ANEXE din 27 aprilie 2020 pentru modificarea anexelor nr. 1 şi 2 la Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 194/2019 privind aprobarea sistemelor de sancţiuni aplicabile cererilor de plată depuse începând cu anul 2019 pentru măsurile 10 "Agromediu şi climă", 11 "Agricultura ecologică" şi 13 "Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice" prevăzute în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014 - 2020
Statutory Text (1 Articles)
Notă
Conţinute de ORDINUL nr. 115 din 27 aprilie 2020, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 454 din 29 mai 2020.
ANEXA Nr. 1
(Anexa nr.1 la Ordinul MADR nr.194/2019): Sistemul de sancţiuni pentru măsura 10 „Agro-mediu şi climă"
CAPITOLUL I
Sistemul de sancţiuni, aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 10 "Agro-mediu şi climă" depuse de fermieri începând cu campania 2020, se stabileşte ţinându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităţilor constatate
neglijenţa presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalităţi, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancţiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acţiunii neintenţionate a fermierului;
intenţia presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condiţiile în care fie urmăreşte producerea lui prin intermediul faptei, fie, deşi nu îl urmăreşte, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat.
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună-ştiinţă a autorităţilor cu atribuţii în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false şi orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obţinerii unor plăţi din fonduri europene nerambursabile.
A doua repetiţie este considerată intenţie (neconformitate deliberată) numai în cazul în care ponderea suprafaţei afectate de neconformitatea care a generat a doua repetiţie faţă de suprafaţa declarată este mai mare sau egală cu 20%. În cazul în care această pondere nu depăşeşte 20%, neconformitatea se încadrează la repetiţie. Această prevedere se aplică doar la cerinţele specifice care se verifică şi sancţionează la nivel de parcelă, nu şi la supradeclarare/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate;
amploarea neconformităţii depinde în special de efectul acesteia asupra operaţiunii în ansamblu;
durata (persistenţa) depinde în special de perioada de timp în care se manifestă efectul acesteia sau de posibilitatea de a pune capăt acestui efect prin mijloace rezonabile;
repetiţia - identificarea unor neconformităţi similare în ultimii patru ani, în cazul aceluiaşi beneficiar sau aceleiaşi măsuri, cu condiţia ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate şi să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situaţia anterioară de neconformitate;
gravitatea unei neconformităţi depinde în special de importanţa consecinţelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligaţiile care nu au fost respectate.
Definiţii
grupă de culturi (grup de plată) - o grupă pentru fiecare dintre suprafeţele declarate în scopul aplicării oricărei alte scheme de ajutoare sau măsuri de sprijin pe suprafaţă, în cazul căreia este aplicabilă o rată a ajutorului sau a sprijinului diferită;
animal declarat - animalul care face obiectul unui angajament pentru pachetul 8;
animal determinat - acel animal pentru care sunt îndeplinite toate condiţiile prevăzute de angajamentele pachetului 8.
Există 6 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare
sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate;
sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante;
sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată;
sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor;
sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii;
sancţiuni suplimentare.
Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare.
Angajamentul multianual rămâne în vigoare în caz de forţă majoră şi se închide în caz de circumstanţe excepţionale şi deces. Pentru anul în care s-a manifestat cazul de forţa majoră ori circumstanţe excepţionale, pentru suprafeţele în cauză fermierul nu va primi plata compensatorie şi nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale
decesul beneficiarului;
incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploataţia agricolă;
distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă;
o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul sau, respectiv, culturile beneficiarului;
exproprierea întregii exploataţii agricole sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.
În cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs şi, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate pe măsura respectivă. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune şi aplicarea sancţiunilor de supradeclarare.
CAPITOLUL II
SECŢIUNEA 1:A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor - pentru pachetele 1-7 şi 9- 11 şi sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate - pentru pachetul 8
Sancţiuni administrative pentru supradeclararea suprafeţelor - pentru pachetele 1 - 7 şi 9-11.
Dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unei grupe de culturi este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată va fi considerată egală cu suprafaţa declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată.
Dacă în ceea ce priveşte o grupă de culturi, suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade dublul diferenţei constatate.
Dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi în cauză.
Dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafaţa determinată, fermierul este exclus de la plată pentru grupa de culturi în cauză şi, în plus, acesta este sancţionat cu valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenţei dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa determinată.
Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate - pentru pachetul 8 Sancţiunile administrative în ceea ce priveşte animalele declarate pentru măsurile de sprijin legate de animale se calculează pe baza efectivului de animale declarat în cererea unică de plată şi a efectivului de
animale determinat, pentru fiecare specie de animal. Dacă efectivul de animale declarat în cererea de sprijin depăşeşte efectivul de animale determinat, sprijinul se calculează în baza efectivului de animale determinat.
În cazul în care neconformităţile vizează maximum 3 animale, iar efectivul de animale declarat în cererea unică de plată depăşeşte efectivul de animale determinat, cuantumul sprijinului acordat se reduce cu un procentaj stabilit ca raport dintre de efectivul de animale declarat în cererea de sprijin pentru care s-au constatat neconformităţi şi efectivul de animale determinat pentru respectiva măsură de sprijin, numit în continuare "procentaj stabilit".
În cazul în care neconformităţile se referă la mai mult de 3 animale, cuantumul sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul măsurii de sprijin se va reduce cu "procentajul stabilit" dacă acest procentaj nu depăşeşte 10%.
În cazul în care neconformităţile se referă la mai mult de 3 animale, cuantumul sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul măsurii de sprijin se va reduce cu de două ori "procentajul stabilit" dacă acest procentaj este mai mare de 10%, dar maximum 20%.
Dacă "procentajul stabilit" depăşeşte 20% nu se acordă sprijin pentru respectiva măsură de sprijin pentru anul în cauză.
Dacă "procentajul stabilit" depăşeşte 50% nu se acordă sprijin pentru respectiva măsură de sprijin pentru anul în cauză. Mai mult, beneficiarul este supus unei sancţiuni suplimentare în cuantum egal cu cel care corespunde diferenţei dintre numărul animalelor declarate şi numărul animalelor determinate.
SECŢIUNEA 2:B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor
Codul sancţiunii
Tipul sancţiunii
1
Se aplică o sancţiune de 5% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de
angajament.
2
Se aplică o sancţiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament.
3
Se aplică o sancţiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de
angajament.
4
Se aplică o sancţiune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament.
5
Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet*).
6
Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet*), iar, în plus, fermierul este obligat să returneze toţi banii primiţi pe pachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori).
7
Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură
**)şi, în plus, pentru anul următor pe pachetul respectiv. Fermierul returnează toţi banii
primiţi pe pachetul*) respectiv până la acel moment; în acest caz, se consideră că intenţionat fermierul nu a respectat condiţiile.
*) În cazul pachetelor 2, 3, 6, 9 şi 11, sancţiunea se aplică pe variantă. În cazul pachetului 8 sancţiunea se aplică pe rasă.
**) În cazul aplicării nivelului de sancţiune 7
-pentru pachetele 1-7 şi 9-11, excluderea de la măsură pentru anul curent nu se aplică şi pachetului 8 (în cazul în care fermierul are angajament încheiat şi pentru P8);
-pentru pachetul 8, excluderea de la măsură pentru anul curent nu se aplică şi pachetelor 1-7 şi 9-11 (în cazul în care fermierul are angajamente încheiate şi pentru P1-7 şi 9-11).
Sistemul de sancţiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancţiune (de exemplu 1), iar în al doilea an a fost aplicată aceeaşi sancţiune pentru aceeaşi condiţie nerespectată (de exemplu 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sancţiunea următoare (de exemplu 2).
Sancţiunea se aplică pentru fiecare condiţie nerespectată în parte. Dacă în cadrul unei variante de pachet/subpachet nu sunt îndeplinite mai multe condiţii, fermierului i se aplică pe varianta respectivă cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile aplicate pentru fiecare condiţie în parte.
În cazul nivelurilor 6 şi 7 ale sancţiunilor pentru nerespectarea cerinţelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune şi aplicarea sancţiunilor de supradeclarare/sancţiunilor administrative în ceea ce priveşte animalele declarate.
La stabilirea nivelului sancţiunilor s-a ţinut seama de gravitatea, amploarea şi durata (persistenţa) neconformităţilor.
În cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile şi recuperările se aplică sumelor deja plătite în anii precedenţi pentru angajamentul respectiv.
SUBSECŢIUNEA 1: Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru P1-P7, P9-P11
Condiţii de eligibilitate generale, definite conform fişei măsurii în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020
Condiţii de eligibilitate (1) (10)
Sancţiune
Parcelele agricole solicitate sunt situate în zonele eligibile delimitate în
Nu se permite
PNDR la nivel de UAT pentru pachetele 1, 2, 3, 5, 6,7, 9, 10 şi 11 şi pe
deschiderea
terenurile arabile situate pe întreg teritoriul naţional pentru pachetul 4.
angajamentului pe parcela care nu
îndeplineşte
această condiţie.
Dacă pe parcursul
derulării
angajamentului nu
se îndeplineşte
această condiţie,
angajamentul pe
parcela respectivă
se închide, aceasta
este exclusă de la
plată în campania
în curs şi se
recuperează sumele
primite anterior, cu
aplicarea
sancţiunilor de
supradeclarare. Nu
se recuperează
sumele plătite
anterior, în cazul în
care parcelele
aflate sub
angajament trec
într-o UAT neeligibilă în urma actualizării Sistemul de identificare a parcelelor agricole
(LPIS).
Terenurile arabile eligibile pentru pachetul 9, sub-pachetul 9.1 nu trebuie să fi fost pajişti permanente începând cu anul 2018
Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplineşte
această condiţie.
Angajamentele în cadrul pachetelor 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10 şi 11.2 se aplică la nivel de parcelă agricolă, neexistând posibilitatea schimbării parcelelor pe perioada angajamentelor. (9)
Este exclusă de la plată parcela pe care nu se menţine angajamentul pe întreaga perioadă şi se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancţiunilor de
supradeclarare.
Angajamentele încheiate pentru pachetele 4, 5 şi 11.1 sunt condiţionate de menţinerea valorii suprafeţei pe toată perioada de angajament, parcelele pe care se aplică cerinţele putând fi schimbate de la un an la altul. (9)
Plata se acordă pentru suprafaţa diminuată, se aplică sancţiuni de supradeclarare pentru campania în curs şi se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare pentru diferenţa dintre suprafaţa angajată şi suprafaţa
diminuată.
Suprafaţa agricolă pentru care se solicită deschiderea angajamentului este localizată pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul integrat de administrare şi control (IACS) şi având o categorie de utilizare eligibilă.
Nu se permite deschiderea angajamentului. Este exclus/exclusă de la plată beneficiarul/parcela care nu
îndeplineşte
această condiţie. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplineşte această condiţie, angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplineşte această condiţie în campania în curs şi se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de
recuperare.
Suprafaţa minimă a fermei deţinută de beneficiar este de 1 ha. Pachetele 4 şi 7 se pot aplica pe maximum 80% din suprafaţa de teren arabil aparţinând unei ferme. Pentru pachetul 5 suprafaţa arabilă deţinută de fermier este mai mică de 10 ha.
Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplineşte această condiţie, angajamentul se închide, este exclus de la plată fermierul care nu îndeplineşte această condiţie în campania în curs şi se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pentru pachetele 4 şi 7 - dacă suprafaţa determinată este mai mare de 80% din suprafaţa de
teren arabil al
fermei, plata se limitează la maximum 80% din suprafaţa determinată de teren arabil. Dacă pe parcursul derulării angajamentului suprafaţa angajată se micşorează, se recuperează sumele primite anterior pe diferenţa de suprafaţă, cu aplicarea sancţiunilor de
supradeclarare.
Parcela minimă eligibilă este de 0,3 ha.
Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplineşte această condiţie. Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplineşte această condiţie. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplineşte această condiţie, angajamentul pe parcela respectivă se închide, este exclusă de la plată parcela care nu îndeplineşte această condiţie în campania în curs şi se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancţiunilor de
supradeclarare.
Beneficiarul se angajează să menţină angajamentul de agro-mediu pentru o perioadă de minimum 5 ani de la data semnării acestuia (2) Beneficiarul se angajează să respecte cerinţele de bază relevante la nivelul suprafeţelor aflate sub angajament. Beneficiarul se angajează să respecte cerinţele specifice pachetelor de agro-mediu pentru care aplică. Beneficiarul se angajează să ţină o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementarea cerinţelor de agro-mediu (de bază şi specifice la nivelul suprafeţelor aflate sub angajament).
Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu au fost semnate angajamentele de respectare a condiţiilor de
eligibilitate.
Cerinţe de bază obligatorii la nivelul suprafeţelor aflate sub angajament, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020
Standarde obligatorii relevante (Bunele condiţii agricole şi de mediu - GAEC şi/sau Cerinţele legale în materie de gestionare - SMR - cerinţele obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiţionalitatea în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri în
România, cu modificările ulterioare) (10)
Cerinţe obligatorii
Se aplică următoarelor
pachete
GAEC 3
P1, P3, P6, P7, P9, P10, sP11.2
GAEC 4
P4, P7
GAEC 6 (cerinţa 1)
sP9.1
GAEC 6 (cerinţa 2)
P4, P7
GAEC 6 (cerinţele 1 şi 2)
P5
SMR 1(cerinţele 1.b, 1.c, 1.g, 1.h, 2)
P1, P3, P5, P6, P7,
P9, P10, sP11.2
SMR 2 (cerinţele 1.a, 1.b, 2.a, 2.b, 2.c)
P3, P6, P7, P9, P10, sP11.2
SMR 3 (cerinţele 1.a, 1.b, 2.a, 2.b, 2.c)
P1
SMR 10 (cerinţele 1, 2, 3, 4, 5, 6)
P1, P3, P6, P7, P9,
P10, sP11.2
Respectarea cerinţelor minime relevante pentru utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţie a plantelor
Cerinţe minime pentru îngrăşăminte şi pesticide (10)
Se aplică
următoarelor pachete
Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizaţi pentru vânzare - Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului şi pădurilor şi al ministrului sănătăţii nr. 94/1.378/1.071/2010 pentru modificarea şi completarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Comisiei interministeriale pentru autorizarea îngrăşămintelor în vederea înscrierii în lista îngrăşămintelor autorizate cu menţiunea RO-ÎNGRĂŞĂMÂNT, pentru utilizarea şi comercializarea în România, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului şi al ministrului sănătăţii nr.
6/22/2004.
P1, P3, P6, P9, P10, sP11.2
Este permisă utilizarea numai a acelor produse de protecţie a plantelor care au fost autorizate pentru vânzare şi numai în conformitate cu instrucţiunile de utilizare - Hotărârea Guvernului nr. 1.559/2004 privind procedura de omologare a produselor de protecţie a plantelor în vederea plasării pe piaţă şi a utilizării lor pe teritoriul României, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţa Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea şi utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, dăunătorilor şi buruienilor în agricultură şi silvicultură, aprobată cu modificări prin Legea nr 85/1995, cu
modificările şi completările ulterioare.
P1, P3, P6, P7, P9, P10, sP11.2
Respectarea criteriilor relevante şi a activităţii minime
Activităţi minime (10)
Se aplică
următoarelor pachete
Efectuarea unei activităţi minime pe suprafeţele agricole menţinute în mod obişnuit într-o stare adecvată pentru păşunat sau pentru cultivare pe pajiştile permanente prin păşunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploatează sau un cosit anual, în conformitate cu prevederile legislaţiei specifice în domeniul pajiştilor.
În cazul pajiştilor permanente situate la altitudini de peste 1.800 m, menţinute în mod natural într-o stare adecvată pentru păşunat, activitatea minimă constă în păşunat, cu asigurarea unei încărcături
minime de 0,3 UVM/ha, cu animalele pe care le exploatează.
P1, P2, P3, P6, sP9.2, sP11.2
Efectuarea unei activităţi minime pe suprafeţele agricole menţinute în mod obişnuit într-o stare adecvată pentru păşunat sau pentru cultivare,
pe terenul arabil, prin îndepărtarea vegetaţiei prin lucrări de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puţin o dată pe an.
P4, P5, P7, sP9.1, P10, sP11.1
Cerinţe de bază (1)
Condiţia de aplicare a sancţiunii
Sancţiune
Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC şi/sau SMR)
Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC şi/sau SMR), în urma neconformităţii unor elemente care se verifică la nivel de parcelă.
Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament
Parcela se respinge la plata,
angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancţiuni de supradeclarare şi sancţiuni pentru nerespectarea standardelor relevante (GAEC/SMR)
specifice fiecărui pachet, conform Sistemului de
sancţiuni pentru ecocondiţionalitate aprobat prin Ordin
MADR. Sumele
acordate în anii
precedenţi nu se recuperează.
Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC şi/sau SMR), în urma neconformităţii unor elemente care se verifică la nivel de exploataţie
Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament, concomitent cu nerespectarea cerinţei specifice relevante pe acea parcelă
Parcela se respinge la plata,
angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancţiuni de supradeclarare şi sancţiuni pentru nerespectarea standardelor relevante (GAEC/SMR)
specifice fiecărui pachet, conform Sistemului de
sancţiuni pentru ecocondiţionalitate aprobat prin Ordin MADR. Sumele acordate în anii precedenţi nu se
recuperează.
Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament, dar este respectată cerinţa specifică relevantă
Se sancţionează conform Sistemului de sancţiuni pentru ecocondiţionalitate aprobat prin Ordin
MADR
Respectarea criteriilor relevante şi a activităţii minime
Nerespectarea criteriilor relevante şi a activităţii minime pe o parcelă care se află sub angajament
Parcela se respinge de la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancţiuni de supradeclarare.
Sumele acordate în anii precedenţi nu
se recuperează.
Respectarea cerinţelor minime relevante pentru utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţie a plantelor prevăzute de legislaţia naţională
Nerespectarea cerinţelor minime relevante pentru utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţie a plantelor pe o parcelă care se află sub angajament
Parcela se respinge la plată,
angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancţiuni de supradeclarare.
Sumele acordate în
anii precedenţi nu se recuperează.
Cerinţe specifice angajamentelor, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020
Cerinţe specifice angajamentelor - (1) (10)
Condiţia de aplicare a sancţiunii
Sancţiune
Pachetul 1
Pajişti cu înaltă valoare naturală
Utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este interzisă. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 40 kg N
s.a./ha (1 UVM/ha).
Nerespectarea cerinţei
2
Repetiţie
3
Intenţie
6
Cositul poate începe doar după data de 1 iulie (pentru terenurile situate în UAT cu altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m) sau după data de 15 iunie (pentru terenurile situate în UAT cu altitudini medii mai mici de 600
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este
4
m). (P)
mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Păşunatul se
efectuează cu
maximum 1
UVM/ha.
Nerespectarea cerinţei
2
Repetiţie
3
Intenţie
6
Masa vegetală
cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub
angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea
cositului..
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
5
Pajiştile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de doua săptămâni de
la retragerea apelor.
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
6
Nu vor fi realizate însămânţări de
suprafaţă sau supraînsămânţări.
Se pot face
însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafeţe sunt
afectate accidental.
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
5
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este
mai mare de 60% din suprafaţa
4
totală de pajişte din cadrul fermei.
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele angajate
Parcelele care nu respectă această
condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plăţile primite anterior
pentru aceste
parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de
recuperare.
Pachetul 2
Practici agricole tradiţionale
Varianta 2.1 - lucrări manuale pe pajişti
permanente utilizate ca fâneţe
Poate fi aplicat doar adiţional la pachetul 1.
-
Este exclus de la pachetul 2, dacă nu optează şi pentru pachetul 1.
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor şi a livezilor tradiţionale aflate sub angajament, cu excepţia celor operate cu forţa animală. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 15% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 15% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Varianta 2.2 (8)- lucrări cu utilaje
uşoare pe pajişti
Poate fi aplicat doar adiţional la pachetul
1.
-
Este exclus de la pachetul 2, dacă nu
optează şi pentru
permanente utilizate ca fâneţe
pachetul 1.
Cositul se poate efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (utilaje cu lamă scurtă şi viteză mică de
deplasare), fiind interzisă utilizarea utilajelor grele. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 15% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 15% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Cerinţe specifice pentru ambele
variante ale pachetului 2
Masa vegetală
cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub
angajament nu mai târziu de două săptămâni de la
efectuarea cositului.
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
5
Nu vor fi realizate însămânţări de
suprafaţă sau supraînsămânţări.
Se pot face
însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafeţe sunt
afectate accidental.
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
5
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei
2
Nerespectarea cerinţei pe
parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din
3
derulare. (6)
suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul
fermei.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele angajate
Parcelele care nu respectă această
condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plăţile primite anterior
pentru aceste
parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de
recuperare.
Pachetul 3
Pajişti importante pentru păsări
Sub pachetul 3.1 Crex crex
Varianta 3.1.1 - lucrări manuale pe pajişti
importante pentru Crex crex
Varianta 3.1.2 (8)
- lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante pentru Crex crex
Cositul se poate efectua doar după data de 31 iulie. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Cositul se va realiza dinspre interiorul
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este
1
parcelei spre exteriorul acesteia.
mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Repetiţie
2/3
Intenţie
6
Păşunatul se
efectuează cu
maximum 0,7 UVM/ha.
Nerespectarea cerinţei
2
Repetiţie
3
Intenţie
6
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament, cu excepţia celor operate cu forţa animală (pentru varianta 3.1.1) sau lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lamă scurtă şi viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru varianta
3.1.2). (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 15% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 15% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Sunt interzise acţiunile care să conducă la
accelerarea drenajului natural al pajiştilor aflate sub angajament.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiţie
3/4
Intenţie
6
Subpachetul 3.2 Lanius minor şi Falco vespertinus
Varianta 3.2.1 - lucrări manuale pe pajişti
importante pentru Lanius minor şi Falco vespertinus
Varianta 3.2.2 (8)
- lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante pentru Lanius minor şi Falco vespertinus
Cositul trebuie efectuat cel mai târziu până la data de 1 iulie.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Repetiţie
2/3
Intenţie
6
Păşunatul se
efectuează cu
maximum 1
UVM/ha.
Nerespectarea cerinţei
2
Repetiţie
3
Intenţie
6
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament, cu excepţia celor operate cu forţa animală (pentru varianta 3.2.1) sau lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lamă scurtă şi viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru varianta
3.2.2). (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 15% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 15% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţa este mai mare de 30% din suprafaţă totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Cerinţe specifice pentru ambele subpachete 3.1 şi
3.2
Utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este interzisă. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe
3
parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 40 kg N
s.a./ha (1 UVM/ha).
Nerespectarea cerinţei
2
Repetiţie
3
Intenţie
6
O bandă necosită, lată de 3 metri, va fi lăsată pe marginile fiecărei parcele (poate fi cosită după 1 septembrie).
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiţie
3/4
Intenţie
6
Masa vegetală
cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub
angajament nu mai târziu de două săptămâni de la
efectuarea cositului.
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
5
Pajiştile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor.
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
6
Nu vor fi realizate
Nerespectarea cerinţei
1
însămânţări de
suprafaţă sau supraînsămânţări.
Se pot face
însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafeţe sunt
afectate accidental.
Repetiţie
2
Intenţie
5
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul
fermei.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare(6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele angajate
Parcelele care nu respectă această
condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plăţile primite anterior
pentru aceste
parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de
recuperare.
