PROCEDURĂ din 19 iunie 2025 privind controlul de supraveghere a pieței produselor pentru construcții din categoria echipamentelor fixe de luptă împotriva incendiilor

Prezenta reglementare stabilește modul de realizare de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență și inspectoratele pentru situații de urgență județene și București-Ilfov a activității de supraveghere a pieței produselor pentru construcții din categoria echipamentelor fixe de luptă împotriva incendiilor - echipamente fixe pentru alarmă/detectare a incendiului, pentru stingerea incendiului și pentru controlul focului și fumului.

la procedură

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

Inspectoratul pentru Situații de Urgență ........

Exemplar nr. __/2

ÎNȘTIINȚARE

Către

........................................................................................

În conformitate cu prevederile art. 9 și lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, în vederea aplicării art. 26 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017 privind stabilirea condițiilor pentru comercializarea produselor pentru construcții, și ale art. 7 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 20/2023 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2019/1.020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, la data de ......................, la ora .............., vă rugăm să vă prezentați la sediul Inspectoratului ..........................., situat în ............................., telefon ......................., e-mail: ......................................, și să aveți asupra dumneavoastră Registrul unic de control, ștampila societății, copie CI/BI a/al administratorului și împuternicire scrisă și CI/BI pentru reprezentantul societății în vederea semnării documentelor de control, precum și următoarele documente^1

^1 Documentele pot fi transmise și în format electronic la adresa de e-mail menționată în înștiințare.

[ ] copia certificatului de înmatriculare la registrul comerțului și a actului constitutiv al societății;

[ ] documente de conformitate, astfel cum prevede art. 6 alin. (1), art. 7 alin. (1), art. 10 alin. (1) sau art. 14 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017, după caz, pentru toate produsele pentru construcții din categoria echipamentelor fixe de luptă împotriva incendiilor - echipamente fixe pentru alarmă/detectare a incendiului, pentru stingerea incendiului și pentru controlul focului și fumului comercializate online sau offline/utilizate^2;

^2 Pot fi menționate produsele pentru care trebuie furnizate documentele de conformitate.

[ ] o mostră pentru fiecare produs/produsul ................. comercializat/utilizat sau copia marcajului aplicat pe produs, după caz;

[ ] documente privind dreptul de proprietate asupra site-urilor de internet pe care sunt comercializare produsele;

[ ] informații relevante cu privire la lanțul de aprovizionare, detaliile lanțului de comercializare;

[ ] stocurile existente și locațiile în care se află acestea.

Alte documente: ..................................................................

Obstrucționarea autorităților de supraveghere a pieței produselor pentru construcții de către producători, reprezentanți autorizați, importatori, distribuitori, executanții de lucrări de construcții în activitatea de monitorizare, precum și refuzarea prezentării documentelor și a actelor solicitate de către persoanele cu atribuții de control din cadrul autorității de supraveghere a pieței constituie contravenții și se sancționează, potrivit prevederilor art. 29 alin. (2) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017, cu amendă contravențională de la 30.000 lei la 40.000 lei.

Inspectori de prevenire

.............................

(grad, nume, prenume)

...........................

(semnătura)

............................

(grad, nume, prenume)

...................................

(semnătura)

Am primit astăzi ......................, ora .........., înștiințarea prin care conducerea societății/instituției este somată să se prezinte la sediul Inspectoratului ........................., în data de ..................... la ora ..........., cu documentele menționate mai sus.

Mă oblig prin prezenta să aduc la cunoștința reprezentantului legal al unității cele solicitate de Inspectoratul .......................... .

Numele și prenumele ...................................................

Ocupația .......................................................................

Semnătura ....................................................................

Funcția ..........................................................................

Acest document a fost întocmit în 2 (două) exemplare, dintre care unul pentru unitatea controlată și unul pentru inspectoratul pentru situații de urgență respectiv.

Definițiile termenilor și expresiilor prevăzute la art. 3 din Regulamentul (UE) 2024/3.110 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 noiembrie 2024 de stabilire a unor norme armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 305/2011, la art. 2 din Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului, la art. 3 din Regulamentul (UE) 2019/1.020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011, la art. 3 din Regulamentul nr. 515/2019 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 privind recunoașterea reciprocă a mărfurilor comercializate în mod legal în alt stat membru și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 764/2008, la art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017 privind stabilirea condițiilor pentru comercializarea produselor pentru construcții și la art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 20/2023 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2019/1.020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative sunt aplicabile în cuprinsul prezentei proceduri.

la procedură

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

Inspectoratul pentru Situații de Urgență ........

PROCES-VERBAL DE CONTROL

pentru supravegherea pieței produselor pentru construcții

din categoria echipamentelor fixe de luptă împotriva incendiilor

1. UNITATEA CONTROLATĂ (numele și tipul unității controlate)

Adresa

Tel

CUI

din data de

Fax

Nr. de ordine din Registrul comerțului

Reprezentată de: (numele, prenumele și funcția)

Calitatea operatorului economic în lanțul de distribuție

Următoarele date se completează după caz, funcție de tipul unității controlate

Ce aparține S.C. ..........................

Cu sediul în

Tel

CUI

din data de

Fax

Nr. de ordine din Registrul comerțului

Reprezentată de (numele, prenumele și funcția)

Dreptul de proprietate asupra paginii web pe care sunt comercializate produsele

2. CONTROLUL S-A EFECTUAT ÎN PREZENȚA

Numele si prenumele

Funcția

Tel/Fax

3. BAZA LEGALĂ A CONTROLULUI

• Regulamentul (UE) 2024/3110 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 noiembrie 2024 de stabilire a unor norme armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 305/2011;

• Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2011, de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;

• Regulamentul (UE) 2019/1020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011;

• Regulamentul nr. 515/2019 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 privind recunoașterea reciprocă a mărfurilor comercializate în mod legal în alt stat membru și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 764/2008;

• Ordonanța Guvernului nr. 20/2023 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2019/1.020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative;

• Ordonanța Guvernului nr. 20/2010 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea unitară a legislației Uniunii Europene care armonizează condițiile de comercializare a produselor;

• Hotărârea Guvernului nr. 1.490 din 9 septembrie 2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare și a organigramei Inspectoratului General pentru Situații de Urgență;

• Hotărârea Guvernului nr. 1.492 din 9 septembrie 2004 privind principiile de organizare, funcționarea și atribuțiile serviciilor de urgență profesioniste;

• Hotărârea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2011, de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;

• Hotărârea Guvernului nr. 668/2017 privind stabilirea condițiilor pentru comercializarea produselor pentru construcții;

• Lista cuprinzând indicativele de referință ale standardelor române care transpun standarde europene armonizate din domeniul produselor pentru construcții;

• Reglementări tehnice (proceduri, regulamente, normative, specificații tehnice, ghiduri, metodologii, decizii etc.);

• ...................... .

4. CONTROLUL S-A EFECTUAT ÎN PERIOADA

5. PRODUS CONTROLAT

a) verificări aplicabile produselor pentru construcții care fac obiectul unei specificații tehnice armonizate

I. (date de identificare ale produsului la unitatea controlată )**

Model/Tip/Cod unic de identificare

Fabricant

Utilizare preconizată

Stocul actual

Comercializarea produsului (locuri, pagini web, alte metode)

Furnizorul produsului: (denumire societate, adresă, telefon, nr. referențial document justificativ)

Operatorul economic responsabil pentru introducerea pe piață a produsului prevăzut la art. 4 din Reg. (UE) nr. 2019/1020

......................... (denumirea societății) în calitate de ......................... (calitatea în lanțul de distribuție)

Adresa

Tel

CUI

din data de

Fax

Nr. de ordine din Registrul comerțului

Specificație tehnică de referință pentru conformitatea produsului

Aplicabilă

Declarată și utilizată de producător

Sistemul de atestare a conformității

Aplicabil

Declarat și utilizat de producător

VERIFICĂRI DE FORMĂ A PRODUSELOR CARE FAC OBIECTUL UNEI SPECIFICAȚII TEHNICE ARMONIZATE

Cerința legală

Situația constatată

Observații

a. Producătorul a aplicat marcajul CE potrivit cerințelor din Anexa ZA a specificației tehnice aplicabile produsului?

