ACORD-CADRU DE ÎMPRUMUT din 7 septembrie 2007 între România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei*)

Condiții generale

Acest împrumut este acordat în cadrul condițiilor generale ale actualelor Norme de împrumut ale BDCE și în cadrul condițiilor speciale stabilite prin prezentul acord-cadru de împrumut (denumit în continuare acordul) și anexele acestuia și scrisorile sale suplimentare (denumite în continuare scrisori suplimentare).

DESCRIEREA PROIECTULUI

I. F/P

1.579 (2006)

Împrumutat

România

Aprobat de Consiliul de administrație

7 septembrie 2006

CA/PV/243/2006

Suma aprobată

298.500.000 EUR

II. Domenii de intervenție

Prevenirea dezastrelor naturale/Protecția mediului

Lucrările planificate

Proiectul constă în efectuarea unor intervenții la nivel structural ce au ca scop creșterea substanțială a gradului de protecție conferit locuitorilor în cazul producerii de inundații catastrofale, precum și în prioritizarea investițiilor constând în eficientizarea activității de gospodărire a apelor și îmbunătățirea gradului de protecție a mediului în vederea îndeplinirii angajamentelor asumate de România în procesul de aderare la Uniunea Europeană (UE). Lucrările incluse în acest proiect sunt grupate în 4 categorii principale

1. Lucrări de protecție împotriva inundațiilor. Vor fi executate lucrări de protecție împotriva inundațiilor pentru stoparea evoluției rapide a eroziunii de mal, reprofilarea și recalibrarea albiilor prin excavații, umpleri și compensări în profil și creșterea stabilității cursurilor de apă. Reconsolidarea terasamentelor, digurilor, barajelor și reabilitarea nodurilor hidrotehnice, împreună cu realizarea unor lucrări necesare pentru punerea în siguranță a anumitor lucrări hidrotehnice pentru îmbunătățirea capacității acestora de retenție și modernizarea echipamentelor și instalațiilor de retenție vor reprezenta, de asemenea, o parte însemnată din lucrările propuse. Prin realizarea lucrărilor de protecție împotriva inundațiilor propuse, vor fi construiți aproximativ 320 km de diguri și executate lucrări de protecții de mal pe o porțiune de aproape 300 km în bazinele hidrografice ale Mureșului, Crișurilor, Someșului, Jiului, Oltului, Siretului și Argeșului.

2. Asigurarea de noi surse de apă și creșterea gradului de siguranță a celor existente. În cadrul acestei componente vor fi realizate lucrări hidrotehnice de captare a cursurilor de apă pentru uz gospodăresc și de creștere a volumului de apă potabilă și industrială necesară populației și industriei, prin aceasta reducându-se costurile de operare și mentenanță și îmbunătățindu-se calitatea apei în zonele din aval. Asigurarea coeficientului de siguranță pentru barajele sursă de apă ar trebui să ducă la captarea apelor pluviale rezultate în urma ploilor abundente, prin aceasta eliminându-se riscul de apariție a accidentelor ce au efect negativ major asupra mediului. Lucrările propuse vor include, printre altele, executarea a 7 noi rezervoare cu un volum de acumulare a apei de aproximativ 72 milioane mc. Va fi asigurat coeficientul de siguranță pentru 12 baraje, două noduri hidrotehnice și o priză de apă. În cadrul lucrărilor de infrastructură vor fi incluse și lacuri de acumulare, drumuri de acces și operaționale, precum și cantoane de exploatare.

3. Protecția ecosistemului Deltei Dunării. Lucrările propuse vor fi executate în zona Patlageanca, zonă în care Dunărea se împarte în două brațe, rezultând o eroziune simultană a stâncii și inundarea acelei zone. În plus față de lucrările de protecție împotriva inundațiilor, executate pentru prevenirea acestor efecte, vor fi efectuate și lucrări de protecție a ecosistemului (cea mai importantă fiind aceea de îmbunătățire a regimului hidraulic în Deltă) cu scopul de a crea un habitat propice pentru speciile de păsări și cele acvatice din Delta Dunării. Lucrările supli- mentare vor consta în asigurarea accesului la apă potabilă pentru locuitorii Deltei Dunării, prin instalarea de sisteme de purificare a apei. Cinci (5) stații monobloc de mici dimensiuni pentru tratarea apei vor fi construite în județul Tulcea, aflat în zona Deltei Dunării, acolo unde populația nu are încă acces la apă potabilă.

4. Protecția zonei costiere a Mării Negre. Componenta include lucrări de protecție a lacului Techirghiol, precum și de protecție și consolidare costală în zona Neptun-Olimp. Lucrările din zona Neptun-Olimp vor consta în construirea de pereți de mal și bariere în formă de "T" pentru protecția plajei și prevenirea eroziunii marine. În același timp, componenta include efectuarea de lucrări constând în descărcarea apei în exces din lacul Techirghiol în mare prin folosirea unui sistem gravitațional ce are ca scop reducerea nivelului excesiv al apei dulci și conservarea echilibrului natural. Se anticipează faptul că, pe parcursul implementării Proiectului, un consultant independent va sprijini monitorizarea acestuia.