Pachetul 4(3) (4) 5)
Culturi verzi - pe maximum 80% din suprafaţa de teren arabil
Semănarea culturilor verzi trebuie realizată până la 30
septembrie,
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură, pe
parcele a căror suprafaţă este
1
utilizându-se: mazărea, măzărichea, rapiţa, muştarul, lupinul, sulfina. (P)
Semănarea culturilor verzi trebuie realizată în perioada 1.08-
30.09. În cazul în care semănarea culturilor verzi se realizează pe altă parcelă decât cea indicată în cererea unica de plată, fermierul are obligaţia de a notifica cu privire la acest aspect în termen de 10 zile de la înfiinţare, dar nu mai târziu de 30.09, în caz contrar fiind exclusă de la plată suprafaţa respectivă.
mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală de teren arabil
aflată sub angajament prin acest pachet.
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură, pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură, pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
4
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură, pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
5
Nerespectarea cerinţei - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinţei - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinţei - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinţei - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
2/3/4/5/6
Intenţie
7
Utilizarea fertilizanţilor chimici este
interzisă, doar fertilizanţii organici pot fi utilizaţi înaintea înfiinţării culturilor verzi.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Repetiţie
2/3
Intenţie
6
Biomasa formată trebuie să fie încorporată în sol cel târziu până la 31 martie. (P) Perioada în care se face încorporarea este 15.02-31.03. În
cazul în care fermierul nu poate să încorporeze în sol biomasa formată în această perioadă, din cauza
condiţiilor climatice nefavorabile
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală de teren arabil
aflată sub angajament.
1
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de teren arabil
aflată sub angajament.
2
(zăpadă sau băltirea apei), acesta are obligaţia de a notifica APIA cu privire la acest aspect până cel târziu la data de 31 martie şi de a încorpora biomasa formată imediat ce condiţiile climatice îi vor permite, dar nu mai târziu de data de 15 aprilie.
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil
aflată sub angajament.
3
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament.
4
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament.
1
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament.
3
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament.
4
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament.
5
Repetiţie
2/3/4/5/6
Intenţie
7
Este interzis aratul
sau discuitul pajiştilor existente
Nerespectarea cerinţei pe
parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din
2
în cadrul fermelor
suprafaţa totală de pajişte din
care au
angajamente în
cadrul fermei.
derulare. (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este
3
între 30% şi cel mult 60% din
suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este
4
mai mare de 60% din suprafaţa
totală de pajişte din cadrul
fermei.
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Pachetul 5 (4)
Adaptarea la efectele
Pentru fiecare
cultură de primăvară (porumb, sorg, floarea-soarelui, soia) angajată pe suprafaţa cultivată, se vor utiliza concomitent, în proporţii egale (+/- 10%) din
suprafaţa aflată sub angajament, cel puţin 2
hibrizi/soiuri cu precocităţi diferite (timpurii sau semi- timpurii şi semi- tardivi sau tardivi). (P)
Nerespectarea cerinţei (fermierul a respectat plantele
1
schimbărilor
utilizate drept culturi de
climatice
primăvară cu hibrizi/soiuri cu precocităţi diferite, dar nu le-a
cultivat în proporţii egale, cu
depăşirea unui procent mai
mare de 10% şi mai mic de
20%.)
Nerespectarea cerinţei (fermierul a respectat plantele
2
utilizate drept culturi de
primăvară cu hibrizi/soiuri cu
precocităţi diferite, dar nu le-a
cultivat în proporţii egale, cu
depăşirea unui procent mai
mare de 20% şi mai mic de
30%.)
Nerespectarea cerinţei
(fermierul a respectat plantele
3
utilizate drept culturi de
primăvară cu hibrizi/soiuri cu
precocităţi diferite, dar nu le-a
cultivat în proporţii egale, cu
depăşirea unui procent mai
mare de 30%.)
Nerespectarea cerinţei (fermierul a semănat fără a
3
respecta plantele utilizate drept
culturi de primăvară sau
hibrizi/soiuri cu precocităţi
diferite, pe parcele a căror
suprafaţă este mai mică de 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament.)
Nerespectarea cerinţei (fermierul a semănat fără a respecta plantele utilizate drept culturi de primăvară sau hibrizi/soiuri cu precocităţi diferite, pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 30% şi mai mică de 60% din suprafaţa totală de teren arabil
aflată sub angajament.)
4
Nerespectarea cerinţei (fermierul a semănat fără a respecta plantele utilizate drept culturi de primăvară sau hibrizi/soiuri cu precocităţi diferite, pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren
arabil aflată sub angajament.)
5
Repetiţie
2/3/4/5/6
Intenţie
7
Fermierii care încheie angajamente vor trebui să asigure rotaţia culturilor, astfel încât în 2 ani consecutivi să utilizeze minimum 3 culturi diferite din cele 4 eligibile (porumb, sorg, floarea-soarelui,
soia).
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu a asigurat rotaţia culturilor în cadrul perioadei de
5 ani a angajamentului).
2
Repetiţie
3
Intenţie
5
Utilizarea metodelor de lucrare minimă a solului (minimum tillage), fiind
interzis aratul suprafeţelor
angajate. (P)
Nerespectarea cerinţei
3
Repetiţie
4
Intenţie
7
Aplicarea gunoiului de grajd sub formă compostată (cantitatea maximă de gunoi de grajd care se aplică pe teren trebuie să fie în acord cu
Standardele privind cantităţile maxime de îngrăşăminte cu azot care pot fi aplicate pe terenul agricol definite în Codul de bune practici agricole pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi)
. (P)
Nerespectarea cerinţei
3
Repetiţie
4
Intenţie
7
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au
angajamente în derulare. (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul
fermei
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Pachetul 6
Pajişti importante pentru fluturi (Maculinea sp.)
Varianta 6.1 - lucrări manuale pentru pajişti
Utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este interzisă. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe
3
importante pentru fluturi (Maculinea sp.)
Varianta 6.2(8)- lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante pentru fluturi (Maculinea sp.)
parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 40 kg. N
s.a./ha.
Nerespectarea cerinţei
2
Repetiţie
3
Intenţie
6
Cositul poate începe doar după data de 25 august. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament, cu excepţia celor operate cu forţa animală (pentru varianta 6.1) sau
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 15% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este
între 15% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată
3
lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă şi viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru varianta
6.2). (P)
sub angajament prin acest pachet.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Păşunatul se
efectuează cu
maximum 0,7 UVM/ha.
Nerespectarea cerinţei
2
Repetiţie
3
Intenţie
6
Sunt interzise acţiunile care să conducă la
accelerarea drenajului natural al pajiştilor aflate sub angajament.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiţie
3/4
Intenţie
6
Masa vegetală
cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub
angajament nu mai târziu de două
săptămâni de la efectuarea cositului.
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
5
Pajiştile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de
la retragerea apelor.
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
6
Nu vor fi realizate însămânţări de
suprafaţă sau supraînsămânţări.
Se pot face
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
5
însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafeţe sunt
afectate accidental.
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul
fermei.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele angajate
Parcelele care nu respectă această
condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plăţile primite anterior
pentru aceste
parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de
recuperare.
Pachetul 7 (3)(5)
Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâsca cu gât roşu (Branta ruficollis)
În fiecare an de angajament, după data de 15
septembrie, trebuie înfiinţată o cultură de cereale de toamnă (grâu, orz, secară,
triticale) sau de
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat perioada de înfiinţare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înfiinţat nicio cultură, pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau
egală cu 3% din suprafaţa totală
1
rapiţă. (P) Însămânţarea cerealelor de toamnă (grâu, orz, secară, triticale) sau a rapiţei trebuie finalizată înainte de data de 15
octombrie.
de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet.
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat perioada de înfiinţare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înfiinţat nicio cultură, pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat perioada de înfiinţare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înfiinţat nicio cultură, pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat perioada de înfiinţare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înfiinţat nicio cultură, pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
5
Repetiţie
2/4/5/6
Intenţie
7
Pe perioada de 5 ani a angajamentelor este obligatorie înfiinţarea în cel puţin 2 ani a culturii de porumb pe timpul verii.
Nerespectarea cerinţei (fermierul a înfiinţat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă cel mult 3% din
suprafaţa angajată.
1
Nerespectarea cerinţei (fermierul a înfiinţat o singură dată cultura de porumb în
cadrul perioadei de 5 ani a
2
angajamentului) pe parcele care
reprezintă între 3% şi cel mult
30% din suprafaţa angajată.
Nerespectarea cerinţei (fermierul a înfiinţat o singură
3
dată cultura de porumb în
cadrul perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele care
reprezintă între 30% şi cel mult
60% din suprafaţa angajată.
Nerespectarea cerinţei
(fermierul a înfiinţat o singură
4
dată cultura de porumb în
cadrul perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele care
reprezintă mai mult de 60% din
suprafaţa angajată.
Nerespectarea cerinţei
(fermierul nu a înfiinţat deloc
1
cultura de porumb în cadrul
perioadei de 5 ani a
angajamentului)pe parcele care
reprezinta cel mult 3% din
suprafata angajată
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu a înfiinţat deloc
3
cultura de porumb în cadrul
perioadei de 5 ani a
angajamentului)pe parcele care
reprezinta între 3% şi cel mult
30% din suprafata angajată
Nerespectarea cerinţei
(fermierul nu a înfiinţat deloc
4
cultura de porumb în cadrul
perioadei de 5 ani a
angajamentului)pe parcele care
reprezinta între 30% şi cel mult
60% din suprafaţa angajată
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu a înfiinţat deloc
5
cultura de porumb în cadrul
perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele care
reprezintă mai mult de 60% din
suprafaţa angajată
În situaţia în care se înfiinţează o cultură de porumb, în anul respectiv, pe parcela angajată, cultura de toamnă este încorporată în sol până cel târziu la finalul lunii martie. (P)
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă reprezintă cel mult 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
4
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafaţă reprezintă cel mult 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
5
Repetiţie
2/3/4/5/6
Intenţie
7
Parcelele angajate vor putea fi
însămânţate cu porumb, dar nu mai târziu de data de 15 mai, iar porumbul nu va fi recoltat înainte de data de 15 septembrie.
Nerespectarea cerinţei (fermierul a însămânţat cu porumb şi l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânţare şi/sau recoltare) pe parcele a căror suprafaţă reprezintă cel mult 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinţei (fermierul a însămânţat cu porumb şi l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânţare şi/sau recoltare) pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei (fermierul a însămânţat cu porumb şi l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânţare şi/sau recoltare) pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet
3
Nerespectarea cerinţei (fermierul a însămânţat cu porumb şi l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânţare şi/sau recoltare) pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet
4
Repetiţie
2/3/4/5
Intenţie
6
La recoltarea culturii de porumb este lăsată o suprafaţă nerecoltată de minimum 5% şi
maximum 10% (cultura este lăsată în picioare sau culcată) sau în situaţia în care nu este înfiinţată o cultură de porumb, în anul respectiv de angajament fermierul este obligat să asigure o cantitate de 100 kg de porumb boabe pe hectar, în cel puţin un punct de hrănire situat pe suprafaţa fiecărei parcele
angajate. (P)
Suprafaţa nerecoltată nu poate fi mai mare de 10% din suprafaţa parcelei respective. În campania următoare, suprafaţa nerecoltată de minimum 5% este eligibilă pentru
agro-mediu, doar
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Repetiţie
2/3
Intenţie
7
dacă sunt respectate GAEC-urile, indiferent de cultura existentă pe suprafaţa respectivă.
Pesticidele şi fitostimulatorii (îngrăşămintele) nu pot fi folosite în perioada cuprinsă între însămânţarea culturii de toamnă şi 15 martie. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet..
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Se interzic lucrările agricole şi/sau
păşunatul în
perioada 15
octombrie - 15 martie.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiţie
3/4
Intenţie
6
Este interzisă folosirea metodelor de
alungare a
păsărilor în perioada cuprinsă între 15 octombrie
şi 31 martie. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este
4
mai mare de 50% din suprafaţa
totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet.