[ ] DA [ ] NU

b. Marcajul aplicat respectă prevederile legislației comunitare armonizate?

[ ] DA [ ] NU

c. DoP respectă modelul din Regulamentul (UE) nr. 305/2011, sau DoPC respectă modelul din Regulamentul (UE) nr. 3110/2024?

[ ] DA [ ] NU

d. Declarația de performanță este furnizată potrivit cerințelor legislative comunitare și naționale?

[ ] DA [ ] NU

e. Se respectă condițiile de manipulare și depozitare?

[ ] DA [ ] NU

Reprezentantul autorizat își îndeplinește sarcinile din mandat?

[ ] DA [ ] NU

II. (date de identificare ale produsului la unitatea controlată )**....

......................................

b) verificări aplicabile produselor pentru construcții care fac obiectul unei specificații tehnice nearmonizate

I. (date de identificare ale produsului la unitatea controlată )**

Model/Tip/Cod unic de identificare

Fabricant

Utilizare preconizată

Stocul actual

Comercializarea produsului (locuri, pagini web, alte metode)

Furnizorul produsului: (denumire societate, adresă, telefon, nr. referențial document justificativ)

Specificația tehnică aleasă de producător pentru a demonstra conformitatea

Documentația tehnică a produsului

VERIFICĂRI DE FORMĂ A PRODUSELOR CARE FAC OBIECTUL UNEI SPECIFICAȚII TEHNICE

Cerința legală

Situația constatată

Observații

a. Producătorul a marcat produsul potrivit specificației tehnice utilizate?

[ ] DA [ ] NU

b. Declarația de conformitate respectă modelul prevăzut în SR ENISO/CEI 17050-1:2010?

[ ] DA [ ] NU

c. Documentația suport respectă cerințele SRENISO/CEI 17050-2:2005?

[ ] DA [ ] NU

d. Declarația de conformitate este furnizată?

[ ] DA [ ] NU

e. Se respectă condițiile de manipulare și depozitare?

[ ] DA [ ] NU

c) verificări aplicabile produselor pentru construcții care fac obiectul unui agrement tehnic în construcții

I. (date de identificare ale produsului la unitatea controlata)**

Model/Tip/Cod unic de identificare

Fabricant

Utilizare preconizată

Stocul actual

Comercializarea produsului (locuri, pagini web, alte metode)

Furnizorul produsului: (denumire societate, adresa, telefon, nr. referențial document justificativ)

Referențialul agrementului tehnic

Organismul care a elaborat agrementul

Cerința legală

Situația constatată

Observații

a. Agrementul tehnic în construcții este însoțit de avizul tehnic în valabilitate emis de către CTPC?

[ ] DA [ ] NU

b. Produsul este marcat potrivit precizărilor din agrement?

[ ] DA [ ] NU

c. Declarația de conformitate respectă modelul prevăzut în SREN ISO/CEI 17050-1:2010?

[ ] DA [ ] NU

d. Documentația suport respectă cerințele SRENISO/CEI 17050-2:2005?

[ ] DA [ ] NU

e. Declarația de conformitate este furnizată?

[ ] DA [ ] NU

f. Se respectă condițiile de manipulare și depozitare?

[ ] DA [ ] NU

d) verificări aplicabile produselor pentru construcții pentru care a fost furnizată o declarație de recunoaștere reciprocă

I. (date de identificare ale produsului la unitatea controlata)**

Model/Tip/Cod unic de identificare

Fabricant

Utilizare preconizată

Stocul actual

Comercializarea produsului (locuri, pagini web, alte metode)

Furnizorul produsului: (denumire societate, adresa, telefon, nr. referențial document justificativ)

Aprobarea formală în statul membru de proveniență

Statul membru în care este comercializat produsul

Documentația tehnică a produsului

Cerința legală

Situația constatată

Observații

a. Produsul face obiectul legislației comunitare armonizate?

[ ] DA [ ] NU

b. Declarația de recunoaștere reciprocă a fost elaborată potrivit modelului din anexa la Regulamentul (UE) nr. 2019/515?

[ ] DA [ ] NU

c. A fost întocmită în una dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene?

[ ] DA [ ] NU

d. Sunt disponibile documente care să ateste comercializarea legală a mărfurilor în alt stat membru?

[ ] DA [ ] NU

6. VERIFICĂRI DE FOND

La acest punct se consemnează informații privind prelevarea de probe/epruvete și rezultatele obținute ca urmare a prelevării și încercărilor de laborator dispuse de IGSU/1SUJ-B1F, care se anexează procesului-verbal de control

• Acreditarea laboratorului care a efectuat încercările;

• Procesul-verbal de prelevare;

• Raportul de încercare (nr/dată).

Verificarea și interpretarea rezultatelor încercărilor de laborator pe probe/epruvete prelevate.

Concluzii privind respectarea de către producător a performanței/performanțelor declarate.

7. NEREGULI CONSTATATE

Neregula constatată

Produsul

Baza legală încălcată

Baza Legală de Sancționare

Cuantum

Soluționată

7.1

5.I.. ....

[ ] DA [ ] NU

7.2

5.IV. ....

[ ] DA [ ] NU

8. SANCȚIUNI APLICATE SI MĂSURI DISPUSE CU PRIVIRE LA PRODUSELE NECONFORME IDENTIFICATE

*Pentru neregula de la punctul 7.1. .....................

Persoana sancționată

Serie/nr. Proces verbal CSC

Tip sancțiune principală

Valoare amendă în lei

Măsura corectivă voluntară

Măsura dispusă

Aducerea produsului în conformitate, interzicerea punerii mărfurilor la dispoziție pe piață, interzicerea păstrării mărfurilor la dispoziție pe piață, retragerea mărfurilor de pe piață, rechemarea mărfurilor de pe piață, aplicarea unor avertismente adecvate pe produs, avertizarea publicului cu privire la riscuri, condiție prealabilă de punere la dispoziție, alertarea utilizatorilor finali, publicarea pe pagina web sau în magazin de avertismente, distrugerea produsului până la ............................

În termen de ................ zile lucrătoare de la data încheierii procesului-verbal de control, operatorul economic va aduce la cunoștință, în scris și sub semnătură, modul de îndeplinire a măsurilor dispuse, însoțit de documente justificative, termen în care acestuia i se oferă posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere și în anexă, acolo unde este cazul, răspunsurile producătorului/persoanei autorizate/importatorului.

În termen de 10 zile lucrătoare de la data încheierii prezentului proces verbal se vor transmite la Inspectoratul General pentru Situații de Urgență următoarele informații

1.

2.

3.

4.

..............

În data de ..... . ...... . ........., ora .....:....., semnatarul documentului de control se va prezenta la sediul inspectoratului .................. și va prezenta următoarele documente

1.

2.

.........