Localizare

Pe teritoriul României

Costul total al Proiectul (fără TVA)

390.112.000 EUR

Defalcarea estimativă a costurilor

în euro

Lucrări de protecție împotriva inundațiilor

Protejarea/extinderea surselor de apă

Protejarea ecosistemului Deltei Dunării

Protecția zonei costiere a Mării Negre

Managementul Proiectului (până la 1 decembrie 2014)

Total

214.423.025,40

165.648.641,13

3.331.677,01

4.868.656,46

1.840.000

390.112.000

Plan de finanțare

EUR

%

BDCE

298.500.000

76,5

Contribuția României (Bugetul de stat și sursele proprii ale Administrației Naționale „Apele Române“)

91.612.000

23,5

Total

390.112.000

100,0

Stadiul lucrărilor la momentul prezentării solicitării

0%.

Graficul lucrărilor

2007-2023

Condiții specifice

Următoarele condiții vor trebui îndeplinite de către Împrumutat înaintea primei trageri

- O UMP ce va fi dedicată în permanență Proiectului, dotată cu personal și echipament corespunzător pentru realizarea sarcinilor ce îi revin pentru monitorizare și supervizare, va trebui să fie operațională în cadrul ANAR. Începând cu 1 decembrie 2014, pentru a asigura sinergia cu celelalte proiecte ANAR, monitorizarea și supervizarea proiectului vor fi asigurate de către ANAR prin intermediul echipei Proiectului, alcătuită din specialiști a căror remunerare va fi acoperită exclusiv din sursele proprii ale ANAR, și, prin urmare, această remunerare nu se va mai reflecta în costul Proiectului. De asemenea, acești specialiști vor fi implicați și în alte proiecte. Lista specialiștilor care alcătuiesc echipa Proiectului va fi pusă la dispoziția BDCE, la cererea acesteia.

- Împrumutatul va certifica BDCE faptul că interacțiunile dintre diferitele lucrări localizate pe același curs de apă au fost studiate pentru determinarea unor posibile economii prin reducerea anumitor investiții. Pentru lucrările majore ce au ca scop creșterea gradului de siguranță în exploatare a barajului, vor trebui realizate studii geotehnice ample însoțite de analize de stabilitate statice și dinamice, fiind luate în considerare caracteristicile realistice ale fisurii și parametrii rezistenței efective pentru materialele din fundație.

- În vederea creării condițiilor pentru evaluarea performanțelor Proiectului, MMDD va transmite pentru fiecare componentă în parte o listă a indicatorilor monitorizați acceptată de BDCE.

- Împrumutatul, prin MMDD, va trebui să prezinte concluziile studiilor relevante de impact asupra mediului, conținând recomandări pentru contractori în vederea selectării metodelor de construcție acceptabile pentru mediu și a perioadelor de derulare a activității de construcție, astfel încât acestea să nu se suprapună cu perioadele de reproducere a speciilor protejate. Studiile de impact asupra mediului ar putea fi regrupate pe bazine hidrografice.

III. Criterii de eligibilitate (pe domenii de intervenție)

Proiectul intră sub incidența criteriilor de eligibilitate stabilite în Rezoluția nr. 1.480 (2004) și deci contribuie la coeziunea socială în țară.

IV. Efecte sociale (pe domenii de intervenție)

Pe ansamblu, se estimează că lucrările ce vor fi realizate vor contribui la protejarea a mai mult de 1,3 milioane de oameni dintr-un număr de peste 500 de localități de pe teritoriul României. Prin lucrările de protecție împotriva inundațiilor vor fi puse în siguranță un număr de aproximativ 263 de localități și cei 764.000 de locuitori ai acestora. Reducerea pericolului de inundații va avea, de asemenea, efect benefic asupra mediului prin reducerea poluării și stoparea eroziunii la scară largă. De efectele lucrărilor ce au drept scop asigurarea cursurilor de apă și a zonelor din aval ale lacurilor de acumulare vor beneficia circa 492.000 de locuitori din 185 de localități vizate. Instalarea sistemelor de purificare a apei în mai multe localități din Delta Dunării va asigura accesul populației din zonă la apă potabilă, în timp ce îmbunătățirea regimului hidraulic în Deltă și alte lucrări de reconstrucție ecologică vor avea impact pozitiv asupra rezervelor piscicole locale, precum și asupra habitatului natural al păsărilor. În ceea ce privește zona de coastă a Mării Negre, zona protejată nu va beneficia numai de conservarea teritoriului, ci și de creșterea potențialului economic prin dezvoltarea turismului, o mai mare dezvoltare a zonei urbane etc.

(la 27-01-2021, Anexa nr. 1 a fost modificată de din AMENDAMENTUL din 23 septembrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 88 din 27 ianuarie 2021 )

Proiectul

BDCE acordă Împrumutatului, care acceptă, un împrumut pentru finanțarea parțială a F/P 1.579 (2006), aprobat de Consiliul de administrație al BDCE în 7 septembrie 2006, referitor la finanțarea investițiilor prioritare din domeniul gospodăririi apelor din România.

Acest împrumut este acordat de BDCE luând în considerare angajamentul asumat de Împrumutat de a utiliza acest împrumut exclusiv pentru finanțarea proiectului sectorial descris în anexa nr. 1 (denumit în continuare Proiectul) și de a realiza acest proiect, prin Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile (MMDD), în condițiile care sunt detaliate în anexa menționată.

Orice schimbare a modului în care împrumutul este utilizat, care nu a primit aprobarea BDCE, poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea imediată a împrumutului, conform termenilor art. 13 din Normele de împrumut ale BDCE.

