuită de fructe și legume, respectiv de lapte și produse lactate.

7. Articolul 24 se modifică și va avea următorul cuprins

Articolul 24

(1) Controalele oficiale în unitățile de învățământ pentru verificarea respectării legislației în vigoare privind produsele alimentare care fac obiectul Programului pentru școli al României, precum și constatarea contravențiilor și sancționarea acestora se efectuează de către personalul de specialitate împuternicit de ministrul sănătății, din cadrul Inspecției Sanitare de Stat a Ministerului Sănătății, al direcțiilor de sănătate publică județene și a municipiului București, precum și de personalul împuternicit din cadrul structurilor teritoriale ale Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.

(2) Controalele oficiale privind siguranța alimentelor în unitățile de procesare a laptelui și produselor lactate, unitățile de panificație, depozitele de fructe și legume, precum și constatarea contravențiilor și sancționarea acestora se efectuează de personalul împuternicit din cadrul structurilor teritoriale ale Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.

8. În tot cuprinsul hotărârii, sintagmele „grădinițele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate și particulare acreditate“, respectiv „elevii din învățământul primar și gimnazial de stat și particular“ se înlocuiesc cu sintagmele „grădinițele cu program normal de 4 ore de stat“, respectiv „elevii din învățământul primar și gimnazial de stat“.

9. La anexa nr. 1 punctul II litera A, subpunctele 5-7 se modifică și vor avea următorul cuprins

5. Merele, perele, strugurii de masă și ardeii grași distribuiți întregi se încadrează la categoria «Extra» și/sau categoria I, conform standardului de comercializare specific, prevăzut în părțile 1, 6, 8 și 9 din partea B a anexei I la Regulamentul delegat (UE) 2023/2.429 al Comisiei din 17 august 2023 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește standardele de comercializare pentru sectorul fructelor și legumelor, pentru anumite produse din fructe și legume prelucrate și pentru sectorul bananelor și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.666/1999 al Comisiei și a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 și (UE) nr. 1.333/2011 ale Comisiei.

6. Prunele, morcovii, păstârnacul, țelina rădăcină și sfecla roșie distribuite respectă standardul de comercializare general, prevăzut în partea A din anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2023/2.429.

7. Amestecurile de legume respectă prevederile art. 5 alin. (1) lit. (b) din Regulamentul delegat (UE) 2023/2.429.

10. La anexa nr. 1 punctul II litera A, după subpunctul 8 se introduce un nou subpunct, subpct. 9, cu următorul cuprins

9. Fructele și legumele prevăzute la pct. 5 și 6 trebuie să fie însoțite de certificate de conformitate care să ateste conformitatea cu standardele de comercializare pentru produsele distribuite, conform art. 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2.430 al Comisiei din 17 august 2023 de stabilire a normelor privind controalele de verificare a conformității cu standardele de comercializare pentru sectorul fructelor și legumelor, pentru anumite produse din fructe și legume prelucrate și pentru sectorul bananelor.

11. La anexa nr. 1 punctul II litera B, subpunctul 1 se modifică și va avea următorul cuprins

1. Se pot distribui

a) lapte de consum fără adaos de lapte praf: lapte tratat termic, pasteurizat sau UHT, fără adaos de zahăr sau alți îndulcitori și fără adaos de cacao;

b) produse lactate fermentate fără adaos de lapte praf: iaurt, lapte acru, lapte covăsit, chefir, sana și alte sortimente de lapte fermentate sau acrite, fără adaos de zahăr sau alți îndulcitori, fără adaos de fructe și fără adaos de cacao, și caș, după caz, atunci când unitățile școlare dispun de echipamente frigorifice. Porția de caș este produs lactat nefermentat și nearomatizat.

12. La anexa nr. 1 punctul II litera C, subpunctele 1 și 4 se modifică și vor avea următorul cuprins

1. Se pot distribui

a) corn sau baton ambalat, din făină integrală/dietetică, al cărui conținut de zaharuri, grăsimi și sare, să nu depășească limitele prevăzute în anexa nr. 1 la Ordinul ministrului sănătății nr. 541/2025 pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preșcolarilor și școlarilor și a principiilor care stau la baza unei alimentații sănătoase pentru copii și adolescenți în unitățile de învățământ preuniversitar;

b) covrigi simpli sau biscuiți uscați, ambalați, din făină integrală/dietetică, al căror conținut de zaharuri, grăsimi și sare să nu depășească limitele prevăzute în anexa nr. 1 la Ordinul ministrului sănătății nr. 541/2025.