* Cerințe de verificare în funcție de specificația tehnică aplicabilă produsului

** Informațiile se vor repeta pentru fiecare produs identificat.

Note

Operatorul economic a fost informat cu privire la măsurile ce urmează a fi dispuse, în situația în care, la expirarea termenului în care operatorul economic trebuie să facă dovada îndeplinirii măsurilor corective, produsul respectiv prezintă în continuare un risc grav pentru sănătatea și siguranța utilizatorilor finali;

Neaducerea la îndeplinire a măsurilor dispuse constituie contravenție și se sancționează conform prevederilor legale în vigoare;

Decizia dispusă cu privire la produsul neconform se realizează de operatorul economic în cauză;

Spațiile din procesul-verbal nu sunt limitative, acesta fiind tehnoredactat, după caz, în funcție de tipul produselor verificate

Prezentul proces-verbal de control s-a încheiat în două exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte semnatară.

Din partea IGSU/ISUJ-BIF

Din partea unității controlate

(Gradul, numele, prenumele și numărul legitimației de control)

(Numele și prenumele/Calitatea)

Număr de înregistrare de la unitate

Număr de înregistrare

Semnătura

Semnătura

Activitatea de supraveghere a pieței constă în monitorizarea produselor puse la dispoziție pe piață și aplicarea măsurilor corective atunci când sunt constatate abateri.

la procedură

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

Inspectoratul pentru Situații de Urgență ........

NOTĂ DE CONTROL

pentru supravegherea pieței produselor pentru construcții

din categoria echipamentelor fixe de luptă împotriva incendiilor

OBIECTIV DE INVESTIȚIE CONTROLAT/PERSOANA VERIFICATĂ/EXPOZIȚIA

Adresă

Tel

CUI

Fax

Nr. de înregistrare la registrul comerțului

Reprezentată de: (numele, prenumele si funcția)/Organizată de

SCOPUL CONTROLULUI

CONTROLUL S-A EFECTUAT ÎN PREZENȚA

Numele și prenumele

Funcția

PERIOADA CONTROLULUI

BAZA LEGALĂ A CONTROLULUI

• Regulamentul (UE) 2024/3110 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 noiembrie 2024 de stabilire a unor norme armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 305/2011;

• Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 09 martie 2011, de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;

• Regulamentul (UE) 2019/1020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011;

• Regulamentul nr. 515/2019 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 privind recunoașterea reciprocă a mărfurilor comercializate în mod legal în alt stat membru și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 764/2008;

• Ordonanța Guvernului nr. 20/2023 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2019/1.020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative;

• Ordonanța Guvernului nr. 20/2010 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea unitară a legislației Uniunii Europene care armonizează condițiile de comercializare a produselor;

• Hotărârea Guvernului nr. 1.490 din 9 septembrie 2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare și a organigramei Inspectoratului General pentru Situații de Urgență;

• Hotărârea Guvernului nr. 1.492 din 9 septembrie 2004 privind principiile de organizare, funcționarea și atribuțiile serviciilor de urgență profesioniste;

• Hotărârea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 09 martie 2011, de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;

• Hotărârea Guvernului nr. 668/2017 privind stabilirea condițiilor pentru comercializarea produselor pentru construcții;

• Lista cuprinzând indicativele de referință ale standardelor române care transpun standarde europene armonizate din domeniul produselor pentru construcții;

• Reglementări tehnice (proceduri, regulamente, normative, specificații tehnice, ghiduri, metodologii, decizii etc.);

• ..............................

PERSOANA ATESTATĂ CARE A EFECTUAT LUCRĂRI DE INSTALARE A SISTEMELOR ȘI INSTALAȚIILOR DE SEMNALIZARE, ALARMARE ȘI ALERTARE ÎN CAZ DE INCENDIU

Denumirea

Autorizație

PERSOANA ATESTATĂ CARE A EFECTUAT LUCRĂRI DE INSTALARE A SISTEMELOR ȘI INSTALAȚIILOR DE LIMITARE ȘI STINGERE A INCENDIILOR, CU EXCEPȚIA CELOR CARE CONȚIN ANUMITE GAZE FLUORURATE CU EFECT DE SERĂ

Denumirea

Autorizație

PERSOANA ATESTATĂ CARE EFECTUEAZĂ LUCRĂRI DE INSTALARE A SISTEMELOR ȘI INSTALAȚIILOR DE EVACUARE A FUMULUI ȘI GAZELOR FIERBINȚI

Denumirea

Autorizație

OPERATORUL ECONOMIC/PERSOANA CARE A EXPUS PRODUSUL

Calitatea operatorului în lanțul de distribuție

Stocurile acestuia

PRODUSE CONTROLATE: *

I. (date de identificare ale produsului la unitatea controlata)

Specificația tehnică/agrement tehnic

Model

Producător

Documentul de conformitate care însoțește produsul

CONSTATĂRI

Cerința legală

Situația constatată

Observații

a. Producătorul a aplicat marcajul CE potrivit Anexei ZA din specificația tehnică aplicabilă produsului?

[ ] DA [ ] NU

b. Marcajele aplicate respectă prevederile legislației comunitare armonizate și/sau ale specificației tehnice aplicabile?

[ ] DA [ ] NU

c. Declarația de performanță respectă modelul prevăzut în anexa nr. III din Regulamentul (UE) nr. 305/2011, cu modificările ulterioare?/Declarația de conformitate respectă modelul prevăzut în SR EN ISO/CEI 17050-1:2010?/Declarația de recunoaștere reciprocă a fost întocmită cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2019/515? (după caz)

[ ] DA [ ] NU

Furnizorul produsului: (denumire societate, adresa, telefon, nr. referențial document justificativ)

II. (date de identificare ale produsului la unitatea controlata) *

..................................................

NECONFORMITĂȚI CONSTATATE

Produsul

Neconformitatea*

Abateri față de

Măsuri dispuse

* Informațiile se vor repeta pentru fiecare produs identificat.

Obs. Spațiile din nota de control nu sunt limitative

Din partea IGSU/ISUJ-BIF

Din partea unității controlate

(Gradul, numele, prenumele și numărul legitimației de control)

(Numele și prenumele/Calitatea)

Număr de înregistrare de la unitate

Număr de înregistrare

Semnătura

Semnătura

Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, denumit în continuare inspectoratul general, și inspectoratele pentru situații de urgență județene și București-Ilfov, denumite în continuare inspectorate, ca parte a activităților prevăzute la art. 3, efectuează verificări corespunzătoare ale produselor, prin intermediul verificării documentelor furnizate pe timpul controalelor fizice și online, după caz, și al încercărilor de laborator bazate pe eșantioane adecvate, acordând prioritate resurselor și acțiunilor acestora pentru a asigura supravegherea eficientă a pieței și ținând cont de strategia națională de supraveghere a pieței.

la procedură

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

Inspectoratul pentru Situații de Urgență ...................

PROCES-VERBAL DE PRELEVARE

încheiat astăzi ........................

1. Locul prelevării (denumirea obiectivului, adresa)

2. Data prelevării

3. Cine dispune prelevarea (numele și prenumele inspectorului de specialitate)

4. Datele de identificare ale produsului (denumire, producător, nr. lot, data fabricației etc.)

5. Număr de probe*

* Se stabilește în funcție de specificația tehnică aplicabilă produsului și de performanțele necesar a se evalua.

