DECRET nr. 266 din 25 septembrie 1948
Table of Provisions (53)
Statutory Text (53 Articles)
Ministerul Învăţămîntului Public conduce şi organizează învăţămîntul din instituţiile sale de învăţămînt; de asemenea coordonează, indrumeaza şi supraveghează întregul învăţămînt public, de orice grad şi categorie, precum şi educaţia tineretului.
În cadrul atributiunilor generale prevăzute la art. 1 din prezenta lege, Ministerul Învăţămîntului Public stabileşte normele şi ia măsurile necesare, privind
a) Politica şcolară în toate instituţiile de învăţămînt public;
b) Întocmirea şi aducerea la îndeplinire a planurilor de lucru, care să pună în concordanta învăţămîntul cu dezvoltarea economică, socială şi culturală a R.P.R.;
c) Conducerea şi organizarea tuturor instituţiilor administrate de acest minister;
d) Îndrumarea, coordonarea şi supravegherea întregului învăţămînt public, de orice grad şi categorie;
e) Îndrumarea şi supravegherea educaţiei tineretului.
Ministerul Învăţămîntului Public este condus de un ministru.
În cadrul Ministerului Învăţămîntului Public, vor funcţiona doi miniştri adjuncţi, ale căror atributiuni vor fi stabilite de ministrul învăţămîntului public, prin deciziuni publicate în Monitorul Oficial.
Ministerul Învăţămîntului Public va avea trei secretari generali.
Numirea secretarilor generali se face prin decret, la propunerea ministrului învăţămîntului public. Atribuţiunile secretarilor generali vor fi stabilite prin deciziuni date de către ministrul învăţămîntului public şi publicate în Monitorul Oficial.
Ministrul învăţămîntului public poate delega ministrilor adjuncţi şi secretarilor generali oricare din atribuţiunile sale, afară de acelea care prin legi sînt rezervate exclusiv ministrului.
Ministrul învăţămîntului public şi miniştrii adjuncţi vor putea folosi consilieri, pentru aviz şi consultare. Aceşti consilieri pot fi angajaţi dintre specialiştii recunoscuţi sau delegaţi dintre funcţionarii publici. Angajarea sau delegarea în calitate de consilier se face de ministrul învăţămîntului public, prin deciziuni publicate în Monitorul Oficial.
Ministerul Învăţămîntului Public are următoarele organe
1. Organe administrative centrale.
2. Organe administrative exterioare.
Pe lîngă Ministerul Învăţămîntului Public funcţionează ca instituţie anexa Casa de Economie, Credit şi Ajutor a Corpului Didactic.
Ministerul Învăţămîntului Public funcţionează cu următoarele diviziuni administrative centrale
1. Direcţiunea învăţămîntului preşcolar.
2. Direcţiunea învăţămîntului elementar.
3. Direcţiunea învăţămîntului mediu.
4. Direcţiunea învăţămîntului superior.
5. Direcţiunea de îndrumare a Corpului didactic.
6. Direcţiunea educaţiei tineretului.
7. Direcţiunea educaţiei fizice şi a sportului.
8. Direcţiunea de studii.
9. Direcţiunea personalului.
10. Direcţiunea administrativă a bunurilor.
11. Direcţiunea contabilităţii.
12. Direcţiunea asistenţei şi igienei şcolare.
13. Contenciosului.
14. Cabinetele ministrilor şi secretarilor generali.
Direcţiunea învăţămîntului preşcolar are următoarele atributiuni
a) Aplica normele stabilite şi ia măsurile necesare potrivit art. 1 şi 2 din prezenta lege în sfera de activitate;
b) Conduce, organizează, indrumeaza şi supraveghează instituţiile de învăţămînt preşcolar (cămine de zi şi grădini de copii);
c) Tine evidenta şi asigura repartizarea raţională a personalului didactic al învăţămîntului preşcolar, luînd în acest scop şi avizul Directiunii personalului.
