HOTĂRÎRE nr. 340 din 20 iunie 1992

Importul în România de deşeuri şi reziduuri de orice natura, în stare bruta sau prelucrata, este interzis.

Prin deşeuri şi reziduuri de orice natura, în sensul prezentei hotărîri, se înţeleg resturile tehnologice de orice natura, produsele şi materialele cu termene de garanţie depăşite, produsele uzate fizic care nu mai au valoare de întrebuinţare, precum şi resturile menajere.

CATEGORII DE DEŞEURI VALORIFICABILE,

admise la import, condiţionat

1. Deşeuri din oţel (fier vechi)

2. Deşeuri din fonta (fonta veche)

3. Deşeuri din cupru

4. Deşeuri din alama

5. Deşeuri din bronz

6. Deşeuri din plumb

7. Deşeuri din zinc

8. Deşeuri din aluminiu

9. Deşeuri din metale dure

10. Deşeuri din metale preţioase

11. Deşeuri din cioburi de sticlă, incolore şi mate

12. Deşeuri din hîrtii şi cartoane

13. Deşeuri din filatura de bumbac şi de lina cu conţinut 100% fibra naturala şi curate

14. Deşeuri din fabricile de tricotaje tip bumbac şi tip lina curata.

NOTĂ

a) Se interzice prezenta în deşeuri a substanţelor nominalizate în anexa nr. 1 a documentului elaborat de a II-a Sesiune a O.E.C.D., din 17-20 septembrie 1991, privind importul de compuşi chimici periculosi.

b) La categoriile de deşeuri, de la poz. 1-11, nu se admite prezenta substanţelor organice (materiale plastice, uleiuri şi altele).

c) Licentele de import se eliberează numai agenţilor economici comunicaţi Ministerului Comerţului şi Turismului de către ministerele de resort.

Fac excepţie de la prevederile art. 1 anumite categorii de deşeuri: de minereuri, de metale feroase sau neferoase, precum şi alte deşeuri, care urmează a fi prelucrate de importatori prin capacitatile de producţie existente, pentru obţinerea unor materii prime şi materiale utile, cu condiţia ca prin transport, depozitare şi prelucrare pe teritoriul tarii, aceste deşeuri sa nu prezinte risc toxicologic şi ecologic.

Categoriile de deşeuri exceptate prin dispoziţiile alin. 1 sînt prevăzute în anexa nr. 1.

Anexa nr. 1 poate fi revizuită la propunerea ministerelor interesate, cu acordul Ministerului Mediului, prin hotărîre a Guvernului.

CATEGORII DE PRODUSE PERICULOASE

pentru sănătatea populaţiei şi pentru mediul înconjurător, codificate prin poziţiile vamale ale acestora

Nr. crt. Categoria de produse - denumire generica - Cod pozitii (de la ... inclusiv - la .... inclusiv)