6. Denumirea încercărilor ce urmează a se efectua

7. Persoanele participante la prelevare (din partea unității controlate)

8. Locul în care se va păstra sigilat al doilea eșantion

9. Persoana responsabilă de păstrarea integrității eșantionului sigilat

Semnături

Din partea Inspectoratului General pentru Situații de Urgență/

inspectoratelor pentru situații de urgență județene și București-Ilfov

Din partea unității controlate

(gradul, numele, prenumele și numărul legitimației de control) (numele și prenumele/calitatea)

Semnătura Semnătura

Principalele acte normative care reglementează activitatea de supraveghere a pieței produselor pentru construcții care fac obiectul unor specificații tehnice armonizate sunt

a) Regulamentul (UE) 2024/3.110 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 noiembrie 2024 de stabilire a unor norme armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 305/2011 și actele delegate;

b) Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului și actele delegate;

c) Regulamentul (UE) 2019/1.020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011;

d) Hotărârea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;

e) Ordonanța Guvernului nr. 20/2023 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2019/1.020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative;

f) Hotărârea Guvernului nr. 668/2017 privind stabilirea condițiilor pentru comercializarea produselor pentru construcții.

la procedură

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

Inspectoratul pentru Situații de Urgență ........

DECIZIE

nr. .......... din ................

În conformitate cu prevederile art. 9 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2011, de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 26 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017 privind stabilirea condițiilor pentru comercializarea produselor pentru construcții, ale art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 1.490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare și a organigramei Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 11 lit. e^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcționarea și atribuțiile serviciilor de urgență profesioniste, cu modificările și completările ulterioare, au fost desfășurate ...................................................................... (Se vor descrie activitățile desfășurate în urma cărora au fost identificate produsele neconforme.)

..................................................................... .

pe timpul cărora au fost identificate următoarele

1. ................................................................. .

(Se vor prezenta în detaliu produsele și neconformitățile constatate.)

Ca urmare a neconformităților identificate, au fost întreprinse ............................................. .

(Se vor prezenta toate măsurile cu privire la clarificarea aspectelor constatate, inclusiv identificarea/consultarea operatorilor economici din lanțul de distribuție, precum și măsurile voluntare luate, prelevarea de eșantioane, rezultatele încercărilor.)

Având în vedere activitățile sus-menționate, la data emiterii prezentei decizii constatăm următoarele

1. .................................................................... .

(Se vor prezenta în detaliu pentru fiecare produs situația constatată și încălcările prevederilor legale.)

În conformitate cu prevederile art. 16 alin. (5) din Regulamentul (UE) 2019/1.020 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011, ale art. 7 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 20/2023 și ale art. 29 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017, coroborat cu cele prezentate anterior, se dispun următoarele măsuri

1. ................................................................. .

(Pentru fiecare produs se vor preciza măsura dispusă, termenul maxim de îndeplinire și temeiul legal.)

După îndeplinirea tuturor măsurilor dispuse cu privire la produsele neconforme, dar până la expirarea termenelor stabilite mai sus, veți informa în scris Inspectoratul General pentru Situații de Urgență/Inspectoratul pentru Situații de Urgență .................. despre modul de ducere la îndeplinire a acestora.

Neîndeplinirea măsurilor dispuse se sancționează potrivit art. 13 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 20/2023 sau art. 29 alin. (2) lit. d) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017, după caz.

Căile de atac disponibile sunt cele prevăzute în Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, și în art. 48 alin. (1) din Ordinul inspectorului general al Inspectoratului General pentru Situații de Urgență nr. 21/2025 pentru aprobarea Procedurii privind controlul de supraveghere a pieței produselor pentru construcții din categoria echipamentelor fixe de luptă împotriva incendiilor, în termenele maxime stabilite de către acestea.

Inspector general/șef,

.........................

Vizat

Adjunct al inspectorului general/șef inspecție,

..............................

Prezenta decizie a fost întocmită în 3 exemplare, astfel:– exemplarul nr. 1 pentru S.C. ........................;– exemplarul nr. 2 pentru Inspectoratul General pentru Situații de Urgență;– exemplarul nr. 3 pentru Inspectoratul pentru Situații de Urgență .................. .

Activitatea de monitorizare a produselor pentru construcții, care nu fac obiectul unei specificații tehnice armonizate, se va realiza cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2019/515 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 privind recunoașterea reciprocă a mărfurilor comercializate în mod legal în alt stat membru și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 764/2008 și a prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 668/2017 privind stabilirea condițiilor pentru comercializarea produselor pentru construcții.

la procedură

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

Inspectoratul pentru Situații de Urgență .....................

DECIZIE

nr. .......... din ..................

În conformitate cu prevederile art. 26 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017 privind stabilirea condițiilor pentru comercializarea produselor pentru construcții, ale art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 1.490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare și a organigramei Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 11 lit. e^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcționarea și atribuțiile serviciilor de urgență profesioniste, cu modificările și completările ulterioare, au fost desfășurate ........................................................................... (Se vor descrie activitățile desfășurate în urma cărora au fost identificate produsele neconforme.)

.........................................................................................,

pe timpul cărora au fost identificate următoarele

1. .................................................................... .

(Se vor prezenta în detaliu produsele și neconformitățile constatate.)

Ca urmare a neconformităților identificate, au fost întreprinse ...................................................

................................................................................... .

(Se vor prezenta toate măsurile cu privire la clarificarea aspectelor constatate, inclusiv identificarea/consultarea operatorilor economici din lanțul de distribuție, precum și măsurile voluntare luate, prelevarea de eșantioane, rezultatele încercărilor.)

Având în vedere activitățile sus menționate, la data emiterii prezentei decizii constatăm următoarele

1. ........................................................................... .

(Se vor prezenta în detaliu pentru fiecare produs situația constatată și încălcările prevederilor legale.)

În conformitate cu prevederile art. 29 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017, coroborat cu cele prezentate anterior, se dispun următoarele măsuri

1. ....................................................................... .

(Pentru fiecare produs se vor preciza măsura dispusă, termenul maxim de îndeplinire și temeiul legal.)

După îndeplinirea tuturor măsurilor dispuse cu privire la produsele neconforme, dar până la expirarea termenelor stabilite mai sus, veți informa în scris Inspectoratul General pentru Situații de Urgență/Inspectoratul pentru Situații de Urgență .................. despre modul de ducere la îndeplinire a acestora.

Neîndeplinirea măsurilor dispuse se sancționează potrivit art. 29 alin. (2) lit. d) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017.

Căile de atac disponibile sunt cele prevăzute în Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, și în art. 48 alin. (1) din Ordinul inspectorului general al Inspectoratului General pentru Situații de Urgență nr. 21/2025 pentru aprobarea Procedurii privind controlul de supraveghere a pieței produselor pentru construcții din categoria echipamentelor fixe de luptă împotriva incendiilor, în termenele maxime stabilite de către acestea.

Inspector general/șef,

.............................

Vizat

Adjunct al inspectorului general/șef inspecție,

.........................

Prezenta decizie a fost întocmită în 3 exemplare, astfel:– exemplarul nr. 1 pentru S.C. ......................;– exemplarul nr. 2 pentru Inspectoratul General pentru Situații de Urgență;– exemplarul nr. 3 pentru Inspectoratul pentru Situații de Urgență .................. .

Inspectoratul general și inspectoratele își exercită competențele și își îndeplinesc atribuțiile în mod independent, obiectiv, imparțial și nepărtinitor.

la procedură

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

DECIZIE

nr. ....... din ............

În conformitate cu prevederile art. 5 din Regulamentul nr. 515/2019 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 privind recunoașterea reciprocă a mărfurilor comercializate în mod legal în alt stat membru și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 764/2008 și ale art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 1.490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare și a organigramei Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, cu modificările și completările ulterioare, ................................................................... (Se vor descrie activitățile desfășurate în urma cărora au fost identificate produsele neconforme.)

...............................................................................................,

în urma cărora pentru următoarele produse comercializate în baza principiului recunoașterii reciproce s-au constatat următoarele

1. ................................................................................;

2. ................................................................................;

3. ................................................................................ .