Model de scrisoare suplimentară pentru un împrumut cu rată variabilă

F/P 1.579 - tranșă [număr]

BANCA DE DEZVOLTARE A CONSILIULUI EUROPEI

SCRISOARE SUPLIMENTARĂ

La Acordul-cadru de împrumut datat [data]

între

Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (denumită în continuare BDCE) și România (denumită în continuare Împrumutat)

Prezenta scrisoare suplimentară și acordul-cadru de împrumut stabilesc termenii și condițiile convenite pentru tranșa [număr] așa cum este specificat în articolul [număr] din acordul-cadru de împrumut menționat.

Suma împrumutului

[valuta și suma]

Maturitate

maturitate de 20 de ani cu 5 ani perioadă de grație

EURIBOR

[introduceți definiția EURIBOR]

Rata variabilă a dobânzii

EURIBOR la 6 luni plus sau minus [număr] puncte de bază

[net] pe an (Telerate [referință] sau Reuters [referință])

Plata dobânzii

semestrial, în tranșe

Numitorul fracției

actual/360 de zile, Convenția privind ziua lucrătoare următoare

modificată

Zi lucrătoare (EURO)

înseamnă o zi în care Sistemul de transfer rapid automat

transeuropean cu privire la decontările brute în timp real

(TARGET) funcționează,

sau (altele)

înseamnă o zi lucrătoare în țara valutei

Data tragerii

[data]

Instrucțiuni de plată (Împrumutat)

Numărul contului [număr] al [nume Bancă și oraș], codul

SWIFT: [cifrul] prin [nume bancă corespondentă și oraș], codul

SWIFT [cifrul]

Instrucțiuni de plată (BDCE)

conform art. 3.4 din acordul-cadru de împrumut

Rata dobânzii va fi calculată pentru fiecare perioadă de 6 luni începând de la data tragerii. Dobânda va fi fixată cu două zile lucrătoare înaintea fiecărei noi perioade de dobândă. BDCE va informa Împrumutatul despre dobânda plătibilă la fiecare 6 luni. Plata dobânzii va avea loc în [ziua, luna]*1) a fiecărui an și pentru prima dată la [data].

Notă

*1) Se precizează 4 date pentru plățile trimestriale și două date pentru plățile semestriale.

[Se listează datele de plată și ratele de capital datorate pentru fiecare dată])

Toate plățile vor fi efectuate în contul BDCE, conform Instrucțiunilor de plată (BDCE) descrise mai sus.

Aceste prevederi fac obiectul înțelegerii Convenției privind ziua lucrătoare următoare modificată, a cărei definiție se găsește în art. 3.5 din acordul-cadru de împrumut, semnat între Împrumutat și BDCE la [data].

În vederea mobilizării acestei tranșe din împrumut, Împrumutatul va trimite în timp util către BDCE un angajament de plată corespunzător acestei tranșe [a se vedea anexa nr. 3].

[Orașul, data]

Pentru Banca de Dezvoltare

a Consiliului Europei

[Orașul, data]

Pentru [nume Împrumutat]

Împrumutul

3.1. Condiții financiare

Valoarea împrumutului acordat este de 298.500.000 EUR (două sute nouăzeci și opt milioane cinci sute de mii euro).

Acesta va fi disponibilizat în tranșe. Fiecare tranșă a împrumutului va fi pentru o perioadă care nu va depăși 20 de ani, incluzând o perioadă de grație de 5 ani.

Pentru fiecare tranșă, suma, rata dobânzii, valuta, data de disponibilizare, perioada de rambursare și conturile de remitere ale fiecărei părți vor fi stabilite de comun acord, prin fax, de către Împrumutat și BDCE.

O scrisoare suplimentară la prezentul acord, care precizează condițiile pentru fiecare tranșă, va fi întocmită la momentul tragerii, în formatul stabilit în anexa nr. 2 la prezentul acord.

3.2 Trageri

Tragerea sumelor împrumutului în mai multe tranșe se va efectua în conformitate cu stadiul fizic al implementării Proiectului și numai dacă au fost îndeplinite condițiile specifice enumerate în anexa nr. 1 la prezentul acord.

O tranșă de avans de cel mult 25% din suma aprobată a împrumutului va fi vărsată într-un cont înregistrat, ce poate fi supus auditului BDCE.

Tragerile ulterioare vor fi efectuate pe baza declarațiilor Împrumutatului, prin MMDD, referitoare la stadiul fizic al implementării Proiectului (și previziunile privind progresul lucrărilor în anul curent).

Tranșele ulterioare vor fi disponibilizate odată ce 90% din tranșa precedentă au fost utilizate.

3.3. Mobilizare

În scopul mobilizării tranșelor împrumutului, Împrumutatul va transmite BDCE înaintea efectuării fiecărei trageri angajamentul de plată anexat (anexa nr. 3 la prezentul acord) pentru fiecare tranșă.

Angajamentul de plată este emis și plătibil în valută în care tranșa a fost disponibilizată.

3.4. Domiciliu

Toate sumele datorate de Împrumutat în cadrul acestui împrumut sunt plătibile în valută fiecărei tranșe, în contul cu numărul comunicat de BDCE Împrumutatului la momentul tragerii, prin fax, care va fi trimis BDCE de banca însărcinată de către Împrumutat cu efectuarea plății, cu cel puțin 5 zile lucrătoare înaintea fiecărei plăți.

3.5. Date

Prevederile art. 3 fac obiectul Convenției privind ziua lucrătoare următoare modificată. Convenția privind ziua lucrătoare următoare modificată înseamnă o convenție prin care dacă data specificată va cădea într-o zi care nu este o zi lucrătoare [Zi lucrătoare înseamnă o zi în care Sistemul TARGET (Sistemul de transfer rapid automat transeuropean cu privire la decontările brute în timp real) funcționează], acea dată va fi prima zi care urmează acelei zile, care este zi lucrătoare, cu condiția ca acea zi să nu cadă în următoarea lună calendaristică, caz în care acea dată va fi prima zi care precedă acea zi, care este zi lucrătoare.