Direcţiunea învăţămîntului preşcolar are următoarele subdiviziuni administrative
1. Serviciul gradinilor de copii.
2. Serviciul căminelor de zi.
3. Serviciul de evidenta, îndrumare şi control.
4. Serviciul de secretariat, arhiva şi informaţii.
Direcţiunea învăţămîntului elementar are următoarele atributiuni
a) Aplica normele stabilite şi ia măsurile necesare, potrivit art. 1 şi 2 din prezenta lege, în sfera sa de activitate;
b) Conduce, organizează, indrumeaza şi supraveghează instituţiile de învăţămînt elementar şi cursurile de alfabetizare;
c) Tine evidenta şi asigura repartizarea raţională a personalului didactic al învăţămîntului elementar, luînd, în acest scop şi avizul directiunii personalului.
Direcţiunea învăţămîntului elementar are următoarele subdiviziuni administrative
1. Serviciul învăţămîntului elementar I.
2. Serviciul învăţămîntului elementar II.
3. Serviciul de evidenta, îndrumare şi control.
4. Serviciul de secretariat, arhiva şi informaţiuni.
Direcţiunea învăţămîntului mediu are următoarele atributiuni
a) Indica normele stabilite şi ia măsurile necesare, potrivit art. 1 şi 2 din prezenta lege, în sfera sa de activitate;
b) Conduce, organizează, indrumeaza şi supraveghează instituţiile de învăţămînt mediu, administrate de acest minister;
c) Indrumeaza şi supraveghează, în cadrul atributiunilor sale, şcolile de învăţămînt mediu administrate de alte ministere sau instituţiuni;
d) Tine evidenta şi asigura repartizarea raţională a personalului didactic luînd în acest scop şi avizul direcţiei personalului.
Direcţiunea învăţămîntului mediu are următoarele subdiviziuni administrative
1. Serviciul şcolilor tehnice şi profesionale.
2. Serviciul şcolilor pedagogice.
3. Serviciul liceelor.
4. Serviciul şcolilor speciale.
5. Serviciul de evidenta, îndrumare şi control.
6. Serviciul de secretariat, arhiva şi informaţiuni.
Direcţiunea învăţămîntului superior are următoarele atributiuni
a) Aplica, normele stabilite şi ia măsurile necesare, potrivit art. 1 şi 2 din prezenta lege, în sfera sa de activitate;
b) Conduce, organizează, indrumeaza şi controlează instituţiile de învăţămînt de grad superior administrate de acest minister;
c) Indrumeaza şi supraveghează, în cadrul atributiunilor sale, institutele de învăţămînt superior, administrate de alte ministere sau instituţiuni;
d) Tine evidenta şi asigura repartizarea raţională a personalului din învăţămîntul superior, luînd în acest scop şi avizul directiunii personalului.
Direcţiunea învăţămîntului superior are următoarele subdiviziuni administrative
1. Serviciul învăţămîntului universitar şi politehnic.
2. Serviciul institutelor de învăţămînt superior.
3. Serviciul învăţămîntului superior pedagogic.
4. Serviciul de evidenta, îndrumare şi control.
5. Serviciul de secretariat, arhiva şi informaţiuni.
Direcţiunea de îndrumare a Corpului didactic are în atribuţiile sale: iniţierea, organizarea, conducerea şi supravegherea şcolilor şi cursurilor de îndrumare pentru Corpul didactic.
Direcţiunea de îndrumare a Corpului didactic are următoarele subdiviziuni administrative
1. Serviciul organizării şi evidentii.
2. Serviciul programelor şi bibliotecilor.
3. Serviciul de secretariat, arhiva şi informaţiuni.
Direcţiunea educaţiei tineretului are următoarele atributiuni
a) Organizează, indrumeaza, şi controlează activitatea educativă a tineretului din şcolile administrate de acest minister;
b) Indrumeaza, coordonează şi supraveghează activitatea educativă a tineretului din întreaga ţara;
c) Elaborează programele şi materialul necesar activităţii educative a tineretului.