Repetiţie
4/5
Intenţie
7
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au
angajamente în derulare. (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din
suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa
totală de pajişte din cadrul fermei
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Pachetul 9 - Terenuri agricole importante ca zone de hrănire pentru acvila ţipătoare mică (Aquila pomarina)
Sub-pachetul 9.1 – terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru acvila tipătoare
mică (Aquila pomarina) (5)
Cultivarea rapiţei, porumbului şi florii-soarelui este interzisă. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Minim 10% -
maxim 15% din suprafata fiecarei
parcele aflate sub angajament va
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din
suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
2
rămane necultivată. (P)
pachet.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiţie
3/4
Intenţie
7
Suprafaţa necultivată va fi amplasată astfel încât suprafaţa compactă cultivată să nu depăşească 4 ha
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa
totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet.
2
Repetiţie
2/3
Intenţie
6
Lăţimea minimă a benzilor necultivate nu va fi mai mică de 3 m
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Repetiţie
2/3
Intenţie
6
Minim 10% -
maxim 15% din suprafaţa parcelei va ramâne nerecoltată, iar cultura va rămâne în picioare sau culcată până la finalul lunii februarie. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiţie
3/4
Intenţie
7
Sub-pachetul 9.2 –
Pajişti permanente importante ca zone de hrănire pentru acvila tipătoare
mică (Aquila pomarina)
Varianta 9.2.1 - lucrări manuale pe pajişti importante pentru acvila tipătoare mică (Aquila pomarina)
Varianta 9.2.2 (8)- lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante pentru acvila tipătoare mică (Aquila pomarina)
Varianta 9.2.1: Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament cu excepţia celor operate cu forţă animală. (P) Varianta 9.2.2: Lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă şi viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea
utilajelor grele. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 15% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 15% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Cositul va fi efectuat începând cu 1 iulie. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Minim 10% -
maxim 15% din suprafata fiecărei parcele aflată sub angajament trebuie menţinută necosită, cositul acestora fiind permis după
finalul lunii
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe
parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa
3
septembrie. (P)
totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet.
Repetiţie
3/4
Intenţie
7
Utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N
sa/ha (1 UVM/ha)
Nerespectarea cerinţei
2
Repetiţie
3
Intenţie
6
Păşunatul se efectuează cu maxim 0,7 UVM/ha.
Nerespectarea cerinţei
2
Repetiţie
3
Intenţie
6
Păşunile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la
retragerea apelor
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
6
Nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări. Se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când anumite porţiuni de pajişte degradează sau sunt afectate
accidental
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
5
Este interzis drenajul parcelelor aflate sub angajament
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiţie
3/4
Intenţie
6
Cerinţe specifice comune pachetului 9
Utilizarea fertilizanţilor
chimici şi a pesticidelor este
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este
mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală aflată sub
2
interzisă. (P)
angajament prin acest pachet.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare pentru subpachetul 9.1(6)
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor, altele decât cele aflate sub
angajament în derulare pentru subpachetul 9.2 (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa
totală de pajişte din cadrul fermei.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Subpachetul 9.2: Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor aflate sub angajament, existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele angajate
Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de
recuperare.
Pachetul 10 - Refugii ecologice pe terenuri arabile pentru speciile de păsări comune asociate terenurilor agricole (5)
Minim 30% până
O suprafaţă
Nerespectarea cerinţei pe
2
la maxim 40% din suprafaţa fiecărei parcele aflată sub angajament trebuie să fie necultivată.
Procentul minim de 30% se va impărţi astfel (fără a se depăşi procentul maxim de 40%)
compactă fixă de minimum 10% -
maxim 15% din suprafaţa fiecărei parcele este menţinută necultivată timp de 4 ani din perioada angajamentului.
Această suprafaţă va fi doar cosită/păşunată anual după 1 august. În ultimul an de angajament suprafaţa respectivă va fi arată. (P)
parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Două suprafaţe compacte necultivate, fiecare de minimum 10% - maximum 15% din suprafaţa fiecărei parcele, pot fi mutate de la un an la altul la nivelul parcelei.
Suprafeţele nelucrate de minimum 10% -
maxim 15% din suprafaţa fiecărei parcele vor fi înfiinţate pe o perioadă de 1 an, începând cu toamna fiecărui an de angajament (1 octombrie). La nivelul acestor suprafeţe sunt interzise lucrările agricole pe o perioadă de 1 an, inclusiv arătura de
toamnă. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa
totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Pe cele 3 suprafeţe de minim 10% -
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este
2
maxim 15% din suprafaţa fiecărei parcele lăsate necultivate în fiecare an, nu se vor aplica
îngrăşăminte chimice sau pesticide. (P)
mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au
angajamente în derulare (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul
fermei.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Pachetul 11 - terenuri agricole importante pentru dropie (Otis tarda)
Sub-pachetul
11.1 - terenuri arabile importante pentru dropie (Otis tarda)(5)
Varianta 11.1.1 Conversia terenurilor arabile în pajişte
Varianta 11.1.2 (8)
Varianta 11.1.1 Se va înfiinţa pajişte - se vor cultiva culturi perene pe toată suprafaţa aflată sub angajament (leguminoase
furajere - lucernă, trifoi, mixturi de leguminoase furajere cu specii de graminee
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a înfiinţat pajişte pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a înfiinţat pajişte pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinţei -
4
perene). (P)
fermierul nu a înfiinţat pajişte pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat culturile perene recomandate, pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală aflată sub
angajament prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat culturile perene recomandate, pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat culturile perene recomandate, pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
3
Repetiţie
2/3/4/5
Intenţie
6
Varianta 11.1.2
Pe întreaga suprafaţă angajată se va respecta în fiecare an următorul asolament: cel puţin 20% de cereale păioase, cel puţin 40% culturi perene (leguminoase furajere - lucernă, trifoi, mixturi de leguminoase furajere cu specii de graminee perene), cel puţin 10% rapiţă de toamnă. (P)
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a cultivat deloc culturi din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a cultivat deloc culturi din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a cultivat deloc culturi din asolamentul recomandat, pe parcele a căror
suprafaţă este mai mare de 60%
4
Zonă de protecţie pentru dropie (Otis tarda) pe teren arabil
din suprafaţa totală de teren
arabil aflată sub angajament prin acest pachet.
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat procentele din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat procentele din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinţei - fermierul nu a respectat procentele din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
3
Repetiţie
2/3/4/5
Intenţie
6
Cositul suprafeţelor pe care s-au înfiinţat culturi perene va începe după 1 iulie. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din
suprafaţa totală aflată sub angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Se menţine
necosită până la data de 1
Nerespectarea cerinţei (termenul şi/sau procentele recomandate) pe parcele a căror
2
octombrie o suprafaţă de minim 20% şi
maxim 25% din parcelele cu culturi perene. (P)
suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
Nerespectarea cerinţei (termenul şi/sau procentele recomandate) pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei (termenul şi/sau procentele recomandate) pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală aflată sub
angajament prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
2
Repetiţie
2/3
Intenţie
6
Cositul se face folosindu-se un dispozitiv pentru protecţia păsărilor cuibăritoare la sol
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală aflată sub
angajament prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
2
Repetiţie
2/3
Intenţie
6
Sub-pachetul
11.2 -Pajişti permanente
importante pentru dropie
Utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este
interzisă. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din
suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
2
(Otis tarda)
Varianta 11.2.1 - Lucrări manuale pe pajişti importante
pentru dropie (Otis tarda)
Varianta 11.2.2 (8)
-Lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante
pentru dropie (Otis tarda)
Varianta 11.2.3 (8)
-Lucrări cu utilaje grele pe pajişti importante
pentru dropie (Otis tarda)
pachet.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N
s.a./ha (1 UVM/ha)
Nerespectarea cerinţei
2
Repetiţie
3
Intenţie
6
Cositul va începe după 1 iulie. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este
2
mai mare de 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
Repetiţie
2/3
Intenţie
6
Varianta 11.2.1: Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament cu excepţia celor operate cu forţă animală. (P) Varianta 11.2.2 Lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă şi viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele. (P) Varianta 11.2.3
Lucrările se pot
efectua cu utilaje mecanizate convenţionale / grele, dar cositul se face folosindu-se un
dispozitiv pentru protecţia păsărilor cuibăritoare la sol.
(P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 15% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 15% şi cel mult 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată
sub angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
7
Păşunatul se va efectua cu maxim 1 UVM/ha şi numai
începând cu 1 iunie
Nerespectarea cerinţei
2
Repetiţie
3
Intenţie
6
Va fi lăsată până la data de 1 septembrie o zonă necosită, de minim 10% şi maxim 15% din suprafaţa fiecărei parcele. (P)
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe
3
parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Se interzice desfăşurarea oricăror lucrări agricole pe timp de
noapte
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
5
Cerinţe specifice comune pachetului 11
Masa vegetală
cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştilor angajate, nu mai târziu de două săptămâni de la
efectuarea cositului
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
5
Pajiştile inundate nu vor fi păşunate şi nu sunt permise lucrări cu utilaje grele pe pajiştile inundate mai devreme de două săptămâni de la
retragerea apelor
Nerespectarea cerinţei
1
Repetiţie
2
Intenţie
6
Sunt interzise aerisirea, irigarea şi accelerarea drenajului natural al pajiştilor angajate
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică sau egală cu 50% din suprafaţa totală aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
3
Repetiţie
3/4
Intenţie
6
Este interzis aratul sau discuitul
pajiştilor (altele
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este
mai mică sau egală cu 30% din
2
decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare
(6)
suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi cel mult 60% din suprafaţa totală de pajişte din
cadrul fermei
3
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul
fermei
4
Repetiţie
3/4/5
Intenţie
6
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6)
Nerespectarea cerinţei pe parcele angajate
Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de
recuperare.
Cerinţe specifice comune pentru pachetele 1-7, 9-11
Ţinerea evidenţei activităţilor agricole corelate cu implementarea angajamentelor
Nerespectarea cerinţei prin lipsa caietului de agro-mediu pentru anii precedenţi, în cazul în care a fost controlat şi a avut caietul de agro-mediu în anii
precedenţi
1
Nerespectarea cerinţei prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro- mediu pentru anii precedenţi, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenţi şi nu prezintă caietul de agro- mediu pentru
anii precedenţi
2
Nerespectarea cerinţei prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro- mediu pentru anul în curs, în
cazul în care exista caietul de
3
agro-mediu în anii precedenţi
Nerespectarea cerinţei prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro- mediu pentru anul în curs şi
anii precedenţi
4
A 2-a repetiţie/intenţie
6
Beneficiarii măsurii vor trebui să facă dovada deţinerii competenţelor necesare implementării angajamentelor sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agro-mediu şi climă prin servicii de consiliere sau consultanţă, care să vizeze cel puţin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea şi depunerea angajamentelor şi cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinţele de bază şi la cerinţele
specifice ale
angajamentelor (7)
Nerespectarea cerinţei - nu a făcut dovada deţinerii competenţelor înainte de efectuarea celei de-a II-a plăţi - pentru fermierii care aplică pentru suprafeţe ale pachetului
>300 ha sau înainte de efectuarea celei de- a III-a plăţi
- pentru fermierii care aplică pentru suprafeţe ale
pachetului300 ha.
1
Repetiţie - nu a făcut dovada deţinerii competenţelor înainte de efectuarea celei de-a III-a plăţi pentru fermierii care aplică pentru suprafeţe ale pachetului
>300 ha sau înainte de efectuarea celei de- a IV-a plăţi pentru fermierii care aplică pentru suprafeţe ale
pachetului300 ha
3
Intenţie - nu a făcut dovada deţinerii competenţelor înainte de efectuarea celei de-a IV-a plăţi pentru fermierii care aplică pentru suprafeţe ale pachetului
>300 ha sau înainte de efectuarea celei de- a V-a plăţi pentru fermierii care aplică pentru suprafeţe ale pachetului
300 ha.