Model de angajament de plată pentru un împrumut cu rată variabilă

F/P 1579 - tranșa [număr]

ANGAJAMENT DE PLATĂ

[Valuta] [Suma] [Data]

Pentru suma primită, subsemnatul, ............, prin acest angajament de plată se angajează să plătească BDCE sau altuia suma împrumutată de

[Suma în litere] [Valuta în litere] în tranșele și la o dobândă după cum este specificat mai jos

Rate de capital

[Data]: [valuta][suma]

[Data]: [valuta][suma]

[Data]: [valuta][suma]

[Data]: [valuta][suma]

....//.....

Dobânda

[Se inserează dobânda specificată în scrisoarea suplimentară]

Plățile de mai sus vor fi făcute la: [banca corespondentă a BDCE și contul de referință]

în favoarea BDCE, fără nicio deducere sau luare în considerare a vreunei taxe, vreunui impozit ori altor costuri, prezente sau viitoare, datorate ori percepute, pentru acest angajament sau pentru sumele acestuia de către ori în cadrul [introduceți statul], sau a oricărei alte subdiviziuni politice ori fiscale a acesteia.

Prezentul angajament de plată este legat de împrumutul acordat de către BDCE Împrumutatului la data [data disponibilizării].

În cazul neefectuării plății prompte și în totalitate a oricărei sume datorate prin prezentul angajament de plată, întregul împrumut și dobânda aferentă conform acestuia până la data plății vor deveni imediat scadente și vor fi plătite la opțiunea și la cererea deținătorului acestuia.

Neexercitarea de către deținătorul angajamentului de plată a oricărui drept care rezultă din acesta nu va constitui în niciun caz o renunțare la niciunul din drepturile sale în aceasta sau în oricare altă circumstanță.

Pentru Împrumutat

Monitorizarea împrumutului și a Proiectului

4.1. Utilizarea împrumutului

4.1.1. Perioada

Sumele împrumutului pentru fiecare tranșă trebuie să fie utilizate de Împrumutat pentru finanțarea Proiectului în termen de 12 luni de la disponibilizarea acesteia de către BDCE.

4.1.2. Implementarea Proiectului

Pentru implementarea Proiectului Împrumutatul desemnează MMDD ca agenție de implementare. MMDD va delega managementul local, precum și responsabilitatea pentru implementarea Proiectului Administrației Naționale "Apele Române" (ANAR) care este coordonată de MMDD. În acest sens, în cadrul ANAR se va înființa o echipa a Proiectului dotată cu personal adecvat. În acest sens, o echipă de specialiști însărcinată cu managementul Proiectului (echipa Proiectului) dotată cu personal corespunzător acestui scop, a fost creată în cadrul ANAR. Echipa Proiectului va avea răspunderea generală pentru managementul Proiectului și administrarea resurselor financiare ale Proiectului.

(la 23-07-2015, Primul paragraf de la pct. 4.1.2 a fost modificat de Punctul 2.2 și 2.3, Punctul 2. AMENDAMENTUL din 5 decembrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 548 din 23 iulie 2015 )

Împrumutatul, prin MMDD, va depune toate eforturile și diligențele și va exercita toate mijloacele utilizate în mod curent, în special mijloace financiare, tehnice, sociale și manageriale, precum și cele referitoare la protecția mediului înconjurător, care vor fi necesare pentru implementarea corespunzătoare a Proiectului.

În cazul în care costurile Proiectului, după cum sunt descrise în anexa nr. 1 la prezentul acord, se majorează sau vor fi revizuite din orice motive, Împrumutatul se va asigura că sunt disponibile resurse financiare suplimentare pentru finalizarea Proiectului.

În plus, Împrumutatul, prin MMDD, va asigura că:– Proiectul corespunde prevederilor convențiilor în materie ale Consiliului Europei;– Proiectul respectă mediul înconjurător, potrivit cadrului legal în materie din România;– Proiectul corespunde criteriilor de eligibilitate precizate în anexa nr. 1;– finanțarea parțială acordată de BDCE nu depășește 76,5% din costul total al Proiectului, excluzând dobânda și comisioanele financiare, așa cum este definit în anexa nr. 1.

4.1.3. Achiziții

Achizițiile se vor efectua în conformitate cu legea română privind achizițiile publice, în prezent Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare, conformă cu directivele UE în vigoare (2004/17/CE și 2004/18/CE ) și care nu intră, deci, în niciun fel de contradicție cu Liniile directoare privind achizițiile ale BDCE, sau în conformitate cu ultima variantă amendată a legii naționale privind achizițiile publice, în vigoare la data lansării licitațiilor.

În oricare dintre situații, responsabilitatea pentru implementarea Proiectului și ca urmare responsabilitatea pentru adjudecarea și administrarea contractelor în cadrul Proiectului revin Împrumutatului, prin MMDD. Contractele în derulare, adjudecate înainte de aprobarea Proiectului, vor fi transmise în copie la BDCE împreună cu toată documentația necesară ce demonstrează că respectivele contracte au fost încredințate în conformitate cu legea și reglementările naționale privind achizițiile publice în vigoare la data lansării procesului de achiziție.