[Se vor prezenta în detaliu produsul, neconformitatea constatată (nu s-a putut face dovada/nu s-a adeverit faptul că acestea sunt comercializate în mod legal în alte state membre ale Uniunii Europene/nu se respectă normele tehnice naționale sau produsul prezintă un risc grav la adresa securității sau a sănătății persoanelor sau a mediului, elementele de probă tehnice sau științifice), sinteza argumentelor avansate de operatorul economic în cauză, informațiile furnizate de statul membru de proveniență.]

Ca urmare a celor constatate, în temeiul art. 5 alin. (9)-(13) și al art. 6 din Regulamentul (UE) 2019/515, se dispune măsura .................................................................. .

După îndeplinirea tuturor măsurilor dispuse cu privire la produsele neconforme, dar până la expirarea termenelor stabilite mai sus, veți informa în scris Inspectoratul General pentru Situații de Urgență despre modul de ducere la îndeplinire a acestora.

Căile de atac disponibile sunt cele prevăzute la art. 8 din Regulamentul (UE) 2019/515 și în Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, în termenele maxime stabilite de către acestea.

Inspector general,

........................

Vizat

Adjunct al inspectorului general,

...........................

Prezenta decizie a fost întocmită în 2 exemplare, astfel:– exemplarul nr. 1 pentru S.C. .................;– exemplarul nr. 2 pentru Inspectoratul General pentru Situații de Urgență.

Controalele se planifică și se execută în baza strategiei naționale de supraveghere a pieței, elaborată de biroul unic de legătură din cadrul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, a concepției generale și ordinului director, ca urmare a solicitărilor primite din partea autorităților vamale, a evaluărilor demarate din propria inițiativă, a informărilor primite din partea inspectoratului general sau a altor inspectorate, precum și ca urmare a sesizărilor și reclamațiilor.

Controalele se execută de către echipe de control, formate din cel puțin doi ofițeri din cadrul inspectoratului general și/sau inspectoratelor, denumite în continuare personal cu atribuții, desemnate prin ordinul de zi pe unitate.

(1) Dacă pe timpul controalelor de prevenire se identifică produse pentru care există suspiciuni de neconformitate se vor demara controale de supraveghere în temeiul prezentei proceduri. De asemenea, inspectoratele pot demara investigații din proprie inițiativă, prin identificarea operatorilor economici cu ajutorul motoarelor de căutare pe internet sau la ordin, precum și monitorizarea produselor expuse la târgurile și expozițiile de prezentare.

(2) Următoarele fapte constituie suspiciuni de neconformitate

a) aplicarea incorectă sau lipsa marcajelor specifice produsului sau a marcajului CE;

b) lipsa documentelor de conformitate ce atestă respectarea condițiilor privind comercializarea produselor pentru construcții sau faptul că acestea nu sunt completate corect și complet;

c) marcajele aplicate pe produs nu sunt în corelare cu documentele de conformitate puse la dispoziție.

(3) În cazul în care se identifică produse neconforme puse la dispoziție pe piață de către operatorii economici care se află în zona de competență a altui inspectorat, acesta va fi informat, prin transmiterea de documente justificative, în vederea dispunerii verificărilor în sensul prezentei proceduri.

(4) În situația în care personalul structurilor de avizare-autorizare/prevenire din cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență București-Ilfov identifică produse pentru care există suspiciuni de neconformitate, acesta va informa personalul cu atribuții din cadrul Serviciului de supraveghere și audit persoane autorizate, în vederea demarării de controale potrivit prevederilor prezentei proceduri.

(5) Produsele identificate pe timpul controalelor de prevenire pentru care există suspiciuni de neconformitate se menționează în documentul de control întocmit. Acesta va sta la baza demarării măsurilor în sensul prezentei proceduri.

La stabilirea perioadei de timp ce urmează a face obiectul unui nou control tematic planificat se au în vedere perioada anterior controlată, volumul activității operatorului economic, riscul potențial la utilizare și complexitatea produselor identificate anterior a fi neconforme, precum și gradul de conformare al operatorului economic observat anterior.

Pe timpul controalelor, personalul cu atribuții va solicita operatorului economic orice documente și informații, în limita competențelor, în vederea verificării modului de îndeplinire a obligațiilor prevăzute de legislația aplicabilă.

În cazul produselor care nu fac obiectul legislației comunitare armonizate, operatorii economici vor fi informați cu privire la posibilitatea de a furniza o declarație de recunoaștere reciprocă elaborată în temeiul art. 4 din Regulamentul (UE) 2019/515.

(1) În cazul în care, ca urmare a solicitării de la art. 12 cu privire la produsele puse la dispoziție pe piață online, operatorul economic nu transmite informațiile solicitate, refuză să colaboreze sau din documentele și informațiile transmise nu se poate evalua conformitatea produsului, se vor dispune măsurile necesare în vederea soluționării neconformităților constatate potrivit prezentei proceduri.

(2) Pentru identificarea operatorului economic care gestionează pagina web pe care sunt puse la dispoziție online produsele care fac obiectul verificărilor se va utiliza Registrul de domenii RoTLD.

(1) Ca urmare a reclamațiilor primite privind nerespectarea condițiilor de comercializare a produselor prevăzute de actele normative în vigoare, inspectoratul general și inspectoratele execută controale inopinate de supraveghere a pieței.

(2) Verificarea aspectelor semnalate se realizează cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 33/2020 privind activitățile de soluționare a petițiilor, primire în audiență și consiliere a cetățenilor în Ministerul Afacerilor Interne, cu modificările ulterioare, și a prevederilor prezentei proceduri.

(1) Pentru a efectua o evaluare cuprinzătoare a conformității și pentru a dispune de informații detaliate privind conformitatea produsului se vor dispune toate măsurile de identificare a operatorului economic din lanțul de distribuție care a introdus produsul pe piața națională.

(2) Măsurile corective se vor solicita/se vor dispune operatorului economic de la alin. (1), ceilalți operatori economici din lanțul de distribuție fiind informați în acest sens.

Controlul efectuat de personalul cu atribuții se realizează după cum urmează

a) controalele planificate tematice și cele demarate din propria inițiativă pot fi anunțate operatorului economic sau utilizatorului, printr-o adresă transmisă prin e-mail, în termen de cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de efectuarea acestora, operatorul economic având posibilitatea de a amâna controlul o singură dată, pentru o perioadă de cel mult 10 zile lucrătoare, cu precizarea motivelor întemeiate pentru care controlul nu se poate efectua. Adresa de informare poate conține informații cu privire la documentele și informațiile necesar a fi pregătite și prezentate pe timpul controlului;

b) în momentul începerii controlului la operatorul economic, personalul cu atribuții prezintă legitimația de control și completează în registrul unic de control datele aferente controlului;

c) controlul se efectuează la operatorii economici, în locurile în care produsele se fabrică, se comercializează, se depozitează sau se utilizează, în prezența persoanei/persoanelor desemnate de operatorul economic pentru a participa la control;

d) controlul constă în verificarea pe teren, după caz, a documentelor, marcajelor și/sau informațiilor care demonstrează și susțin respectarea cerințelor prevăzute de legislația UE, actelor normative de punere în aplicare a legislației UE de armonizare și/sau a legislației naționale aplicabile produsului;

e) în situația în care personalul cu atribuții se află la adresa operatorului economic ce trebuie controlat, dar din motive independente de acesta se găsește în imposibilitatea de a efectua controlul, acesta întocmește o notă de înștiințare, conform modelului din anexa nr. 1, prin care descrie circumstanțele și motivele care au dus la respectiva situație și care se comunică operatorului economic.

