CONVENŢIE CONSULARĂ din 5 iulie 1972
Table of Provisions (40)
Statutory Text (40 Articles)
Definiţii
În înţelesul prezentei convenţii, termenii enumerati mai jos vor avea următorul înţeles
a) oficiul consular înseamnă orice consulat general, consulat, viceconsulat sau agenţie consulară;
b) circumscripţie consulară înseamnă teritoriul stabilit pentru exercitarea de către oficiul consular a funcţiilor sale consulare;
c) şeful oficiului consular înseamnă consulul general, consulul, viceconsulul sau agentul consular, care conduce oficiul consular;
d) funcţionar consular înseamnă orice persoană autorizata sa exercite funcţii consulare, inclusiv şeful oficiului consular;
e) angajat consular înseamnă orice persoană angajata în funcţii administrative, tehnice ori de serviciu la oficiul consular;
f) localuri consulare înseamnă clădirile sau părţile de clădiri şi terenurile aferente, care sînt folosite exclusiv pentru scopurile oficiului consular;
g) membri de familie înseamnă sotia (soţul), copiii minori şi alte rude ale unui funcţionar consular sau angajat consular care locuiesc împreună cu acesta;
h) nava înseamnă orice vas care poarta pavilionul statului trimiţător, afară de cele de război;
i) lege înseamnă legile, decretele, regulamentele, ordonanţele şi alte dispoziţii similare avînd putere de lege.
Înfiinţarea oficiilor consulare
1. Fiecare înaltă parte contractantă poate să înfiinţeze, potrivit prezentei convenţii, oficii consulare pe teritoriul celeilalte înalte părţi contractante; înfiinţarea unui oficiu consular se va face numai cu consimţămîntul statului de reşedinţa, dat pentru fiecare caz în parte.
2. Sediul şi rangul oficiului consular, întinderea circumscripţiei consulare, precum şi orice schimbare ulterioară a acestora, vor fi stabilite prin înţelegerea statului trimiţător şi statul de reşedinţa.
Şefi ai oficiilor consulare
1. Înaintea numirii şefului oficiului consular, statul trimiţător va trebui să obţină, pe cale diplomatică, consimţămîntul statului de reşedinţa pentru acea persoana
2. Statul trimiţător va trimite statului de reşedinţa, pe cale diplomatică, patenta consulară a şefului oficiului consular.
3. Patenta consulară va cuprinde numele, prenumele şi clasa şefului oficiului consular, rangul, circumscripţia şi sediul oficiului consular.
4. Şeful oficiului consular va începe exercitarea funcţiilor consulare numai după primirea unui execuatur sau a altei autorizaţii din partea statului de reşedinţa.
Garanţi interimari
1. În cazul în care şeful oficiului consular este în imposibilitate de a-şi exercită funcţiile sau dacă postul este vacant, conducerea temporară a oficiului consular poate fi încredinţată unui funcţionar consular din cadrul aceluiaşi oficiu consular, din cadrul altui oficiu consular al statului trimiţător situat pe teritoriul statului de reşedinţa sau unui membru al personalului diplomatic din cadrul misiunii diplomatice a statului trimiţător în statul de reşedinţa. Numele şi prenumele persoanei desemnate în calitate de garant interimar vor fi notificate, în prealabil, statului de reşedinţa.
2. Pe timpul cît garantul interimar este în funcţie la oficiul consular, prevederile prezentei convenţii îi sînt aplicabile în aceleaşi condiţii ca şi şefului oficiului consular.
Funcţionari consulari şi angajaţi consulari
1. Statul trimiţător poate încadra oficiile sale consulare cu numărul de funcţionari consulari şi angajaţi consulari pe care îl considera necesar; statul de reşedinţa poate cere totuşi, ca numărul funcţionarilor consulari şi angajaţilor consulari să fie menţinut în limitele pe care el le considera rezonabile şi normale, ţinînd seama de împrejurările şi condiţiile existente în circumscripţia consulară şi de necesităţile fiecărui oficiu consular.
2. Statul trimiţător va comunică, în prealabil, statului de reşedinţa numele, prenumele şi clasa funcţionarilor consulari alţii decît şeful oficiului consular, precum şi numele şi prenumele angajaţilor consulari şi serviciul pe care aceştia urmează sa-l presteze.
3. Funcţionarii consulari trebuie să fie cetăţeni ai statului trimiţător şi sa nu fi fost admişi cu domiciliul permanent în statul de reşedinţa. Totuşi, cetăţenii statului trimiţător care, potrivit legii statului de reşedinţa, sînt şi cetăţeni ai acestuia din urma, pot fi numiţi funcţionari consulari numai cu consimţămîntul statului de reşedinţa.
4. Funcţionarii consulari şi angajaţii consulari, cetăţeni ai statului trimiţător, nu pot exercita o alta profesie sau activitate cu caracter lucrativ pe teritoriul statului de reşedinţa.
5. Statul de reşedinţa va elibera, la cerere, fiecărui funcţionar consular un document prin care se atesta calitatea pe care acesta o are. ART. 6
Moduri de încetare a activităţii funcţionarilor consulari şi a angajaţilor consulari
1. Statul de reşedinţa poate, oricînd şi fără a fi obligat sa motiveze hotărîrea sa, sa înştiinţeze statul trimiţător, pe cale diplomatică, ca un funcţionar consular este persoana non grata sau ca un angajat consular este inacceptabil.
