RO
PROCEDURĂ din 19 decembrie 2016 privind închirierea spațiilor din sistemul administrației penitenciare
Table of Provisions (6)
Statutory Text (6 Articles)
Etapa 1 - Întocmirea documentelor
Nr.
crt.
Descrierea
activităților
Acțiuni desfășurate
Interval
de timp
Elaborează
Verifică
Aprobă
Arhivează
1.
Elaborarea
referatului de
necesitate și a
notei privind
stabilirea prețului
minim de pornire,
inclusiv a pasului
de licitare
Referatul de necesitate se aprobă
de către directorul unității
penitenciare.
Se anexează o schiță a planului
locației destinată înființării și
funcționării unui punct comercial.
Prețul de pornire se stabilește
pornind de la nivelul tarifelor în
lei/lună practicate de unitatea
administrativ-teritorială în baza
hotărârii consiliului local.
Pasul de licitare se stabilește
procentual sau în progresie
aritmetică.
Compartimentul achiziții publice în
colaborare cu Compartimentul
cazarmare elaborează nota privind
stabilirea prețului minim de
pornire, inclusiv pasul de
licitare.
La data
demarării
procedurii
Compartimentul
achiziții
publice în
colaborare cu
Compartimentul
cazarmare
Structura
economică
Director
Compartimentul
achiziții
publice
Etapa 2 - Elaborarea documentației descriptive
Nr.
crt.
Descrierea
activităților
Acțiuni desfășurate
Interval
de timp
Elaborează
Verifică
Aprobă
Arhivează
1.
Elaborarea caietului
de sarcini
Acesta trebuie să conțină cel puțin
informațiile despre: suprafața de
închiriat, datele tehnice privind
racordarea la utilitățile unității
penitenciare, prețul de pornire,
valoarea pasului de licitare,
conform datelor menționate în anexa
nr. 1 la procedură.
Până la data
demarării
procedurii
Structura
logistică
Structura
economică și
compartimentul
de
specialitate
Director
Compartimentul
achiziții
publice
2.
Elaborarea clauzelor
contractuale
Se atașează modelul de contract,
conform anexei nr. 2 la procedură.
Până la data
demarării
procedurii
Compartimentul
achiziții
publice în
colaborare cu
consilierul
juridic
Structura
economică
Director
economic
Consilier
juridic
Director
Compartimentul
achiziții
publice
3.
Stabilirea
condițiilor de
calificare a
operatorilor
economici
Documentele menționate în
documentația descriptivă
Până la data
demarării
procedurii
Compartimentul
achiziții
publice
Compartimentul
de specialitate
Structura
economică
Director
Compartimentul
achiziții
publice
4.
Completarea
documentației
descriptive
(anexa nr. 3 la
procedură)
Completarea documentației
descriptive trebuie să conțină cel
puțin informațiile despre: datele
de identificare ale unității,
documentele de calificare
solicitate, garanția de participare
și de bună execuție.
Până la data
demarării
procedurii
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
Director
Compartimentul
achiziții
publice
5.
Stabilirea
formularelor și
modelelor care se vor
atașa documentației
descriptive
Documentația descriptivă cuprinde
formularele pentru participarea la
procedură.
Până la data
demarării
procedurii
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
Director
Compartimentul
achiziții
publice
Etapa 3 - Transmiterea spre publicare a anunțului
Nr.
crt.
Descrierea
activităților
Acțiuni desfășurate
Interval
de timp
Elaborează
Verifică
Aprobă
Arhivează
1
Redactarea și
aprobarea anunțului
de închiriere
Anunțul de închiriere trebuie să
conțină cel puțin informațiile
despre datele de identificare ale
unității: suprafața spațiului de
închiriat, valoarea minimă a
salturilor de licitare, garanția de
participare, data și ora de
desfășurare a procedurii.
Data desfășurării licitației va fi
cel mult la 30 de zile de la data
publicării anunțului.
În termen de 5
zile de la data
aprobării
documentației
descriptive
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
Director
Compartimentul
achiziții
publice
2.
Publicarea anunțului
de închiriere
Anunțul de închiriere se va publica
într-un cotidian central și un ziar
local, va fi postat pe pagina de
internet a unității și afișat la
sediul unității administrativ-
teritoriale (consiliul local) și la
sediul unității organizatoare.
După aprobarea
anunțului de
închiriere
Publicarea este
responsabi-
litatea
Compartimentului
achiziții
publice și a
Compartimentului
informatic al
unității
penitenciare.
Compartimentul
achiziții
publice
Etapa 4 - Numirea comisiei de evaluare
Nr.
crt.
Descrierea
activităților
Acțiuni desfășurate
Interval
de timp
Elaborează
Verifică
Aprobă
Arhivează
1.
Emiterea deciziei de
numire a comisiei de
licitație privind
închirierea spațiului
Comisia de evaluare va fi formată
din președinte, minimum 2 membri
titulari și 2 membri de rezervă.
Membrii comisiei de evaluare sunt
nominalizați, de regulă, din cadrul
structurilor economice, juridice
și tehnice.
Cu cel puțin 5
zile înainte de
data ședinței
de licitație
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
Consilier
juridic
Director
Compartimentul
achiziții
publice
2.
Modul de lucru al
comisiei de evaluare
Președintele comisiei de evaluare
a ofertelor stabilește modul de
lucru, de comun acord cu membrii
acesteia.
Până la data
deschiderii
ofertelor
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
Director
Compartimentul
achiziții
publice
Etapa 5 - Perioada de așteptare
Nr.
crt.
Descrierea
activităților
Acțiuni desfășurate
Interval
de timp
Elaborează
Verifică
Aprobă
Arhivează
1.
Înregistrarea
adreselor privind
solicitări de
clarificări și/sau
vizitarea spațiilor
Înregistrarea solicitărilor/
adreselor se face la secretariatul
unității organizatoare și acestea
vor fi anexe la dosarul achiziției
publice.
În momentul
primirii
solicitării
Secretariatul
unității
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
Compartimentul
achiziții
publice
2.
Transmiterea
adreselor privind
răspunsurile la
solicitările de
clarificări și/sau
posibilitatea
vizitării spațiilor
către toți operatorii
economici care au
obținut documentația
descriptivă
Unitatea organizatoare are
obligația de a răspunde în mod
clar, complet și fără ambiguități.
Răspunsul la clarificări se
transmite, înainte de data-limită
de depunere a documentelor de
calificare solicitate, către toți
operatorii economici care au
obținut documentația descriptivă.
Vizitarea spațiilor ce urmează a fi
închiriate de către operatorii
economici interesați
Înainte de
data-limită de
depunere a
ofertelor
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
Director
Compartimentul
achiziții
publice
Etapa 6 - Punerea la dispoziția operatorilor economici a documentației descriptive și primirea documentelor
Nr.
crt.
Descrierea
activităților
Acțiuni desfășurate
Interval
de timp
Elaborează
Verifică
Aprobă
Arhivează
1.
Unitatea
organizatoare are
obligația de a pune
la dispoziția
operatorului economic
documentația
descriptivă cât mai
repede posibil
La solicitarea operatorilor
economici, unitatea are obligația
de a pune la dispoziția acestora
documentația descriptivă.
La solicitarea
operatorilor
economici
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
Director
Compartimentul
achiziții
publice
2.
Orice comunicare,
solicitare,
informare, notificare
și altele asemenea
trebuie să se
transmită în scris.
Orice document scris trebuie
înregistrat în momentul
transmiterii și în momentul
primirii acestuia.
Documentele scrise pot fi transmise
prin e-mail, poștă sau fax.
În momentul
transmiterii/
primirii
Secretariatul
unității
penitenciare
Compartimentul
achiziții
publice
Director
Compartimentul
achiziții
publice
3.
Primirea documentelor
Documentele se depun la sediul
unității organizatoare.
Acestea se înregistrează, imediat,
la secretariatul unității,
consemnându-se ora, data sosirii și
modalitatea de depunere (curierat,
persoana care le-a depus, după
caz). În cazul în care acestea nu
se depun de reprezentantul legal
al operatorului economic, atunci
documentele se depun cu
împuternicire (delegație).
Întocmirea listei cu ofertanți,
înregistrarea datei și a orei când
au fost depuse acestea
Nu se admit oferte transmise prin
e-mail sau fax.
În momentul
sosirii
Secretariatul
unității
penitenciare
Compartimentul
achiziții
publice
Director
Compartimentul
achiziții
publice
Etapa 7 - Desfășurarea ședinței de licitație
Nr.
crt.
Descrierea
activităților
Acțiuni desfășurate
Interval
de timp
Elaborează
Verifică
Aprobă
Arhivează
1.
Completarea de către
fiecare membru al
comisiei de licitație
a declarațiilor
privind confidenția-
litatea și conflictul
de interese, înainte
de deschiderea
documentelor de
calificare depuse de
operatori
Se completează declarația de
confidențialitate și imparțialitate
de către membrii comisiei
referitoare la
- inexistența relațiilor de rudenie
sau de afinitate până la gradul al
IV-lea față de reprezentanții
operatorilor economici participanți
la procedură;
- păstrarea confidențialității
asupra conținutului ofertelor,
precum și asupra oricăror altor
informații prezentate de către
ofertanți.
Înainte de
începerea
ședinței de
licitație
Membrii comisiei
de licitație
Președin-
tele
comisiei de
licitație
Compartimentul
achiziții
publice
1.1.
În cazul apariției
conflictului de
interese, se ia
decizia modificării
comisiei de licitație
și se modifică
decizia de numire a
comisiei.
Directorul unității organizatoare,
care a numit comisia de licitație,
va dispune modificarea componenței
acestei comisii.
În momentul
apariției
conflictului
de interese
Structura
economică
Director
Compartimentul
achiziții
publice
2.
Plicurile cu
documentele
ofertanților se
deschid la data, ora
și locul precizate
în documentația
descriptivă
Documentele se deschid de către
comisia de licitație.
Ședința
licitației cu
strigare
Membrii comisiei
de licitație
Președin-
tele
comisiei de
licitație
Compartimentul
achiziții
publice
2.1.
Participarea
ofertanților și
numărul acestora
1. Prezența acestora se consemnează
în procesul-verbal al ședinței. La
procedură pot participa un număr
nelimitat de participanți, dar nu
mai puțin de 2. În caz contrar,
procedura se reia în termen de 10
zile lucrătoare.
2. Dacă și după a doua ședință
organizată conform prevederilor de
mai sus nu se prezintă decât un
singur operator economic, atunci
comisia de evaluare îi atribuie
acestuia contractul, la prețul de
adjudecare format din prețul de
pornire la care se adaugă cel
puțin un pas de licitare, preț care
nu va fi mai mic decât nivelul
tarifelor de închiriere în
lei/mp/lună, practicate de unitatea
administrativ-teritorială în baza
hotărârii consiliului local.