6
Se exclude de la plată, se închide angajamentul şi se recuperează sumele plătite până în acel moment, fără
aplicarea de
sancţiuni de supradeclarare.
(2) În cazul în care întregul teren care face obiectul angajamentului sau o parte a acestuia sau întreaga exploataţie este transferat(ă) altei persoane în cursul perioadei angajamentului respectiv, fermierul nu returnează plăţile primite până la acea dată pentru respectiva suprafaţă, în situaţia în care noul utilizator al suprafeţei în cauză nu acceptă preluarea angajamentului existent.
(1) Modalităţile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA.
În cazul în care o suprafaţă aflată sub angajament este transferată unui alt fermier, noul utilizator al suprafeţei în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformităţi depistate ulterior transferului şi ca urmare acestuia i se vor reţine sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafaţa respectivă.
(3) În cazul pachetelor 4 - Culturi verzi şi 7 - Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru
gâsca cu gât roşu, fermierului i se va acorda plată pentru maximum 80% din suprafaţa de teren arabil aparţinând unei ferme, conform prevederilor Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) şi formularului de cerere de plată, fără a fi sancţionat dacă suprafaţa solicitată este mai mare de 80%. Suprafaţa care face obiectul pachetelor 4 şi 7 trebuie să fie diferită de cea pentru care este obligatorie respectarea GAEC 4 referitor la protecţia solului.
(4) În cazul pachetelor 4 - Culturi verzi şi 5 - Adaptarea la efectele schimbărilor climatice, se acceptă
doar transferul total al angajamentului aferent suprafeţei care face obiectul acestui pachet. Plăţile acordate în cadrul pachetului 5 pot fi cumulate cu plăţile acordate în cadrul pachetului 4, neexistând cerinţe similare care să conducă la dubla finanţare a unor acţiuni.
(5) Pachetul 4 nu poate fi aplicat pe aceleaşi parcele agricole cu pachetele 7, 9.1, 10 şi 11.1.
(6) Sancţiunile pentru nerespectarea cerinţei specifice referitoare la aratul şi discuitul pajiştilor se aplică distinct pentru alte parcele decât cele aflate sub angajament faţă de cele aplicabile pentru nerespectarea cerinţei specifice pe parcelele aflate sub angajament. Pentru parcelele aflate sub angajament (Pachetele 1, 2, 3, 6, 9.2 şi 11.2), prin aratul sau discuitul pajiştilor permanente se schimbă categoria de utilizare a terenului, nerespectându-se astfel condiţia de eligibilitate a terenului. Suprafaţa neconformă pentru care se aplică sancţiunea pentru nerespectarea cerinţei specifice se raportează la suprafaţa totală de pajişte permanentă pe care ar fi trebuit să o deţină fermierul în campania în curs. Suprafaţa neconformă în cadrul Pachetelor 4, 5, 7, 9.1, 10 şi 11.1 pentru care se aplică sancţiunea pentru nerespectarea cerinţei specifice se raportează la suprafaţa totală de pajişte permanentă pe care ar fi trebuit să o deţină fermierul în campania în curs.
(7) Beneficiarii care au avut anterior angajamentului curent un angajament pentru acelaşi pachet şi
care au demonstrat anterior conformarea la aceste cerinţe, iar pe perioada de implementare a vechiului angajament nu au avut aplicate sancţiuni pentru cerinţele specifice şi pentru cerinţele de bază (verificările se efectuează cu maximum 5 ani în urmă), nu trebuie să demonstreze deţinerea de cunoştinţe necesare şi informaţii relevante sau asigurarea expertizei necesare pentru noul angajament.
(8) Angajamentele aflate în derulare în cadrul pachetelor aplicabile pe pajişti permanente se pot
adapta într-un alt angajament care să ţină seama de îndeplinirea obiectivelor angajamentului iniţial (ex: P2 - varianta 2.2 în varianta 2.1; sP3.2 - varianta 3.2.2 în varianta 3.2.1; P6 - varianta 6.2 în varianta 6.1: sP9.2 - varianta 9.2.2 în varianta 9.2.1: sP11.2 - varianta 11.2.3/11.2.2 în varianta 11.2.2/11.2.1. În acest caz, angajamentul iniţial rămâne în desfasurare, iar beneficiarul trebuie să îndeplinească angajamentul adaptat pentru restul duratei angajamentului iniţial.
(9)Cu excepţia cazurilor prevăzute de art. 34 alin. (6) din OUG nr. 3/2015, cu modificările şi
completările ulterioare.
Se disting următoarele situaţii
Pentru pachetele 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10 şi 11.2, dacă suprafaţa parcelei aflată sub angajament se micşorează sau parcela îşi modifică amplasamentul - în campania curentă nu se aplică sancţiuni de supradeclarare, nu se recupereaza sumele acordate în campaniile anterioare, angajamentul rămâne în desfăşurare pentru suprafaţa rezultată până la finalizarea angajamentului iniţial;
Pentru pachetele 4, 5 şi 11.1, suprafaţa totală aflată sub angajament se diminuează sau parcela îşi modifică amplasamentul, angajamentul rămâne în derulare pentru suprafaţa rezultată, până la finalizarea angajamentului iniţial cu condiţia respectării criteriilor de eligibilitate prevăzute în fişa măsurii din PNDR 2014-2020.
Suprafaţa parcelei aflată sub angajament devine neeligibilă (suprafaţa parcelei scade sub dimensiunea minimă eligibilă de 0,3 ha) sau, ca urmare a diminuării suprafeţei parcelelor, suprafaţa
angajamentul se închide fără recuperarea sumelor acordate în campaniile anterioare;
(10) În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările şi completările ulterioare, nu se aplică sancţiuni administrative în cazul în care fermierul demonstrează, în sensul art. 77 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, că nu este răspunzător pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligaţii care rezultă din aplicarea normelor privind măsurile de dezvoltare rurală, în cazul în care suprafeţele sunt incluse, pe perioada de derulare a angajamentelor, în zonele cu protecţie strictă din parcurile naţionale şi naturale, stabilite în baza prevederilor art. 22 alin (2) din OUG nr. 57/2007, cu modificările şi completările ulterioare. Angajamentele se închid fără recuperarea sumelor acordate pentru anii de cerere anteriori.
totală a fermei scade sub 1 ha - în campania curentă nu se aplică sancţiuni de supradeclarare,
SUBSECŢIUNEA 2: Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru pachetul 8
Condiţii de eligibilitate generale, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020
Condiţii de eligibilitate (1)
Condiţia de aplicate a sancţiunii
Sancţiune
Condiţii de eligibilitate generale pentru pachetul 8
Beneficiarul deţine femele de reproducţie de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program, înscrise în registrul genealogic al rasei - secţiunea principală.
Nu se permite deschiderea angajamentului pentru animalele care nu îndeplinesc acest criteriu. Dacă pe parcursul perioadei de derulare a
angajamentului se constată că această condiţie nu mai este îndeplinită, se va închide angajamentul pe pachetul 8 pentru rasa respectivă şi se vor recupera toţi banii primiţi pentru angajamentul încheiat pentru rasa respectivă în cadrul pachetului. Conform prevederilor Programului, animalele din specia ecvidee nu sunt eligibile pentru plăţi în cadrul acestui pachet dacă sunt utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative. Dacă pe parcursul
perioadei de derulare
a angajamentului se constată că această condiţie nu mai este îndeplinită, se va închide angajamentul pentru rasa din specia ecvidee pentru care nu s-a respectat condiţia şi se vor recupera toţi banii primiţi pentru animalele respective cu aplicarea sanctiunilor administrative în ceea ce priveşte
animalele declarate.
Beneficiarul se angajează să menţină angajamentul de agro- mediu pentru o perioadă de minimum 5 ani de la data semnării acestuia
(2);
Beneficiarul se angajează să respecte cerinţele de bază relevante şi cerinţele specifice pachetului 8 ;
Beneficiarul se angajează să ţină o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementarea angajamentelor de agro- mediu (de bază şi specifice la nivelul efectivelor aflate sub
angajament).
Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu au fost semnate angajamentele de
respectare a
condiţiilor de eligibilitate.
Cerinţe de bază definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020
Standarde obligatorii relevante (GAEC şi/sau SMR) - aplicabile pachetului 8 - Cerinţele obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiţionalitatea în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri în
România, cu modificările ulterioare)
SMR 6 - PORCINE
SMR 7- BOVINE
SMR 8 - OVINE ŞI CAPRINE
SMR 12 - PORCINE
SMR 13 - BOVINE, OVINE,CAPRINE, ECVIDEE ŞI PORCINE
Activităţi minime
- Mulgerea, reproducerea animalelor şi deţinerea acestora în scopuri agricole.
Alte cerinţe de bază naţionale/regionale relevante
Obligaţia ca animalele să fie din rasă pură înscrise în registrul genealogic al rasei respective - secţiunea principală: BOVINE: art. 1 lit. a) şi b) din Norma cu privire la animalele de reproducţie din specia bovine, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale, nr. 765/2009, cu modificările ulterioare; OVINE şi CAPRINE: art. 2 lit. a) şi b) din Norma cu privire la animalele de reproducţie de rasă pură din speciile ovine şi caprine, aprobată prin Ordinul MAPDR nr. 20/2006, cu modificările ulterioare; ECVIDEE: art. 6 lit. a) din Legea calului nr. 389/2005, cu modificările şi completările ulterioare; PORCINE: art. 1 lit. a) şi c) din Norma privind animalele de reproducţie din specia porcine, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 13/2006, cu modificările şi completările ulterioare;
Obligaţia identificării animalelor: BOVINE: art. 1 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 113/2002 privind identificarea şi înregistrarea bovinelor în România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 25/2003, cu modificările şi completările ulterioare; OVINE şi CAPRINE: art. 1 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 23/2010 privind identificarea şi înregistrarea suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 191/2012; ECVIDEE: art. 19 alin. (1) din Legea zootehniei nr. 72/2002, republicată; PORCINE: art. 1 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 23/2010, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 191/2012;
Obligaţia ca animalele să fie cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi
protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013.
Cerinţe de bază (1)
Condiţia de aplicare a sancţiunii
Sancţiune
Respectarea standardelor obligatorii
Nerespectarea standardelor
Animalele pentru care
relevante (SMR 6, 7, 8, 12, 13 - în funcţie
obligatorii relevante pentru
nu se respectă SMR
de specie)
animalele aflate sub angajament
obligatorii se resping la plată, angajamentul
rămâne în vigoare,
fermierului i se aplică
sancţiuni
administrative în ceea
ce priveşte animalele
declarate şi sancţiuni
pentru nerespectarea
standardelor relevante
(SMR) specifice
fiecărui pachet.
Sumele acordate în
anii precedenţi nu se
recuperează.
Respectarea standardelor obligatorii
Nerespectarea
criteriilor
Animalele pentru care
relevante privind activitatea minimă
relevante şi minime stabilite
a
activităţilor
nu se respectă activitatea minimă se
resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate. Sumele acordate în anii precedenţi nu se
recuperează.
Alte cerinţe de
Obligaţia ca animalele să
Nerespectarea cerinţei de bază
Animalele pentru care
bază
fie din rasă pură înscrise
naţionale/regionale relevante
nu se respectă
naţionale/regionale
în registrul genealogic al
pentru animalele aflate sub
cerinţele obligatorii se
relevante
rasei respective - secţiunea principală
angajament
resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului
i se aplică sancţiuni
administrative în ceea
ce priveşte animalele
declarate. Sumele
acordate în anii
precedenţi nu se
recuperează.
Obligaţia identificării
Nerespectarea cerinţei de bază
Animalele pentru care
animalelor.
naţionale/regionale relevante pentru animalele aflate sub
nu se respectă cerinţele obligatorii se
angajament
resping la plată, angajamentul rămâne
în vigoare, fermierului
i se aplică sancţiuni
administrative în ceea
ce priveşte animalele
declarate. Sumele
acordate în anii
precedenţi nu se
recuperează.