...............................................................................................

4. Perioada de consum pentru corn sau baton ambalat se stabilește de producător, fără a depăși 5 zile calendaristice de la data fabricației. Pentru celelalte produse de panificație se respectă prevederile legislației în vigoare referitoare la informarea consumatorilor.

13. La anexa nr. 2, litera A se modifică și va avea următorul cuprins

A. Fructe și legume

Fructele și legumele destinate degustării trebuie să respecte toate caracteristicile specifice fructelor și legumelor distribuite conform art. 3 alin. (3) din hotărâre, prevăzute în anexa nr. 1.

Se pot degusta orice fructe și/sau legume prevăzute în anexa nr. I partea IX la Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, sub formă proaspătă sau preparate ca salate și/sau sucuri proaspete, fără adaos de zahăr sau alți îndulcitori, sare, oțet și ulei.

În cazul degustării de sucuri proaspete, acestea trebuie combinate cu apă și consumate imediat, pe parcursul a 1015 minute de la preparare.

Se mai pot degusta ocazional sucuri de fructe și/sau legume pasteurizate și ambalate, 100% naturale, fără adaosuri de zahăr, îndulcitori sau edulcoranți, potențiatori de arome, conservanți sau coloranți, cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului sănătății nr. 541/2025 și ale Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului, al ministrului sănătății și al președintelui Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor nr. 510/768/319/2003 pentru aprobarea Normelor cu privire la natura, compoziția, fabricarea și etichetarea sucurilor din fructe și ale altor produse similare destinate consumului uman, cu modificările și completările ulterioare.

În cadrul unei sesiuni de degustare de sucuri de fructe și/sau legume, proaspete sau pasteurizate și ambalate, se poate consuma o singură porție de maximum 150 ml de suc.

Fructele și legumele destinate degustării trebuie să fie întregi, sănătoase, spălate, curate, fără corpuri străine vizibile, fără urme de atacuri de boli și dăunători, fără umiditate externă în exces, fără miros sau gust străin.

Se mai pot degusta ocazional fructe și legume uscate, ca atare sau sub formă de baton, prevăzute în anexa nr. I în partea X din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013, respectiv produsele încadrate la codul NC 0712 și 0813, care îndeplinesc următoarele condiții

a) respectă prevederile Ordinului ministrului sănătății nr. 541/2025;

b) nu conțin adaos de zaharuri, sare, grăsimi, îndulcitori sau potențiatori artificiali de aromă;

c) degustarea produselor nu se face mai des de o dată la 23 zile și include o singură porție dintr-un astfel de produs, al cărei gramaj nu poate depăși 20 g pentru fructele uscate și 30 g pentru fructele cu coajă, conform prevederilor din anexa nr. 4 la Ordinul ministrului sănătății nr. 541/2025.

(1) Acordurile-cadru/Contractele de furnizare a fructelor și legumelor, a laptelui și a produselor lactate, precum și a produselor de panificație pentru elevi și preșcolari, încheiate potrivit Hotărârii Guvernului nr. 652/2023, cu modificările și completările ulterioare, aflate în curs de executare la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, rămân valabile până la data expirării termenului pentru care au fost încheiate, în condițiile legii.

(2) Limitele valorice zilnice/preșcolar/elev prevăzute la art. 3 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 652/2023, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, se aplică și acordurilor-cadru/ contractelor de furnizare prevăzute la alin. (1), cu respectarea prevederilor legale în domeniul achizițiilor publice.

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 3 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 13/2017 privind aprobarea participării României la Programul pentru școli al Uniunii Europene, aprobată cu completări prin Legea nr. 55/2018, cu modificările și completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

ILIE-GAVRIL BOLOJAN

Contrasemnează

Viceprim-ministru,

Marian Neacșu

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Florin-Ionuț Barbu

Ministrul educației și cercetării,

Daniel-Ovidiu David

p. Ministrul sănătății,

Claudiu Constantin Damian,

secretar de stat

Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,

Cseke Attila-Zoltán

p. Ministrul afacerilor externe,

Luca-Alexandru Niculescu,

secretar de stat

Ministrul finanțelor,

Alexandru Nazare

București, 25 septembrie 2025.

Nr. 775.

----

Hotărârea Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 728 din 8 august 2023, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.