Ședința
licitației
publice cu
strigare
Membrii comisiei
de licitație
Președin-
tele
comisiei de
licitație
Compartimentul
achiziții
publice
2.2.
În cadrul ședinței
de licitație cu
strigare a ofertelor,
comisia de licitație
verifică modul de
respectare a
regulilor formale de
depunere și
prezentare a
documentelor.
Se verifică dacă acestea sunt
conform specificaților prevăzute
în documentația descriptivă.
Ședința de
licitație cu
strigare
Membrii comisiei
de licitație
Președin-
tele
comisiei de
licitație
Compartimentul
achiziții
publice
3.
Plicurile vor fi
deschise de către
președintele comisiei
de licitație.
Acesta are obligația de a anunța
următoarele informații: denumirea
(numele) ofertanților; modificările
și retragerile de oferte; existența
garanțiilor de participare;
documentele de calificare
solicitate, inclusiv prețul de
pornire; saltul/pasul de licitare;
orice alte detalii și precizări pe
care comisia de licitație le
consideră necesare.
În cazul în care oferta este
retrasă după deschiderea plicurilor
și înainte de adjudecarea
licitației, operatorul economic
pierde dreptul de recuperare a
sumei depuse ca garanție de
participare.
Ședința
licitației
publice cu
strigare
Președintele
comisiei de
licitație
Președintele
și comisia de
licitație
Compartimentul
achiziții
publice
3.1.
Nicio ofertă nu poate
fi respinsă în cadrul
ședinței de licitație
cu strigare.
Excepția de la această regulă o
fac ofertele întârziate și ale
celor care nu fac dovada
constituirii garanției pentru
participare.
Ședința
licitației
publice cu
strigare
Membrii comisiei
de licitație
Președin-
tele
comisiei de
licitație
Compartimentul
achiziții
publice
4.
Examinarea și
evaluarea
documentelor
Comisia de licitație are obligația
de a desfășura activitățile de
examinare și evaluare numai la
sediul autorității contractante.
Ședința
licitației
publice cu
strigare
Membrii comisiei
de licitație
Compartimentul
achiziții
publice
5.
Verificarea
documentelor
Verificarea de către comisia de
licitație a condițiilor menționate
în documentația descriptivă,
inclusiv a eligibilității
participanților la licitație,
conform anexei nr. 3.6 la
documentația descriptivă.
Ședința
licitației
publice cu
strigare
Membrii comisiei
de licitație
Compartimentul
achiziții
publice
5.1.
Orice decizie a
comisiei de licitație
trebuie să
întrunească votul a
cel puțin 2/3 dintre
membrii săi.
Membrii comisiei de licitație care
nu sunt de acord cu decizia
adoptată au obligația de a-și
prezenta punctul de vedere în
scris, elaborând în acest sens o
notă individuală care se atașează
la procesul-verbal al ședinței.
Imediat după
încheierea
ședinței
licitației
publice cu
strigare
Membrii comisiei
de licitație
Președin-
tele
comisiei de
licitație
Compartimentul
achiziții
publice
6.
Desfășurarea
licitației cu
strigare
Operatorilor economici li se
înmânează taloane cu numere de
ordine.
În cursul ședinței de licitație,
operatorii economici confirmă și
acceptă, prin ridicarea talonului
de participare, valoarea anunțată
de președintele comisiei de
licitație.
Licitația se desfășoară prin
strigare pentru fiecare pas de
licitare.
Președintele comisiei declară
începerea supralicitării și
solicită oferte cel puțin egale cu
prețul de pornire.
Odată ce unul dintre ofertanți a
oferit o sumă, niciun alt ofertant
nu va putea oferi aceeași sumă, ci
doar o sumă mai mare, cu
respectarea pasului de licitare.
După anunțarea fiecărei oferte,
președintele comisiei strigă de 3
ori oferta făcută. Dacă la a III-a
strigare nu este anunțată o ofertă
mai mare, este declarat câștigător
cel care a făcut ultima ofertă.
Ofertele care nu respectă pasul de
licitare precizat (..... lei) sau
multiplu al acestuia nu sunt
acceptate în cadrul procedurii de
licitație.
Ședința
licitației
publice cu
strigare
7.
Stabilirea
operatorului
câștigător
Comisia de evaluare are obligația
de a stabili operatorul câștigător,
pe baza aplicării criteriului
stabilit în documentația
descriptivă. După anunțarea verbală
a câștigătorului de către
președintele comisiei de licitație,
licitația se declară închisă.
Ședința
licitației
publice cu
strigare
Membrii comisiei
de licitație
Președin-
tele
comisiei de
licitație
Compartimentul
achiziții
publice
8.
Comisia de licitație
va întocmi un
proces-verbal al
licitației.
Procesul-verbal al licitației
trebuie să includă informațiile
anunțate de către președintele
comisiei. Prețul adjudecat se va
specifica în cifre și în litere.
Ședința
licitației cu
strigare
Membrii comisiei
de licitație
Președin-
tele
comisiei de
licitație
Compartimentul
achiziții
publice
8.1.
Semnarea procesului-
verbal al licitației
Procesul-verbal va fi semnat de
către membrii comisiei de licitație
și de către reprezentanții
operatorilor economici care sunt
prezenți la licitație.
Se înmânează o copie a procesului-
verbal al ședinței de licitație cu
strigare fiecărui participant la
ședință.
Ședința
licitației cu
strigare
Membrii comisiei
de licitație
Președintele
comisiei de
licitație
Director
Compartimentul
achiziții
publice
9.
Contestații -
depunere și
soluționare
În termen de 3 zile de la data
comunicării procesului-verbal,
participanții la licitație pot
formula contestații referitoare la
organizarea și desfășurarea
procedurii.
Directorul unității poate stabili
soluționarea contestației de către
aceeași comisie de licitație sau de
o altă comisie, care va analiza și
soluționa eventualele contestații
în termen de două zile lucrătoare
de la înregistrarea acestora la
sediul autorității organizatoare.
După soluționare acestora se
comunică în scris fiecărui operator
economic rezultatul contestației.
În termen de
3 zile
Membrii comisiei
Președintele
comisiei de
licitație
Compartimentul
achiziții
publice
9.1.
Elaborarea
procesului-verbal
final al procedurii,
după caz
Procesul-verbal trebuie să includă
informațiile privind contestațiile
depuse și modul de soluționare a
acestora.
În situația în care nu au existat
contestații, la expirarea
termenului de depunere a acestora,
procesul-verbal al comisiei de
licitație devine proces-verbal
final al procedurii
În termen de
două zile
Membrii comisiei
de licitație
Președintele
comisiei de
licitație
Director
Compartimentul
achiziții
publice
9.2.
Anularea procedurii,
dacă dacă este cazul
Procedura se anulează atunci când
- niciun operator economic nu
îndeplinește condițiile de
calificare;
- la prima licitație se prezintă un
singur operator economic;
- operatorul economic declarat
câștigător refuză încheierea
contractului de locațiune, i se
reține valoarea garanției de
participare depusă și acesta nu va
mai participa pe o perioadă pe 1 an
la procedurile din sistemul
penitenciar;
- abateri grave de la prevederile
legislative afectează procedura sau
este imposibilă încheierea
contractului etc.
Cât mai curând
posibil
Membrii comisiei
de evaluare
Președintele
comisiei de
licitație
Director
Compartimentul
achiziții
publice
Etapa 8 - Transmiterea comunicării privind rezultatul procedurii de licitație
Nr.
crt.
Descrierea
activităților
Acțiuni desfășurate
Interval
de timp
Elaborează
Verifică
Aprobă
Arhivează
1.
Informarea
operatorilor
economici
Unitatea organizatoare are
obligația de a informa
participanții despre deciziile
referitoare la participarea
acestora la licitația cu strigare
sau, dacă este cazul, despre
anularea procedurii și eventuala
inițiere ulterioară a unei noi
proceduri.
În comunicarea către operatorul
economic declarat câștigător se
specifică locul și data la care
este invitat acesta pentru
încheierea contractului.
Dacă acesta refuză încheierea
contractului, operatorului economic
i se reține garanția de participare
și nu va mai participa la proceduri
în sistemul penitenciar pe o
perioadă de un an.
În această situație, unitatea va
invita operatorul economic clasat
pe locul 2 pentru încheierea
contractului.
Dacă și acesta refuză, i se reține
garanția de participare și nu va
mai participa la proceduri în
sistemul penitenciar pe o perioadă
de un an.
În aceste condiții se organizează
o nouă procedură de licitație.
Cât mai curând
posibil
Compartimentul
achiziții
publice
Președintele
comisiei de
licitație
Director
Compartimentul
achiziții
publice
1.1.
Comunicarea și
transmiterea
rezultatului
licitației
Comunicarea rezultatului licitației
se realizează în scris, prin email,
poștă, fax.
Maximum 3 zile
Compartimentul
achiziții
publice
Președintele
comisiei de
licitație.
Director
Compartimentul
achiziții
publice
Etapa 9 - Semnarea contractului
Nr.
crt.
Descrierea
activităților
Acțiuni desfășurate
Interval
de timp
Elaborează
Verifică
Aprobă
Arhivează
1.
Finalizarea
atribuirii
contractului de
locațiune
Procedura se finalizează prin
semnarea contractului de locațiune.
Contractul va cuprinde clauze
privind data și modul de plată a
chiriei, a utilităților,
utilizarea, întreținerea și
restituirea bunului închiriat,
respectarea regulilor de protecție
militară, păstrarea secretului,
accesul și ordinea interioară, a
normelor de prevenire și stingere a
incendiilor, de protecție a muncii
și a mediului, în ceea ce privește
penalitățile de întârziere, și
faptul că spațiul nu poate fi
înstrăinat, subînchiriat sau dat în
folosință altor persoane, obligația
încadrării în media prețurilor
practicate pe piața locală, precum
și condițiile în care contractul
poate fi reziliat și durata
acestuia.
La data
semnării
contractului
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
Consilier
juridic
Viză Control
financiar
preventiv
propriu (CFPP)
Director
Compartimentul
achiziții
2.
Încheierea
contractului de
locațiune
Contractul de locațiune se încheie
în formă scrisă, în două exemplare,
și se semnează de către directorul
unității și operatorul economic
câștigător, fiind avizat de
directorul economic, consilierul
juridic, (vizat de CFPP).
5 zile de la
comunicarea
rezultatului
procedurii
Compartimentul
achiziții
publice
Consilier
juridic
Structura
economică
Consilier
juridic
Director
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
3.
Cuprinsul
contractului de
locațiune
Fac parte din contractul de
locațiune
a) caietul de sarcini;
b) documentația descriptivă;
c) procesul-verbal de predare-
primire;
d) anexa nr. 1 la Decizie - Modul de calcul și de respectare a mediei prețurilor practicate în cadrul punctelor comerciale din incinta unității penitenciare, verificate ori de câte ori există o sesizare.