Direcţiunea educaţiei tineretului are următoarele subdiviziuni administrative
1. Serviciul organizării şi evidentii.
2. Serviciul programelor şi materialului cultural.
3. Serviciul de îndrumare şi control.
4. Serviciul de secretariat, arhiva şi informaţiuni.
Direcţiunea educaţiei fizice şi a sportului are următoarele atributiuni
a) Organizează, indrumeaza şi supraveghează educaţia fizica şi sportiva a tineretului din şcolile administrate de acest minister;
b) Indrumeaza, coordonează şi supraveghează educaţia fizica, şi activitatea sportiva a tineretului din întreaga ţara.
Direcţiunea educaţiei fizice şi a sportului are următoarele subdiviziuni administrative
1. Serviciul organizării şi evidentii.
2. Serviciul programelor.
3. Serviciul de îndrumare şi control.
4. Serviciul de secretariat, arhiva şi informaţiuni.
Direcţiunea de studii are următoarele atributiuni
a) Studiază şi propune normele de activitate şi măsurile ce urmează a fi luate potrivit art. 1 şi 2 din prezenta lege;
b) Centralizează şi prelucreaza întregul material documentar şi statistic, necesar cunoaşterii realitatilor învăţămîntului;
c) Studiază, elaborează şi propune proiecte de legi, regulamente, programe şi manuale pentru activitatea didactica, educativă şi culturală;
d) Asigura apariţia presei pedagogice şi a publicaţiilor Ministerului Învăţămîntului Public;
e) Tine legătură cu Ministerul Afacerilor Externe, pentru a asigura relaţiunile cu strainatatea, în ce priveşte problemele de învăţămînt.
Direcţiunea de studii are următoarele subdiviziuni administrative
1. Serviciul de studii şi legislaţie.
2. Serviciul de publicaţii şi presa.
3. Serviciul statistic şi de documentare.
4. Serviciul de secretariat, arhiva şi informaţiuni.
Direcţiunea, personalului are următoarele atributiuni
a) Aplica Statutul funcţionarilor publici, precum toate legile generale şi speciale privitoare la drepturile şi obligaţiunile funcţionarilor publici, administrativi sau din corpuri speciale aparţinînd acestui minister;
b) Tine evidenta şi da avize directiunilor respective cu privire la repartizarea raţională a personalului didactic;
c) Tine evidenta şi asigura repartizarea raţională a personalului administrativ aparţinînd acestui minister.
Direcţiunea personalului are următoarele subdiviziuni administrative
1. Serviciul personalului didactic.
2. Serviciul personalului administrativ.
3. Serviciul evidentii incadrarilor la lucru.
4. Serviciul pensii şi carnete C.F.R.
5. Serviciul de evidenta, îndrumare şi control.
6. Serviciul de secretariat, arhiva şi informaţiuni.
Direcţiunea administrativă a bunurilor are următoarele atributiuni
a) Organizează, indrumeaza şi supraveghează administrarea bunurilor mobile şi imobile aflate în folosinţă ministerului şi a tuturor şcolilor de orice grad şi categorie de învăţămînt, precum şi a acelora aparţinînd instituţiilor administrate sau depinzand de acest minister;
b) Organizează, supraveghează şi controlează primirea, ţinerea, înregistrarea, repartizarea, expedierea şi clasarea corespondentei;
c) Da directive generale pentru rezolvarea corespondentei primită de minister;
d) Achiziţionează bunurile necesare ministerului, în conformitate cu dispoziţiunile legale;
e) Propune angajarea cheltuielilor, necesare pentru achiziţionarea şi administrarea bunurilor;
f) Organizează, controlează şi indrumeaza activitatea comitetelor şcolare ale scoalelor de învăţămînt preşcolar, elementar şi mediu;
g) Îngrijeşte de inzestrarea şcolilor cu materialul didactic necesar, precum şi cu manualele şcolare.
