COMUNICAT din 21 noiembrie 2024 privind salariul de baza al unui asistent personal, încadrat în cursul anului 2020, gradația 5

Dosar în care s-a formulat sesizarea: 2306/111/2023

Nr. de înregistrare a sesizării: 2707/1/2024

Data înregistrării sesizării: 21.11.2024

Conținutul sesizării

I. În interpretarea dispozițiilor art. 10, art. 38, art. 39 din Legea nr. 153/2017, OUG nr. 130/2021, OUG nr. 168/2022, OUG nr. 54/2023, H.G. nr. 1071/2021, H.G. nr. 1447/2022, salariul de baza al unui asistent personal, încadrat în cursul anului 2020, gradația 5, se calculează

a. conform Anexei II Familia Ocupațională De Funcții Bugetare „Sănătate Și Asistență Socială“ din Legea - cadru nr. 153/2017 pct. 3.2. Salarii de bază pentru personalul de specialitate din instituțiile și unitățile de asistență socială/centre cu sau fără personalitate juridică nr. crt. 45 (părinte social, îngrijitor la domiciliu, asistent personal, asistent personal profesionist), Nivelul studiilor M, G sau conform art. 39 din Legea nr. 153/2017?

b. în ipoteza în care salariul de bază se calculează conform Anexei II la legea cadru, gradația 5 se aplică salariului de baza din anexă sau salariului minim brut pe țară garantat în plată, în măsura în care acesta din urmă este mai mare decât salariul de bază din anexă?

II. În interpretarea dispozițiilor art. 37 din Legea nr. 448/2006 și a prevederilor anexei nr. 9 pct. I lit. A.1 din Hotărârea Guvernului nr. 153/2018 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea locurilor de muncă, a categoriilor de personal, a mărimii concrete a sporului pentru condiții de muncă prevăzut în anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum și a condițiilor de acordare a acestuia, pentru familia ocupațională de funcții bugetare "Sănătate și asistență socială", asistentul personal beneficiază de sporul de la 50% până la 75% din salariul de bază pentru condiții periculoase sau vătămătoare?

III. În interpretarea dispozițiilor art. 37, art. 42 alin. (4), art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006

a. asistentul personal – părinte al persoanei cu handicap are dreptul la plata de ore suplimentare pentru îngrijirea persoanei cu handicap în afara programului de 8h/zi și în zilele de repaus săptămânal ori sărbători legale?

b. în măsura în care asistentul personal – părinte al persoanei cu handicap nu are dreptul la plata de ore suplimentare, persoana cu handicap are dreptul la indemnizația prevăzută de art. 42 alin. (4) raportat la art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006?

IV. În interpretarea dispozițiilor art. 37 alin. (2) și (3) raportat la art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006 și art. 26 alin. (1) din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, indemnizația prevăzută de aceste texte legale pentru situația de absență temporară a asistentului personal (concediu) se acordă în cuantum fix sau proporțional cu numărul de zile de absență a acestuia?

Minuta deciziei nr. 353 din 6 octombrie 2025

Admite sesizarea formulată de Curtea de Apel Oradea - Secția I civilă în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile și, în consecință, în interpretarea și aplicarea unitară a art. 10, 38 și 39 din Legea-cadru nr. 153/2017, prin raportare la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 54/2023, Hotărârea Guvernului nr. 1.071/2021 și Hotărârea Guvernului nr. 1.447/2022, stabilește că

Salariul de bază pentru o anumită vechime de muncă al unui asistent personal se calculează potrivit eșalonării reglementate de art. 38 din Legea-cadru nr. 153/2017, respectiv prin raportare la cel stabilit pentru anul 2022 prin anexa nr. II Familia ocupațională de funcții bugetare „Sănătate și asistență socială“ pct. 3.2 nr. crt. 45 din Legea-cadru nr. 153/2017, urmând a se ajusta până la concurența salariului minim brut pe țară garantat în plată, în măsura în care acesta din urmă este mai mare decât salariul de bază calculat potrivit Legii-cadru nr. 153/2017.

Respinge, ca inadmisibile, sesizările formulate de

1. Curtea de Apel Oradea - Secția I civilă cu privire la următoarele probleme de drept:– În interpretarea art. 37 din Legea nr. 448/2006 și a anexei nr. 9 pct. I lit. A.1 din Regulamentul-cadru aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 153/2018, asistentul personal beneficiază de sporul de la 50% până la 75% din salariul de bază pentru condiții periculoase sau vătămătoare?– În interpretarea dispozițiilor art. 37, art. 42 alin. (4), art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006

a) asistentul personal - părinte al persoanei cu handicap are dreptul la plata de ore suplimentare pentru îngrijirea persoanei cu handicap în afara programului de 8 h/zi și în zilele de repaus săptămânal ori sărbători legale?

b) în măsura în care asistentul personal - părinte al persoanei cu handicap nu are dreptul la plata de ore suplimentare, persoana cu handicap are dreptul la indemnizația prevăzută de art. 42 alin. (4) raportat la art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006?

– În interpretarea dispozițiilor art. 37 alin. (2) și (3) raportat la art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006 și art. 26 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006, indemnizația prevăzută de aceste texte legale pentru situația de absență temporară a asistentului personal (concediu) se acordă în cuantum fix sau proporțional cu numărul de zile de absență a acestuia?

2. Tribunalul Maramureș - Secția I civilă cu privire la următoarele probleme de drept:– Dacă pentru asistenții personali ai persoanelor încadrate în grad de handicap, asistenții angajați în cadrul unităților administrativ-teritoriale, raportat la prevederile Legii-cadru nr. 153/2017, anexa nr. II „Familia ocupațională sănătate și asistență socială“ subcap. 3 pct. 3.2 - Salarii de bază pentru personalul de specialitate din instituțiile și unitățile de asistență socială/centre cu sau fără personalitate juridică din Legea-cadru nr. 153/2017, salariul de bază trebuie calculat prin aplicarea succesivă a gradațiilor de vechime corespunzătoare, la salariul minim pe economie stabilit în plată?– Dacă prevederile Hotărârii Guvernului nr. 153/2018, anexa nr. 9 pct. V art. 4 lit. B care reglementează sporul pentru condiții deosebite de muncă (stres sau risc) trebuie interpretate în sensul că trebuie avute în vedere pentru stabilirea unui astfel de drept în favoarea asistenților personali ai persoanelor încadrate în grad de handicap, asistenți angajați în cadrul unității administrativ-teritoriale, care își desfășoară activitatea la domiciliu?– Dacă prevederile art. 150 alin. (1) și (2) din Codul muncii trebuie interpretate în sensul că indemnizația de concediu pentru asistenții personali ai persoanelor încadrate în grad de handicap trebuie să cuprindă toate sporurile permanente, inclusiv indemnizația de hrană?

3. Curtea de Apel Ploiești - Secția I civilă cu privire la următoarea problemă de drept

Dacă, în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 14 alin. (1) lit. d) din capitolul II al anexei nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017, art. 23 din Legea-cadru nr. 153/2017 pct. IV lit. A subpct. 2 din anexa nr. 9 la Regulamentul-cadru aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 153/2018, respectiv art. 150 din Codul muncii, la stabilirea drepturilor bănești cuvenite asistenților personali pentru perioada concediului de odihnă trebuie avut în vedere sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare de care aceștia au beneficiat în perioada de activitate, în condițiile în care, deși nereglementat legal pentru categoria asistenților personali, acest spor a fost recunoscut de către angajator, cu caracter permanent, prin contractul individual de muncă și efectiv acordat în perioada de activitate?

Obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.