Într-un astfel de caz, statul trimiţător va rechema pe funcţionarul consular sau va pune capăt activităţii angajatului consular.
2. Dacă statul trimiţător refuza sa îndeplinească aceasta obligaţie într-un termen rezonabil, statul de reşedinţa poate, în cazul şefului oficiului consular, sa-l retragă execuatorul sau alta autorizaţie ori în cazul unui alt funcţionar consular sau angajat consular, sa nu mai recunoască persoana respectiva într-o astfel de calitate, notificînd statului trimiţător, pe cale diplomatică, despre hotărîrea luată.
Exercitarea funcţiilor consulare
1. Exercitarea funcţiilor consulare are drept scop protecţia drepturilor şi intereselor statului trimiţător şi ale cetăţenilor lui în relaţiile comerciale, economice, culturale şi ştiinţifice, precum şi promovarea, în orice alt mod, a relaţiilor de prietenie între cele doua state.
2. Fuctiile consulare sînt exercitate de funcţionarii consulari ai statului trimiţător; ele pot fi exercitate, de asemenea, de către membrii personalului diplomatic din cadrul misiunii diplomatice a statului trimiţător în statul de reşedinţa. Numele şi prenumele membrilor personalului diplomatic care vor exercita funcţii consulare vor fi notificate, în prealabil, statului de reşedinţa. În afară de cazul cînd prin prezenta convenţie se prevede altfel, membrii personalului diplomatic al statului trimiţător, care au fost notificati statului de reşedinţa ca exercita funcţii consulare, se vor bucura, în continuare, de imunităţile şi privilegiile lor diplomatice.
3. Funcţiile consulare se exercită în limitele circumscriptiilor consulare. Exercitarea funcţiilor consulare în afară circumscriptiilor consulare se va face numai cu consimţămîntul prealabil al statului de reşedinţa.
Funcţii privitoare la evidenta, reprezentarea cetăţenilor şi la acordarea de vize
Funcţionarii consulari au dreptul
a) sa înregistreze pe cetăţenii statului trimiţător care au domiciliul sau reşedinţa în circumscripţia lor consulară;
b) sa elibereze cetăţenilor statului trimiţător paşapoarte şi alte documente de călătorie, să facă în acestea menţiuni prevăzute de lege şi sa acorde vize persoanelor care doresc sa calatoreasca în statul trimiţător;
c) să asigure reprezentarea cetăţenilor statului trimiţător în faţa autorităţilor juridice şi altor autorităţi ale satului de reşedinţa, în scopul obţinerii de măsuri provizorii pentru conservarea drepturilor şi intereselor unor astfel de cetăţeni, în măsura în care acesta este în concordanta cu legea statului de reşedinţa;
d) să solicite şi sa primească copii sau extrase de pe documente din registrele publice;
e) să se intereseze la autorităţile locale, în numele unui cetăţean al statului trimiţător, în legătură cu situaţia materială, sănătatea, proprietatea sau alte interese ale acestuia.
Trimiterea şi primirea de documente
1. Funcţionarii consulari au dreptul sa trasmita cetăţenilor statului trimiţător care se afla pe teritoriul statului de reşedinţa, într-un mod care să nu contravina legii statului de reşedinţa, acte oficiale care provin de la autorităţile statului trimiţător.
2. Funcţionarii consulari au dreptul sa primească de la cetăţenii statului trimiţător declaraţii, date de aceştia în mod voluntar şi destinate unei proceduri juridice sau administrative în statul trimiţător, în conformitate cu acordurile internaţionale în vigoare sau, în lipsa unor asemenea acorduri, în orice mod compatibil cu legea statului de reşedinţa.
Funcţii notariale
1. Funcţionarii consulari vor avea dreptul sa acţioneze, la cerere, în calitate de notari şi sa exercite funcţii similare, precum şi unele funcţii de ordine administrative, în măsura în care legea statului de reşedinţa nu se opune.
2. Actele şi documentele îndeplinite în exercitarea funcţiilor prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol vor avea, în statul de reşedinţa, aceeaşi valoare juridică şi forta probanta ca şi actele şi documentele întocmite, autentificate, legalizate sau certificate de către autorităţile competente ale acestui stat, cu condiţia ca ele sa nu contravina legii statului de reşedinţa .
Funcţii referitoare la starea civilă
Funcţionarii consulari au dreptil sa înregistreze naşterea şi decesul catatenilor statului trimiţător şi sa elibereze certificate corespunzătoare totuşi, prevederile prezentului articol nu scutesc nici o persoană de obligaţia care îi revine, potrivit legii statului de reşedinţa de a declara, autorităţilor acestui stat, naşterea sau decesul.