Direcţiunea administrativă a bunurilor are următoarele subdiviziuni administrative
1. Serviciul administrării bunurilor.
2. Serviciul inzestrarii.
3. Serviciul tehnic.
4. Serviciul comitetelor şcolare.
5. Serviciul de îndrumare şi control.
6. Serviciul evidentei bunurilor.
7. Serviciul taberelor şi coloniilor.
8. Serviciul registraturii şi arhivei generale.
9. Serviciul de secretariat, arhiva şi informaţiuni.
Direcţiunea contabilităţii are următoarele atributiuni
a) Întocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli, cum şi evidenta executării acestui buget;
b) Ordonanţarea cheltuielilor de personal, materiale şi investiţii;
c) Înregistrarea în scriptele de contabilitate, a tuturor miscarilor patrimoniale şi bugetare;
d) Controlul contabil al instituţiilor administrate de Ministerul Învăţămîntului Public;
e) Îndeplinirea tuturor celorlalte atributiuni stabilite de legea contabilităţii publice, cum şi de alte legi cu caracter financiar.
Direcţiunea contabilităţii este organizată şi va funcţiona potrivit normelor prevăzute în Legea nr. 16 din 11 Martie 1938, cu modificările ulterioare republicată la 3 Martie 1944.
Direcţiunea asistenţei şi igienei şcolare are următoarele atributiuni
a) Hotărăşte şi ia cele mai potrivite măsuri de asistenţa în toate domeniile pentru tineret, personal administrativ, corp didactic;
b) Organizează şi indrumeaza medicina preventivă în toate instituţiile aparţinînd Ministerului Învăţămîntului Public;
c) Asigura igiena în şcoli şi în celelalte instituţii ale ministerului supraveghind starea sănătăţii elevilor, precum şi a personalului didactic administrativ.
Direcţiunea asistenţei şi igienei şcolare are următoarele subdiviziuni administrative
1. Serviciul asistenţei.
2. Serviciul fonduri şi materiale.
3. Serviciul igienei.
4. Serviciul de evidenta, îndrumare şi control.
5. Serviciul de secretariat, arhiva şi informaţiuni.
6. Comisia medicală centrala.
Contenciosul este organizat şi va funcţiona conform legii pentru organizarea corpului de avocaţi publici, indeplinind atribuţiunile prevăzute de acea lege. Personalul Contenciosului este format din avocaţi, repartizaţi de Ministerul Justiţiei, referenţii şi funcţionarii necesari din cadrul Ministerului Învăţămîntului Public.
Cabinetul ministrului va fi condus de către un director de cabinet, ajutat de un şef de cabinet, iar cabinetele ministrilor adjuncţi şi ale secretarilor generali, de către un şef de cabinet. Atît directorul de cabinet cat şi şefii de cabinet vor fi delegaţi prin decizie publicată în Monitorul Oficial.
Organele exterioare ale Ministerului Învăţămîntului Public sînt
Inspectoratele şcolare judeţene.
Inspectoratele şcolare judeţene au ca atributiuni generale îndrumarea, supravegherea şi controlul din punct de vedere didactic, educativ şi administrativ a tuturor instituţiilor de învăţămînt preşcolar, elementar şi mediu pendinte de Ministerul Învăţămîntului Public din judeţul respectiv precum şi a scoalelor medii ce depind de alte ministere în ceea ce priveşte îndrumarea, supravegherea şi controlul din punct de vedere didactic şi educativ. În afară de atribuţiunile de ordin general, ele mai au atribuţiunile prevăzute de legile şi regulamentele învăţămîntului precum şi acele delegate de ministru prin deciziuni publicate în Monitorul Oficial.
Fiecare inspector şcolar judeţean are următoarele subdiviziuni
1. Secţia personalului.
2. Secţia activităţii pedagogice şi educative.
3. Secţia de contabilitate şi ordonantare.
4. Secţia administrativă.
5. Secţia secretariat, registratura, arhiva şi informaţii.
Inspectoratul şcolar judeţean este condus de un inspector judeţean şef. Inspectorii judeţeni şefi sînt ajutaţi în îndeplinirea atributiunilor lor de inspectori şi subinspectori pentru învăţămîntul preşcolar, elementar şi mediu precum şi de inspectori şi subinspectori administrativi necesari. Inspectoratele şcolare judeţene vor fi încadrate cu funcţionari administrativi necesari.