Verificările privind supravegherea pieței privesc respectarea cerințelor legale privind comercializarea produselor și a modului în care operatorii economici își îndeplinesc obligațiile prevăzute de legislația aplicabilă privind punerea la dispoziție pe piață a produselor.

Personalul cu atribuții solicită, potrivit competențelor, operatorilor economici documente, specificații tehnice, date, aspecte tehnice ale produsului sau informații legate de obiectul investigației, precum și furnizarea de copii ale acestora.

Personalul cu atribuții utilizează orice informație, document, constatare, declarație sau date operative ca elemente de probă în scopul verificării lor, indiferent de formatul acestora și de suportul pe care sunt stocate.

Personalul cu atribuții întocmește procesul-verbal de control prevăzut la art. 25 sau nota de control prevăzută la art. 26, după caz, cu menționarea produselor verificate, a neconformităților constatate, a măsurilor, a persoanelor responsabile pentru ducerea la îndeplinire a măsurilor dispuse și a termenelor de soluționare.

Pentru încheierea controlului, echipa de control poate proceda la solicitarea transmiterii unor documente suplimentare sau la convocarea operatorului economic, după finalizarea verificărilor, la sediul inspectoratului.

Reprezentantul legal al operatorului economic controlat poate solicita, anterior convocării de la art. 22, amânarea acesteia pentru cazuri excepționale, fundamentate temeinic prin documente justificative, iar echipa de control îi comunică hotărârea adoptată cu privire la solicitarea sa.

În cazul în care persoana convocată și/sau reprezentantul legal al operatorului economic nu dă curs activităților prevăzute la art. 22, neprezentarea nejustificată poate fi considerată de echipa de control ca fiind circumstanță agravantă în stabilirea măsurilor și atrage inclusiv aplicarea sancțiunilor privind nerespectarea obligațiilor de cooperare cu autoritățile de supraveghere a pieței.

Controlul de supraveghere a pieței produselor în locurile în care acestea se fabrică, se comercializează și/sau se depozitează în vederea punerii la dispoziție pe piață se finalizează prin întocmirea unui proces-verbal de control, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2.

Controlul produselor în locurile în care acestea se utilizează și al celor expuse la târgurile și expozițiile de prezentare a produselor pentru construcții se finalizează prin întocmirea unei note de control, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 3.

(1) Numărul de înregistrare și data documentelor de la art. 25 și 26, precum și cel al procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor aferent controlului desfășurat la sediul operatorului economic sunt înscrise în registrul unic de control al acestuia.

(2) Neachiziționarea registrului unic de control și neprezentarea acestuia se sancționează potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) din Legea nr. 252/2003 privind registrul unic de control.

Neconformitățile privind nerespectarea obligațiilor operatorilor economici și ale utilizatorilor prevăzute de legislația comunitară armonizată și de cea națională de comercializare sunt cele prevăzute la secțiunea a 4-a din prezentul capitol, pentru care se aplică sancțiunile și măsurile prevăzute la secțiunea a 5-a.

Prin procesul-verbal de control i se oferă operatorului economic în cauză posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere într-un termen adecvat, de cel puțin 10 zile lucrătoare.

În cazul în care este imperativă decizia care urmează a fi luată, justificată pe baza cerințelor în materie de sănătate și siguranță sau a altor motive legate de interesele publice care intră sub incidența legislației de armonizare a Uniunii Europene relevante, prin documentele de la art. 25 și 26 pot fi aplicate direct măsuri corective dacă operatorul economic în cauză nu le dispune voluntar pe timpul controlului, fără a i se oferi posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere.

În situația prevăzută la art. 30, operatorului economic i se acordă această posibilitate ulterior, imediat după luarea măsurii, prin convocarea acestuia la sediul inspectoratului general sau inspectoratului, după caz, menționând-se în documentul de control data și ora acesteia, locația, scopul, precum și eventualele documente pe care acesta trebuie să le pună la dispoziție, sau prin transmiterea documentelor justificative din care să rezulte eliminarea neconformităților. După exprimarea punctului de vedere, personalul cu atribuții, dacă este cazul, dispune măsuri de revizuire a deciziei.

(1) Atunci când există suspiciuni privind nerespectarea de către producător a performanței declarate, personalul cu atribuții poate preleva mostre de produse.

(2) Prelevarea de eșantioane de produse se dispune atunci când există motive care pun la îndoială conformitatea produsului cu cerințele privind adecvarea la utilizarea preconizată a acestuia.

(3) Probele prelevate se trimit, pe bază de comandă, spre încercare către organisme acreditate/notificate care nu sunt implicate în evaluarea conformității produsului respectiv.

(4) Contravaloarea produselor prelevate pentru verificarea constanței performanței produsului, precum și cheltuielile ocazionate de examinarea și încercarea produselor se suportă de către inspectoratul general sau inspectorate, după caz, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

(5) În situația în care în urma încercării produsului se stabilește că acesta nu respectă cerințele prevăzute în legislația comunitară, toate cheltuielile se suportă de către operatorul economic care a introdus pe piață sau a pus în funcțiune produsul neconform.

(6) Se prelevă două rânduri de eșantioane, din același produs, care se consemnează într-un proces-verbal de prelevare și eșantionare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4.

(7) Un rând de eșantioane, sigilate, rămâne drept contraprobă la operatorul economic, iar celălalt rând, pus la dispoziția personalului cu atribuții, este destinat verificării în laboratorul de specialitate. Contraproba se păstrează sigilată la operatorul economic în cauză, până la finalizarea evaluărilor.

Rezultatele încercărilor se analizează și se țin în evidență, împreună cu procesul-verbal de control, la personalul cu atribuții care a întreprins acțiunea.

Pe timpul comercializării produselor care fac obiectul unei specificații tehnice armonizate, faptele prevăzute la art. 12 din Ordonanța Guvernului nr. 20/2023 constituie neconformități față de prevederile Regulamentului (UE) 2019/1.020 și Regulamentului (CE) nr. 765/2008.

Se consideră neconformități și se sancționează contravențional faptele prevăzute la art. 29 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017, efectuate pe timpul comercializării produselor care fac obiectul unei specificații tehnice armonizate/nearmonizate sau al unui agrement tehnic în construcții.

În cazul produselor pentru care operatorul economic susține că acestea sunt puse la dispoziție în mod legal în alt stat membru prin furnizarea unei declarații de recunoaștere reciprocă potrivit prevederilor art. 4 din Regulamentul (UE) 2019/515, se consideră neconformități următoarele fapte

a) transmiterea declarației de recunoaștere reciprocă, ca răspuns a unei cereri, fără a pune la dispoziție documente justificative solicitate, pentru a demonstra că produsele sunt comercializate în mod legal în alt stat membru;

b) depășirea termenului stabilit în cerere pentru transmiterea declarației de recunoaștere reciprocă și a documentelor justificative, dar care să nu fie mai mic de 15 zile lucrătoare, astfel cum prevede art. 5 alin. (6) din Regulamentul (UE) 2019/515;

c) în urma evaluării efectuate conform art. 5 alin. (7) din Regulamentul (UE) 2019/515 se constată faptul că nu se confirmă corectitudinea informațiilor din declarație.

(1) În măsura în care încălcarea prevederilor art. 34 nu a fost săvârșită în astfel de condiții încât, potrivit legii, să constituie infracțiuni, personalul cu atribuții de control aplică sancțiunile prevăzute la art. 12 alin. (1) și art. 13 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 20/2023.