Funcţii în materie de succesiuni
1. Funcţionarii consulari pot îndeplini, în materie succesorală, următoarele funcţii
a) sa apere interesele cetăţenilor statului trimiţător, persoane fizice sau juridice, în succesiunile de pe teritoriul statului de reşedinţa, în conformitate cu legea statului de reşedinţa;
b) sub rezerva practicelor şi rezervelor în vigoare în statul de reşedinţa, sa reprezinte pe cetăţenii statului trimiţător sau sa ia măsuri în scopul asigurării reprezentării lor adecvate în faţa tribunalelor sau a altor autorităţi ale statului de reşedinţa, pentru a cere, în conformitate cu legea statului de reşedinţa, adoptarea de măsuri provizorii, în vederea apărării drepturilor şi intereselor acestor cetăţeni atunci cînd, datorită absentei sau din orice alta cauza, ei nu îşi pot apara, în timp util drepturile şi interesele
2. Autorităţile competente ale statului de reşedinţa vor informa, fără întîrziere, dacă au cunoştinţa, oficiul consular al statului trimiţător despre
a) existenta unei succesiuni rămase de la un cetăţean al statului trimiţător, decedat în statul de reşedinţa
b) existenta unei succesiuni la care un cetăţean al statului trimiţător, care nu este domiciliat sau reprezentant în statul de reşedinţa, are sau pretinde un interes ca moştenitor legal, executor sau beneficiar testamentar ori cu orice alt titlu.
În cazul în care un cetăţean al statului trimiţător decedează în timp ce se afla temporar sau în tranzit pe teritoriul statului de reşedinţa, lucrurile personale, altele decît cele dobîndite în statul de reşedinţa şi care fac obiectul unei posibilităţi la export în momentul decesului, precum şi sumele de bani rămase de la acesta, vor fi predate oficiului consular al statului trimiţător cu titlu provizoriu şi fără nici o formalitate.
Funcţii privitoare la navigaţia maritima şi fluviala
1. Funcţionarii consulari au dreptul sa acorde ajutor şi asistenţa navelor statului trimiţător care intra într-un port din circumscripţia lor consulară.
2. Funcţionarii consulari au dreptul sa comunice cu echipajul navelor statului trimiţător, sa viziteze navele, sa verifice şi sa confirme documentele de bord, precum şi documentele cu privire la incarcatura şi, în general, să asigure aplicarea legii de navigaţie a statului trimiţător. În măsura în care nu se încalcă legea statului de reşedinţa, funcţionarii consulari pot, de asemenea, sa ia măsuri necesare pentru asigurarea ordinii şi disciplinei pe astfel de nave.
3. În caz de avarie, eşuare sau naufragiu, în apele naţionale sau teritoriale ale statului de reşedinţa, al unui vas al statului trimiţător vor înştiinţa, neîntîrziat, oficiul consular şi îl vor informa despre măsurile întreprinse pentru salvarea şi ocrotirea navei, echipajului, pasagerilor, încărcăturii şi proviziilor. În măsura în care legislaţia statului de reşedinţa permite, aceste autorităţi vor facilita cooperarea funcţionarilor consulari ai statului trimiţător la aceste măsuri şi prezenta lor la cercetările ce vor întreprinde ca urmare a avariei, eşuării sau naufragiului.
Funcţionarii consulari pot sa ceara autorităţilor statului de reşedinţa sa ia şi alte măsuri pentru salvarea şi protecţia navei, echipajului, pasagerilor, încărcăturii şi proviziilor.
4. Dacă proprietarul navei sau orice altă persoană indreptatita sa acţioneze în numele sau nu poate face demersuri necesare în legătură cu nava esuata, avariata sau naufragiata, incarcatura sau proviziile acesteia funcţionarii consulari pot face demersuri necesare în numele proprietarului. Funcţionarii consulari pot, în împrejurări similare, să facă demersuri corespunzătoare în legătură cu incarcatura ori proviziile care sînt proprietatea statului trimiţător sau ale cetăţenilor statului trimiţător, găsite sau aduse în port de pe orice nava care a eşuat sau naufragiat. Nici un fel de taxe vamale nu vor fi impuse unei nave naufragiate a statului trimiţător sau pentru incarcatura ori proviziile sale, cu condiţiia ca acestea sa nu ramina pe teritoriul statului de reşedinţa.
5. În cazul cînd autorităţile competente ale statului de reşedinţa intenţionează sa ia măsuri de asigurare ori executare sau constringere pe navele statului trimiţător, vor înfiinţa, în prealabil, oficiul consular pentru ca un funcţionar consular să poată asista la efectuarea unor astfel de măsuri. Dacă în cazurile urgente, înfiinţarea oficiului consular nu a fost posibila, iar funcţionarul consular nu a fost prezent la luarea măsurilor, autorităţilor statului de reşedinţa vor informa, neîntîrziat, oficiul consular despre măsurile luate. Oficiul consular va fi înştiinţat şi în cazul în care membri ai echipajului navei urmează să fie interogati de către autorităţile statului de reşedinţa.
6. Prevederile paragrafului 5 al prezentului articol nu se referă la controlul vamal, de paşapoarte şi sanitar.
Funcţii referitoare la navigaţia civilă aeriană
Prevederile articolului 13 se vor aplica, de asemenea, în măsura în care acestea sînt aplicabile, şi aeronavelor civile şi navigaţiei civile aeriene, cu condiţia sa nu fie contrare dispoziţiilor altor înţelegeri în vigoare între inaltele părţi contractante.