În judeţele care au şcoli ale naţionalitatilor conlocuitoare cu limba de predare maternă, se va ţine seama de acest fapt la organizarea inspectoratelor şcolare judeţene respective.
La fiecare inspectorat şcolar judeţean va funcţiona un birou pedagogic şi o comisie medicală.
Pentru Capitala va funcţiona un Inspectorat şcolar cu aceeaşi organizare şi atribuţii ca şi inspectoratele judeţene.
În afară de organele prevăzute în prezenta lege, la Ministerul Învăţămîntului Public vor mai putea funcţiona, după necesitaţi, diferite consilii şi comisiuni cu caracter didactic şi administrativ, în vederea examinării problemelor rezultate din îndeplinirea atributiunilor prevăzute în legea de faţa.
Încadrarea diviziunilor şi subdiviziunilor prevăzute de prezenta lege, cu personalul necesar, se va face, prin decizia ministrului învăţămîntului public, publicată în Monitorul Oficial.
Diviziunile administrative centrale vor fi conduse de directori, ajutaţi de subdirectori şi de şefii de serviciu.
Personalul Ministerului Învăţămîntului Public va fi format din
a) Funcţionari recrutati în condiţiunile Statutului funcţionarilor publici;
b) Funcţionari delegaţi dintre membrii Corpului didactic.
Personalul din Corpul de îndrumare şi control didactic precum şi din cel educativ va fi recrutat dintre membrii Corpului didactic. Personalul din Corpul de îndrumare şi control financiar precum şi din cel administrativ va fi recrutat în condiţiunile prevăzute de Statutul funcţionarilor publici.
Pe lîngă fiecare diviziune administrativă centrala pot funcţiona referenţi recrutati dintre membrii Corpului didactic sau dintre specialiştii recunoscuţi.
Administraţia Casei Scoalelor şi a Culturii Poporului se desfiinţează.
Toate atribuţiile avute trec asupra Ministerului Învăţămîntului Public.
Bunurile mobile şi imobile folosite cu orice titlu de instituţiile şcolare de orice grad şi categorie, precum şi ale oricăror instituţii culturale şi ştiinţifice administrate sau dependente de Ministerul Învăţămîntului Public, sînt proprietatea Statului şi sînt date în folosinţă Ministerului Învăţămîntului Public. De asemeni, bunurile fostei administraţii a Casei Scoalelor şi a Culturii Poporului trec în proprietatea Statului şi sînt date în folosinţă Ministerului Învăţămîntului Public, care le poate da orice destinaţie, indiferent de destinaţia ce le-a fost fixată prin actele de donaţie sau testare.
Mutatiunile privind dreptul de proprietate şi folosinţă vor fi făcute de instanţele competente la cererea Ministerului Învăţămîntului Public.
Legea Nr. 494 din 1 Iunie 1941, referitoare la organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii Naţionale şi al Cultelor precum şi orice alte legi sau dispoziţiuni contrarii legii de faţa, se abroga.
Dat în Bucureşti la 25 Septemvrie 1948.
C.I. Parhon
Marin Florea Ionescu
Ministrul învăţămîntului public,
Gh. Vasilichi
Ministrul finanţelor,
Vasile Luca
Ministrul justiţiei,
A. Bunaciu
-------
pentru organizarea Ministerului Învăţămîntului Public
Capitolul 1
Dispoziţiuni generale
Capitolul 2
Conducerea
Capitolul 3
Organizare
SECŢIA I
Dispoziţiuni generale
SECŢIA II
Organele administraţiei centrale
SECŢIA III
Organele administraţiei exterioare
Capitolul 4
Dispoziţiuni finale şi tranzitorii