Obligaţia ca animalele
Nerespectarea cerinţei de bază
Animalele pentru care
să fie cuprinse în
naţionale/regionale relevante
nu se respectă
Programul acţiunilor de
pentru animalele aflate sub
cerinţele obligatorii se
supraveghere, prevenire, control şi
angajament.
resping la plată, angajamentul rămâne
eradicare a bolilor la
în vigoare, fermierului
animale, a celor
i se aplică sancţiuni
transmisibile de la
administrative în ceea
animale la om, protecţia
ce priveşte animalele
animalelor şi protecţia
declarate. Sumele
mediului, de identificare
acordate în anii
şi înregistrare a
precedenţi nu se
bovinelor, suinelor,
recuperează.
ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013
Cerinţe specifice angajamentului M10-P8, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020
Cerinţe specifice angajament-ului M10-P8
(1)
Condiţia de aplicare a sancţiunii
Sancţiune
Cerinţe specifice angajamentelor
Beneficiarul respectă Regulamentul de organizare şi funcţionare (ROF) a Registrului genealogic al rasei, condus de asociaţii acreditate de Agenţia Naţională pentru Zootehnie - ANZ în baza art. 5 lit. a) din Hotărârea Guvernului nr.
1.188/2014 privind
organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Zootehnie "Prof. dr. G.
K. Constantinescu", cu modificările şi completările ulterioare
Nerespectarea cerinţei în cazul unui procent de animale mai mic sau egal cu 5% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei şi solicitat in cadrul angajamentului
1 Animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului
genealogic sunt excluse de la plată. În plus, animalele pentru care nu s-a respectat cerinţa nu pot fi
folosite la înlocuire.
Nerespectarea cerinţei în cazul unui procent cuprins între 5% şi cel mult 20% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei şi solicitat in cadrul angajamentului
2
Animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată În plus, animalele pentru care nu s-a respectat cerinţa nu pot fi
folosite la înlocuire
Nerespectarea cerinţei în cazul unui procent cuprins între 20% şi cel mult 50% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei şi solicitat in cadrul angajamentului
3
Animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată În plus, animalele pentru care nu s-a respectat cerinţa nu pot fi
folosite la înlocuire
Nerespectarea cerinţei în cazul unui procent mai mare sau egal cu 50% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei şi solicitat in
cadrul angajamentului
5
În plus, animalele pentru care nu s-a respectat cerinţa nu pot fi folosite la
înlocuire
Repetiţie
2/3/4/6
În plus, animalele pentru care nu s-au respectat cerinţele nu pot fi folosite la
înlocuire.
Intenţie
7
În plus, animalele pentru care nu s-au respectat cerinţele nu pot fi folosite la
înlocuire.
Beneficiarul menţine pe o perioadă de 5 ani: numărul de animale femele adulte de reproducţie prevăzut la încheierea angajamentului, precum şi descendenţii femele, necesari
pentru înlocuirea acestor animale până la sfârşitul
programului.
Nerespectarea cerinţei
4
Repetiţie
5
Intenţie
7
Beneficiarii ţin o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementarea cerinţelor de agro- mediu.
Nerespectarea cerinţei prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro- mediu pentru anii precedenţi, în cazul în care a fost controlat şi a avut caietul de agro-mediu în
anii precedenţi
1
Nerespectarea cerinţei prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro- mediu pentru anii precedenţi, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenţi şi nu prezintă caietul de agro-mediu pentru
anii precedenţi
2
Nerespectarea cerinţei prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro- mediu pentru anul în curs, în cazul în care exista caietul de
agro-mediu în anii precedenţi
3
Nerespectarea cerinţei prin
lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro-
4
mediu pentru anul în curs şi anii precedenţi
A-2-a repetiţie/intenţie
6
Beneficiarii măsurii vor trebui să facă dovada deţinerii competenţelor necesare implementării angajamentelor sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agro- mediu şi climă prin servicii de consiliere sau consultanţă, care să vizeze cel puţin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea şi depunerea angajamentelor şi cererilor de plată, măsurile de
management aplicabile
la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinţele de bază şi la cerinţele specifice ale
angajamentelor.
Nerespectarea cerinţei - nu a făcut dovada deţinerii competenţelor nainte de efectuarea celei de-a II-a plăţi - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale mai mare decât echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru suprafeţe > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a III-a plăţi - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale de cel mult echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru
suprafeţe 300 ha.
1
Repetiţie - nu a făcut dovada deţinerii competenţelor înainte de efectuarea celei de-a III-a plăţi - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale mai mare decât echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru suprafeţe > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a IV-a plăţi - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale de cel mult echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente
încheiate pentru suprafeţe 300 ha.
3
Intenţie - nu a făcut dovada deţinerii competenţelor înainte de efectuarea celei de-a IV-a plăţi - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale mai mare decât echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru suprafeţe >300 ha sau înainte efectuarea celei de-a V-a plăţi - pentru fermierii
care aplică pentru un număr de
6
Se exclude de la plată, se închide
angajamentul şi se recuperează sumele plătite până în acel moment, fără aplicarea de sancţiuni de supradeclarare.
animale de cel mult echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente
încheiate pentru suprafeţe 300 ha.
(1) Modalităţile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA şi ANZ.
(2) În cazul acestui pachet se permite transferul total de exploataţie sau transferul de angajament la nivel de rasă, specie sau pachet. Dacă beneficiarul a notificat APIA cu privire la reducerea efectivului angajat ca urmare a unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor aflate sub angajament şi a depus la APIA documentul de înlocuire, transferul nu se poate efectua.
SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată
Anual, data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014.
Beneficiarul nu va fi sancţionat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forţă majoră şi în circumstanţe excepţionale.
Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată.
Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancţiuni doar până la data de 31 mai. Introducerea unei modificări pentru cerere după această dată-limită presupune aplicarea unei sancţiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată.
O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia agenţiei de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată.
SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor (pachetele 1-7 şi 9-11)
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarata în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel
dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%;
dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%;
dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat.
SECŢIUNEA 5: E. Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii
Fermierii ce solicită plăţi pentru angajamente privind agro-mediu şi clima au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii ferme normele de ecocondiţionalitate aprobate prin Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015 cu modificările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a cerinţelor obligatorii, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiţionalitate aprobat prin Ordinul MADR nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancţiuni administrative pentru ecocondiţionalitate aplicabil schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016, cu modificările şi completările ulterioare.
SECŢIUNEA 6: F. Sancţiuni suplimentare
Sumele rezultate din sancţiunile prevăzute la pct. A - Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor - lit. d) şi punctul (2) Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate - pentru pachetul 8 lit. e) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare şi transparenţa, respectiv statele membre compensează orice creanţă restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul naţional, din orice plăţi viitoare care urmează a fi efectuate de agenţia de plăţi responsabilă cu recuperarea creanţei de la respectivul beneficiar.
Dacă suma rezultată din sancţiunile prevăzute la pct. A - Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor pentru pachetele 1-7 şi 9-11, lit. d) şi punctul (2) Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate - pentru pachetul 8 lit. e) nu poate fi reţinută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.
ANEXA nr. 2
(Anexa nr.2 la Ordinul MADR nr.194/2019) Sistemul de sancţiuni pentru măsura 11 "Agricultura ecologică"
CAPITOLUL I
Sistemul de sancţiuni, aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 11 "Agricultura ecologică", depuse de fermieri începând cu campania 2020, se stabileşte ţinându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităţilor constatate
neglijenţa presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalităţi, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancţiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acţiunii neintenţionate a fermierului;
intenţia presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condiţiile în care fie urmăreşte producerea lui prin intermediul faptei, fie, deşi nu îl urmăreşte, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat.
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună-ştiinţă a autorităţilor cu atribuţii în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false şi orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obţinerii unor plăţi din fonduri europene nerambursabile.
A doua repetiţie este considerată intenţie (neconformitate deliberată) numai în cazul în care ponderea suprafaţei afectate de neconformitatea care a generat a doua repetiţie faţă de suprafaţa declarată este mai mare sau egală cu 20%. În cazul în care această pondere nu depăşeşte 20%, neconformitatea se încadrează la repetiţie. Această prevedere se aplică doar la cerinţele specifice care se verifică şi sancţionează la nivel de parcelă, nu şi la supradeclarare;
amploarea neconformităţii depinde în special de efectul acesteia asupra operaţiunii în ansamblu;
durata (persistenţa) depinde în special de perioada de timp în care se manifestă efectul acesteia sau de posibilitatea de a pune capăt acestui efect prin mijloace rezonabile;
repetiţia - identificarea unor neconformităţi similare în ultimii patru ani, în cazul aceluiaşi beneficiar sau aceleiaşi măsuri, cu condiţia ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate şi să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situaţia anterioară de neconformitate;
gravitatea unei neconformităţi depinde în special de importanţa consecinţelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligaţiile care nu au fost respectate.
Există 6 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare
sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor;
sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază;
sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată;
sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor;
sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii;
sancţiuni suplimentare.
Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare.
Angajamentul multianual rămâne în vigoare în caz de forţă majoră şi se închide în caz de circumstanţe excepţionale şi deces. Pentru anul în care s-a manifestat cazul de forţă majoră sau circumstanţele excepţionale, pentru suprafeţele în cauză fermierul nu va primi plata compensatorie şi nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale
decesul beneficiarului;
incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploataţia agricolă;
distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă;
o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul sau, respectiv, culturile beneficiarului;
exproprierea întregii exploataţii agricole sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.
În cazul în care fermierul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz fermierului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs şi, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune şi aplicarea sancţiunilor de supradeclarare.
CAPITOLUL II
SECŢIUNEA 1:A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor
Dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unei grupe de culturi (grupă de plată) este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată va fi considerată egală cu suprafaţa declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată.
Dacă în ceea ce priveşte o grupă de culturi (grupă de plată), suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade dublul diferenţei constatate.
Dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi (grupă de plată) în cauză.
Dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafaţa determinată, fermierul este exclus de la plată pentru grupa de culturi (grupă de plată) în cauză şi, în plus, acesta este sancţionat cu valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenţei dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa determinată.
SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor
Codul sancţiunii
Tipul sancţiunii
1
Se aplică o sancţiune de 5% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de
angajament.
2
Se aplică o sancţiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament.
3
Se aplică o sancţiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament.
4
Se aplică o sancţiune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament.
5
Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet.
6
Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet, iar,
în plus, fermierul este obligat să returneze toţi banii primiţi pe pachetul respectiv până în
acel moment (pentru anii anteriori)*).
7
Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submăsură şi, în plus, pentru anul următor pe pachetulres pectiv. Fermierul returnează toţi banii
primiţi pe pachetul respectiv până la acel moment**); în acest caz, se consideră că fermierul nu a respectat intenţionat condiţiile.
*) În cazul pachetelor 1, 2 şi 5 din cadrul fiecărei submăsuri, sancţiunea de nivel 6 va avea următorul cuprins: "Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet, iar în plus, fermierul este obligat să returneze toţi banii primiţi pe parcelele afectate până în acel moment (pentru anii anteriori)."
**) În cazul pachetelor 1, 2 şi 5 din cadrul fiecărei submăsuri, sancţiunea de nivel 7 va avea următorul cuprins: "Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submăsură şi, în plus pentru anul următor pe toată submăsura. Fermierul returnează toţi banii primiţi
pe parcelele afectate până la acel moment; în acest caz se consideră că fermierul nu a respectat intenţionat condiţiile."
Sistemul de sancţiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancţiune (de exemplu 1), iar în al doilea an a fost aplicată aceeaşi sancţiune pentru aceeaşi condiţie nerespectată (de exemplu 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sancţiunea următoare (de exemplu 2).
