ORDIN nr. 677 din 25 martie 1996 pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de utilizare a mijloacelor extrabugetare constituite în baza Hotărârii Guvernului nr. 226/1995, la dispoziția Ministerului Finanțelor, din comisioanele încasate în contul serviciilor prestate pentru Societatea Comercială "Asigurarea Românească" - S.A. - ASIROM și pentru alți beneficiari

Se aprobă Normele metodologice privind modul de utilizare a mijloacelor extrabugetare constituite în baza Hotărârii Guvernului nr. 226/1995, la dispoziția Ministerului Finanțelor, din comisioanele încasate în contul serviciilor prestate pentru Societatea Comercială "Asigurarea Românească" - S.A. - ASIROM și pentru alți beneficiari, cuprinse în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

NORME METODOLOGICE

privind modul de utilizare a mijloacelor extrabugetare constituite în baza Hotărârii Guvernului nr. 226/1995,

la dispoziția Ministerului Finanțelor, din comisioanele încasate în contul serviciilor prestate

pentru Societatea Comercială "Asigurarea Românească" - S.A. - ASIROM și pentru alți beneficiari

Capitolul I

Dispoziții generale

1. Organele fiscale teritoriale ale Ministerului Finanțelor pot presta servicii, în condițiile legii, privind evidența, urmărirea și încasarea veniturilor pentru Societatea Comercială "Asigurarea Românească" - S.A. - ASIROM și pentru executarea silită a despăgubirilor în cazul pagubelor produse fondului forestier și vegetației forestiere, precum și pentru alți beneficiari decât bugetul de stat, bugetele locale și bugetele fondurilor speciale.

2. Pentru serviciile prestate, prevăzute la pct. 1, Ministerul Finanțelor încasează comisioane, care se stabilesc anual prin convenții încheiate cu Societatea Comercială "Asigurarea Românească" - S.A. - ASIROM, cu Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, cu Asociația Generală a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi, precum și cu alți beneficiari ai serviciilor respective.

3. Sumele reprezentând comisionul încasat se constituie, conform prevederilor Legii nr. 72/1996 privind finanțele publice, ca mijloace extrabugetare la dispoziția Ministerului Finanțelor prin direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București.

(la 30-12-1996, Sintagma ”precum și a sectorului agricol Ilfov” a fost anulată de Punctul I, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

(la 30-12-1996, Sintagma ”Legii nr. 10/1991” a fost înlocuită de Punctul II, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

4. Pentru reflectarea modului de formare, administrare și utilizare a mijloacelor extrabugetare, prevăzute la pct. 3, se întocmește anual buget de venituri și cheltuieli de către direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București, conform formularului-model din anexa nr. 1 și de către Ministerul Finanțelor conform formularului-model din anexa nr. 1a) la prezentele norme metodologice.

(la 30-12-1996, Sintagma ”precum și a sectorului agricol Ilfov” a fost anulată de Punctul I, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

Capitolul II

Elaborarea și aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli din mijloacele extrabugetare

1. Bugetul de venituri și cheltuieli din mijloacele extrabugetare se elaborează de către direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București, astfel

(la 30-12-1996, Sintagma ”precum și a sectorului agricol Ilfov” a fost anulată de Punctul I, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

1.1. Venituri

Veniturile se dimensionează pe baza elementelor din nota de fundamentare prezentată ca model în anexa nr. 2.

La stabilirea propunerilor se vor avea în vedere prevederile din actele normative care reglementează veniturile respective, realizările din anii precedenți, precum și sumele restante la finele anului precedent reprezentând prime de asigurare prin efectul legii sau alte venituri, ce urmează a fi încasate în anul pentru care se elaborează bugetul de venituri și cheltuieli din mijloace extrabugetare.

Veniturile stabilite se înscriu în bugetul de venituri și cheltuieli la capitolul 23.03 "Veniturile instituțiilor publice și activitățile autofinanțate", subcapitolul 23.03.92 "Venituri din comisioane".