Alte funcţii consulare
Funcţionarii consulari pot exercita alte funcţii consulare, de natura celor prevăzute de articolele 8-14 inclusiv ale prezentei convenţii sau de alta natura, încredinţate oficiului consular de către statul trimiţător, care nu sînt interzise de legea statului de reşedinţa sau la care statul de reşedinţa nu se opune ori care sînt prevăzute în acordurile internaţionale în vigoare între statul trimiţător şi statul de reşedinţa.
Folosirea stemei şi a drapelului statului trimiţător, precum şi a inscripţiei cu denumirea oficiului consular
1. Scutul cu stema statului trimiţător şi inscripţia cu denumirea oficiului consular pot fi aşezate pe localurile consulare.
2. Drapelul statului trimiţător poate fi arborat pe localurile consulare, la reşedinţa şefului oficiului consular şi pe mijloacele de transport folosite de acesta în îndeplinirea activităţii sale oficiale.
Înlesniri pentru procurarea localurilor şi locuinţelor
1. Statul de reşedinţa va înlesni dobindirea, pe teritoriul sau şi în conformitate cu legea sa, de către statul trimiţător, a localurilor necesare oficiului consular sau va ajuta statul trimiţător să obţină aceste localuri într-un alt mod.
2. Statul de reşedinţa, va ajuta, de asemenea, dacă va fi necesar, oficiul consular să obţină locuinţe corespunzătoare pentru funcţionarii consulari şi angajaţii consulari.
Inviolabilitatea localurilor consulare şi a locuinţei şefului oficiului consular
1. Localurile consulare precum şi locuinta şefului oficiului consular sînt inviolabile. Autorităţile statului de reşedinţa nu pot pătrunde în localurile consulare sau în locuinta şefului oficiului consular decît cu consimţămîntul şefului oficiului consular, al şefului misiunii diplomatice a statului trimiţător sau al altei persoane împuternicite de aceştia.
2. Statul de reşedinţa are obligaţia de a lua toate măsurile corespunzătoare pentru a proteja localurile consulare împotriva deteriorarilor intenţionate, patrunderii cu forta, precum şi împotriva tulburării liniştii sau atingerii prestigiului oficiului consular
3. Localurile consulare, mobilierul lor şi bunurile oficiului consular, inclusiv mijloacele de transport, nu pot face obiectul vreunei forme de rechiziţie în scop de apărare naţionala sau unitate publică. În cazul cînd o expropriere ar fi necesară în aceste scopuri, orice dispoziţii corespunzătoare vor fi luate pentru a evita împiedicarea exercitării funtiilor consulare şi o indemnizaţie prompta, adecvată şi eficienta va fi vărsată statului trimiţător.
Scutiri fiscale privind localurile şi locuintele
1. Terenurile şi clădirile situate în statul de reşedinţa, care sînt proprietatea statului trimiţător sau sînt închiriate de el pentru cerinţele oficiului consular sau angajaţii consulari, vor fi scutite de impozite şi taxe în statul de reşedinţa, cu excepţia taxelor pentru servicii speciale prestate.
2. Scutirile la care se referă paregraful 1 al prezentului articol nu se vor aplica dacă, potrivit legii statului de reşedinţa, aceste impozite şi taxe cad în sarcina persoanei care a contractat cu statul trimiţător sau cu persoana care acţionează în numele acestuia.
Inviolabilitatea arhivei consulare
Arhivele şi documentele consulare sînt inviolabile în orice moment şi oriunde s-ar afla ele.
Libertatea de comunicare
1. Statul de reşedinţa va permite şi proteja libertatea de comunicare, pentru scopuri oficiale, a oficiului consular trimiţător, precum şi cu misiunile diplomatice şi cu alte oficii consulare ale aseluiasi stat, indiferent unde sînt situate acestea.
2. Pentru comunicările sale, oficiul consular are dreptul sa folosească curieri diplomatici sau consulari şi valiza diplomatică sau consulară, precum şi alte mijloace publice de comunicare şi mesaje în clar, codificate sau cifrate.
3. Corespondenta oficială a oficiului consular, indiferent de mijloacele de comunicare folosite, şi valiza consulară sînt inviolabile. Valiza consulară nu poate fi deschisă sau reţinută. Totuşi, dacă autorităţile competente ale statului de reşedinţa au motive serioase sa creadă ca valiza conţine altceva decît corespondenta şi documentele oficiale, precum şi obiectele menţionate la paragraful 4 al prezentului articol, ele pot cere ca valiza să fie deschisă în prezenta lor de către un reprezentant autorizat al statului trimiţător. Dacă aceasta cerere este refuzată de către autorităţile statului trimiţător, valiza va fi retrimisa la locul de origine.
4. Valiza consulară sau coletele ei, dacă este alcătuită din mai multe colete, trebuie să fie sigilată, să aibă semne exterioare vizibile ale caracterului oficial şi nu poate conţine decît corespondenta şi documente oficiale, precum şi obiecte destinate exclusiv folosinţei oficiului consular.
5. Curierul consular trebuie să nu fie cetăţean al statului de reşedinţa şi sa nu aibă domiciliul pe teritoriul acestui stat. El trebuie să posede un document oficial care să indice calitatea sa şi numărul coletelor care compun valiza consulară. În exercitarea funcţiilor sale, curierul consular este protejat de statul de reşedinţa. El se bucura de inviolabilitatea personală.