BDCE nu va emite fără comentarii pentru aranjamentele de achiziții propuse de Împrumutat prin MMDD, inclusiv privind gruparea contractelor, procedurile aplicabile, dar își va rezerva dreptul de a proceda la o analiză anterioară sau ulterioară, efectuată prin sondaj, a documentației de achiziții, pentru a verifica dacă acestea sunt în conformitate cu legislația națională privind achizițiile publice.

Dacă în orice moment BDCE constată că o achiziție efectuată în cadrul acestui proiect nu este în conformitate cu prevederile menționate anterior, își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 13 din Normele de împrumut ale BDCE.

4.2. Raportările Împrumutatului

4.2.1. Raportările privind stadiul Proiectului

La fiecare 6 luni de la tragerea primei tranșe din împrumut până la finalizarea întregului proiect, Împrumutatul, prin MMDD, va transmite BDCE un raport în care se detaliază:– situația utilizării împrumutului;– stadiul planului financiar al Proiectului;– stadiul Proiectului;– detalii privind managementul Proiectului.

Anexa nr. 4 la prezentul acord pune la dispoziție formatul în care se menționează informațiile minimale solicitate de BDCE pentru aceste rapoarte privind stadiul Proiectului. Pot fi utilizate și formate alternative ce conțin aceleași informații.

4.2.2. Raportul privind finalizarea Proiectului

La finalizarea întregului proiect, Împrumutatul, prin MMDD, va prezenta un raport final conținând o evaluare a efectelor economice, financiare, sociale și privind mediul înconjurător.

4.3. Furnizarea de informații către BDCE

Împrumutatul, prin MMDD, va ține evidențe contabile privind Proiectul, care vor fi în conformitate cu standardele internaționale, care vor reflecta în orice moment stadiul Proiectului și în care se vor înregistra toate operațiunile efectuate și vor identifica activele și serviciile finanțate cu ajutorul prezentului împrumut.

Împrumutatul, prin MMDD, se angajează să primească favorabil orice misiune de informare efectuată de către salariații BDCE sau de consultanți externi angajați de BDCE și să asigure cooperarea necesară pentru această misiune de informare, prin facilitarea oricărei vizite posibile la amplasamentul Proiectului. În special, BDCE poate efectua la fața locului un audit al contabilității Proiectului, realizat de unul sau mai mulți consultanți, la alegerea acesteia, pe cheltuiala Împrumutatului, în cazul neonorării la scadență de către Împrumutat a oricărei obligații asumate în cadrul prezentului împrumut.

Împrumutatul, prin MMDD, se angajează să răspundă într-o perioadă de timp rezonabilă oricărei solicitări de informații din partea BDCE și să furnizeze orice documentație pe care BDCE o poate considera necesară și o poate solicita rezonabil, pentru implementarea corespunzătoare a prezentului acord, în special în ceea ce privește monitorizarea Proiectului și utilizarea împrumutului.

Împrumutatul va informa BDCE imediat despre orice modificare a legislației sau a normelor în sectorul economic relevant pentru Proiect și în sens general despre orice eveniment care poate influența îndeplinirea obligațiilor sale asumate în cadrul prezentului acord. Orice modificare a legislației sau a normelor în sectorul economic relevant pentru Proiect constituie unul dintre evenimentele precizate în art. 13-h al cap. 3 din Normele de împrumut ale BDCE și poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea imediată a împrumutului.

FORMATE ALE RAPOARTELOR DE PROGRES

RAPORTUL DESCRIPTIV AL PROGRESULUI

ROMÂNIA

Investiții prioritare în domeniul gospodăririi apelor

Rezumat al stadiului proiectului

Costul estimat al Proiectului

390.112.000 euro

Suma împrumutului acordat de BDCE

298.500.000 euro

Cofinanțare Guvernul României

91.612.000 euro

Obiective de dezvoltare

Reducerea vulnerabilității la dezastrele naturale, stoparea

degradării malurilor râurilor și zonelor costiere și promovarea

dezvoltării sustenabile a României și alinierea țării la

normele de mediu UE

Data intrării în vigoare

Data estimată a finalizării

31 decembrie 2023

Ani de implementare

Agenția responsabilă cu implementarea

Compania Națională de Ape (CNA)

Procent trageri la (data)

Istoric trageri (finalul perioadei)

Actual

Estimat

Anexate date actualizate privind tragerile

Rezumatul stadiului Proiectului

Stadiul actual al implementării Proiectului este după cum urmează

* Raportul progresului pe componente

Componenta 1: Lucrări de protecție împotriva inundațiilor

Componenta 2: Asigurarea de noi surse de apă și creșterea siguranței surselor existente

Componenta 3: Protecția ecosistemului Deltei Dunării

Componenta 4: Protecția zonelor de coastă ale Mării Negre

* Administrarea Proiectului

* Costul proiectului și finanțarea

* Implementarea financiară a Proiectului în perioada

* Implementarea tehnică a Proiectului în perioada

* Achiziții în perioada

* Plan de achiziții propus

* Monitorizare și evaluare

* Elemente specifice Proiectului/sugestii/recomandări

Semnătura directorului PMU

(la 27-01-2021, Data estimată a finalizării din Anexa nr. 4 a fost modificată de din AMENDAMENTUL din 23 septembrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 88 din 27 ianuarie 2021 )

Tabelul 1

COSTURI ȘI SURSE DE FINANȚARE

în lei (fără taxe și TVA)

Țara: România

Agenția de implementare: Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile,

prin Administrația Națională "Apele Române"

Proiect: F/P 1.579(2006) - Lucrări prioritare în domeniul gospodăririi apelor

Data ..........