1.2. Cheltuieli

La "Cheltuieli", direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București, prevedea

(la 30-12-1996, Sintagma ”precum și a sectorului agricol Ilfov” a fost anulată de Punctul I, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

A. Cheltuieli curente

(la 30-12-1996, Punctul 1.2. din Capitolul II , ANEXĂ a fost completat de Punctul III, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

a) cheltuielile reprezentând comisionul C.E.C., pentru veniturile prevăzute la cap. I pct. 1, ce se vor încasa prin C.E.C.;

b) cheltuielile cu taxele poștale aferente primelor de asigurare și celorlalte sume ce vor fi expediate de către organele fiscale prin poștă;

c) sumele reprezentând cheltuieli pentru elaborarea, tipărirea și asigurarea formularisticii utilizate în evidența, încasarea și urmărirea primelor de asigurare prin efectul legii, precum și a sumelor destinate altor beneficiari, în cuantum de 0,2% din comisionul încasat, care vor fi virate la bugetul de stat, la capitolul 21.01.30 "Alte venituri de la instituțiile publice".

B. Cheltuieli de capital

a) cheltuieli cu dotările necesare activității fiscale și de trezorerie.

(la 30-12-1996, Punctul 1.2. din Capitolul II , ANEXĂ a fost completat de Punctul III, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

Cheltuielile vor fi cuprinse la capitolul 72.03 "Alte acțiuni", subcapitolul 16 "Cheltuieli efectuate din comisioane încasate", potrivit clasificației indicatorilor privind finanțele publice aprobate prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanțelor, nr. 1.394/1995.

1.3. Vărsăminte la Ministerul Finanțelor

La "Vărsăminte la Ministerul Finanțelor" se va înscrie suma care rezultă ca diferență între venituri și cheltuieli curente.

(la 30-12-1996, Primul alineat din Punctul 3, Capitolul II, ANEXĂ a fost completat de Punctul IV, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

2. Direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București, o dată cu bugetul de venituri și cheltuieli, întocmesc și lista echipamentelor și a bunurilor necesare dotării pentru activități de impozite și taxe și pentru activități de trezorerie, în limita sumelor prevăzute ca vărsăminte la pct. 1.3., vizată și de conducătorii Direcției impozite și taxe și Direcției trezorerie.

(la 30-12-1996, Sintagma ”precum și a sectorului agricol Ilfov” a fost anulată de Punctul I, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

3. Direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București, transmit Ministerului Finanțelor - Direcția generală organizare, resurse umane și servicii generale - proiectul bugetului de venituri și cheltuieli din mijloacele extrabugetare (formularul-model cuprins în anexa nr. 1) și lista echipamentelor și a bunurilor necesare dotării pentru activități de impozite și taxe și trezorerie, întocmite conform pct. 1 și 2 din prezentele norme metodologice la aceleași termene cu propunerile pentru proiectul bugetului de stat.

(la 30-12-1996, Sintagma ”precum și a sectorului agricol Ilfov” a fost anulată de Punctul I, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

Direcția generală organizare, resurse umane și servicii generale analizează, verifică, centralizează propunerile din bugetele de venituri și cheltuieli și întocmește proiectul bugetului de venituri și cheltuieli din mijloacele extrabugetare constituite la dispoziția Ministerului Finanțelor în baza Hotărârii Guvernului nr. 226/1995, conform modelului din anexa nr. 1a), pe care îl supuse spre aprobare ministrului finanțelor.

Direcția generală organizare, resurse umane și servicii generale transmite listele de investiții, pentru a fi vizate, Direcției generale de contabilitate publică și trezorerie a statului și Direcției generale de evaluare și executare silită a veniturilor statului.

(la 30-12-1996, Punctul 3 din Capitolul II, ANEXĂ a fost completat de Punctul V, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

4. Bugetul aprobat pentru anul următor, defalcat pe trimestre, împreună cu lista de investiții, avizată conform ultimului alineat al pct. 3 din acest capitol, se transmite direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București prin Direcția generală organizare, resurse umane și servicii generale, până la data de 31 decembrie.