Sancţiunea se aplică pentru fiecare condiţie nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui pachet nu sunt îndeplinite mai multe condiţii, fermierului i se aplică pe pachet cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile aplicate pentru fiecare condiţie în parte.
În cazul nivelurilor 6 şi 7 ale sancţiunilor pentru nerespectarea cerinţelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune şi aplicarea sancţiunilor de supradeclarare.
Condiţii de eligibilitate generale, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020
Condiţii de eligibilitate (1)-(9)
Condiţia de aplicare a sancţiunii
Sancţiune
Beneficiarul se încadrează în categoria fermierilor activi (conform definiţiei naţionale), în înţelesul articolului 9 din Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013.
-
Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului beneficiarul pierde statutul de fermier activ, se închide angajamentul, fermierul este exclus de la plată în campania în curs şi se recuperează sumele primite anterior, fără aplicarea sancţiunilor de supradeclarare.
Sunt eligibile terenurile agricole din categoriile de folosinţă încadrate ca terenuri arabile (pachetele 1, 2 şi 5), livezi (pachetul 3), vii (pachetul 4) şi pajişti permanente (pachetul 6).
-
Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplineşte această condiţie. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se
îndeplineşte această
condiţie şi beneficiarul nu face dovada continuării practicilor agriculturii ecologice pe suprafeţele angajate (prin depunerea certificatului de conformitate respectand perioada de conversie) şi a respectării celorlalte condiţii specifice menţinerii suprafeţei în sistem ecologic de agricultură pe perioada rămasă de angajament, angajamentul pe parcela respectivă se închide, aceasta este exclusă de la plată în campania în curs şi se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare. (7)
Suprafaţa minimă agricolă deţinută de fermier este de 1 ha, identificabilă în (IACS).
-
Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplineşte această condiţie, angajamentul se închide, fermierul este exclus de la plată în campania în curs şi se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare.
Parcela minimă solicitată pentru plată este de 0,3 ha (0,1 ha pentru vii şi livezi, arbuşti fructiferi, hamei, pepiniere pomicole şi viticole). (2)
-
Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela respectivă. Dacă pe parcursul derulării angajamentului se constată că nu este îndeplinită această condiţie, angajamentul pe parcela respectivă se închide, parcela este exclusă de la
plată în campania în curs şi
se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare.
Beneficiarul este utilizatorul unei suprafeţe agricole localizate pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul integrat de administrare şi control (IACS).
-
Nu se permite deschiderea angajamentului pentru beneficiarul/parcela care nu îndeplineşte această condiţie. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplineşte această condiţie, angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplineşte această condiţie în campania în curs şi se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare.
Angajamentele se aplică la nivel de parcelă agricolă, neexistând posibilitatea schimbării parcelelor pe perioada angajamentelor. (6)
-
Este exclusă de la plată parcela pe care nu se menţine angajamentul pe întreaga perioadă şi se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare.
Pachetul 6 - varianta 6.1 se poate accesa la nivel naţional, pe parcelele agricole utilizate ca pajişti permanente care nu au în derulare angajamente de agro-mediu şi climă în cadrul Măsurii 10.
Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcele cu angajamente în cadrul M10. Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplineşte această condiţie.
Pachetul 6 - varianta 6.2 se poate accesa în combinaţie cu angajamente de agromediu şi climă în cadrul Măsurii 10 pentru pachetele aplicabile pe pajişti permanente (Pachetele 1, 2, 3.1, 3.2, 6, 9.2 şi 11.2), în zonele eligibile aferente acestora.
Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplineşte condiţia. Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplineşte această condiţie.
Submăsura 11.1: Semnarea şi menţinerea
-
Nu se permite acordarea
angajamentului pe o perioadă de maximum 2 ani (pentru culturi anuale)/3 ani (pentru culturi perene) de la data semnării.(3) şi menţinerea certificării suprafeţelor care au făcut obiectul angajamentului pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul semnării angajamentului. (4)
sprijinului dacă nu a fost semnat angajamentul. Nu se acceptă angajamente pentru perioade care depăşesc perioada maximă admisă. Nu se permite repetarea conversiei. În cazul constatării repetării anului de conversie sau prelungirii perioadei de conversie se consideră angajamentul nerespectat. Angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplineşte această condiţie în campania în curs şi se recuperează sumele primite anterior cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. (9)
Submăsura 11.2: Semnarea şi menţinerea angajamentului pe o perioadă de 5 ani de la data semnării.(3)
-
Nu se permite acordarea sprijinului dacă nu a fost semnat angajamentul. Se exclude de la plată fermierul care nu îşi menţine angajamentul pe 5 ani, cu recuperarea sumelor plătite până în acel moment şi aplicarea sancţiunilor de supradeclarare.
Beneficiarul se angajează să ţină o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementarea angajamentelor (de bază şi superioare la nivelul suprafeţelor aflate sub angajament).
-
Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu a fost semnat angajamentul.
Beneficiarul a încheiat pe toată durata angajamentului un contract cu un organism de control independent, aprobat conform prevederilor legislaţiei naţionale.
-
Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplineşte această condiţie, angajamentul se închide, este exclus de la
plată fermierul care nu
îndeplineşte această condiţie în campania în curs şi se recuperează sumele primite anterior cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare.
Beneficiarul este înregistrat, în fiecare an pentru care solicită sprijin, conform prevederilor legale, ca operator în agricultura ecologică.
-
Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplineşte această condiţie, angajamentul se închide, este exclus de la plată fermierul care nu îndeplineşte această condiţie în campania în curs şi se recuperează sumele primite anterior cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare.
Cerinţe de bază relevante obligatorii la nivelul suprafeţelor aflate sub angajament, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020
Cerinţe de bază (1)-(8)
Condiţia de aplicare a sancţiunii
Sancţiune
Respectarea criteriilor relevante şi activităţile minime
- efectuarea unei activităţi minime pe suprafeţele agricole menţinute în mod obişnuit într-o stare adecvată pentru păşunat sau pentru cultivare pe terenul arabil se realizează prin îndepărtarea vegetaţiei prin lucrări de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puţin o dată pe an, iar pe pajiştile permanente, prin păşunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploatează sau un cosit anual, în conformitate cu prevederile legislaţiei specifice în domeniul pajiştilor în cazul pajiştilor permanente situate la peste 1.800 m, menţinute în mod natural într-o stare adecvată pentru păşunat, activitatea minimă constă în păşunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha,
cu animalele pe care le exploatează;
Nerespectarea criteriilor relevante şi a activităţilor minime stabilite pe parcela aflată sub angajament
Parcela se respinge la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancţiuni de supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenţi nu se recuperează.
- în cazul viilor şi livezilor, activitatea agricolă minimă presupune cel puţin o tăiere anuală de întreţinere sau cel puţin o cosire anuală a ierburilor dintre rânduri sau o lucrare anuală de întreţinere a
solului.
Respectarea cerinJelor minime relevante
Nerespectarea cerinţelor
Parcela se respinge la
pentru utilizarea îngrăşămintelor şi a
minime relevante pentru
plată, angajamentul
produselor de protecJie a plantelor
utilizarea îngrăşămintelor şi a
rămâne în vigoare,
prevăzute de legislaJia naJională
produselor de protecţie a
fermierului i se aplică
- este permisă utilizarea numai a acelor
plantelor pe parcela aflată sub
sancţiuni de
produse de protecţie a plantelor care au fost autorizate pentru vânzare şi numai în
angajament
supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenţi
conformitate cu instrucţiunile de utilizare;pot efectua tratamente
nu se recuperează.
fitosanitare numai persoanele care deţin
autorizaţie pentru prestare de servicii cu
produse de uz fitosanitar- Ordonanţa
Guvernului nr. 4/1995, aprobată cu
modificări prin Legea nr 85/1995, cu
modificările şi completările ulterioare.;
- îngrăşămintele naturale aplicate nu pot
conţine mai mult de 170 kg de azot (N)
ca ingredient pur pe 1 ha de teren agricol;
fermierii trebuie să respecte perioadele în
care aplicarea fertilizatorilor este
interzisă;fermierii trebuie să urmeze un
plan de fertilizare - Ordinul ministrului
mediului şi gospodăririi apelor şi al
ministrului agriculturii, pădurilor şi
dezvoltării rurale nr. 1.182/1.270/2005
privind aprobarea Codului de bune
practici agricole pentru protecţia apelor
împotriva poluării cu nitraţi din surse
agricole, cu modificările şi completările
ulterioare;
- interzicerea folosirii fertilizatorilor
neautorizaţi pentru vânzare- Ordinul
ministrului agriculturii şi dezvoltării
rurale, al ministrului mediului şi
pădurilor şi al ministrului sănătăţii nr.
94/1.378/1.071/2010.
Alte cerinJe obligatorii relevante
Nerespectarea cerinţelor
Parcela se respinge la
prevăzute în legislaJia naJională,
obligatorii relevante
plată, angajamentul
specifice agriculturii ecologice
prevăzute în legislaţia
rămâne în vigoare,
- operatorii care produc produsele
naţională, specifice
fermierului i se aplică
ecologice sau cei aflaţi în perioada de
agriculturii ecologice, pe
sancţiuni de
conversie au obligaţia de a-şi înregistra această activitate la Ministerul
parcela aflată sub angajament
supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenţi
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin compartimentul de specialitate, şi de a se supune controlului unui organism de control aprobat (Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr.
1.253/2013 cu modificările şi completările ulterioare).
nu se recuperează.
Cerinţe specifice angajamentelor, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020
Cerinţe specifice (1)-(9)
Condiţia de aplicare a sancţiunii
Sancţiune
Beneficiarii măsurii 11 trebuie să respecte practicile specifice agriculturii ecologice pe suprafeţele agricole care fac obiectul angajamentului, pe toată perioada de desfăşurare a acestuia.
Diferenţa între suprafaţa solicitată şi cea certificată este mai mică sau cel mult egală cu 30% din suprafaţa totală în cadrul angajamentului pentru pachetele din fişa măsurii.
Este exclusă suprafaţa care nu îndeplineşte cerinţa (în acest caz, fermierului i se aplică sancţiuni pentru supradeclarare atât pentru anul în curs, cât şi pentru anii precedenţi; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenţi pentru suprafaţa respectivă).
Diferenţa între suprafaţa solicitată şi cea certificată este mai mare de 30% şi cel mult egală cu 60% din suprafaţa totală solicitată în cadrul angajamentului pentru pachetele din fişa măsurii
1
Este exclusă suprafaţa care nu îndeplineşte cerinţa.În acest caz, fermierului i se aplică şi sancţiuni pentru supradeclarare; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenţi pentru suprafaţa respectivă.
Diferenţa între suprafaţa solicitată şi cea certificată este mai mare de 60% din suprafaţa totală solicitată în cadrul angajamentului pentru pachetele din fişa măsurii
2
Este exclusă suprafaţa care nu îndeplineşte cerinţa. În acest caz fermierului i se aplică şi sancţiuni pentru supradeclarare; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenţi pentru suprafaţa
respectivă.
Repetiţie
2/3
Intenţie
7
Submăsura 11.1: Beneficiarii submăsurii trebuie să menţină certificarea suprafeţelor care au făcut obiectul angajamentului pentru conversia la metodele de agricultură ecologică pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul semnării angajamentului respectiv
Nerespectarea cerinţei
Angajamentul se închide pentru nerespectare. Se recuperează sumele plătite pe toata durata angajamentului de conversie, în cazul în care beneficiarul nu face dovada menţinerii
certificării.
Submăsura 11.2: Beneficiarii submăsurii trebuie să menţină angajamentul pentru agricultură ecologică pentru o perioadă de 5 ani.