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
Consilier
juridic
Director
Compartimentul
achiziții
publice
Etapa 10 - Definitivarea dosarului procedurii de licitație și arhivarea documentelor
Nr.
crt.
Descrierea
activităților
Acțiuni desfășurate
Interval
de timp
Elaborează
Verifică
Aprobă
Arhivează
1.
Definitivarea
dosarului licitației
publice
Dosarul cuprinde toate activitățile
desfășurate în cadrul procedurii de
licitație, respectiv toate
documentele necesare pentru
derularea procedurii.
După
finalizarea
licitației
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
Director
Compartimentul
achiziții
publice
Etapa 11 - Constituirea garanției de bună execuție
Nr.
crt.
Descrierea
activităților
Acțiuni desfășurate
Interval
de timp
Elaborează
Verifică
Aprobă
Arhivează
1.
Constituirea
garanției de bună
execuție
1. Se solicită constituirea
garanției de bună execuție, care
poate fi sub mai multe forme
- scrisoare de garanție bancară;
- depunerea în contul locatorului;
sau
- depunerea de numerar la casieria
unității;
- alte instrumente de garantare
conform legii.
2. Garanția de bună execuție poate
fi reținută în următoarele
situații
- locatarul nu își îndeplinește în
tot sau în parte obligațiile
contractuale sau le îndeplinește în
mod necorespunzător;
- locatarul solicită rezilierea
contractului sau reducerea
perioadei de valabilitate a
contractului, înainte de expirarea
duratei pentru care a fost încheiat
acesta.
În termen de maximum 15 zile calendaristice de la semnarea contractului
Compartimentul
achiziții
publice
Structura
economică
Director
Compartimentul
achiziții
publice
(la 22-01-2021, Tabelul din Articolul 1 a fost modificat de Punctele 6 și 7, Articolul I din DECIZIA nr. 322 din 14 ianuarie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 22 ianuarie 2021 )
la procedură
CAIET DE SARCINI
1. Oportunitatea
Înființarea punctului comercial în incinta sistemului administrației penitenciare urmărește crearea unor condiții care să asigure deținuților accesul la o gamă diversificată de bunuri și produse la care aceștia au dreptul, conform legislației în vigoare; punctul comercial deservește și personalul unităților penitenciare.
Obiectivele înființării punctului comercial sunt:– realizarea unui sistem de aprovizionare accesibil și avantajos, capabil să pună la dispoziția deținuților, pe bază de cerere sau în mod direct, articole de îmbrăcăminte, alimente, articole sanitare de uz personal, bunuri de larg consum de primă necesitate permise în incinta unității penitenciare;– crearea posibilității deținuților fără familie sau nevizitați să își procure bunurile de care au nevoie pe timpul detenției;– apropierea de standardele Uniunii Europene.
2. Descrierea spațiului
Spațiul cu destinația de punct comercial pentru vânzarea de produse alimentare și nealimentare către deținuți și personalul unității penitenciare ................ are o suprafață totală de ...... mp și este structurat astfel:– 1 încăpere cu suprafața de .... mp (cu destinație de spațiu desfacere bunuri și produse);– 1 încăpere cu suprafața de ...... mp (cu destinație de spațiu depozitare);– 1 grup sanitar cu suprafața de ..... mp (dotat cu chiuvetă și vas WC);– 1 vestiar cu suprafața de ..... mp, dotat cu cuier pentru haine.
Punctul comercial în cauză este racordat la utilități astfel:– alimentarea cu energie electrică se face din sistemul energetic național;– alimentarea cu apă se face din rețeaua de apă a unității;– sistem de canalizare;– încălzirea este asigurată de centrala termică a unității.
3. Obligațiile operatorului economic
Operatorul economic declarat câștigător trebuie să dețină toate avizele și/sau autorizațiile necesare derulării acestei activități, unitatea penitenciară nerăspunzând în fața instituțiilor cu atribuții de control despre activitatea desfășurată sau de natura mărfurilor depozitate în spațiile închiriate.
Orice întârziere în începerea derulării contractului de închiriere datorată culpei operatorului economic va fi amendată prin plata chiriei corespunzătoare perioadei de întârziere.
În situația în care, din vina operatorului economic, întârzierea dării în folosință a spațiului depășește 7 zile lucrătoare, de la data semnării contractului, acesta va putea fi reziliat unilateral de către unitatea penitenciară, fără necesitatea unei notificării prealabile, iar operatorul economic este obligat la plata chiriei pentru întreaga perioadă scursă de la data semnării contractului.
Depozitarea bunurilor și a produselor aprovizionate trebuie să se efectueze în condiții igienico-sanitare care să asigure menținerea caracteristicilor de calitate specifice.
Operatorul economic se obligă
a) să nu subînchirieze spațiul care face obiectul contractului de închiriere;
b) să întrebuințeze, pe toată durata închirierii, bunul imobil ca un bun locatar, cu bună-credință și potrivit destinației care rezultă din contract, purtând răspunderea pentru toate pagubele produse din culpa sa;
c) să efectueze plata impozitului pe clădiri aferent folosirii spațiului închiriat în conformitate cu prevederile art. 455 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
d) să suporte, pe toată durata închirierii, cheltuielile referitoare la utilitățile consumate pentru folosința bunului imobil închiriat, respectiv cheltuielile cu energia electrică, termică și de apă, stabilite de unitatea penitenciară, aferentă spațiului închiriat;
e) să execute la timp lucrările de întreținere și reparații, în vederea menținerii bunului imobil închiriat în bune condiții;
f) să plătească chiria lunară la termenul stipulat în contract; plata contravalorii chiriei și a cheltuielilor cu energie electrică, termică și apă se face până la ..... ale lunii în curs;
g) să răspundă pentru distrugerea totală sau parțială a bunului imobil închiriat, care s-ar datora culpei sale;
h) să permită autorității contractante să controleze modul în care este utilizat bunul imobil închiriat și starea acestuia;
i) să nu aducă modificări bunului imobil închiriat decât cu acordul prealabil, în scris, al autorității contractante și cu respectarea legislației în vigoare, respectiv obținerea autorizației de construcție;
j) să restituie bunul imobil la expirarea/încetarea contractului în bune condiții, conform procesului-verbal de predare-primire, luându-se în considerare gradul normal de uzură;
k) să utileze și să doteze spațiul comercial cu mobilierul, echipamentele și instalațiile necesare desfășurării și asigurării condițiilor optime de depozitare, conservare și comercializare a bunurilor materiale și produselor alimentare;
l) să dețină casă de marcat omologată de organele fiscale și care să asigure eliberarea de bonuri fiscale pe care să se imprime denumirea produsului cumpărat, marca și, după caz greutatea/volumul, prețul și valoarea;
m) să dețină cântar electronic verificat metrologic;
n) să încheie contract cu societatea abilitată care să asigure în penitenciar softul programului necesar pentru facturare, iar toate echipamentele adiacente sunt în sarcina locatarului;
o) să asigure unității penitenciare posibilitatea verificării, în orice moment, a modului de formare a prețului de vânzare și să prezinte documentele privind autorizațiile de funcționare ale magazinului, certificatele metrologice și carnetele de sănătate ale angajaților;
p) să respecte prevederile anexelor la prezentul caiet de sarcini și să comercializeze toată gama de produse solicitate la care au dreptul deținuții; să asigure aprovizionarea punctului comercial și cu produse dintre cele prevăzute de normele în vigoare privind categoriile de bunuri ce pot fi primite, cumpărate, păstrate și folosite de persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate direct sau pe bază de solicitare scrisă, în cazul bunurilor de folosință îndelungată sau al celor care nu se regăsesc printre cele comercializate în mod curent; să nu comercializeze produsele cuprinse în listele anexate caietului de sarcini la prețuri ce depășesc media prețurilor comunicate de serviciul logistică din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor;
(la 30-01-2023, Litera p) din Punctul 3. , Anexa nr. 1 a fost modificată de Litera a), Punctul 1, Articolul I din DECIZIA nr. 318 din 16 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 76 din 30 ianuarie 2023 )
q) să aibă expuse la vedere prețurile pe produs, certificatul de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului, autorizațiile de funcționare, precum și adaosul comercial pe care îl practică;
r) să respecte prevederile anexei nr. 3.5 la documentația descriptivă;
s) să angajeze personal (vânzători/persoane care asigură aprovizionarea punctului comercial) care să respecte prevederile anexei nr. 3.5 la documentația descriptivă și care să aibă efectuate analizele medicale conform prevederilor legale; pe cât posibil, operatorul economic va menține personalul angajat, evitând fluctuația acestuia, iar acesta se va supune regulilor de acces, control și securitate stabilite de către unitatea penitenciară;
ș) să efectueze periodic, conform prevederilor legale incidente în această materie, operațiuni de dezinsecție/ dezinfecție/deratizare, precum și ori de câte ori se impune, iar ulterior să prezinte locatorului dovada efectuării acestor operațiuni;
t) să respecte normele de protecție a mediului, protecția muncii, P.S.I. și să asigure curățenia în incinta spațiului închiriat;
ț) prețurile practicate în cadrul punctelor comerciale din incinta penitenciarului nu pot fi mai mari decât media prețurilor practicate de magazine similare de pe piața locală; la timbre și plicuri va practica adaos comercial 0, iar la țigări prețul de vânzare nu poate depăși prețul de vânzare cu amănuntul în vigoare la momentul vânzării, conform art. 343 alin. (10) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Prin magazine similare de pe piața locală se înțelege operatorii economici "similari" ca specific de activitate și rulaj care funcționează în localitate sau zonele limitrofe și care comercializează produse identice cu cele comercializate prin punctul comercial, din punctul de vedere al tipului, al unității de măsură și al caracteristicilor de calitate;
u) personalul unității penitenciare nu poate fi implicat direct în activitatea de încărcare-descărcare a mărfurilor, a bunurilor și a produselor destinate comercializării;
v) deținuții pot fi folosiți la activități de încărcare-descărcare a mărfurilor destinate comercializării mărfurilor la punctul comercial cu condiția încheierii unui contract de prestări servicii între operatorul economic și unitatea penitenciară;
w) să diferențieze prețurile produselor din Lista produselor cu prețuri uniforme la nivel național și Lista produselor cu prețuri maximale la nivel local, prin aplicarea de etichete de culori distincte;
(la 22-01-2021, Punctul 3. din Anexa nr. 1 a fost completat de Punctul 9, Articolul I din DECIZIA nr. 322 din 14 ianuarie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 22 ianuarie 2021 )
x) să comercializeze produse identice, având aceeași marcă și cantitate, conform Listei produselor cu prețuri maximale la nivel local.