Descriere

Cheltuieli efectuate

Cheltuieli viitoare

Cost total

%

cheltuit

Comentarii

Componenta

Nr.

Subproiect

Județul

Perioada 1

[*1]

Perioada 2

[*1]

Perioada 3

[*1]

Până la

finalizare

Din care

următoarele

12 luni

1

2

3 = 1+2

4

5

6 = 3+4

7 = 3/6

1

Lucrări de protecție

împotriva inundațiilor

1

...

...

86

2

Protecția/extinderea

surselor de apă

87

...

...

109

3

Protecția ecosistemului

Deltei Dunării

110

111

4

Protecția zonelor de coastă

ale Mării Negre

112

113

Total pe componente

Managementul Proiectului

TOTAL

Surse de finanțare

BDCE

Stat

TOTAL

[*1] Se va înlocui numărul perioadei cu anul corespunzător și se vor adăuga coloane pentru urmărirea progresului anual al cheltuielilor.

Tabelul 2 A

PLAN DE ACHIZIȚII ANUAL[*1]

Notă

[*1] Va fi actualizat și transmis BDCE la începutul sau la finele fiecărei perioade de implementare.

Țara: România

Agenția de implementare: Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile,

prin Administrația Națională "Apele Române"

Proiect: F/P 1.579(2006) - Lucrări prioritare în domeniul gospodăririi apelor

Fără TVA

Data .........

Data estimativă

a semnării

contractului

Identificarea

contractului

Metoda

de achiziții*)

Cost estimat

Perioada de implementare estimată

Modificări

Comentarii

Valuta

Suma

Început

Sfârșit

Notă

*) Acronimele ce vor fi utilizate

LD = licitație deschisă; LR = licitație restrânsă; DC = dialog competitiv; PN = proceduri negociate; CP = concurs de proiecte (proiectare).

Tabelul 2 B

CHELTUIELI (A)CUMULATE,

grupate în funcție de metoda de achiziții

Țara: România

Agenția de implementare: Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile,

prin Administrația Națională "Apele Române"

Proiect: F/P 1579(2006) - Lucrări prioritare în domeniul gospodăririi apelor

Data .................

Categoria de cheltuială

Metoda de achiziții

Cost total

Modificări

Comentarii

LD

LR

Altele

1. Lucrări

2. Bunuri

3. Servicii (proiectare și supraveghere lucrări)

TOTAL

Acronime

LD: licitație deschisă

LR: licitație restrânsă

Tabelul 2 C

EVALUAREA CONTRACTULUI

Țara: România

Agenția de implementare: Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile,

prin Administrația Națională "Apele Române"

Proiect: F/P 1.579(2006) - Lucrări prioritare în domeniul gospodăririi apelor

Fără TVA

Data: .............

Descrierea

contractului

Data

contractului

Adjudecat

în favoarea

(numele

contractorului)

Metoda

de

achiziție [*1]

Cost

Preț fix

(D = Da

N = Nu)

Suma plătită[*2*]

la data....

Perioada

de implementare

Data

recepționării

lucrării

Modificări

Comentarii

- lei -

Început

Sfârșit

Notă

[*1] Acronime ce pot fi utilizate

LD = licitație deschisă; LR = licitație restrânsă; DC = dialog competitiv; PN = proceduri negociate; CP = concurs de proiecte (proiectare).

[*2] Rata de schimb valutar a sumelor exprimate în euro valabilă la data plății.

Tabelul 3

UTILIZAREA CREDITULUI BDCE

la [Data]

Țara: România

Agenția de implementare: Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile,

prin Administrația Națională "Apele Române"

Proiect: F/P 1.579(2006) - Lucrări prioritare în domeniul gospodăririi apelor

Numele obiectivului

Plăți efectuate

din prima tranșă

Plăți efectuate

din a doua tranșă

Plăți efectuate

din a treia tranșă

Total plătit

din contribuția BDCE

TOTAL

În euro

În euro

În euro

În euro

I

Lucrări de protecție împotriva inundațiilor

1

...

...

86

II

Protecția/extinderea surselor de apă

87

...

...

109

III

Protecția ecosistemului Deltei Dunării

110

111

IV

Protecția zonelor de coastă ale Mării Negre

112

113

V

Managementul Proiectului

Tabelul 4

PROGRAMUL LUCRĂRII*)

Notă

*) Acest tabel se va actualiza în conformitate cu planul de achiziții.

Țara: România

Proiect F/P 1.579 (2006) - Managementul investițiilor prioritare în domeniul gospodăririi apelor

Data ............

Descriere

2006

2007

2008

2009

2010

%

Activitate

efectiv

realizată

Modificări

Comentarii

Nr.

Componența

Execuție

Calendar

Sem.

II

Sem.

I

Sem.

II

Sem.

I

Sem.

II

Sem.

I

Sem.

II

Sem.

I

Sem.

II

I

LUCRĂRI DE

PROTECȚIE

ÎMPOTRIVA

INUNDAȚIILOR

1 ...

Planificat

Realizat

Revizuit

... 86

Planificat

Realizat

Revizuit

II

PROTECȚIA/

EXTINDEREA

SURSELOR

DE APĂ

87 ...

Planificat

Realizat

Revizuit

.. 109

Planificat

Realizat

Revizuit

III

PROTECȚIA

ECOSISTEMULUI

DELTEI DUNĂRII

110

Planificat

Realizat

Revizuit

111

Planificat

Realizat

Revizuit

IV

PROTECȚIA

ZONEI

COSTIERE A

MĂRII NEGRE

112

Planificat

Realizat

Revizuit

113

Planificat

Realizat

Revizuit

Tabelul 5

INDICATORI

Țara: România

Proiect F/P 1.579 (2006) - Investiții prioritare în domeniul gospodăririi apelor

Data ...........