1. Diverse produse de origine animala 05.01-05.11

2. Lacuri, rasini si extracte vegetale 13.01-13.02

3. Glicerina, pura sau nu; lesii si ape de glicerina 15.20

4. Carbune, combustibili solizi, turba, cocs 27.01-27.04

5. Gudroane, uleiuri, vaselina, parafina, bitum 27.06-27.15

6. Produse chimice anorganice si compusi organici si anorganici 28.01-28.11

7. Compusi ai halogenilor sau sulfului cu metaloizi 28.12-28.13

8. Baze anorganice si oxizi, hidroxizi si peroxizi 28.14-28.25

9. Saruri si peroxisaruri ale acizilor anorganici 28.26-28.42

10. Diversi compusi anorganici 28.43-28.51

11. Hidrocarburi si derivatii lor 29.01-29.04

12. Alcooli si derivatii lor 29.05-29.06

13. Fenoli si derivatii lor 29.07-29.08

14. Eteri, epoxizi, acetali 29.09-29.11

15. Compusi aldehidici 29.12-29.13

16. Compusi cu functie cetonica 29.14

17. Acizi carboxilici, halogenuri, peroxizi si peroxiacizi 29.15-29.20

18. Compusi cu azot 29.21-29.29

19. Compusi organo-anorganici, compusi heterociclici 29.30-29.35

20. Vitamine si hormoni*) 29.36-29.37

21. Heteroide si alcaloide 29.38-29.39

22. Alti compusi organici 29.40-29.42

23. Produse farmaceutice*) 30.01-30.06

24. Ingrasaminte 31.01-31.05

25. Extracte tanante, coloranti, culori, vopsele, chit si masticuri 32.01-32.15

26. Uleiuri esentiale, produse si preparate de parfumerie si cosmetice*) 33.01-33.07

27. Sapunuri, preparate pentru spalat, lubrifianti*) 34.01-34.07

28. Substante albuminoidale, amidon, enzime 35.01-35.07

29. Diverse articole din materiale inflamabile 36.06

30. Preparate chimice pentru utilizari fotografice 37.07

31. Uleiuri, esente, rasini, gudroane 38.03-38.07

32. Pesticide *) 38.08

33. Produse diverse ale industriei chimice 38.09-38.23

34. Materiale plastice si articole din materiale plastice pe baza de rasini 39.01-39.26

35. Piei brute 41.01-41.03

36. Blanuri brute 43.01

37. Diverse sprayuri 96.16

*) Conform listei produselor avizate de catre Ministerul Sanatatii si Ministerul Agriculturii si Alimentatiei, pe baza reglementarilor legale in vigoare.

NOTĂ

Importurile de astfel de produse pot fi efectuate numai de agenţi economici abilitaţi

de către ministerele de resort.

-----------------

Importul deşeurilor menţionate la art. 2 se face pe baza licenţei de import, care se eliberează numai cu acordul Ministerului Mediului şi al Ministerului Sănătăţii.

Licenta de import va conţine obligatoriu declaraţia importatorului, facuta pe proprie răspundere, prin care se specifică denumirea produsului ce urmează a fi introdus în ţara, cu menţiunea expresă ,,deşeuri de ...''.

Importatorul este obligat să se asigure la contractare, ambalare, încărcare şi expediere, pentru categoriile de deşeuri prevăzute la art. 2, ca acestea corespund în totalitate caracteristicilor din documentaţia prezentată Ministerului Mediului şi Ministerului Sănătăţii, în vederea obţinerii acordului prevăzut la art. 3 alin. 1.

Totodată, importatorul este obligat să obţină, de la organismele autorizate din ţara de origine, declaraţie de conformitate, certificate care să ateste ca aceste mărfuri nu prezintă risc toxicologic şi ecologic, precum şi viza organelor vamale din ţara exportatorului.

Importatorul este obligat sa prevadă în contractele de transport verificarea, la încărcare, a existenţei documentelor de transport internaţional, precum şi a celor prevăzute la art. 4.

Documentele de transport, inclusiv cele prevăzute la art. 4, vor însoţi incarcatura pe tot timpul transportului.

Intrarea în ţara a mijloacelor de transport, încărcate cu astfel de mărfuri, va fi permisă de organele vamale, numai dacă li se prezintă licenta de import cu acordul scris al Ministerului Mediului şi Ministerului Sănătăţii, precum şi documentele prevăzute la art. 4.

În lipsa oricăruia dintre aceste documente, nu se va permite intrarea pe teritoriul României a mijloacelor de transport în cauza.

Importul mărfurilor periculoase pentru sănătatea populaţiei şi pentru mediul înconjurător, prevăzute în anexa nr. 2, se va putea face numai pe baza documentelor şi avizelor stabilite prin dispoziţiile legale pentru fiecare grupa de mărfuri, pe baza certificatelor de calitate eliberate de organismele autorizate din ţara de origine, anexate declaraţiei de conformitate, precum şi a inscriptionarii, după caz, a termenului de garanţie sau de valabilitate.

În lipsa oricăruia dintre aceste documente, organele vamale nu vor permite intrarea mărfurilor pe teritoriul României.

Pentru mărfurile care, pe baza documentelor prevăzute la art. 4, 5 şi 6 din prezenta hotărîre, îndeplinesc condiţiile de a intră în ţara, mijloacele de transport vor fi dirijate la unităţile vamale din interiorul tarii, în vederea efectuării operaţiunilor de vamuire.

La controlul vamal participa, la solicitarea organelor vamale, împreună cu acestea, specialişti din cadrul Comisiei Naţionale pentru Standarde, Metrologie şi Calitate, Ministerului Mediului, Ministerului Sănătăţii, Ministerului Industriei, Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei, precum şi ai altor ministere şi organe centrale ale administraţiei publice, după caz.

Transporturile care, la punctele de trecere a frontierei, creează suspiciuni privind conţinutul mărfurilor, vor fi controlate la frontiera, conform prevederilor art. 7 alin. 2.

În cazurile în care la control se constata încălcări ale prevederilor legale, toate cheltuielile ocazionate de operaţiunile de verificare, expertizare şi returnare a mărfurilor vor fi suportate de importator sau transportator, după caz.