(la 22-01-2021, Punctul 3. din Anexa nr. 1 a fost completat de Punctul 9, Articolul I din DECIZIA nr. 322 din 14 ianuarie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 22 ianuarie 2021 )
4. Reguli privind comercializarea
Operatorul economic trebuie să asigure aprovizionarea cu o gamă cât mai diversificată din produsele prevăzute de normele în vigoare.
Bunurile și produsele destinate comercializării vor fi însoțite în permanență de documente justificative privind proveniența, calitatea și termenele de valabilitate ale acestora, precum și de certificatele de garanție pentru bunurile de folosință îndelungată.
Pentru fiecare operație comercială efectuată se emite bon fiscal. Bonul fiscal trebuie să cuprindă denumirea produsului, cantitatea, prețul unitar și valoarea tuturor produselor cumpărate, plus cuantumul TVA.
Nu este permisă comercializarea către deținuți a bunurilor și produselor alimentare care sunt interzise prin Regulamentul de aplicare a Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 157/2016, cu modificările și completările ulterioare.
(la 30-01-2023, Paragraful 4 din Punctul 4. din Anexa nr. 1 a fost modificat de Litera b), Punctul 1, Articolul I din DECIZIA nr. 318 din 16 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 76 din 30 ianuarie 2023 )
Programul de funcționare al punctului comercial se stabilește de comun acord cu conducerea unității.
Unitatea penitenciară asigură accesul și însoțirea deținuților la punctul comercial, în funcție de programul stabilit, cel puțin o dată pe săptămână.
5. Procedura de cumpărare
Săptămânal, deținuții au dreptul de a cumpăra de la punctele comerciale din incinta penitenciarului, în limita a 3/4 din valoarea salariului minim brut pe economie, alimente, fructe, legume, apă minerală, băuturi răcoritoare, țigări și alte bunuri de natura celor permise să fie primite. Materialele necesare exercitării drepturilor de petiționare, la corespondență și la convorbiri telefonice pot fi cumpărate de la punctele comerciale din incinta penitenciarului fără a afecta limita de 3/4 din valoarea salariului minim brut pe economie, conform art. 151 alin. (1) din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 157/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Procedura de folosire a dreptului de cumpărare de bunuri și produse de către deținuți are următoarele particularități:– se urmărește ca acesta să prezinte documentul justificativ, pentru verificarea soldului disponibil pentru cumpărături;– fiecare deținut este obligat să ridice bonul fiscal.
6. Controlul punctului comercial
Activitatea punctului comercial se controlează periodic și ori de câte ori este nevoie de persoanele desemnate de către directorul unității ori, după caz, de reprezentanții Administrației Naționale a Penitenciarelor și de alte structuri de control abilitate.
Rezultatele controlului se consemnează în registrul de control constituit la nivelul punctului comercial și în procesele-verbale sau notele de control.
Verificarea prețurilor din magazin raportat la cele din anexa la caietul de sarcini se face bilunar, la un interval de două săptămâni între cele două verificări lunare, sau ori de câte ori este nevoie, de comisia prevăzută la art. 1, aprobată de conducerea unității penitenciare, constituită din 3 membri, din care:– un reprezentant al structurii operative, în calitate de președinte;– un reprezentant al structurii medicale care va verifica, în principal: condițiile de igienă, autorizațiile de funcționare, carnetele de sănătate ale angajaților;– achizitorul unității.
Cu ocazia numirii membrilor titulari ai comisiei vor fi stabiliți, nominal, și membrii supleanți.
(la 30-01-2023, Paragraful 3 din Punctul 6., Anexa nr. 1 a fost modificat de Litera c), Punctul 1, Articolul I din DECIZIA nr. 318 din 16 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 76 din 30 ianuarie 2023 )
Achizitorul și reprezentantul structurii operative au ca atribuții principale: verificarea prețurilor din liste cu cele ale produselor expuse la vânzare, verificări metrologice, verificarea termenului de valabilitate, existența cantităților/stocurilor raportat la cererea deținuților.
(la 30-01-2023, Paragraful 4 din Punctul 6., Anexa nr. 1 a fost modificat de Litera c), Punctul 1, Articolul I din DECIZIA nr. 318 din 16 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 76 din 30 ianuarie 2023 )
Rezultatele verificării efectuate la punctul comercial se trec într-un proces-verbal, care împreună cu toate documentele procedurii de închiriere se clasează la dosarul contractului de închiriere, gestionat de persoana desemnată în acest sens. Totodată, un exemplar al procesului-verbal se va înmâna locatarului (chiriașului).
Lunar, în consiliul de conducere al unității se analizează activitatea comisiei și respectarea prețurilor din listă.
Pentru restul produselor care nu se regăsesc în anexa la caietul de sarcini verificarea se face ori de câte ori există o sesizare, prin compararea prețurilor din magazin cu media prețurilor produselor identice de la magazinele similare, de pe piața locală.
(la 22-01-2021, Paragraful 7, Punctul 6. din Anexa nr. 1 a fost modificat de Punctul 11, Articolul I din DECIZIA nr. 322 din 14 ianuarie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 22 ianuarie 2021 )
Verificarea se face de către aceeași comisie menționată mai sus, iar rezultatele se trec într-un proces-verbal.
În situația în care se constată depășiri ale prețurilor la operatorul economic, acesta va fi notificat de conducerea unității penitenciare, menționând faptul că se încalcă clauzele care reglementează raporturile juridice dintre piață și astfel de cazuri.
Locatarul are obligația de a retrage de la vânzare respectivele produse în ziua primirii notificării de la unitatea penitenciară și de a modifica în termen de 3 zile lucrătoare prețurile, pentru a se încadra în limita medie a prețurilor practicate de magazinele similare de pe piața locală. Până la modificarea prețurilor, operatorul economic nu comercializează produsele menționate în notificarea scrisă primită de la unitate.
În caz contrar, contractul va putea fi considerat reziliat unilateral de plin drept de către unitatea penitenciară, cu informarea scrisă a operatorului economic, fără intervenția instanței de judecată, iar acesta este obligat la plata chiriei până la data menționată în cuprinsul notificării de reziliere, fiindu-i reținută, de asemenea, ca urmare a nerespectării clauzelor contractuale, și garanția de bună execuție.
În situația sus-menționată, locatarul este obligat să continue activitatea încă o perioadă de timp, în aceleași condiții precizate în contract, urmând ca rezilierea să fie realizată efectiv cu data semnării unui nou contract cu alt operator. Unitatea penitenciară are obligația ca în termen de 15 zile de la transmiterea notificării către locatar să inițieze o nouă procedură de selecție pentru alt operator economic.
După caz, unitatea penitenciară poate cere și daune-interese, concomitent cu notificarea de reziliere, cu precizarea justificării lor.
7. Reguli de acces în unitate
Locatarul trebuie să respecte regulile de acces în unitate prezentate mai jos, precum și orice alte reguli stabilite în acest sens prin acte normative sau prin hotărârea conducerii unității sau a Administrației Naționale a Penitenciarelor
a) locatarul trebuie să comunice în scris unității o situație cu numărul de înmatriculare al autovehiculului și cu numele delegaților și șoferilor care vor efectua aprovizionările;
b) personalul locatarului nu are acces în unitate cu telefoane mobile, reportofoane, aparate/camere foto și alte aparate de înregistrare video și audio, precum și alte bunuri interzise menționate în legislația sistemului administrației penitenciare;
c) personalului locatarului nu îi este permis să ia legătura cu deținuții în alte scopuri decât cele strict necesare desfășurării activității și să înmâneze acestora bunuri sau alimente, cu excepția celor comercializate prin punctul comercial, în limita sumei aflate la dispoziție și a cuantumului legal;
d) locatarul va folosi în interiorul spațiului de detenție un singur mijloc de transport pentru transportul mărfurilor la punctul comercial;
e) la intrarea/ieșirea în/din unitate, atât personalul locatarului, cât mijlocul de transport al acestuia se supun controlului efectuat în toate punctele de control ale unității;
f) personalul locatarului este obligat să respecte un anumit traseu prestabilit până la punctul comercial al unității; mijlocul de transport al locatarului cu care acesta face aprovizionarea se deplasează pe un traseu prestabilit până la locul de descărcare și înapoi;
g) în cazul în care locatarul sau angajații acestuia nu respectă indicațiile enumerate mai sus, contractul va putea fi considerat reziliat unilateral de plin drept de către unitatea penitenciară, fără intervenția instanței de judecată, iar operatorul economic este obligat la plata chiriei până la data menționată în cuprinsul notificării de reziliere, fiindu-i reținută, de asemenea, ca urmare a nerespectării clauzelor contractuale, garanția de bună execuție și vor fi sesizate, după caz, organele de poliție.
8. Dispoziții finale
(1) Unitatea penitenciară are obligația de a verifica până la deschiderea ofertelor, pe portalul Administrației Naționale a Penitenciarelor, în secțiunea dedicată, dacă operatorul economic figurează în baza de date, ca având interdicție de a participa la proceduri.
(2) Dacă operatorul economic declarat câștigător refuză încheierea contractului de locațiune, acestuia i se reține valoarea garanției de participare depuse și nu va putea participa la proceduri similare, în sistemul penitenciar, pe o perioadă de un an de zile, începând cu data .........; unitatea are obligația de a completa datele operatorului economic în anexa nr. 3.6 la documentația descriptivă, în termen de 3 zile de la incidentul care determină înscrierea în această evidență. În această situație, unitatea va invita operatorul economic clasat pe locul 2 pentru încheierea contractului. În cazul refuzului ocupantului locului 2, procedura de licitație se reia.
(3) În cazul în care se constată un fals în declarații/angajamente, pe parcursul procedurii de licitație, operatorul economic este exclus din procedură, iar dacă falsul este constatat după semnarea contractului, acesta va putea fi considerat reziliat unilateral de plin drept de către unitatea penitenciară, cu informarea scrisă a operatorului economic, fără intervenția instanței de judecată, iar acesta este obligat la plata chiriei până la data menționată în cuprinsul notificării de reziliere, fiindu-i reținută, de asemenea, ca urmare a nerespectării clauzelor contractuale, și garanția de bună execuție.
(4) În cea din urmă situație (constatarea falsului ulterior semnării contractului), locatarul este obligat să continue activitatea încă o perioadă de timp, în aceleași condiții precizate în contract, urmând ca rezilierea să fie realizată efectiv cu data semnării unui nou contract cu alt operator, conform notificării de reziliere.
(5) După caz, unitatea poate cere și daune-interese, concomitent cu notificarea de reziliere, cu precizarea justificării lor.
(6) Unitatea penitenciară are obligația ca în termen de 10 zile să demareze o nouă procedură pentru închirierea spațiului.
(7) În toate cazurile de interdicție, unitatea penitenciară are obligația de a încărca datele operatorului pe portalul Administrației Naționale a Penitenciarelor, conform tabelului prezentat în anexa nr. 3.6. la documentația descriptivă, în termen de 3 zile de la incidentul care determină înscrierea în această evidență.