(2) Atunci când un produs care face obiectul legislației de armonizare a Uniunii Europene utilizat în conformitate cu scopul său preconizat este susceptibil de a afecta sănătatea sau siguranța utilizatorilor sau nu este conform cu legislația de armonizare a Uniunii Europene, se solicită de îndată operatorului economic relevant să ia măsuri corective adecvate și proporționale pentru a stopa neconformitatea sau a elimina riscul într-un termen stabilit de cel puțin 10 zile lucrătoare, cu excepția cazurilor în care acest lucru nu este posibil din cauza urgenței măsurii.

(3) Măsurile corective voluntare care trebuie luate de operatorul economic sunt prevăzute la art. 16 din Regulamentul (UE) 2019/1.020.

(4) În situația în care se identifică produse neconforme, iar operatorul economic care a furnizat produsul respectiv nu este stabilit pe teritoriul țării, măsurile corective pentru eliminarea riscurilor la care sunt supuși utilizatorii se vor dispune de inspectoratul general. Neconformitățile constatate, precum și corespondența purtată cu operatorul economic respectiv vor fi transmise în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea răspunsului negativ sau de la expirarea termenului de transmitere a documentelor.

(5) Personalul cu atribuții poate solicita în scris organismelor notificate informații relevante în scopul verificărilor, pe care acestea au obligația să le prezinte.

(6) În situația în care după transmiterea informațiilor și formularea de observații din partea operatorului economic sau în lipsa unui răspuns din partea acestuia sau dacă după primirea rezultatelor încercărilor din partea laboratorului se constată faptul că produsul prezintă în continuare un risc, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare personalul cu atribuții întocmește, în temeiul art. 16 alin. (5) din Regulamentul 2019/1.020, o decizie privind retragerea/rechemarea produsului sau interzicerea/ restricționarea punerii la dispoziție pe piață a acestuia, luând în considerare o abordare bazată pe riscuri, având în vedere principiul proporționalității, natura neconformității, prejudiciul general real sau potențial care rezultă din cazurile de neconformitate și ținând seama de nivelul ridicat de protecție a utilizatorilor finali din Uniunea Europeană.

(7) Decizia trebuie să conțină mențiuni privind motivele exacte pe care se bazează, punctele de vedere comunicate de către operatorii economici în cauză referitor la neconformitatea identificată sau rezultatele încercărilor, căile de atac disponibile și termenele care se aplică acestor căi de atac, termenul de îndeplinire a măsurilor dispuse, precum și observațiile cu privire la obligația operatorului economic de a informa în scris modul de ducere la îndeplinire a măsurilor.

(8) Decizia menționată la alin. (6) se întocmește potrivit modelului prevăzut la anexa nr. 5, în 3 exemplare, se vizează de către adjunctul inspectorului general sau șeful inspecției de prevenire, după caz, și se aprobă de inspectorul general sau inspectorul-șef, după caz.

(9) Exemplarul nr. 1 se comunică în termen de cel mult 5 zile lucrătoare operatorului economic în cauză, iar exemplarul nr. 2, însoțit de toate documentele care au stat la baza deciziei, se transmite în ziua emiterii la inspectoratul general, în vederea demarării procedurilor de notificare a acesteia la Comisia Europeană.

(10) Inspectoratul general, în calitate de unitate centrală de coordonare a activității de supraveghere a pieței, notifică în termen de cel mult 5 zile lucrătoare Comisia Europeană și statele membre, în conformitate cu art. 20 din Regulamentul (UE) 2019/1.020 și art. 65 din Regulamentul (UE) 2024/3.110, cu privire la decizia luată. În cazul în care este implicat un organism notificat, inspectoratul general îl va informa cu privire la neconformitățile identificate și decizia luată.

(11) În situația în care, în termen de 15 zile de la notificarea privind produsele cărora le sunt aplicabile prevederile art. 56 din Regulamentul (UE) nr. 305/2011 sau 2 luni de la notificare în cazul celor cărora le sunt aplicabile prevederile art. 66 din Regulamentul (UE) 2024/3.110, nici un stat membru și nici Comisia Europeană nu au formulat obiecții cu privire la decizia adoptată, se consideră că aceasta a îndeplinit cerințele de notificare pentru procedurile de salvgardare și se publică pe pagina web a inspectoratului general.

(1) În măsura în care încălcarea prevederilor art. 35 nu a fost săvârșită în astfel de condiții încât, potrivit legii, să constituie infracțiune, personalul cu atribuții de control aplică sancțiunile contravenționale prevăzute la art. 29 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017.

(2) Concomitent cu aplicarea sancțiunilor de la alin. (1), luând în considerare o abordare bazată pe riscuri, având în vedere principiul proporționalității, natura neconformității, prejudiciul general real sau potențial care rezultă din cazurile de neconformitate, personalul cu atribuții poate dispune

a) interzicerea introducerii pe piață/punerii la dispoziție pe piață, rechemarea, retragerea de pe piață sau interzicerea utilizării produsului pentru construcții, cu impunerea de măsuri privind utilizarea/repunerea la dispoziție pe piață a produsului pentru contravențiile prevăzute la art. 29 alin. (1) lit. a)-g) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017;

b) interzicerea utilizării produsului până la data stabilită pentru eliminarea neconformității produselor pentru neregulile prevăzute la art. 29 alin. (1) lit. h)-j) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017;

c) interzicerea introducerii pe piață/punerii la dispoziție pe piață sau interzicerea comercializării produsului până la data stabilită pentru eliminarea neconformității prevăzute la art. 29 alin. (1) lit. k)-n) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017.

(3) În situația în care alin. (1) și (2) se aplică produselor care fac obiectul unei specificații tehnice armonizate, se va proceda în continuare potrivit art. 37.

(4) Dacă după transmiterea informațiilor și formularea de observații din partea operatorului economic, precum și în lipsa unui răspuns din partea acestuia sau dacă după primirea rezultatelor încercărilor din partea laboratorului se constată faptul că produsul prezintă în continuare neconformități, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare personalul cu atribuții întocmește o decizie privind menținerea măsurii aplicate conform alin. (2) sau dispunerea unei alte măsuri efective, proporționale și cu efect de descurajare.

(5) După exprimarea punctului de vedere, dacă este cazul, personalul cu atribuții poate dispune măsuri de revizuire a deciziei.

(6) Decizia menționată la alin. (4) se întocmește potrivit modelului prevăzut la anexa nr. 6, în 3 exemplare, se vizează de către adjunctul inspectorului general sau șeful inspecției de prevenire, după caz, și se aprobă de inspectorul general sau inspectorul-șef, după caz.

(7) Personalul cu atribuții poate solicita organismelor implicate în evaluarea/certificarea produsului informații relevante în scopul verificărilor și le va informa în consecință cu privire la neconformitățile identificate și decizia luată.

(8) Exemplarul nr. 1 al deciziei menționate la alin. (4) se comunică în termen de cel mult 5 zile lucrătoare operatorului economic în cauză, iar exemplarul nr. 2, însoțit de toate documentele care au stat la baza deciziei, se transmite în ziua emiterii la inspectoratul general, în vederea demarării procedurilor de notificare, dacă este cazul, la Comisia Europeană.

(1) Pentru nerespectarea de către organismele elaboratoare de agremente tehnice în construcții a sarcinilor prevăzute la art. 19 din anexa nr. 5 la Hotărârea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare, personalul cu atribuții de control din cadrul inspectoratului general aplică sancțiunile prevăzute la art. 29 alin. (2) lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017.

(2) Pe timpul activităților desfășurate de inspectoratele pentru situații de urgență județene și București-Ilfov, personalul cu atribuții sancționează faptele prevăzute la art. 29 alin. (1) lit. h)-j), l) și o) din Hotărârea Guvernului nr. 668/2017.