(la 30-12-1996, Punctul 4. din Capitolul II , ANEXĂ a fost modificat de Punctul VI, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

Capitolul III

Execuția bugetului de venituri și cheltuieli din mijloacele extrabugetare

1. Cheltuielile din mijloacele extrabugetare se angajează și se utilizează în condițiile prevederilor Legii nr. 72/1996 privind finanțele publice, prin Ministerul Finanțelor, în calitate de ordonator principal de credite, și de către direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București, în calitate de ordonatori secundari de credite.

(la 30-12-1996, Sintagma ”precum și a sectorului agricol Ilfov” a fost anulată de Punctul I, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

(la 30-12-1996, Sintagma ”Legii nr. 10/1991” a fost înlocuită de Punctul II, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

2. Veniturile reprezentind comisioane pentru serviciile prestate se determina astfel:– sumele reprezentind despăgubiri pentru pagubele produse fondului forestier, vegetatiei forestiere din afară fondului forestier și economiei vinatului, încasate de organele fiscale, se virează în contul 50.22 "Disponibil din sume încasate reprezentind despăgubiri pentru pagubele produse fondului forestier conform Legii nr. 81/1993", deschis la trezoreriile statului (contul rămâne la trezoreria statului, fiind deschis pentru acțiunile generale ale Ministerului Finanțelor; la cod titular se înscrie codul 60), iar în județele Ilfov, Mehedinti și în municipiile București și Constanta, unde nu funcționează trezorerii ale statului, în contul 64.75, deschis la unitățile Băncii Comerciale Române - S.A., pe seama direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat.

Din aceste încasări, la finele fiecărei luni, organul fiscal calculează comisionul Ministerului Finanțelor și, respectiv, sumele cuvenite pe fiecare beneficiar al despăgubirilor. Pe baza acestei situații întocmește, în termen de 10 zile de la expirarea lunii, ordinul de plată pentru virarea comisionului în contul 50.03 "Disponibil din mijloace extrabugetare ale ministerelor și instituțiilor subordonate", deschis la trezoreriile statului, pe seama direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat, respectiv în contul 64.51 "Disponibil din activități autofinanțate", deschis la unitățile Băncii Comerciale Române - S.A., în județele Ilfov, Mehedinti și în municipiile București și Constanta. De asemenea, o dată cu aceasta operațiune se întocmește cîte un ordin de plată pentru fiecare beneficiar al despăgubirilor pentru virarea sumelor cuvenite în conturile acestora, indicindu-se pe versoul ordinului de plată comisionul reținut. Trezoreriile statului, după verificarea existenței în cont a sumelor înscrise în ordinele de plată, virează comisionul și sumele cuvenite prin debitarea contului 50.22.

(la 30-12-1996, Punctul 2. din Capitolul III , ANEXĂ a fost modificat de Punctul VII, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

3. Direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București, pe bază de documente legale, pot efectua plăți, în limita prevederilor aprobate, din mijloacele extrabugetare pentru

(la 30-12-1996, Sintagma ”precum și a sectorului agricol Ilfov” a fost anulată de Punctul I, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

– plata comisioanelor pentru sumele încasate prin C.E.C., în județele în care nu funcționează trezorerii ale statului;– taxele poștale aferente primelor de asigurare încasate și expediate de către organele fiscale prin poștă;– virarea la bugetul de stat (capitolul 21.1.30) a cotei de 0,2% din comisionul încasat, reprezentând cheltuieli pentru elaborarea, tipărirea și asigurarea formularisticii utilizate în evidența, încasarea și urmărirea primelor de asigurare prin efectul legii și a altor sume. Virarea se efectuează lunar, în termen de 15 zile calendaristice de la expirarea lunii.

4. Direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat vor vira lunar, în termen de 15 zile calendaristice de la expirarea lunii, în contul Ministerului Finanțelor 64.51 "Disponibil din activități autofinanțate", deschis la Banca Comercială Română - S.A., Sucursala municipiului București, suma rezultată ca diferența între sumele încasate și cheltuielile curente efectuate, aferente perioadei respective. Din sumele colectate, Ministerul Finanțelor, prin Direcția generală organizare resurse umane și servicii generale, repartizează, trimestrial, direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat sumele cuvenite a fi utilizate pentru dotări, conform listelor avizate.

(la 30-12-1996, Punctul 4. din Capitolul III , ANEXĂ a fost modificat de Punctul VIII, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

4^1. Finanțarea cheltuielilor de capital din mijloace extrabugetare se realizează prin unitățile teritoriale ale trezoreriei statului sau prin băncile comerciale, potrivit convențiilor încheiate, în județele Ilfov, Mehedinti și în municipiile București și Constanta unde nu funcționează trezorerii ale statului.

(la 30-12-1996, Capitolul III din ANEXĂ a fost completat de Punctul IX, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

4^2. Direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București poarta răspunderea pentru utilizarea sumelor din fondul extrabugetar, potrivit destinației aprobate prin lista de dotări și cu respectarea prevederilor legale privind achizițiile de bunuri.

(la 30-12-1996, Capitolul III din ANEXĂ a fost completat de Punctul IX, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

5. Sumele rămase neachitate la data de 31 decembrie a fiecărui an se reportează în anul următor ca sold la începutul anului.

6. Operațiunile contabile ocazionate de aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 226/1995 se vor efectua conform anexei nr. 3 la prezentele norme metodologice și vor fi raportate prin dările de seamă contabile.

Capitolul IV

Anulat.

(la 30-12-1996, Capitolul IV din ANEXĂ a fost anulat de Punctul X, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

Anexa nr. 1

MINISTERUL FINANȚELOR

Direcția generală a finanțelor publice

și controlului financiar de stat a

județului ........................

PROIECTUL

BUGETULUI DE VENITURI ȘI CHELTUIELI

pentru mijloacele extrabugetare constituite conform Hotărârii Guvernului

nr. 226/1995 pentru anul .................

- mii lei -

Nr.

crt.

Denumirea indicatorilor

Codul

Realizările

anului

precedent

Prevederi

Total

an

din care

Trim.

I

Trim.

II

Trim.

III

Trim.

IV

01.

I. VENITURI - TOTAL

02.

A. Venituri curente

03.

Veniturile instituțiilor

publice și activitatilor

autofinantate

23.03

04.

Venituri din comisioane

(rd. 05+06+07+08),

din care, pentru

serviciile prestate

23.03.92

05.

- ASIROM

06.

- Ministerul Apelor,

Pădurilor și Protectiei

Mediului

07.

- Asociației Generale

a Vînătorilor și

Pescarilor Sportivi

08.

- altor beneficiari

09.

II. CHELTUIELI - TOTAL

10.

Alte acțiuni

72.03.16

11.

Cheltuieli curente

01

12.

Cheltuieli materiale

și servicii

20

13.

Cheltuieli de capital

70

14.

Investiții ale

instituțiilor publice

și ale activităților

autofinantate

74

15.

III. VĂRSĂMINTE la

Ministerul Finanțelor

(rd. 01-11)

Director general,

(la 30-12-1996, Anexa nr. 1 din Normele metodologice a fost modificată de Punctul XI, ANEXĂ din ORDINUL Nr. 1828 din 16 septembrie 1996, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 30 decembrie 1996 )

Anexa nr. 1a)

MINISTERUL FINANȚELOR

Direcția generală organizare,

resurse umane și servicii generale

Aprobat

Ministru de stat, ministrul finanțelor

BUGETUL DE VENITURI ȘI CHELTUIELI

din mijloacele extrabugetare constituite conform Hotărârii Guvernului nr. 226/1995

pentru anul ....................

- mii lei -

Nr.

crt.

Denumirea indicatorilor

Codul

Prevederi

Total

an

din care

Trim.

I

Trim.

II

Trim.

III

Trim.