Anexă
la caietul de sarcini
I. Lista produselor cu prețuri uniforme la nivel național
Nr. crt.
Produs
U.M.
Preț (lei/U.M.)
1.
Cafea
250 g
500 g
2.
Apă
2.1.
Apă plată
2 l
2,5 l
2.2.
Apă minerală carbogazoasă
2 l
2,5 l
3.
Băuturi răcoritoare
3.1.
Băuturi răcoritoare carbogazoase
0,5 l
2 l
3.2.
Băuturi răcoritoare necarbogazoase
0,5 l
2 l
4.
Zahăr
1 kg
500 g
5.
Ulei
1 l
6.
Oțet
1 l
500 ml
7.
Smântână
7.1.
Smântână (12%-20% grăsime)
200 g
400 g
8.
Brânză
8.1.
Telemea de vacă
150 g
350 g
1 kg
8.2.
Telemea de oaie
200 g
350 g
1 kg
9.
Iaurt (1,5%-3,5% grăsime)
130 g
140 g
400 g
10.
Cașcaval
150 g
250 g
1 kg
11.
Unt (65-80% grăsime)
200 g
12.
Lapte (1,5-3,5% grăsime)
1 l
13.
Mezeluri
13.1.
Parizer
350 g
500 g
1 kg
13.2.
Cârnați
200 g
350 g
1 kg
13.3.
Crenvurști
1 kg
13.4.
Salam
100 g
300 g
500 g
1 kg
13.5.
Șuncă
100 g
500 g
1 kg
14.
Conserve de carne
300 g
15.
Conserve de pește
110 g
160 g
170 g
16.
Ciocolată
100 g
17.
Biscuiți simpli
100 g
200 g
18.
Biscuiți cu cremă (tip „Eugenia“)
36 g
19.
Săpun solid semitoaletă
90 g
20.
Pastă de dinți
100 ml
21.
Spumă de ras
200 ml
22.
Hârtie igienică (2 straturi)
rolă
23.
Aparat de ras de unică folosință (2 lame)
buc.
NOTE
A. Începând cu 1 februarie 2023, achizitorul din cadrul unităților penitenciare îndeplinește următoarele atribuții
1. se deplasează la două magazine de pe piața locală;
2. întocmește pentru fiecare magazin câte o listă cu prețul cel mai mic al produselor din tabelul de mai sus, în funcție de unitățile de măsură specificate, fără a lua în calcul prețurile promoționale, ofertele și alte tipuri de reduceri care au loc la anumite intervale de timp sau cu anumite ocazii;
3. după stabilirea prețurilor din listă, achizitorul întocmește un proces-verbal, care se aprobă de către conducerea unității penitenciare, după care acesta se transmite serviciului logistică din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor;
4. periodic, la 3 luni, achizitorul reia activitățile mai sus menționate, în vederea actualizării prețurilor produselor.
B. În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la primirea proceselor-verbale din unitățile penitenciare subordonate, serviciul logistică din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor îndeplinește următoarele atribuții
1. stabilește prețul final al produselor din listă, care se determină ca medie aritmetică a prețurilor cuprinse în procesele-verbale transmise de către unitățile penitenciare arondate;
2. după stabilirea prețurilor din listă, întocmește o notă internă care se aprobă de către conducerea Administrației Naționale a Penitenciarelor;
3. lista cu prețurile medii ale produselor se transmite unităților penitenciare subordonate. În termen de 24 de ore, fiecare unitate penitenciară notifică operatorul economic cu privire la prețurile comunicate de către Administrația Națională a Penitenciarelor;
4. operatorul economic are obligația ca, în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea notificării, să asigure comercializarea a cel puțin unui sortiment de produs, la prețurile și unitățile de măsură specificate în listă. Astfel, prețurile produselor din listă devin obligatorii și se aplică unitar în toate punctele comerciale din cadrul unităților penitenciare. Operatorii economici au posibilitatea de a comercializa și produse exprimate în unități de măsură diferite față de cele din listă;
5. periodic, la 3 luni, serviciul logistică reia activitățile mai sus menționate, actualizând prețurile produselor din listă.
(la 30-01-2023, Punctul I. din Anexa nr. 1 a fost modificat de Litera a), Punctul 2, Articolul I din DECIZIA nr. 318 din 16 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 76 din 30 ianuarie 2023 )
II. Lista produselor cu prețuri maximale la nivel local
Nr.
crt.
Produs
Denumire și marcă produs
U.M.
Preț
(lei/U.M.)
1.
Cafea
1.
2.
3.
4.
2.
Apă
2.1.
Apă plată
1.
2.
3.
2.2.
Apă minerală carbogazoasă
1.
2.
3.
3.
Băuturi răcoritoare
3.1.
Băuturi răcoritoare carbogazoase
1.
2.
3.
3.2.
Băuturi răcoritoare necarbogazoase
1.
2.
3.
4.
Zahăr
1.
2.
5.
Ulei
1.
2.
6.
Oțet
1.
2.
7.
Smântână
7.1.
Smântână (12% grăsime)
1.
7.2.
Smântână (20% grăsime)
1.
8.
Brânză
8.1.
Telemea vacă
1.
2.
8.2.
Telemea oaie
1.
2.
9.
Iaurt (3-3,5% grăsime)
1.
2.
10.
Cașcaval
1.
2.
11.
Unt (65-80% grăsime)
1.
2.
12.
Lapte (1,5-3,5% grăsime)
1.
2.
13.
Mezeluri
13.1.
Parizer
1.
2.
13.2.
Cârnați
1.
2.
13.3.
Crenvurști
1.
2.
13.4.
Salam
1.
2.
13.5.
Șuncă
1.
2.
13.6.
Șuncă presată
1.
2.
14.
Fructe
14.1.
Mere
14.2.
Banane
14.3.
Portocale
15.
Legume
15.1.
Roșii
15.2.
Castraveți
15.3.
Ardei gras
15.4.
Ceapă
15.5.
Varză
15.6.
Usturoi
16.
Ghiveci de legume
1.
2.
17.
Conserve carne
1.
2.
18.
Conserve pește
1.
2.
19.
Ciocolată
1.
2.
3.
20.
Biscuiți
1.
2.
3.
21.
Biscuiți cu cremă (tip „Eugenia“)
1.
2.
22.
Săpun solid semitoaletă
1.
2.
23.
Pastă dinți
1.
2.
24.
Spumă ras
1.
2.
25.
Hârtie igienică (2 straturi)
1.
26.
Aparat de ras unică folosință (2 lame)
1.
NOTE
a) Lista cu produse este obligatorie pentru toate unitățile penitenciare, excepție făcând unitățile penitenciare atipice, care în funcție de specificul unității și al persoanelor custodiate o pot completa cu un număr de produse, specifice acestora.
b) Se consideră unități penitenciare atipice: unitățile penitenciare care au secții de femei, centrele care custodiază minori și tineri, penitenciarele-spital și Școala Națională de Pregătire a Agenților de Penitenciare Târgu Ocna.
c) La demararea procedurii de licitație publică, achizitorul din cadrul unităților penitenciare îndeplinește următoarele atribuții
1. se deplasează la 3 magazine similare de pe piața locală;
2. întocmește pentru fiecare magazin similar câte o listă cu prețul produselor, conform tabelului de mai sus, fără a lua în calcul prețurile promoționale, ofertele și alte tipuri de reduceri care au loc la anumite intervale de timp sau cu anumite ocazii;
3. stabilește prețul final al produselor din listă, care se determină ca medie aritmetică a prețurilor comercializate în cele 3 magazine, calculat pentru fiecare produs în parte;
4. după stabilirea prețurilor din listă, achizitorul întocmește un proces-verbal, care se aprobă de către conducerea unității penitenciare;
5. lista produselor cu prețurile medii ale produselor centralizată este valabilă pe o perioadă de 6 luni de la încheierea contractului;
6. după stabilirea prețurilor medii care devin prețuri maximale pentru operatorul economic, lista de produse se anexează caietului de sarcini înainte de derularea procedurilor de licitație publică „cu strigare“, iar operatorul economic are obligația să o respecte în următoarele 6 luni. Lista de produse cuprinde prețurile maximale la comercializare, pe care operatorul nu le poate depăși, având însă posibilitatea de a le comercializa și la prețuri mai mici;
7. periodic, la 6 luni, până la expirarea contractului, achizitorul reia activitățile mai sus menționate, lista de produse fiind revizuită și actualizată. Prin excepție, la legume și fructe, actualizarea prețurilor se face lunar, în primele cinci zile lucrătoare ale lunii pentru luna în curs. Prețurile astfel stabilite sunt valabile până la următoarea actualizare.
(la 30-01-2023, Punctul 7. din Litera c), Note, Punctul II. , Anexa nr. 1 a fost modificat de Litera b), Punctul 2, Articolul I din DECIZIA nr. 318 din 16 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 76 din 30 ianuarie 2023 )
(la 22-01-2021, Anexa la caietul de sarcini din Anexa nr. 1 a fost modificată de Punctul 12, Articolul I din DECIZIA nr. 322 din 14 ianuarie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 22 ianuarie 2021 )
Dispoziții finale
(1) Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din Procedura privind închirierea spațiilor din sistemul administrației penitenciare.
(2) La demararea procedurii, unitatea penitenciară va solicita consiliului local comunicarea tarifului de închiriere a spațiilor de pe raza de acțiune a acesteia, în .... lei/mp/lună. În cazul în care tariful nu este actualizat, acesta va fi actualizat în conformitate cu indicele prețului de consum ("IPS") pentru servicii publicat pe pagina Institutului Național de Statistică.
(3) În cazul în care tariful de închiriere a spațiilor nu este stabilit de către unitatea administrativ-teritorială de pe raza căreia se află unitatea penitenciară, atunci aceasta, la început de an, va solicita în scris consiliului local/județean comunicarea cuantumului lunar de închiriere. Potrivit Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, consiliile locale și județene au atribuții referitoare la stabilirea tarifelor de închiriere bunuri proprietate publică.
(4) Documentația descriptivă, caietul de sarcini și contractul de locațiune se adaptează condițiilor unității organizatoare, existând posibilitatea particularizării clauzelor contractuale de către unitate.
la procedură
Model
CONTRACT DE LOCAȚIUNE
I. Părțile contractante
1.1. Unitatea ......., cu sediul social în ...(localitatea)..., str. ........ nr. ....., județul/sectorul ......, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului ....... cu nr. ...... din ......., cod fiscal nr. ...... din ......, având contul nr. ......, deschis la ......, reprezentată de ......, cu funcția de ......., în calitate de locator, pe de o parte, și
1.2. S.C. ....... - S.N.C./S.C.S./S.A./S.R.L., cu sediul social în ...(localitatea)..., str. ........ nr. ....., bl. ...., sc. ..., et. ..., ap. ..., județul/sectorul ......, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului ...... cu nr. ..... din ......, cod fiscal nr. ..... din ....., având contul nr. ......, deschis la ......, reprezentată de ......, cu funcția de ......, în calitate de locatar, pe de altă parte,
au convenit să încheie prezentul contract de locațiune cu respectarea următoarelor clauze
II. Obiectul contractului
2.1. Locatorul dă în locațiune/folosință locatarului ................
.................................................................... .