În aplicarea prezentei hotărîri, Ministerul Economiei şi Finanţelor - Direcţia Generală a Vamilor, Comisia Naţionala pentru Standarde, Metrologie şi Calitate, Ministerul Mediului, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Industriei, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, Ministerul Comerţului şi Turismului, precum şi alte ministere şi organe centrale ale administraţiei publice vor elabora în comun, în termen de 30 de zile de la adoptarea prezentei hotărîri, norme metodologice cu specificarea atribuţiilor pe care urmează să le exercite şi vor asigura pregătirea personalului de specialitate.

În termen de 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României a prezentei hotărîri, agenţii economici care au încheiat contracte pentru importul mărfurilor prevăzute în anexa nr. 1 sînt obligaţi să obţină avizele de la Ministerul Mediului şi Ministerul Sănătăţii şi să solicite reconfirmarea licenţelor de import.

Nerespectarea regimului de import al mărfurilor, ce fac obiectul prezentei hotărîri, atrage răspunderea contravenţională, civilă sau penală, după caz, a persoanelor vinovate.

Sînt contravenţii, dacă potrivit legii penale nu sînt infracţiuni, şi se sancţionează cu amendă de la 250.000 la 1.000.000 lei, următoarele fapte

a) omisiunea înscrierii în documentaţia importatorului a datelor complete privind caracteristicile şi denumirea exactă a mărfii ce urmează a se importa;

b) neluarea de către importator a măsurilor de asigurare la contractare, ambalare, încărcare şi expediere, pentru ca mărfurile prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 sa corespundă în totalitate caracteristicilor prevăzute în documentaţia de aprobare a importului;

c) omisiunea importatorului de a obliga pe transportator sa verifice, la încărcare, existenta documentelor de transport internaţional, precum şi a certificatelor prevăzute de prezenta hotărîre;

d) încălcarea de către transportator a obligaţiilor prevăzute în art. 5;

e) permiterea intrării pe teritoriul României, de către funcţionarii organelor vamale, a mijloacelor de transport încărcate cu mărfuri din cele prevăzute la art. 2 şi 6, în lipsa oricăruia dintre documentele cerute prin prezenta hotărîre;

f) nerespectarea termenului de reconfirmare a licenţelor de import şi a obţinerii avizelor de la Ministerul Mediului şi Ministerul Sănătăţii.

Constatarea contravenţiilor prevăzute la art. 13 lit. a), b), c), d) şi f) şi aplicarea amenzilor se fac de către organele vamale, ofiţerii şi subofiterii de poliţie, precum şi de către personalul anume împuternicit din cadrul Ministerului Mediului, Ministerului Sănătăţii, Comisiei Naţionale pentru Standarde, Metrologie şi Calitate şi al Ministerului Comerţului şi Turismului.

Constatarea contravenţiei prevăzute la art. 13 lit. e) şi aplicarea amenzii se fac de către ofiţerii şi subofiterii de poliţie.

Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei se poate face plîngere în termen de 15 zile de la data comunicării acestuia.

Plîngerea, însoţită de copia procesului-verbal de constatare a contravenţiei, se depune la organul din care face parte agentul constatator, care o înaintează judecătoriei în a carei raza teritorială a fost săvîrşită contravenţia, spre soluţionare.

Contravenţiilor prevăzute în prezenta hotărîre le sînt aplicabile dispoziţiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor.

În cazuri deosebite, în afară raspunderilor prevăzute la art. 12 şi 13, Ministerul Comerţului şi Turismului, la propunerea Ministerului Mediului, este autorizat sa refuze agentului economic în cauza eliberarea licenţei de import pe o perioadă de la 2 la 10 ani, ori, după caz, să-i retragă avizul acordat, potrivit legii, de a efectua operaţiuni de comerţ exterior.

Organele Ministerului de Interne şi ale Gărzii Financiare sînt obligate sa acorde sprijin organelor de control prevăzute la art. 7, la solicitarea acestora, în timpul exercitării atribuţiilor.

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărîri, orice prevederi contrare îşi încetează aplicarea.

PRIM-MINISTRU

THEODOR STOLOJAN

Contrasemnează

---------------

Ministrul mediului,

Marcian Bleahu

Ministrul comerţului şi turismului,

Constantin Fota

Ministrul economiei şi finanţelor,

George Danielescu

Ministrul justiţiei,

Mircea Ionescu-Quintus

Ministru de interne,

Victor Babiuc

Ministrul industriei,

Dan Constantinescu

Ministrul agriculturii şi alimentaţiei,

Petru Marculescu

Ministrul sănătăţii,

Mircea Maiorescu

privind regimul de import al deşeurilor şi reziduurilor de orice natura, precum şi al altor mărfuri periculoase pentru sănătatea populaţiei şi pentru mediul înconjurător

Guvernul României hotărăşte