LEGE nr. 57 din 19 decembrie 1969

pentru aprobarea Decretului nr. 678/1969 privind regimul de paza a frontierei de stat a Republicii Socialiste România

EXPUNERE DE MOTIVE

Alăturată lege are drept obiect aprobarea Decretului nr. 678/1969 privind regimul de paza a frontierei de stat a Republicii Socialiste România, publicat în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 106 din 7 octombrie 1969.

Transformările intervenite în dezvoltarea statului român de la intrarea în vigoare a Decretelor nr. 200/1956 şi nr. 165/1959 prin care au fost reglementate regimul de frontieră al Republicii Socialiste România şi atribuţiile trupelor de graniceri au impus o noua reglementare a activităţilor menite să asigure paza şi apărarea frontierei de stat.

Prin Decretul nr. 678/1969 au fost inmanuncheate într-un singur act normativ cele doua activităţi reglementate prin decretele amintite şi s-au stabilit totodată pentru trupele de graniceri unele atribuţii nereglementate pînă la acea data, cum sînt

- executarea controlului asupra persoanelor, mijloacelor de transport şi a altor bunuri, prin alte locuri decît punctele de control pentru trecerea frontierei de stat;

- organizarea şi realizarea cooperării cu organele de graniceri ale statelor vecine;

- asigurarea pazei pe Dunarea interioară în cooperare cu Organele Ministerului Afacerilor Interne.

Prin noul decret s-a stabilit de-a lungul întregii frontiere o reglementare unitară privind regimul de frontieră, organizindu-se "zona de frontieră" (termen consacrat în legislaţia noastră încă din anul 1969) de-a lungul întregii frontiere a Republicii Socialiste România mai puţin pe teritoriul municipiului Constanta, precum şi "fîşia trupelor de graniceri" lata de 20 m pe toată lungimea frontierei de stat, cu excepţia litoralului Marii Negre şi a porturilor de la Dunăre situate la frontiera. Reducerea cu 5 m a latimii fisiei trupelor de graniceri reda în circuitul economic o suprafaţa totală de 1.180 ha, dintre care 477 ha teren arabil.

Prin decret s-au stabilit noi reguli de acces şi circulaţie în zona de frontieră; s-au prevăzut înlesniri pentru populaţie (fără a se afecta paza frontierei de stat) în scopul asigurării unei desfăşurări normale a activităţilor din imediata apropiere a frontierei, cum sînt: muncile agricole, pasunatul, vînătoarea şi folosirea apelor de frontieră; s-a ţinut seama de dezvoltarea continua a comerţului exterior şi a turismului, inlaturindu-se restricţiile existente cu privire la accesul în porturi mentinindu-se numai cele privind accesul la bordul navelor; s-a desfiinţat raionul maritim Mangalia şi s-au menţinut restrictii de acces numai pentru portul militar.

De asemenea, s-a dat o noua reglementare, corespunzătoare stadiului actual al legislaţiei noastre penale, în ce priveşte încălcările regulilor regimului de frontieră prevăzute de decret.

Deoarece normele cuprinse în acest decret au putere de lege, ele au fost supuse spre dezbatere şi adoptare Marii Adunări Naţionale, în conformitate cu art. 64 pct. 2 din Constituţie.

Marea Adunare Naţionala a Republicii Socialiste România adopta prezenta lege.

Se aprobă Decretul nr. 678/1969 privind regimul de paza a frontierei de stat a Republicii Socialiste România.

-----