2.2. Bunurile ce constituie prezentul contract sunt .................
..................................................................... .
III. Obligațiile părților
3.1. Obligațiile locatorului sunt următoarele
a) să predea bunul în locațiune la termenul convenit de părți și la locul unde se găsea în momentul contractării;
b) să efectueze reparațiile necesare în tot timpul locațiunii;
c) să se abțină de la orice fapt personal, care ar avea drept consecință tulburarea locatarului în folosința bunului;
d) să răspundă pentru evicțiune și viciile ascunse ale bunului care îi împiedică întrebuințarea.
3.2. Obligațiile locatarului sunt următoarele
a) să plătească chiria lunară de ........ lei/lună în condițiile stabilite;
b) să folosească în perioada locațiunii bunurile care constituie obiectul prezentului contract, ca un posesor de bună-credință, purtând răspunderea pentru toate pagubele produse din culpa sa;
c) să restituie la sfârșitul locațiunii bunurile care fac obiectul prezentului contract în starea în care le-a preluat consemnată în procesul-verbal de predare-primire;
d) să acorde asistență tehnică pentru exploatarea normală a .......;
e) în cazul în care în exploatarea ........ apar defecțiuni tehnice din culpa locatarului, locatorul este îndreptățit să pretindă și să i se plătească despăgubiri;
f) să garanteze restituirea bunurilor în starea în care s-au preluat printr-un contract de garanție accesoriu contractului de locațiune;
g) să respecte prevederile din: caietul de sarcini, documentația descriptivă și modul de calcul și de respectare a mediei prețurilor practicate în cadrul punctelor comerciale din incinta unității penitenciare;
(la 22-01-2021, Litera g) din Subpunctul 3.2. , Punctul III. , Anexa nr. 2 a fost modificată de Punctul 13, Articolul I din DECIZIA nr. 322 din 14 ianuarie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 22 ianuarie 2021 )
h) să efectueze plata impozitului pe clădiri aferent folosirii spațiului închiriat în conformitate cu prevederile art. 455 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
(la 22-01-2021, Punctul 3.2. din Punctul III. , Anexa nr. 2 a fost completat de Punctul 14, Articolul I din DECIZIA nr. 322 din 14 ianuarie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 22 ianuarie 2021 )
i) să diferențieze prețurile produselor din Lista produselor cu prețuri uniforme la nivel național și Lista produselor cu prețuri maximale la nivel local, prin aplicarea de etichete de culori distincte;
(la 22-01-2021, Punctul 3.2. din Punctul III. , Anexa nr. 2 a fost completat de Punctul 14, Articolul I din DECIZIA nr. 322 din 14 ianuarie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 22 ianuarie 2021 )
j) să comercializeze produse identice, având aceeași marcă și cantitate, conform Listei produselor cu prețuri maximale la nivel local.
(la 22-01-2021, Punctul 3.2. din Punctul III. , Anexa nr. 2 a fost completat de Punctul 14, Articolul I din DECIZIA nr. 322 din 14 ianuarie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 22 ianuarie 2021 )
IV. Durata contractului
Durata locațiunii este de ......, începând cu data de ...... până la data de ...... .
V. Prețul contractului
5.1. Părțile au convenit ca locatarul să plătească o chirie de ....... lună (lei).
5.2. Factura se va emite în ...... zile lucrătoare ale lunii în curs pentru luna anterioară, iar plata chiriei se va efectua în cel mult ...... zile de la data facturării.
5.3. Părțile au convenit ca locatarul să achite locatorului contravaloarea utilităților lunar. Factura se va emite în ...... zile lucrătoare ale lunii în curs pentru luna anterioară, iar plata se va face în cel mult ....... zile de la data facturării.
5.4. Prețul contractului nu se ajustează pe toată perioada derulării acestuia. Prin excepție, în situația prelungirii duratei contractului, valoarea lunară a chiriei se va indexa, la data semnării actului adițional, cu indicele de inflație comunicat de Institutul Național de Statistică.
VI. Garanția de bună execuție a contractului
6.1. Locatarul va constitui garanția de buna execuție în valoare de ...... lei (în cuantum de 3 chirii lunare la prețul adjudecat în urma procedurii de licitație publică "cu strigare"), prin
a) virament bancar în contul unității/depunerea în contul locatorului deschis la Trezoreria ......, nr. cont .......;
b) scrisoare de garanție bancară, cu valabilitate pe toată durata contractului, care va fi depusă în original la sediul locatorului în termen de maximum 15 zile calendaristice de la semnarea contractului;
c) depunere de numerar la casieria unității;
d) alte instrumente prevăzute de lege.
6.2. Garanția de bună execuție poate fi reținută în următoarele situații
a) locatarul nu își îndeplinește obligațiile contractuale sau le îndeplinește în mod necorespunzător;
b) locatarul solicită rezilierea contractului sau scurtarea perioadei de valabilitate a contractului înainte de expirarea duratei pentru care a fost încheiat acesta.
VII. Încetarea contractului
Contractul de locațiune încetează prin
a) acordul de voință al părților;
b) denunțare unilaterală;
c) expirarea termenului;
d) pieirea bunului;
e) desființarea titlului locatorului.
VIII. Sancțiuni
În cazul întârzierii plății chiriei și utilităților de către locatar, locatorul va percepe penalități de întârziere, conform prevederilor legale, pentru fiecare zi calendaristică de întârziere, începând cu prima zi de la expirarea termenului de plată până la executarea obligației de plată.
IX. Forța majoră
9.1. Nici una dintre părțile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen și/sau executarea în mod necorespunzător - totală sau parțială - a oricărei obligații care îi revine în baza prezentului contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligației respective a fost cauzată de forța majoră așa cum este definită de lege.
9.2. Partea care invocă forța majoră este obligată să notifice celeilalte părți în termen de ....... zile/ore producerea evenimentului și să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecințelor lui.
9.3. Dacă în termen de ....... zile/ore de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părțile au dreptul să își notifice încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.
X. Notificări
10.1. În accepțiunea părților contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa/sediul prevăzut(ă) în partea introductivă a prezentului contract.
10.2. În cazul în care notificarea se face pe cale poștală, ea va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire (A.R.) și se consideră primită de destinatar la data menționată pe confirmare de oficiul poștal primitor.
10.3. Dacă confirmarea se trimite prin telex sau telefax, ea se consideră primită în prima zi lucrătoare după cea în care a fost expediată.
10.4. Notificările verbale nu se iau în considerare de niciuna dintre părți, dacă nu sunt confirmate, prin intermediul uneia dintre modalitățile prevăzute la punctele precedente.
XI. Litigii
În cazul în care rezolvarea neînțelegerilor nu este posibilă pe cale amiabilă, ele vor fi supuse spre soluționare instanței de judecată competente.
XII. Clauze finale
12.1. Modificarea prezentului contract se face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante.
12.2. Prezentul contract împreună cu anexa care face parte integrantă din cuprinsul său reprezintă voința părților și înlătură orice altă înțelegere verbală dintre acestea, anterioară sau ulterioară încheierii lui.
12.3. În cazul în care părțile își încalcă obligațiile lor, neexercitarea de partea care suferă vreun prejudiciu a dreptului de a cere executarea întocmai sau prin echivalent bănesc a obligației respective nu înseamnă că ea a renunțat la acest drept al său.
12.4. Caietul de sarcini, documentația descriptivă, modul de calcul și de respectare a mediei prețurilor practicate în cadrul punctelor comerciale din incinta locurilor de deținere aflate în sistemul administrației penitenciare și procesul-verbal al licitației sunt părți integrante ale contractului.
12.5. Prezentul contract a fost încheiat într-un număr de ....... exemplare, din care ........, astăzi, ........, data semnării lui ....... .
Locator,
.................
Proprietar,
.................
Unitatea,
...................
Director,
..................
Șef Serviciu economico-administrativ,
....................................
Consilier juridic,
....................
Vizat CFPP
...................
Locatar,
.................
Chiriaș,
.................
S.C. ..............
Anexa
la Contractul de locațiune nr. .......
Model
PROCES-VERBAL DE PREDARE-PRIMIRE
Încheiat astăzi, ........, în momentul predării-primirii spațiului în suprafață de .... mp, cu destinație comercială, care este amenajat cu următoarele bunuri:– ușă metalică;– ferestre cu geam termopan;– gresie și faianță;– calorifer;– comutator;– priză dublă ST cu CP;– lampă fluorescentă;– etc. ............ .
Acestea sunt în stare de funcționare în momentul predării.
Am predat Am primit
Penitenciarul ............... S.C. ..............
Director,
............................
Director/Șef serviciu
economico-administrativ,
.............................
la procedură
DOCUMENTAȚIA DESCRIPTIVĂ
I.a) Autoritatea organizatoare
Denumire: Ministerul Justiției
Administrația Națională a Penitenciarelor/Unitatea penitenciară ............
Adresă: ....................................................................
Localitate: ........
Cod poștal: ...........
Țara: ROMÂNIA
Persoană de contact: ........
Telefon: ................
E-mail: .....................
Fax: ....................
Adresa/Adresele de internet: ...............................................
I.b) Principala activitate sau activități ale autorității organizatoare
[] ministere ori alte autorități publice
centrale, inclusiv cele subordonate
la nivel regional sau local
[] ordine publică/siguranță
națională
Alte informații și/sau clarificări pot fi obținute
[] la adresa mai sus menționată
Date-limită de primire a solicitărilor de
clarificări
Data: ..................
Ora-limită:...........
Adresa: ....................
Data-limită de transmitere a răspunsului la
clarificări: .....................
II. Obiectul contractului
II.1. Descriere
II.1.1. Denumire
Contract având ca obiect
Închirierea unui spațiu în incinta Administrației Naționale a
Penitenciarelor/Unității penitenciare ......... cu destinația de punct
comercial.
II.1.2. Locația
Perioada în care poate fi vizitată locația: după achitarea taxei de
participare.
II.1.3. Procedura se finalizează prin: încheierea unui contract: []
Contractul se va semna cu un singur operator economic.
II.1.4. Durata contractului: de până la 2 ani cu posibilitatea prelungirii
prin act adițional până la finalizarea următoarei proceduri, care se va
iniția obligatoriu cu 30 de zile înainte de data expirării contractului.