IV

01

I. VENITURI - TOTAL

02

A. Venituri curente

03

Veniturile instituțiilor

publice și activităților

autofinanțate

04

Venituri din comisioane

(vărsăminte de la

direcțiile generale ale

finanțelor publice și

controlului financiar de stat)

23.03.92

05

II. CHELTUIELI - TOTAL

06

Alte acțiuni

(rd. 07 + rd. 09)

72.03.16

07

A. Cheltuieli curente

01

08

Cheltuieli materiale și

servicii

20

09

B. Cheltuieli de capital

70

10

Investiții ale instituțiilor

publice și activităților

autofinanțate

74

11

III. EXCEDENT/DEFICIT

(rd. 01 - rd. 05)*)

12

IV. DISPONIBILITĂȚI DIN

ANUL PRECEDENT

Director general,

*) Deficitul se înscrie în paranteză.

Anexa nr. 2*)

Direcția generală a finanțelor publice

și controlului financiar de stat

Județul .................

NOTA DE FUNDAMENTARE

a comisioanelor ce se încasează pentru serviciile prestate

conform Hotărârii Guvernului nr. 226/1995 pe anul .................

- mii lei -

- mii lei -

Nr.

crt.

Natura veniturilor

asupra cărora

se calculează comisionul

Realizările din anul precedent

Propuneri

Sumele

încasate

%

comision

Comisionul

încasat

Sumele

de încasat

%

comision

Comisionul

cuvenit

0

1

2

3

4=2x3/100

5

6

7=5x6/100

1.

Primele de asigurare prin

efectul legii, restante, la

bunuri agricole și clădiri

urbane

x

x

x

2.

Primele de asigurare

prin efectul legii, restante,

pentru răspundere civilă

auto

x

x

x

3.

Majorările de întârziere

calculate la plățile peste

termenele legale

4.

Despăgubirile silvice

realizate prin executare

silită

5.

Veniturile pentru alți

beneficiari

Director general,

*) Anexa se adaptează și pentru alte sume încasate prin prestarea de servicii, conform Hotărârii Guvernului nr. 226/1995.

Anexa nr. 3

REFLECTAREA ÎN CONTABILITATE

a operațiunilor rezultate din aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 226/1995

Explicația operațiunii

Contul debitor

Contul creditor

La direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului

financiar de stat

- încasarea sumelor reprezentând comisionul Societății

Comerciale "Asigurarea Românească" - S.A. - ASIROM

sau altor beneficiari

120

520

- plata comisioanelor C.E.C., poștei, băncii

420

120

- virarea lunară a sumelor reprezentând 0,2% la bugetul

de stat

420 232

232 120

- virarea sumelor la organul ierarhic superior

520

120

- la sfârșitul anului se închid conturile de venituri și cheltuieli

520

420

La Ministerul Finanțelor

- încasarea sumelor virate de către direcțiile generale

120

520

- virarea sumelor din contul curent în contul de investiții

115

120

- înregistrarea bunurilor conform factură-furnizor

420

234.02

- plata furnizorului

234.02

115

- înregistrarea mijloacelor fixe

01

310

- la sfârșitul anului se închid conturile de venituri și cheltuieli

520

420

- venitul net realizat din anul curent se reportează în anul

următor (operațiunea se efectuează după aprobarea dării

de seamă contabile anuale)

520

528

Direcția generală organizare, resurse umane și servicii generale va lua măsuri pentru aplicarea în bune condiții a prezentului ordin.

Prezentul ordin se va publică în Monitorul Oficial al României.

Ministru de stat, ministrul finanțelor,

în baza Hotărârii Guvernului nr. 449/1994 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, republicată,

având în vedere dispozițiile art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 226/1995 privind constituirea de mijloace extrabugetare, la dispoziția Ministerului Finanțelor, din comisioanele încasate în contul serviciilor prestate pentru Societatea Comercială "Asigurarea Românească" - S.A. - ASIROM și pentru alți beneficiari,

emite următorul ordin

Ministru de stat, ministrul finanțelor,

Florin Georgescu

București, 25 martie 1996.

Nr. 677.

------