Protecţia cetăţenilor statului trimiţător
1. În toate cazurile cînd un cetăţean al statului trimiţător este supus oricărei forme de privare sau limitare a libertăţii personale, autorităţile competente ale statului de reşedinţa vor informa despre acesta oficiul consular al statului trimiţător, fără întîrziere şi în orice caz nu mai tirziu de doua zile.
2. Funcţionarul consular are dreptul sa primească corespondenta sau alte comunicări din partea unui cetăţean al statului trimiţător supus oricărei forme de privare sau limitare a libertăţii personale şi sa ia măsurile corespunzătoare pentru a-I asigura asistenţa legală şi reprezentarea. De asemenea, funcţionarul consular are dreptul sa-l viziteze, sa discute şi sa comunice cu el. Aceste vizite vor avea loc cît mai curînd posibil şi în orice caz nu vor fi refuzate după împlinirea termenului de patru zile de la data cînd acesta a fost supus oricăror forme de privare sau limitare a libertăţii personale.
3. Autorităţile competente ale statului de reşedinţa vor incunostiinta, fără întîrziere, pe cetăţeanul statului trimiţător despre dreptul pe care îl are, potrivit prezentului articol, de a comunică cu funcţionarul consular.
4. Drepturile la care se referă paragraful 2 al prezentului articol vor fi exercitate în conformitate cu legea statului de reşedinţa, cu condiţia, totuşi, ca această lege trebuie să permită realizarea scopurilor avute în vedere prin acordarea drepturilor prevăzute de acest articol.
Comunicarea cu autorităţile statului de reşedinţa
În exercitarea funcţiilor prevăzute în prezenta convenţie, funcţionarii consulari pot comunică cu
a) autorităţile locale competente din circumscripţia lor consulară;
b) autorităţile centrale ale statului de reşedinţa, în măsura în care acest lucru este ingaduit de legea şi uzanţele statului de reşedinţa.
Libertatea de deplasare
Sub rezerva legii referitoare la zonele în care accesul este interzis sau reglementat din motive de securitate naţionala, statul de reşedinţa asigura membrilor oficiului consular libertatea de deplasare şi de circulaţie pe teritoriul sau.
Drepturi şi taxe consulare
1. Oficiul consular poate incasa, pe teritoriul statului de reşedinţa, drepturile şi taxele pe care legea statului trimiţător le prevede pentru serviciile consulare.
2. Sumele încasate potrivit paragrafului 1 al prezentului articol sînt scutite de orice impozite şi taxe în statul de reşedinţa.
Înlesniri privind pe funcţionarii consulari şi angajaţii consulari
Statul de reşedinţa va lua măsuri necesare pentru a asigura funcţionarilor consulari şi angajaţilor consulari posibilitatea de a-şi îndeplini funcţiile şi obligaţiile de serviciu, precum şi de a se bucura de imunitate şi privilegiile acordate de prezenta convenţie şi de legea statului de reşedinţa.
Protecţia acordată funcţionarilor consulari
Statul de reşedinţa va trata pe funcţionarii consulari cu respectul datorat calităţii lor şi va lua toate măsurile potrivite pentru a împiedica orice atingere adusă persoanei, libertăţii sau demnităţii lor.
Imunitatea de jurisdicţie şi inviolabilitate personală a şefului oficiului consular şi a membrilor familiei sale
1. Şeful oficiului consular nu este supus jurisdicţiei penale, civile sau administrative a statului de reşedinţa -, afară de cazul unei acţiuni civile
a) care rezultă din încheierea unui contract pe care şeful oficiului consular nu l-a făcut, în mod expres sau implicit, în numele statului trimiţător;
b) intentată de un terţ pentru daunele rezultate dintr-un accident în statul de reşedinţa, cauzat de un vehicul, nava sau aeronava.
2. Persoana şefului oficiului consular este inviolabilă. Nici o măsura de executare nu poate fi luată împotriva sa, cu excepţia cazurilor cînd se aplică prevederile aliniatelor a) sau b) ale paragrafului 1 al prezentului articol şi numai dacă executarea poate avea loc fără a duce atingere inviolabilitatii persoanei sau reşedinţei sale.
3. Membri de familie ai şefului oficiului consular se bucura de imunitate de jurisdicţie penală şi inviolabilitate personală în statul de reşedinţa, cu condiţia sa nu fie cetăţeni ai statului de reşedinţa, sa nu aibă domiciliul şi sa nu exercite activităţi cu caracter lucrativ în statul de reşedinţa.
Imunitatea de jurisdicţie şi inviolabilitatea personală a membrilor oficiului consular
1. Funcţionarii consulari şi angajaţii consulari se bucura de imunitate de jurisdicţie penală, civilă şi administrativă în sattul de reşedinţa, pentru actele îndeplinite în exercitarea atribuţiilor lor oficiale.
2. Totuşi, prevederile paragrafului 1 al prezentului articol nu se aplică în caz de acţiune civilă
a) care rezultă din încheierea unui contract de către un funcţionar consular sau angajat consular, în care el nu apare, în mod expres sau implicit, în numele statului trimiţător;
b) intenta de un terţ pentru daune rezultate dintr-un accident în statul de reşedinţa, cauzat de un vehicul, o nava sau o aeronava.