II.1.5. Ofertele alternative sunt acceptate: NU []
III. Procedură
III.1. Procedura selectată: licitație publică "cu strigare"
III.2. Legislația aplicată - Legea nr. 254/2013, Hotărârea Guvernului
nr. 157/2016, Legea nr. 213/1998, Hotărârea Guvernului nr. 1.228/1990,
Hotărârea Guvernului nr. 1.389/2000
IV. Documente de calificare
Documentele de calificare, stabilite prin documentația descriptivă, vor fi prezentate într-un plic închis, lipit și ștampilat pe zona de închidere. La acesta se atașează originalul documentului care atestă plata garanției de participare, împreună cu o adresă de înaintare.
Nu se admit documente transmise prin e-mail sau fax.
Documentele depuse după termenul-limită conduc la respingerea operatorului economic de a participa la ședința de licitație publică "cu strigare".
V.1. Situația personală a candidatului/ofertantului
Declarație
Solicitată []
Fișă de informații generale
Solicitată []
Declarație pe propria
răspundere că operatorul
economic nu are datorii față
de instituțiile din sistemul
administrației penitenciare
Solicitată []
Declarație
Solicitată []
Solicitat []
Solicitat []
Declarație pe propria
răspundere din partea
operatorului economic
Solicitată []
Certificat de participare
la licitație cu ofertă
independentă
Solicitat []
Completare formular anexa nr. 3.1 la
documentația descriptivă
Completare formular anexa nr. 3.2 la
documentația descriptivă
În situația în care unitatea penitenciară
constată că operatorul economic are datorii
neachitate în termen față de unitățile din
sistemul administrației penitenciare, acesta
va fi exclus din cadrul procedurii respective.
Completare formular anexa nr. 3.5 la
documentația descriptivă, din care să reiasă
inexistența relațiilor de rudenie sau
afinitate de până la gradul IV sau relații de
orice altă natură între reprezentanții
operatorului economic, asociații sau
personalul angajat al acestuia și conducerea
unității penitenciare și deținuții, în care
se desfășoară licitația
Certificat fiscal eliberat de Compartimentul
impozite și taxe locale al unității
administrativ-teritoriale pe raza căreia
societatea are sediul social, care să ateste
că societatea ofertantă nu se înregistrează cu
debite la bugetul local, valabil la data
deschiderii ofertelor, original sau copie
legalizată
(Prezența debitelor impune eliminarea din
cadrul licitației.)
Certificat de atestare fiscală eliberat de
organul de administrare fiscală al unității
administrativ-teritoriale pe raza căreia
societatea are sediul social privind plata
obligațiilor la bugetul general consolidat,
valabil la data deschiderii ofertelor
(original sau copie legalizată), emis cu
maximum 30 de zile înainte de data ședinței de
licitație publică
(Prezența debitelor impune eliminarea din
cadrul licitației.)
La licitația desfășurată în sistemul
administrației penitenciare nu poate
participa, pe o perioadă de 1 an, persoana
fizică autorizată sau juridică aflată în una
dintre situațiile
a) a avut litigii cu o unitate penitenciară în
privința unui contract de locațiune având
destinație de punct comercial și s-a stabilit
culpa locatarului prin hotărâre judecătorească
definitivă în sistemul căilor de atac;
termenul curge de la data rămânerii definitive
a hotărârii sus-menționate;
b) a prezentat documente falsificate pentru
înscrierea la licitațiile anterioare
organizate de o unitate penitenciară; termenul
curge de la data rămânerii definitive a
hotărârii de constatare a falsului;
c) a participat la alte licitații publice
desfășurate în sistemul administrației
penitenciare, a adjudecat, dar a refuzat
încheierea contractului de închiriere;
termenul curge de la data la care era obligat
să semneze contractul;
d) a deținut un contract de închiriere pentru
spațiu într-o unitate penitenciară și a
renunțat la acesta pe perioada derulării
contractului; termenul curge de la data când
contractul inițial ar fi încetat la expirarea
termenului convenit la încheierea lui.
La licitație nu sunt admise persoanele
juridice ai căror asociați unici sau
majoritari dețin sau controlează entități ce
se încadrează la lit. a)-d) precizate mai sus.
De asemenea, la licitație nu pot participa
persoanele juridice ai căror asociați
majoritari sunt entități care, potrivit
documentației de atribuire, nu au vocația să
participe în nume propriu la această
procedură, datorită interdicțiilor stabilite.
La licitația publică cu strigare, pentru
închirierea unui spațiu, nu pot participa
societăți, entități deținute sau controlate de
aceeași persoană.
Completare formular anexa nr. 3.4 la
documentația descriptivă
V.2. Capacitatea de exercitare a activității profesionale (înregistrare)
Persoane juridice/fizice
române
Solicitat []
Solicitat []
- Certificatul constatator eliberat de oficiul
registrului comerțului de pe lângă Ministerul
Justiției (valabilitate: cu maximum 30 de zile
înainte de data licitației) - original sau
copie legalizată, din care să rezulte
informații de identificare, sediul social,
administratorii, domenii de activitate - cel
puțin comerț cu amănuntul în magazine
nespecializate, cu vânzare predominantă de
produse alimentare, băuturi și tutun, durata
societății, asociați, capital social, puncte de
lucru, precum și faptul că ofertantul nu se
află în oricare din următoarele situații: stare
de faliment sau lichidare, afacerile îi sunt
administrate de un judecător-sindic sau
activitățile sale comerciale sunt suspendate
ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii
sau este într-o situație similară cu cele
anterioare sau că ar face obiectul unei
proceduri legale pentru declararea sa în una
dintre situațiile enumerate/autorizație de
funcționare sau autorizație de funcționare.
- Certificat de înregistrare fiscală (CUI),
copie conformă cu originalul, semnată și
ștampilată
Persoane juridice/fizice
străine
Solicitat []
Pentru a-și demonstra capacitatea de exercitare
a activității profesionale operatorul economic
va prezenta documente edificatoare prin care să
dovedească forma de înregistrare ca persoană
fizică sau juridică. Documentele vor fi
prezentate în traducere legalizată.
V.3. Situația economico-financiară
Informații privind situația
economico-financiară
Solicitate []
- Scrisoare de bonitate din partea unei bănci -
în original, emisă cu maximum 30 de zile
înainte de data ședinței de licitație publică
"cu strigare"
V.4. Capacitatea tehnică și/sau profesională
Informații privind
capacitatea tehnică
Solicitate []
- Lista cu utilajele și personalul de care
dispune operatorul economic pentru a putea
susține activitatea comercială în spațiul
licitat
Prezentarea tuturor documentelor de calificare
solicitate este obligatorie. Omisiunea unui
document duce la excluderea din procedura de
supralicitare.
VI. Desfășurarea procedurii
VI.1. Garanție de
participare
Solicitată []
- Cuantumul total al garanției de participare
cotă procentuală de 2% din valoarea
contractului de locațiune pe un an stabilită la
prețul de pornire al licitației
- Perioada de valabilitate a garanției de
participare: până la semnarea contractului de
locațiune
- Forma de constituire a garanției de
participare
● scrisoare de garanție bancară, prevăzută în
anexa nr. 3.3 la documentația descriptivă, în
original, în favoarea autorității
organizatoare;
● virament în contul autorității organizatoare;
● depunere în numerar în casieria unității.
Garanția de participare, indiferent de forma de
constituire, trebuie să fie prezentată cel mai
târziu până la ora de începere a procedurii de
licitație publică cu strigare.
Întreprinderile mici și mijlocii nu pot
beneficia de o reducere cu 50% a garanției de
participare.
Garanția de participare depusă de câștigătorul
licitației i se restituie acestuia după
constituirea garanției de bună execuție, iar
celelalte garanții se restituie depunătorilor
după adjudecare.
În cazul în care oferta este retrasă după
deschiderea plicurilor și înainte de
adjudecarea licitației, ofertantul pierde
dreptul de recuperare a sumei depuse ca
garanție de participare.
VI.2. Deschiderea
plicurilor cu documentele
de calificare/desfășurarea
procedurii
În data de ......., ora ......, la sediul
autorității organizatoare
Prețul de pornire al licitației este de
....... lei/mp/lună, iar saltul de
supralicitare este de ....... .
Pentru adjudecare se vor parcurge minimum două
salturi de supralicitare obligatorii.
După deschiderea plicurilor ofertanților și
vizualizarea documentelor de calificare
prezentate, comisia de licitație stabilește
ofertanții care vor intra în ședința de
supralicitare.
Modul de desfășurare a procedurii va fi
consemnat într-un proces-verbal întocmit de
comisia de licitație, document care va fi pus
la dispoziția participanților.
În termen de 3 zile lucrătoare de la data
comunicării procesului-verbal, participanții la
licitație pot formula contestații referitoare
la organizarea și desfășurarea procedurii.
Directorul unității poate stabili soluționarea
contestației de către aceeași comisie de
licitație sau o altă comisie, care va analiza
și soluționa eventualele contestații în termen
de două zile lucrătoare de la înregistrarea
acestora la sediul autorității organizatoare.
După expirarea termenului de depunere a
contestațiilor și de soluționare a eventualelor
contestații, se comunică în scris fiecărui
ofertant calificat rezultatul procedurii.
În termen de 5 zile de la data comunicării
rezultatului procedurii de licitație publică,
ofertantul declarat câștigător va fi invitat la
sediul locatorului în vederea încheierii
contractului de închiriere a spațiilor
comerciale.
NOTĂ
Prezența reprezentanților ofertanților este obligatorie, sens în care vor
prezenta împuternicire semnată și ștampilată de reprezentantul legal și
cartea de identitate.
VII. Criterii de atribuire
Preț adjudecat - prețul (lei/mp/lună) cel mai mare obținut în urma licitației
cu strigare
VIII. Atribuirea contractului
VIII.1. Ajustarea prețului
contractului
NU []
● Prețul va fi ferm în lei pe toată durata de
valabilitate a contractului.
VIII.2. Garanția de bună
execuție a contractului
DA
Se constituie la momentul semnării contractului
de locațiune în cuantum de 3 chirii lunare la
prețul adjudecat în urma procedurii de
licitație publică "cu strigare", prin formele
- scrisoare de garanție bancară;
- depunerea în contul locatorului; sau
- depunerea de numerar la casieria unității;
- alte instrumente de garantare conform legii.
Prenumele și numele
Funcția
Compartimentul
Data
Semnătura
...............
Șef serviciu
logistic
...............
Compartiment
achiziții
logistic
Anexa 3.1
la documentația descriptivă
Operator economic
..........................
(denumirea/numele)
DECLARAȚIE
Subsemnatul, ................, reprezentant împuternicit al .....(denumirea/numele și sediul/adresa operatorului economic)........., declar pe propria răspundere, sub sancțiunea excluderii din procedură și sub sancțiunile aplicate faptei de fals în declarații/fals material în înscrisuri, că în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești pentru săvârșirea de infracțiuni.
Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că autoritatea organizatoare are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor, orice documente doveditoare de care dispunem.
În cazul în care, pe perioada derulării contractului, voi fi condamnat definitiv pentru săvârșirea de infracțiuni, indiferent de pedeapsa aplicată, mă oblig să anunț unitatea despre acest lucru în termen de 3 zile de la luarea la cunoștință a soluției instanței.
De asemenea îmi asum faptul că, în situația arestării mele pentru săvârșirea de infracțiuni și încarcerării în unitatea în care funcționează acest punct comercial, precum și în cazul condamnării mele definitive la o pedeapsă privativă de libertate cu executare, conform normelor legale, în unitatea în care funcționează acest punct comercial, contractul va fi putea fi reziliat unilateral de către unitatea penitenciară, printr-o simplă notificare, fără alte formalități și fără intervenția instanței de judecată.
Data completării ............
Operator economic,
.......................
(semnătura autorizată)
Anexa 3.2
la documentația descriptivă
Operator economic
.......................
(denumirea/numele)
Operator economic
.......................
(denumirea/numele)
INFORMAȚII GENERALE
1. Denumirea/Numele
2. Codul fiscal
3. Adresa sediului central
4. Telefon
Fax
Telex
Cont ............., Trezoreria ....................
5. Certificatul de înmatriculare/înregistrare ........(numărul, data și locul de înmatriculare/înregistrare)........
6. Obiectul de activitate, pe domenii: .......(în conformitate cu prevederile din statutul propriu)........
7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, dacă este cazul: .......(adrese complete, telefon/fax, certificate de înmatriculare/înregistrare).......
8. Principala piață a afacerilor
9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Anul Cifra de afaceri anuală Cifra de afaceri anuală
la 31 decembrie (mii lei) la 31 decembrie (euro)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1.
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2.
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3.
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Operator economic,
....................
(semnătura autorizată)
Anexa 3.3
la documentația descriptivă
Banca
............
(denumirea)
SCRISOARE DE GARANȚIE BANCARĂ
pentru participare la procedura de închiriere
spațiu pentru ...........
Către ........(denumirea autorității contractante și adresa completă).......
Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului ......(denumirea contractului)......, noi ......(denumirea băncii)...., având sediul înregistrat la ....(adresa băncii)....., ne obligăm față de .....(denumirea autorității contractante)..... să plătim suma de ....(în litere și în cifre)....., la prima sa cerere scrisă și fără ca aceasta să aibă obligația de a-și motiva cererea respectivă, cu condiția ca în cererea sa autoritatea contractantă să specifice că suma cerută de ea și datorată ei este din cauza existenței uneia sau mai multora dintre situațiile următoare
a) ofertantul ....(denumirea/numele)...... și-a retras oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, ofertantul ....(denumirea/numele).......... nu a constituit garanția de bună execuție în perioada de valabilitate a ofertei;
c) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, ofertantul .....(denumirea/numele)........ a refuzat să semneze contractul de achiziție publică în perioada de valabilitate a ofertei.
Prezenta garanție este valabilă până la data de .......... .
Parafată de Banca .......... în ziua ..... luna .... anul ..... .....
.....................
(semnătura autorizată)
Anexa 3.4
la documentația descriptivă
CERTIFICAT
de participare la licitație cu ofertă independentă
I. Subsemnatul/Subsemnații, ........, reprezentant/reprezentanți legal(i) al/ai ........., întreprindere/asociere care va participa la procedura de licitație cu strigare organizată de ......., în calitate de autoritate organizatoare, din data de .......,
certific/certificăm prin prezenta că informațiile conținute sunt adevărate și complete din toate punctele de vedere.
II. Certific/Certificăm prin prezenta, în numele ......., următoarele
1. persoana prezentă la licitație are drept de semnătură pe toate documentele aferente licitației, fără a modifica termenii și condițiile prezentate în ofertă;
2. oferta prezentată nu conține elemente care derivă din înțelegeri între concurenți, indiferent de natura lor;
3. detaliile prezentate în ofertă nu au fost comunicate, direct sau indirect, niciunui concurent înainte de momentul oficial al deschiderii publice, anunțată de unitatea organizatoare;
4. consimt/consimțim descalificarea mea/noastră de la procedura de licitație cu strigare în condițiile în care cele declarate se dovedesc a fi neadevărate și/sau incomplete în orice privință.
III. Sub rezerva sancțiunilor prevăzute de legislația în vigoare, declar/declarăm că cele consemnate în prezentul certificat sunt adevărate și întru totul conforme cu realitatea.
Data .........
Ofertant,
.................
Reprezentant legal/Reprezentanți legali,
............................
(semnături)
Anexa 3.5
la documentația descriptivă
DECLARAȚIE
Subsemnatul(a), ........, născut(ă) în localitatea ...... la data de ......, fiul (fiica) lui ...... și al/a ......, asociat(ă)/angajat(ă) al/a ...... în funcția de ......., cu domiciliul în localitatea ...... str. ......., nr. ..., bl. ..., sc. ..., et. ..., ap. ..., județul/sectorul ......, declar următoarele
Am luat cunoștință de dispozițiile legale cu privire la categoriile de bunuri ce pot fi primite, cumpărate, păstrate și folosite de deținuți. Mi s-a adus la cunoștință, prin intermediul caietului de sarcini, faptul că deținuții pot achiziționa bunurile prevăzute de art. 151 alin. (1) din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 157/2016, cu modificările și completările ulterioare, numai în baza cererilor aprobate de către persoanele competente (excepție de la această regulă făcând bunurile prevăzute de pct. 4 din anexa nr. 1 la procedură), precum și faptul că bunurile și produsele care sunt oferite la vânzare prin punctul comercial trebuie să respecte condițiile prevăzute de legislația în vigoare și de deciziile directorului unității.
Cunosc faptul că, în conformitate cu prevederile art. 185 din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările și completările ulterioare, introducerea, în mod ilicit, de telefoane mobile și alte mijloace de comunicare la distanță, cartele SIM, dispozitive de tip GPS, modemuri de internet, medii de stocare a datelor și alcool într-un penitenciar, centru de reținere și arestare preventivă, centru de arestare preventivă, centru educativ și centru de detenție, în scopul folosirii lor de către deținuți, constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă, precum și faptul că tentativa se pedepsește.
Cunosc de asemenea faptul că, în conformitate cu prevederile art. 186 din Legea nr. 254/2013, cu modificările și completările ulterioare, introducerea în mod ilicit de bunuri și obiecte interzise prevăzute de regulamentul de aplicare a acestei legi, precum și a obiectelor și bunurilor permise a fi primite, folosite și păstrate de persoanele supuse pedepselor și măsurilor privative de libertate, în penitenciar, centru de reținere și arestare preventivă, centru de arestare preventivă, centru educativ și centru de detenție, constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 100 lei la 500 lei.
Mă angajez să respect regulile de acces și să mă supun controlului de specialitate și antiterorist, ori de câte ori este necesar.
Declar că atât eu, cât și ceilalți asociați/administratori/personal angajat din cadrul societății nu avem soțul/soția, rude/afini până la gradul IV inclusiv, pe linie directă sau colaterală, în rândul conducerii unității penitenciare ....... în care se desfășoară licitația și totodată în rândul deținuților încarcerați în unitatea în care se desfășoară licitația. Existența oricărei relații din cele menționate conduce la imposibilitatea participării/excluderea de la procedură.
Mă angajez ca, pe timpul derulării contractului, să anunț orice schimbare a situației menționate anterior, în termen de 3 zile de la momentul luării la cunoștință despre producerea sa, administrației Penitenciarului/CE/CD/Penitenciarului-Spital .........., sub sancțiunea rezilierii unilaterale a contractului, prin intermediul unei simple notificări, fără intervenția instanței de judecată sau orice altă formalitate, cu despăgubirea locatorului pentru prejudiciile produse prin acest fapt.
Dacă în perioada derulării relației contractuale se constată că atât eu, cât și asociații/administratorii/personalul angajat avem soțul/soția, rude/afini până la gradul IV inclusiv, pe linie directă sau colaterală, în rândul conducerii unității penitenciare și totodată în rândul deținuților încarcerați, în care se desfășoară licitația, unitatea va putea rezilia unilateral contractul, fără intervenția instanței de judecată, printr-o simplă notificare, locatarul având obligația să asigure funcționarea punctului comercial conform obligațiilor contractuale și să achite chiria stabilită, până la încheierea unui nou contract cu alt operator economic.
Mă angajez ca, după semnarea contractului de locațiune cu destinație de punct comercial pentru deținuți, personalul civil care va deservi punctul comercial să își asume, prin semnare, un angajament de confidențialitate privind nedivulgarea datelor la care are acces în îndeplinirea sarcinilor de serviciu (date despre deținuți, despre locuri sau momente vulnerabile din unitate, despre cadre sau personal contractual, în măsura în care intră în posesia acestor date), precum și un angajament pe propria răspundere, similar prezentului, din perspectiva legăturilor, directe sau colaterale, cu deținuți încarcerați în unitatea în care își desfășoară activitatea.
În situația în care voi fi contactat(ă), prin orice modalitate, de către persoane încarcerate sau aparținătorii acestora, indiferent de obiectul solicitării lor, voi informa de îndată administrația locului de deținere și voi depune toate diligențele în vederea prevenirii oricăror încălcări ale prevederilor legale.
În situația în care voi lua cunoștință despre săvârșirea unor infracțiuni sau a altor abateri de la normele în vigoare, îndeosebi cu privire la faptele de corupție, voi informa de îndată directorul unității.
Nu voi contacta conducerea unității penitenciare înainte de semnarea contractului, pe parcursul procedurii de licitație și nici pe durata existenței relațiilor contractuale.
Mă angajez să nu intermediez sau să facilitez stabilirea de legături prin orice mijloace între persoanele încarcerate sau între acestea și aparținătorii ori apărătorii lor.
Sunt conștient(ă) că, în cazul în care voi încălca obligațiile asumate prin prezentul angajament, voi răspunde, potrivit legii, administrativ, material, civil ori penal, în raport cu gravitatea faptei.
Data ........
Semnătura
...................
Dat în prezența
................,
(gradul, numele și prenumele)
Semnătura
...............
Anexa 3.6
la documentația descriptivă
TABEL
cu operatorii economici care nu mai participă la procedura
de închiriere spații din sistemul administrației
penitenciare pentru o perioadă de 1 an de la data
excluderii/incidentului (Portal ANP)
Nr.
crt.
Unitatea
penitenciară
Denumirea
operatorului
economic
Datele de
identificare
și adresa
operatorului
economic
Motivul excluderii/
incidentului
Numele și prenumele
asociatului/
asociaților/
administratorului
Data
excluderii/
incidentului
Observații
Notă
Aprobată prin DECIZIA nr. 859 din 19 decembrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 25 din 10 ianuarie 2017.