Contravențiilor prevăzute la art. 37 și 38 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Evaluarea produselor pentru care operatorul economic a furnizat o declarație de recunoaștere reciprocă se va realiza numai de către inspectoratul general, ca urmare a propriilor evaluări sau a solicitărilor venite din partea inspectoratelor, iar în cazul existenței neconformităților prevăzute la art. 36, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la expirarea termenului de formulare de observații, inspectorul general emite o decizie prin care dispune refuzarea accesului pe piață în sensul Regulamentului (UE) 2019/515.

(2) Decizia trebuie să menționeze motivele exacte pe care se bazează, mențiuni privind punctele de vedere comunicate de către operatorii economici în cauză cu privire la neconformitatea identificată, căile de atac disponibile și termenele care se aplică acestor căi de atac, precum și celelalte informații prevăzute la art. 5 alin. (11) din Regulamentul (UE) 2019/515.

(3) Decizia menționată la alin. (2) se întocmește potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7, în 2 exemplare, se verifică de către șeful inspecției de prevenire și șeful Serviciului avizare-autorizare și reglementări, se vizează de către adjunctul inspectorului general și se aprobă de inspectorul general, iar exemplarul nr. 1 se comunică operatorului economic în cauză.

(4) Decizia administrativă se notifică Comisiei Europene și celorlalte state membre în termen de cel mult 20 de zile lucrătoare de la emiterea acesteia.

(1) Operatorii economici care comercializează produse pentru care au fost constatate nereguli, aplicate sancțiuni și dispuse măsuri sunt supuși unui control de supraveghere a pieței inopinat la cel mult 6 luni de la finalizarea termenelor de luare a măsurilor corective, cu scopul de a se verifica gradul de conformare.

(2) În situația în care, pe timpul controalelor menționate la alin. (1), personalul cu atribuții constată faptul că operatorul economic nu a dus la îndeplinire măsurile, se va dispune retragerea/rechemarea produsului sau interzicerea/restricționarea punerii la dispoziție pe piață și se vor lua măsuri astfel încât publicul, Comisia Europeană și celelalte state membre să fie informate în consecință.

(3) Sancțiunile și măsurile aplicate operatorilor economici care încalcă legislația cu bună știință trebuie să fie proporționale, eficace și cu efect de descurajare.

(1) Evidența produselor și operatorilor economici care au fost supuși unui control se ține în aplicația informatică creată prin grija inspectoratului general.

(2) Personalul cu atribuții actualizează permanent evidența de la alin. (1), cu informații cât mai detaliate, astfel încât acestea să poată fi utilizate pe timpul controalelor pentru compararea marcajelor, documentelor de conformitate și detaliilor tehnice ale produselor avute în evidență cu cele care fac obiectul evaluării, nefiind destinată publicului.

(3) Deciziile/Măsurile luate cu privire la produsele neconforme și care pun în pericol sănătatea și siguranța utilizatorilor finali se vor introduce în aplicație și se vor posta pe pagina web a inspectoratului general.

Inspectoratul general, în calitate de autoritate centrală de supraveghere a pieței, în baza informațiilor furnizate de inspectorate, pentru produsele care prezintă un risc la utilizare sau în cazul operatorilor economici care introduc pe piața Uniunii Europene produse care prezintă un risc, va întocmi și transmite Autorității Vamale Române o fișă de analiză a riscurilor care va cuprinde informațiile menționate la art. 46 alin. (6) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii, cu modificările ulterioare, și art. 11 alin. (3) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) 2019/1.020.

(1) Dacă în cazul acțiunilor de control se identifică certificate de constanță a performanței sau rapoarte de încercări neconforme, cele constatate se vor aduce la cunoștința autorității competente de acreditare/notificare pentru luarea măsurilor în consecință.

(2) Comunicarea de la alin. (1) se face în baza unei informări însoțite de actele doveditoare.

(1) Inspectoratul general asigură schimbul de informații cu autoritățile de supraveghere a pieței conform art. 20 din Regulamentul (UE) 2019/1.020, precum și asistența reciprocă transfrontalieră cu autoritățile de supraveghere a pieței din statele membre, Comisia Europeană și agențiile relevante ale Uniunii Europene.

(2) Inspectoratul general asigură realizarea schimbului de informații cu autoritatea vamală în ceea ce privește controalele produselor care intră pe piața Uniunii Europene potrivit prevederilor art. 26-28 din Regulamentul (UE) 2019/1.020, inspectoratele asigurând suportul necesar în acest sens.

(3) În situația în care producătorul nu se află pe teritoriul României, în scopul de a obține informații privind declarația de performanță sau detalii în legătură cu documentația tehnică ori pentru a primi informații referitoare la lanțul de distribuție a produsului, în vederea luării de măsuri justificate împotriva tuturor celor care sunt responsabili pentru introducerea pe piață a unui produs și care nu respectă cerințele aplicabile prevăzute în legislația comunitară de armonizare, inspectoratul general va contacta autoritatea de supraveghere a pieței din statul membru în care este înregistrat/stabilit acel operator economic responsabil pentru introducerea pe piață a produsului.

(4) Dacă un organism notificat a fost implicat în evaluarea incorectă a performanțelor produsului, inspectoratul general va informa autoritatea competentă din statul membru care a notificat organismul și Comisia Europeană.

(5) Inspectoratul general și inspectoratele desfășoară activități comune cu alte autorități relevante sau cu organizații care reprezintă operatori economici sau utilizatori finali, cu scopul de a promova conformitatea, de a identifica situațiile de neconformitate, a sensibiliza și furniza orientări în legătură cu legislația de armonizare a Uniunii Europene și categorii specifice de produse, în special categoriile de produse despre care se constată adesea că prezintă un risc grav, inclusiv produsele oferite spre vânzare online.

(6) Activitățile de la alin. (5) se vor desfășura în baza unor acorduri încheiate între părți. Activitățile vor fi desfășurate astfel încât să nu ducă la o concurență neloială între operatorii economici și să nu afecteze obiectivitatea, independența și imparțialitatea părților.

Inspectoratul general poate solicita Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitatea sa de autoritate competentă în domeniul produselor pentru construcții, sau Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, în calitatea sa de coordonator la nivel național al activităților de supraveghere a pieței, participarea personalului cu atribuții de supraveghere a pieței, în sensul prezentei proceduri, la programe de pregătire, seminare, conferințe, vizite de documentare în statele membre ale Uniunii Europene și la aplicații cu experți în domeniu din aceste state.

(1) În cazul în care operatorul economic controlat nu este de acord cu cele consemnate în documentele de control sau deciziile emise, acesta poate depune o contestație la inspectoratul general, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data luării la cunoștință asupra celor consemnate/dispuse.

(2) Răspunsul la contestație va fi formulat în cel mult 30 de zile calendaristice de la înregistrarea acesteia.

(3) Pe lângă căile de atac prevăzute la alin. (1), după caz, sunt disponibile și cele prevăzute la art. 8 din Regulamentul (UE) 2019/515 și Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, în termenele maxime stabilite de către acestea.

Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezenta procedură.

Notă

Aprobată prin ORDINUL nr. 21 din 19 iunie 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 640 din 8 iulie 2025.

Capitolul I

Dispoziții generale

Capitolul II

Desfășurarea activității de supraveghere a pieței

Secţiunea 1

Pregătirea controlului

Secţiunea a 2-a

Desfășurarea controlului

Secţiunea a 3-a

Încheierea controlului

Secţiunea a 4-a

Neconformități

Secţiunea a 5-a

Sancțiuni aplicate și măsuri dispuse cu privire la neconformitățile constatate

Secţiunea a 6-a

Cooperarea administrativă

Capitolul III

Dispoziții finale

-----