Descriere

Valori de realizat

Colectarea datelor și raportare

Indicatori

de rezultat

Elemente

inițiale

Anul 1

Anul 2

Anul 3

Anul 4

Anul 5

Frecvența

rapoartelor

Instrumente

de colectare

a datelor

Instituția sau

entitatea

răspunzătoare

pentru colectarea

datelor

Planificat

Rezultate

Planificat

Rezultate

Planificat

Rezultate

Planificat

Rezultate

Planificat [*1]

Rezultate

Indicatorii rezultatelor pentru fiecare componentă

Componenta 1: Lucrări de

protecție împotriva inundațiilor -

Reducerea numârului de zone

expuse inundațiilor, pagube

evitate și vieți salvate în urma

inundațiilor de diverse amplori

și/sau perioade de revenire (de

la 1 la 86)

Zonele inundate în

perioada cea mai

recentă a

inundațiilor în

bazinul

corespondent

Protecție completă

Împotriva inundațiilor de aceeași amploare

La finalul

programului

sau după

inundațiile

majore

Imagini din

satelit,

trecerea în

revistă a

zonelor

inundate

Finalizarea lucrării și cheltuieli

(%)

Anual

Componenta

2: Asigurarea de

noi surse de apă și creșterea

siguranței surselor de apă

existente (de

la 87 la 109)

2005- furnizarea

de apă potabilă

Asigurarea

continuității

furnizării

de apă prin

protejarea

surselor

de apă

La sfârșitul

Proiectului

Imagini din

satelit,

trecerea în

revistă a

zonelor

inundate

Furnizarea

lucrării și

cheltuieli

(%)

Anual

Componenta

3: Protecția

Ecosistemului Deltei Dunării

(de la 110 la 111)

Condițiile de

mediu și calitatea

apei în 2005,

precum și starea

ecosistemelor

2005

Condiții îmbunătățite

ale zonei și

calitatea

apei, precum

și cea a

ecosistemelor

La sfârșitul

Proiectului

Imagini din

satelit,

trecerea în

revistă a

zonelor

inundate

Furnizarea lucrării și cheltuieli

(%)

Anual

Componenta 4: Protecția zonei

de coastă aMării Negre

(de la 112 la 113)

Situația în 2005

Reducerea

procesului de

eroziune a

zonei de

coastă și

conservarea

ecosistemului

lacustru

La sfârșitul

Proiectului

Imagini din

satelit,

trecerea în

revistă a

zonelor

inundate

Finalizarea

lucrării și

cheltuieli

(%)

Anual

Notă

[*1] Unitatea de măsură sau metodologia va fi stabilită înaintea tragerii primei tranșe.

Încetarea obligațiilor Împrumutatului

Plata sumei datorate, stipulată în angajamentul de plată, eliberează Împrumutatul de orice obligație, după cum este definită în clauza 3.1 de mai sus.

După ce întreaga sumă a acestui împrumut și toate dobânzile și alte costuri, care rezultă din acesta, în special acele sume prevăzute la art. 6 și 7, au fost plătite în întregime, Împrumutatul va fi pe deplin eliberat de obligațiile sale față de BDCE, cu excepția celor stipulate la art. 4.

Dobânda pentru întârziere

Fără a contraveni oricărui alt posibil recurs al BDCE în cadrul prezentului acord și Normelor de împrumut ale BDCE sau, după caz, dacă Împrumutatul nu plătește întreaga dobândă sau orice altă sumă plătibilă, conform prezentului acord, cel mai târziu la data scadenței specificate, Împrumutatul trebuie să plătească o dobândă suplimentară la suma datorată și neplătită integral, egală cu dobânda EURIBOR la o lună pentru depozitele în valută plății întârziate la data scadenței (dacă nu este zi lucrătoare TARGET, următoarea zi lucrătoare), la ora 11,00 a.m. (ora locală la Bruxelles), plus 2,5% pe an, calculată de la data scadenței acestei sume până la data efectuării plății.

Rata EURIBOR la o lună aplicabilă va fi actualizată la fiecare 30 de zile.

Costuri asociate

Toate impozitele și taxele de orice fel, datorate și plătite, și toate cheltuielile rezultate fie din încheierea, executarea, lichidarea, anularea sau suspendarea acestui acord, în totalitate ori parțial, fie din garantarea sau refinanțarea împrumutului acordat, împreună cu toate actele judiciare și extrajudiciare care decurg din acest împrumut, vor fi suportate de către Împrumutat.

Totuși, se vor aplica prevederile art. 25 al cap. 4 din Normele de împrumut ale BDCE pentru costurile procedurilor de arbitraj menționate în acest capitol 4.

Garanții

Împrumutatul declară că niciun alt angajament nu a fost făcut și nu va fi făcut în viitor, care ar putea da unei terțe părți un regim preferențial, un drept preferențial de plată, o garanție colaterală sau o garanție de orice natură ar fi, care ar putea conferi drepturi sporite asupra unor terți (denumită în continuare garanție).

Dacă o astfel de garanție a fost totuși acordată unei terțe părți, Împrumutatul este de acord să întocmească ori să furnizeze o garanție identică în favoarea BDCE sau când este împiedicat să o facă, să ofere o garanție echivalentă și să stipuleze formarea unei astfel de garanții în favoarea BDCE.