Nerespectarea cerinţei
Se recuperează sumele plătite pentru anii anteriori de angajament, în cazul în care beneficiarul nu face dovada menţinerii certificării. Angajamentul se închide. În cazul în care beneficiarul a avut anterior încheiat angajament pentru conversie pentru care nu a expirat perioada de 5 ani pentru care trebuie să demonstreze menţinerea certificării, se recuperează sumele şi pentru angajamentul aferent submăsurii 11.1.
Pentru P6
În cazul pajiştilor permanente pentru care se încheie angajamente, se asigură pe toată perioada angajamentului o încărcătură minimă de animale de 0,3
UVM/ha.
Nerespectarea cerinţei
2
Repetiţie
3
Intenţie
6
Ţinerea evidenţei activităţilor agricole corelate cu implementarea angajamentelor
Nerespectarea cerinţei prin lipsa caietului de agricultură ecologică pentru anii precedenţi, în cazul în care a fost controlat şi a avut caietul de agricultură ecologică în
anii precedenţi
1
Nerespectarea cerinţei prin lipsă/necompletare/prezentare incompletă a caietului de agricultură ecologică pentru anii precedenţi, în cazul în care nu a fost controlat în anii
precedenţi
2
Nerespectarea cerinţei prin lipsă/necompletare/prezentare incompletă a caietului de agricultură ecologică pentru anul în curs, în cazul în care există caietul de agricultură
ecologică în anii precedenţi
3
Nerespectarea cerinţei prin lipsă/necompletare/prezentare incompletă a caietului de agricultură ecologică pentru
anul în curs şi anii precedenţi
4
A 2-a repetiţie/intenţie
6
Beneficiarii măsurii trebuie să facă dovada deţinerii competenţelor necesare implementării angajamentelor sau se angajează să obţină cunoştinţele şi informaţiile necesare sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agricultură ecologică prin servicii de consiliere sau consultanţă, care să vizeze cel puţin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea şi depunerea angajamentelor şi cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinţele de bază şi la cerinţele specifice ale angajamentelor.
Nerespectarea cerinţei - nu a făcut dovada deţinerii competenţelor înainte de efectuarea primei plăţi pentru fermierii cu angajamente pe suprafeţe ale pachetului > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a II-a plăţi pentru fermierii cu angajamente pe suprafeţe ale
pachetului :: 300 ha.
1
Repetiţie - Nu a făcut dovada deţinerii competenţelor înainte de efectuarea celei de- a II-a plăţi pentru fermierii cu angajamente pe suprafeţe ale pachetului >300 ha sau înainte de efectuarea celei de- a III-a plăţi pentru fermierii cu angajamente pe suprafeţe ale pachetului :: 300 ha.
2
Intenţie - Nu a făcut dovada deţinerii competenţelor înainte de efectuarea celei de- a III-a plăţi pentru fermierii cu angajamente pe suprafeţe ale pachetului >300 ha sau înainte de efectuarea celei de- a IV-a plăţi pentru fermierii cu angajamente pe suprafeţe ale pachetului
::300 ha. (5)
6
Se exclude de la plată, se închide angajamentul şi se recuperează sumele plătite până în acel moment, fără aplicarea de sancţiuni de supradeclarare.
(1) Modalităţile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA.
(2) Pe perioada angajamentelor este permisă pe aceeaşi parcelă de teren rotaţia culturilor de la un an la altul între pachetele 1, 2 şi 5 ale aceleiaşi submăsuri.
(3) În cazul în care întreaga exploataţie este transferată unui alt fermier în cursul perioadei de angajament, fermierul nu returnează plăţile primite până la acea dată în situaţia în care noul utilizator
al exploataţiei în cauză nu acceptă preluarea angajamentul existent.
Noul utilizator al exploataţiei în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformităţi depistate ulterior transferului şi ca urmare acestuia i se vor reţine sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafaţa respectivă.
În cazul măsurii 11 - Agricultura ecologică, se poate realiza transferul total al angajamentului (al suprafeţei totale angajate) sau transferul parţial al angajamentului (pentru una sau mai multe parcele aflate sub angajament).
(4) În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările şi completările
ulterioare, în cazul în care în cursul anului depunerii cererii, beneficiarul sM11.1 obţine o derogare de la durata perioadei de conversie în conformitate cu art. 13 alin. (1) din Ordinul MADR nr. 895/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi cu art. 36 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 889/2008, cu modificările şi completările ulterioare şi depune la APIA copia documentaţiei privind derogarea până la termenul limită de depunere a cererii unice de plată (inclusiv perioada cu penalităţi), angajamentul semnat în cadrul sM11.1 se închide fără recuperarea sumelor acordate în campaniile anterioare. Fermierul este obligat să menţină certificarea suprafeţelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul sM11.1 pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul semnării acestuia. Fermierul poate deschide angajament nou în cadrul sM11.2 începând din anul obţinerii derogării.
Dacă fermierul obţine derogarea de la durata perioadei de conversie după termenul limită de depunere a cererii unice de plată (inclusiv perioada cu penalităţi), prin cererea unică de plată a solicitat sprijin prin sM11.1, anul aprobării derogării reprezintă ultimul an de angajament pe sM11.1, iar nivelul plăţii în anul respectiv va fi cel corespondent sM11.2. Fermierul este obligat să menţină certificarea suprafeţelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul sM11.1 pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul semnării acestuia. În anul următor obţinerii derogării fermierul poate să deschidă angajament pentru sM11.2 .În ambele situaţii, fermierul trebuie să depună la APIA în termenul legal documentul justificativ, respectiv certificatul de conformitate/master certificatul care confirmă statutul de suprafaţă ecologică.
(5) Pentru submăsura 11.1 beneficiarul trebuie să facă dovada deţinerii competenţelor până în ultimul
(6)
an de angajament. În caz contrar, se exclude de la plată pentru anul în curs, se închide angajamentul şi se recuperează sumele plătite până în acel moment, fără calcularea de supradeclarări.
Cu excepţia cazurilor prevăzute de art. 34 alin. (6) din OUG nr. 3/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
Se disting următoarele situaţii
suprafaţa parcelei aflată sub angajament se micşorează sau parcela îşi modifică amplasamentul - în campania curentă nu se aplică sancţiuni de supradeclarare, nu se recupereaza sumele acordate în campaniile anterioare, angajamentul rămâne în desfăşurare pentru suprafaţa rezultată până la finalizarea angajamentului iniţial;
suprafaţa parcelei aflată sub angajament devine neeligibilă (suprafaţa parcelei scade sub dimensiunea minimă eligibilă de 0,3 ha) - în campania curentă nu se aplică sancţiuni de supradeclarare, angajamentul se închide fără recuperarea sumelor acordate în campaniile anterioare.
(7) În situaţia în care pe parcursul implementării angajamentului M11 beneficiarul schimbă categoria
de folosinţă a terenului, pentru parcelele respective nu i se vor recupera sumele acordate in campaniile anterioare dacă face dovada continuării practicilor agriculturii ecologice pe suprafeţele angajate (prin depunerea certificatului de conformitate) şi a respectării celorlalte condiţii specifice menţinerii suprafeţei în sistem ecologic de agricultură pe perioada rămasă de angajament.
(8)
Dacă fermierul doreşte să deschidă un alt angajament pentru pachetul corespondent noii categorii de folosinţă înaintea finalizării angajamentului iniţial, angajamentul iniţial se închide anticipat şi se recuperează sumele plătite anterior.
În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările şi completările ulterioare, nu se aplică sancţiuni administrative în cazul în care fermierul demonstrează, în sensul art. 77 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, că nu este răspunzător pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligaţii care rezultă din aplicarea normelor privind măsurile de dezvoltare rurală, în cazul în care suprafeţele sunt incluse, pe perioada de derulare a angajamentelor, în zonele cu protecţie strictă din parcurile naţionale şi naturale, stabilite în baza prevederilor art. 22 alin (2) din OUG nr. 57/2007, cu modificările şi completările ulterioare.
Angajamentele se închid fără recuperarea sumelor acordate pentru anii de cerere anteriori.
(9) Pentru a nu repeta anul de conversie, respectiv pentru a nu prelungi perioada de conversie, în cazul în care, în campania curentă, perioada de conversie se încheie după termenul limită de depunere a cererii unice de plată, dar până la termenul legal de depunere la APIA a documentului justificativ de tip certificat de conformitate/master certificat care confirmă statutul de suprafaţă ecologică, la momentul depunerii cererii unice de plată în declaraţia de suprafaţă fermierul nu va mai solicita submăsura 11.1. Fermierul poate deschide angajament nou în cadrul submăsurii 11.2 începând din campania curentă, acest an reprezintă primul an de angajament pentru submăsura 11.2, iar nivelul plăţii în anul respectiv va fi cel corespondent submăsurii 11.2. Angajamentul pentru submăsura 11.1 se închide, dar fermierul este obligat să menţină certificarea suprafeţelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul submăsurii 11.1 pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul semnării acestuia.
În situaţia în care documentul justificativ de tip certificat de conformitate/master certificat nu confirmă statutul de suprafaţă ecologică, nu se permite deschiderea angajamentului solicitat pentru submăsura 11.2, iar fermierul va fi sancţionat pentru nerespectarea angajamentului pentru submăsura
11.1.În situaţia în care în campania curentă fermierul solicită sprijin pentru submăsura 11.1 şi ulterior depune la APIA în termenul legal documentul justificativ de tip certificat de conformitate/master certificat care confirmă statutul de suprafaţă ecologică, angajamentul aflat în derulare în baza submăsurii 11.1 este adaptat la condiţiile specifice ale submăsurii 11.2 pentru anul respectiv de cerere. Anul finalizării conversiei reprezintă ultimul an de angajament pe submăsura 11.1, iar nivelul plaţii în anul respectiv va fi cel corespondent submăsurii 11.2. Fermierul este obligat să menţină certificarea suprafeţelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul submăsurii 11.1 pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul semnării acestuia. În anul următor finalizării conversiei, fermierul poate deschide angajament nou în cadrul submăsurii 11.2.
Adaptarea angajamentelor aflate în derulare în cadrul submăsurii 11.1 se acceptă până la efectuarea plăţii pentru măsură, în campania curentă.
SECŢIUNEA 3:C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată
Anual, data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014.
Fermierul nu va fi sancţionat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forţă majoră şi în circumstanţe excepţionale.
Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată.
Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancţiuni doar până la data de 31 mai. Introducerea unei modificări pentru cerere după această dată-limită presupune aplicarea unei sancţiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată.
O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepţia cazului în care fermierul a fost înştiinţat despre neregulile pe care le conţine cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia agenţiei de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate nereguli, fermierul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste nereguli. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică nereguli, fermierul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea fermierului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, fermierul nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, fermierul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată.
SECŢIUNEA 4:D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor
În cazul în care, pentru un anumit an, un fermier nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau al sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafaţă cuvenite fermierului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3%, astfel
dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, fermierul va fi sancţionat cu un procent de 1%;
dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, fermierul va fi sancţionat cu un procent de 2%;
dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, fermierul va fi sancţionat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, fermierul nu va fi sancţionat.
SECŢIUNEA 5: E. Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii
Fermierii care solicită plăţi pentru angajamente privind agricultura ecologică au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii ferme normele de ecocondiţionalitate aprobate prin Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr.352/636/54/2015 cu modificările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a cerinţelor obligatorii, se vor aplica sancţiunile administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiţionalitate aprobat prin Ordinul MADR nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancţiuni administrative pentru ecocondiţionalitate aplicabil schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016, cu modificările şi completările ulterioare.
SECŢIUNEA 6:F. Sancţiuni suplimentare
Sumele rezultate din sancţiunile prevăzute la pct. A - Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor lit. d) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare şi transparenţa, respectiv statele membre compensează orice creanţă
restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul naţional, din orice plăţi viitoare care urmează a fi efectuate de agenţia de plăţi responsabilă cu recuperarea creanţei de la respectivul beneficiar.
Dacă suma rezultată din sancţiunile prevăzute la pct. A - Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor, lit. d), nu poate fi reţinută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.