3. Pentru actele îndeplinite în afară exercitării funcţiilor oficiale, funcţionarii consulari nu vor putea fi supuşi
a) unor măsuri de reţinere sau deţinere preventivă, decît în cazul săvîrşirii unei infracţiuni pe teritoriul statului de reşedinţa, pentru care pedeapsa pe teritoriul statului de reşedinţa, pentru care pedeapsa maxima prevăzută de legea acestui stat este de cinci ani sau mai mare şi numai în baza unei hotărîri a autorităţilor juridice competente ale statului de reşedinţa;
b) oricăror alte măsuri privative de libertate, decît în cazul exercitării unei hotărîri judecătoreşti definitive.
4. Atunci cînd împotriva unui funcţionar consular este angajata o procedură penală, acesta este obligat să se prezinte în faţa autorităţilor competente ale statului de reşedinţa. În astfel de cazuri, procedura trebuie să fie deschisă în cel mai scurt timp posibil şi va fi condusă cu respectul cuvenit acestuia în virtutea calităţii sale oficiale şi, cu excepţia cazului prevăzut la paragraful 3 al prezentului articol, astfel încît sa stînjenească cît mai puţin posibil exercitarea funcţiilor consulare
5. În cazul luării unor măsuri private de libertate împotriva unui funcţionar consular, a unui membru al familiei sale sau a unui angajat consular, autorităţile competente ale statului de reşedinţa vor informa despre aceasta, fără întîrziere, pe şeful oficiului consular al statului trimiţător.
Depunerea de mărturie şi efectuarea de expertize
1. Funcţionarii consulari, alţi angajaţi decît şeful oficiului consular, precum şi angajaţii consulari, pot fi chemaţi de autorităţile competente ale statului de reşedinţa să depună mărturie în cursul unei proceduri juridice sau administrative.
Dacă un funcţionar consular refuza să se prezinte sau să depună mărturie, nici o măsura coercitivă sau alta sancţiune nu-i va fi aplicată. Angajaţii consulari nu pot refuza să depună ca martori decît în cazurile prevăzute la paragraful 3 al prezentului articol.
2. Autoritatea care cere mărturia va evita sa stînjenească pe funcţionarul consular în îndeplinirea funcţiilor sale. Ea poate să primească mărturia la oficiul consular sau la reşedinţa consularului sau sa accepte o declaraţie scrisă din partea acestuia, în toate cazurile cînd acest lucru este posibil şi permis. În cazul unui angajat consular, autoritatea care cere mărturia va lua toate măsurile corespunzătoare pentru a evita stînjenirea activităţii acestuia.
3. Funcţionarii consulari şi angajaţii consulari nu sînt obligaţi să depună mărturie asupra faptelor legate de exercitarea funcţiilor lor şi nu sînt ţinuţi sa producă documente oficiale şi obiecte din arhivele consulare. Şi au, de asemenea, dreptul de a refuza să depună mărturie în calitate de experţi asupra dreptului naţional al statului trimiţător. 4. Funcţionarii consulari chemaţi să depună ca martori pot face o declaraţie, fără a presta jurămînt.
Scutirea de prestaţii personale şi alte obligaţii
Funcţionarii consulari, angajaţi consulari şi membrii de familie ai acestora, care nu sînt cetăţeni ai statului de reşedinţa şi care nu domiciliază în acest stat, sînt scutiţi în statul de reşedinţa de obligaţii şi servicii cu caracter militar, de prestaţii obligatorii, precum şi de orice contribuţie ce s-ar datora în locul acestora. Ei sînt, de asemenea, scutiţi de obligaţiile privind înregistrarea străinilor, obţinerea autorizaţiei de şedere şi de alte obligaţii similare aplicabile străinilor.
Scutiri de taxe vamale şi de control vamal
1. Statul de reşedinţa va permite importul sau exportul în şi de pe teritoriul sau al obiectelor destinate
a) folosinţei oficiale a oficiului consular;
b) folosinţei personale a funcţionarilor comisari, angajaţilor consulari şi membrilor de familie ai acestora care nu sînt cetăţeni ai statului de reşedinţa şi care nu domiciliază în acest stat, inclusiv bunurile destinate instalării lor.
Bunurile de consum nu vor depăşi cantităţile rezonabile necesare pentru folosirea directa de către cei interesaţi
2. Statul de reşedinţa va scuti oficiul consular, funcţionarii consulari şi angajaţii consulari ai statului trimiţător de plată unor taxe vamale sau impozitelor şi taxelor similare impuse asupra obiectelor la care se referă paragraful 1 al prezentului articol sau impune asupra importului sau exportului unor astfel de obiecte. Scutirea prevăzută în prezentul paragraf nu se aplică taxelor impuse pentru inmagazinarea, transport şi alte servicii similare.
3. Bagajele personale ale funcţionarilor consulari sînt scutite de control vamal. Astfel de bagaje pot fi supuse controlului numai dacă exista indicii serioase ca ar conţine alte obiecte decît cele menţionate la paragraful 1 al prezentului articol sau obiecte al căror import sau export este interzis de legea statului de reşedinţa. Un astfel de control trebuie să fie efectuat în prezenta funcţionarului consular respectiv sau al unui membru al familiei sale, ori a unui alt funcţionar consular din cadrul celui mai apropiat oficiu consular al statului trimiţător.