Neîndeplinirea acestor prevederi ar reprezenta un caz de culpă, după cum se specifică în art. 13-h din cap. 3 din Normele de împrumut ale BDCE, și poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea imediată a împrumutului.

Reprezentări și certificări

Împrumutatul prezintă și certifică faptul că

- autoritățile sale competente l-au autorizat să încheie prezentul acord și au dat semnatarilor autorizarea pentru aceasta, în conformitate cu legile, decretele, reglementările, articolele de asociere și alte texte aplicabile acestuia;

- întocmirea și semnarea prezentului acord nu contravin legilor, decretelor, reglementărilor, articolelor de asociere și altor texte aplicabile acestuia și că toate permisele, licențele și autorizațiile necesare acestuia au fost obținute și vor rămâne valabile pe toată durata împrumutului.

Orice modificare referitoare la reprezentările și certificările de mai sus trebuie, pe toată durata împrumutului, să fie notificate imediat BDCE și să fie furnizate toate documentele justificative.

Relații cu terții

Împrumutatul, în scopul utilizării împrumutului, nu poate invoca niciun fapt referitor la relațiile sale cu terțe părți, în vederea evitării îndeplinirii totale sau parțiale a obligațiilor sale rezultate din acord.

BDCE nu poate fi implicată în disputele care ar putea să apară între Împrumutat și terțe părți, iar costurile, indiferent de natura lor, suportate de către BDCE datorită oricărei dispute, și în special toate costurile juridice sau de judecată vor fi pe cheltuiala Împrumutatului.

Interpretarea acordului

Împrumutatul declară că a luat cunoștință de Normele de împrumut ale BDCE și că a primit o copie a acestora.

Atunci când există o contradicție între oricare prevedere din Normele de împrumut ale BDCE și oricare prevedere a prezentului acord, va prevala prevederea acordului.

Titlurile paragrafelor, secțiunilor și capitolelor prezentului acord nu vor servi pentru interpretarea acestuia.

În nicio situație nu se va presupune că BDCE a renunțat tacit la vreun drept care i-a fost acordat prin prezentul acord.

Legea aplicabilă

Acordul și garanțiile negociabile legate de acesta vor fi guvernate de regulile BDCE, după cum este specificat în prevederile art. 1 paragraful 3 al celui de-al Treilea Protocol din data de 6 martie 1959 la Acordul general pentru privilegii și imunități al Consiliului Europei datat 2 septembrie 1949 și, în al doilea rând, dacă este necesar, de legea franceză.

Diferendele dintre părțile la prezentul acord vor face obiectul arbitrajului, în condițiile specificate în cap. 4 din Normele de împrumut ale BDCE.

Executarea unei hotărâri de arbitraj

Părțile contractante convin să nu facă uz de niciun privilegiu, imunitate sau legislație în fața oricărei autorități jurisdicționale ori a altei autorități, fie ea națională sau internațională, în vederea împiedicării punerii în aplicare a unei decizii date în condițiile specificate în cap. 4 al Normelor de împrumut ale BDCE.

Notificări

Orice notificare sau alte comunicări care vor fi date ori efectuate în cadrul prezentului acord către BDCE sau Împrumutat vor fi realizate în scris și vor fi considerate pe deplin acordate ori efectuate dacă sunt predate personal, transmise par-avion sau prin fax de către o parte celeilalte părți la acea adresă a părții specificată mai jos.

Intrarea în vigoare

Prezentul acord va intra în vigoare după semnarea de BDCE și Împrumutat și după aprobarea lui de către autoritățile române, ulterior confirmării în scris a acestui lucru, primită de BDCE de la Împrumutat.

Exemplarele acordului

Prezentul acord este întocmit în două exemplare originale, ambele exemplare fiind egal autentice.

Câte un original este păstrat de fiecare dintre părțile contractante.

Notă

Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 163 din 13 februarie 2008, publicată în Monitorul Oficial nr. 162 din 3 martie 2008.

Notă

*) Traducere.

F/P 1.579 (2006)

România, prin Ministerul Economiei și Finanțelor, București, România (denumită în continuare Împrumutat), pe de o parte, și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, organizație internațională, Paris (denumită în continuare BDCE), pe de altă parte,

* având în vedere solicitarea transmisă de Guvernul României din data de 18 iulie 2006,

* având în vedere Rezoluția Consiliului de administrație al BDCE nr. 1.480 (2004),

* având în vedere cel de-al Treilea Protocol la Acordul general pentru privilegii și imunități al Consiliului Europei,

* având în vedere articolele Normelor de împrumut ale BDCE din octombrie 1970,

au convenit următoarele

Pentru Împrumutat

Ministerul Economiei și Finanțelor

Str. Apolodor nr. 17, sectorul 5,

București, România

În atenția: Ministrului finanțelor publice, secretarului de stat și/sau directorului general al Direcției generale de trezorerie și datorie publică

Fax: +4021 312 67 92

Pentru BDCE

Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei

55 Avenue Kleber

75 116 Paris

În atenția: Guvernatorului și/sau a directorului Departamentului de proiecte

Fax: +33 1 47 55 37 52

Toate comunicările care vor fi date sau efectuate vor fi în limba engleză sau franceză, iar dacă sunt în altă limbă, vor fi însoțite de o traducere a acestora în limba engleză sau franceză.

București, 7 septembrie 2007

Pentru România,

Varujan Vosganian,

ministrul economiei și finanțelor

Paris, 25 septembrie 2007

Pentru BDCE,

Imre Tarafas,

viceguvernator