Scutiri fiscale
1. Funcţionarii consulari, angajaţii consulari şi membrii de familie ai acestora, care nu sînt cetăţeni ai statului de reşedinţa şi care nu au domiciliul în acest stat, sînt scutiţi de orice impozite şi taxe personale sau reale naţionale, regionale şi comunale.
2. Scutirile prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol nu se aplică în cazul în care impozitelor indirecte încorporate în mod normal în preţul mărfurilor sau serviciilor, precum şi în cazul impozitelor şi taxelor pe succesiuni sau donaţii.
De asemenea, scutirile prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol nu se aplică în cazul impozitelor şi taxelor referitoare la
a) dobindirea sau folosirea, cu titlu de proprietate privată, a bunurilor imobile situate pe teritoriul statului de reşedinţa;
b) veniturile obţinute din surse aflate în statul de reşedinţa;
c) serviciile speciale prestate.
3. În cazul decesului unui funcţionar consular sau angajat consular, statul de reşedinţa este obligat
a) să permită exportul, cu scutiri de impozite şi taxe vamale, al bunurilor mobile ale defunctului, cu excepţia acelora dobîndite în statul de reşedinţa şi care sînt interzise la export;
b) sa scutească bunurile mobile ale defunctului de impozite şi taxe de orice natura pe succesiuni, dacă existenta acestor bunuri în statul de reşedinţa este consecinţa prezentei în acest stat a defunctului ca funcţionar consular sau angajat consular.
Începutul şi sfîrşitul imunităţilor privilegiilor
1. Funcţionarii consulari şi angajaţii consulari banaficiaza de imunităţile şi privilegiile prevăzute în prezenta convenţie din momentul trecerii frontierei statului de reşedinţa pentru a-şi ocupa postul sau din momentul cînd încep să-şi exercite funcţiile, dacă se găsesc deja pe acest teritoriu.
2. Membri de familie ai persoanelor menţionate la paragraful 1 al prezentului articol beneficiază de imunităţile şi privilegiile prevăzute de prezenta convenţie astfel
a) din momentul în care funcţionarii consulari şi angajaţii consulari încep să se bucure de imunităţi şi privilegii în conformitate cu paregraful 1 al prezentului articol;
b) din momentul trecerii frontierei statului de reşedinţa, dacă au intrat pe acest teritoriu ulterior datei prevăzute la litera a;
c) din momentul cînd au devenit membri de familie ai unui membru al oficiului consular.
3. Atunci cînd activitatea unui funcţionar consular sau angajat consular ia sfîrşit, imunităţile şi privilegiile sale şi imunităţile şi privilegiile membrilor familiei sale încetează în momentul părăsirii teritoriului statului de reşedinţa sau la expirarea unui termen rezonabil după încetarea numirii sale.
4. Imunităţile şi privilegiile angajaţilor consulari care sînt cetăţeni ai statului de reşedinţa sau cetăţeni ai statului trimiţător care au domiciliul în statul de reşedinţa încetează odată cu pierderea calităţii lor oficiale.
5. Imunităţile şi privilegiile membrilor de familie încetează, de asemenea, din momentul cînd aceştia nu mai fac parte din familia funcţionarului consular sau angajatului consular. Totuşi, dacă aceste persoane declara ce intenţionează sa părăsească teritoriul statului de reşedinţa într-un termen rezonabil, imunităţile şi privilegiile lor subzistă pînă la acea data.
6. În cazul decesului unui funcţionar consular sau angajat consular, membrii familiei sale continua să se bucure de imunităţile şi privilegiile care le sînt recunoscute prin prezenta convenţie, pînă la părăsirea teritoriului statului de reşedinţa sau la expirarea unui termen rezonabil pentru acest scop.
Respectarea legii statului de reşedinţa
Fără a aduce atingere imunităţilor şi privilegiilor prevăzute în prezenta convenţie, persoanele care beneficiază de aceste imunităţi şi privilegii au obligaţia de a respecta legea statului de reşedinţa.
Asigurarea de răspundere civilă
Toate vehiculele proprietatea statului trimiţător, folosite de oficiile consulare, şi toate vehiculele aparţinînd funcţionarilor consulari, angajaţilor consulari sau membrilor lor de familie trebuie să fie asigurate în mod corespunzător împotriva daunelor cauzate terţilor. În cazul cînd astfel de persoane sînt cetăţeni ai statului de reşedinţa sau cu domiciliul permanent în acest stat, asigurarea este obligatorie în măsura în care este cerută de legea statului de reşedinţa.
Dispoziţii aplicabile persoanelor juridice
Dispoziţiile prezentei convenţii referitoare la cetăţenii statului trimiţător se vor aplica în mod corespunzător şi persoanelor juridice care au naţionalitatea acestui stat, atribuită conform legii sale.
Renunţarea la imunităţi şi privilegii
1. Statul trimiţător poate renunţa, print-o notificare adresată pe cale diplomatică statului de reşedinţa, la imunităţile şi privilegiile de care se bucura un funcţionar consular sau un angajat consular potrivit articolelor 28, 29 şi 30 din prezenta convenţie.
2. Renunţarea la imunitatea de jurisdicţie pentru o acţiune civilă sau administrativă nu poate fi socotită ca implica renunţarea la imunitatea de executare a hotărîrii, pentru care este necesară o renunţare distinctă.
Ieşirea din vigoare a Convenţiei din 1881
Prezenta convenţie înlocuieşte Convenţia consulară semnată la Bucureşti la 5/17 iunie 1881.
Ratificarea, intrarea în vigoare, denunţarea
1. Prezenta convenţie va fi supusă ratificării iar instrumentele de ratificare vor fi schimbate la Washington cît mai curînd posibil.
2. Prezenta convenţie va intra în vigoare în a treizecea zi de la data schimbului instrumentelor de ratificare. Ea va rămîne în vigoare timp de zece ani, cît şi ulterior acestei date, dacă nu va fi denunţată în condiţiile prevăzute la paragraful 3 al prezentului articol.
3. Oricare dintre inaltele părţi contractante poate denunta prezenta convenţie la sfîrşitul perioadei iniţiale de zece ani sau la orice data ulterioară acesteia, notificînd denunţarea, în scris, cu un an înainte, celeilalte părţi contractante.
Drept care, plenipotenţiarii respectivi au semnat prezenta convenţie, punînd sigiliile lor. Facuta la Bucureşti, la 5 iulie una mie noua sute şaptezeci şi doi, în doua exemplare originale, fiecare în limba română şi în limba exgleza, ambele texte avînd aceeaşi valoare.
între Republica Socialistă România şi Statele Unite ale Americii
Republica Socialistă România şi Statele Unite ale Americii,
dorind sa reglementeze relaţiile consulare dintre ele şi să contribuie, astfel, la dezvoltarea raporturilor lor de prietenie pe baza respectării principiilor suveranităţii şi independentei naţionale, neamestecului în treburile interne, egalităţii în drepturi şi avantajului reciproc, au hotărît sa încheie o convenţie consulară şi au desemnat ca împuterniciţi în acest scop
preşedintele Consiliului de Stat al Republicii Socialiste România, pe domnul Corneliu Manescu, ministru afacerilor externe;
preşedintele Statelor Unite ale Americii, pe domnul William P. Rogers, secretarul de Stat, care, după schimbul deplinelor lor puteri, găsite în buna şi cuvenită forma, au convenit asupra următoarelor
PROTOCOL
la Convenţia consulară dintre Republica Socialistă România şi Statele Unite ale Americii
Cu ocazia semnării, astăzi 5 iulie 1972, a Convenţiei consulare dintre Republica Socialistă România şi Statele Unite ale Americii, plenipotentialii semnati mai jos, împuterniciţi în acest scop, dau următoarele asigurări ale guvernului lor în legătură cu exercitarea funcţiilor consulare în materie succesorală prevăzute de articolul 12 al convenţiei şi cu exercitarea drepturilor succesorale de către cetăţenii fiecărei înalte părţi contractante pe teritoriul celeilalte înalte părţi contractante
Guvernul Republicii Socialiste România asigura guvernul Statelor Unite ale Americii ca
1. cetăţenii Statelor Unite ale Americii pot să-şi exercite drepturile succesorale în Republica Socialistă România în aceleaşi condiţii ca şi cetăţenii români şi îşi pot transfera, în dolari sau alta valuta străină, sumele obţinute din astfel de succesiuni, la cursul oficial cu prima cea mai favorabilă, stabilită în materie în conformitate cu legea română;
2. cetăţenii români vor primi integral, în dolari sau valuta străină, sumele rezultate din succesiuni dezbătute şi soluţionate pe teritoriul Statelor Unite ale Americii şi transferate în Republica Socialistă România în măsura în care acestora nu li se permite să deţină sume în valută străină, astfel de sume vor fi schimbate în lei, la cursul oficial cu prima cea mai favorabilă, stabilită în materie în conformitate cu legea română;
3. pentru sumele reprezentind drepturi succesorale primite din Statele Unite ale Americii de către moştenitorii români nu se vor percepe nici un fel de taxe sau impozite, cu excepţia taxelor consulare.
Guvernul Statelor Unite ale Americii asigura guvernul Republicii Socialiste România ca
1. nu exista lege federala sau alte prevederi legislative care să împiedice sau sa restrîngă drepturile cetăţenilor români de a primi succesiuni din Statele Unite ale Americii şi de a dobîndi sumele rezultate din acestea, care le sînt transferate;
2. curţile sau alte autorităţi competente în probleme de succesiuni au cunoştinţa ca Republica Socialistă România nu este inclusă printre ţările enumerate în codul 31 al Regulilor federale nr. 211 potrivit cărora cecurile guvernului Statelor Unite ale Americii nu sînt trimise în aceste tari din dispoziţia ministerului finanţelor. Cecurile şi ordinele de plată ale guvernului Statelor Unite ale Americii, indiferent de scopurile pentru care sînt emise, urmează să fie trimise beneficiarilor în Republica Socialistă România;
3. va informa, cînd va fi necesar, curţile sau alte autorităţi competente în probleme de succesiuni, despre asigurările date de guvernul Republicii Socialiste România prin acest protocol.
Prezentul articol face parte integrantă din Convenţia consulară dintre Republica Socialistă România şi Statele Unite ale Americii, semnată la Bucureşti la 5 iulie una mie noua sute şaptezeci şi doi.
-------------