PROCEDURI din 26 octombrie 2004 de implementare, monitorizare și evaluare a subprogramului ”Investiții în turism”
Table of Provisions (70)
Statutory Text (70 Articles)
Părțile contractului
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE, denumit în continuare MIE, în calitate de autoritate de management a Subprogramului, cu sediul în municipiul București, Str. Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, reprezentat prin Alexandru Farcas, Ministru
și
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA , denumita în continuare ADR, în calitate de autoritate de implementare a Subprogramului, cu sediul în localitatea ....., str. ......, nr. ....., cod ......., reprezentată prin ....., Director.
OBIECTUL CONTRACTULUI
Prezentul contract are ca obiect prestarea de către ADR, în conformitate cu prevederile Procedurilor, a următoarelor activități:– contractarea proiectelor aprobate spre finanțare;– realizarea plăților către societățile comerciale cărora li se aloca sprijin financiar nerambursabil, denumite în continuare Beneficiari;– asigurarea calității și eficientei implementarii, monitorizarii și evaluării Subprogramului;– raportarea, monitorizarea, controlul și evaluarea proiectelor aferente Subprogramului;– promovarea rezultatelor Subprogramului.
OBIECTUL CONTRACTULUI
(1) Obiectul contractului îl reprezintă ajutorul financiar nerambursabil acordat Beneficiarului, de la bugetul de stat al României în cadrul Subprogramului, pentru implementarea proiectului .
(2) Beneficiarul primește ajutorul financiar nerambursabil în termenii și condițiile stipulate în prezentul contract, de care Beneficiarul declara ca a luat cunoștința și le accepta.
(3) Beneficiarul se obliga sa deruleze proiectul pe propria sa răspundere.
LISTA LOCALITĂȚILOR ELIGIBILE
ADR NORD-EST
Nr. crt.
Stațiunea
Județul
HG
1.
Slanic Moldova
Bacau
1.122/2002
2.
Targu Ocna
Bacau
1.122/2002
3.
Vatra Dornei
Suceava
177/1999
4.
Baltatesti
Neamt
1.122/2002
5.
Campulung Moldovenesc
Suceava
1.122/2002
6.
Durau
Neamt
1.122/2002
ADR SUD-EST
Nr. crt.
Stațiunea
Județul
HG
1.
Cap Aurora
Constanta
1.122/2002
2.
Costinesti
Constanta
1.122/2002
3.
Eforie Nord
Constanta
1.122/2002
4.
Eforie Sud
Constanta
1.122/2002
5.
Jupiter
Constanta
1.122/2002
6.
Mamaia
Constanta
1.122/2002
7.
Mangalia
Constanta
1.122/2002
8.
Neptun Olimp
Constanta
1.122/2002
9.
Saturn
Constanta
1.122/2002
10.
Techirghiol
Constanta
1.122/2002
11.
Venus
Constanta
1.122/2002
12.
Lacu Sarat
Brăila
1.122/2002
13.
Sărată Monteoru
Buzau
1.122/2002
14.
Soveja
Vrancea
1.122/2002
ADR SUD MUNTENIA
Nr. crt.
Stațiunea
Județul
HG
1.
Amara
Ialomita
1.122/2002
2.
Busteni
Prahova
1.122/2002
3.
Sinaia
Prahova
1.122/2002
4.
Cheia
Prahova
416/2000
5.
Slanic
Prahova
689/1999
6.
Pucioasa
Dambovita
510/1999
7.
Valenii de Munte
Prahova
509/1999
8.
Azuga
Prahova
421/2003
9.
Albestii de Muscel
Arges
1.122/2002
10.
Breaza
Prahova
901/1996
ADR SUD-VEST
Nr. crt.
Stațiunea
Județul
HG
1.
Baile Olanesti
Valcea
1.122/2002
2.
Calimanesti Caciulata
Valcea
1.122/2002
3.
Voineasa
Valcea
1.122/2002
4.
Baile Govora
Valcea
688/1999
5.
Sacelu
Gorj
1.122/2002
ADR 5 VEST
Nr. crt.
Stațiunea
Județul
HG
1.
Buzias
Timiș
1.122/2002
2.
Baile Herculane
Caraș-Severin
1.122/2002
3.
Geoagiu Băi
Hunedoara
1.122/2002
4.
Moneasa
Arad
1.122/2002
5.
Calacea
Timiș
1.122/2002
6.
Crivaia
Caraș-Severin
1.122/2002
7.
Lipova
Arad
1.122/2002
8.
Secu
Caraș-Severin
1.122/2002
9.
Semenic
Caraș-Severin
1.122/2002
10.
Straja
Hunedoara
1.122/2002
11.
Trei ape
Caraș-Severin
1.122/2002
12.
Vata
Hunedoara
1.122/2002
ADR 6 NORD-VEST
Nr. crt.
Stațiunea
Județul
HG
1.
Baile Felix
Bihor
1.122/2002
2.
Sangeorz Băi
Bistrita-Nasaud
1.122/2002
3.
Tasnad
Satu Mare
417/2000
4.
Baile Turda
Cluj
1.122/2002
5.
Baile Baita
Cluj
1.122/2002
6.
Ocna Sugatag
Maramures
1.122/2002
7.
Stana de Vale
Bihor
1.122/2002
8.
Tinca
Bihor
1.122/2002
9.
1 Mai
Bihor
1.122/2002
10.
Rasca
Cluj
717/1999
11.
Baisoara
Cluj
717/1999
ADR 7 CENTRU
Nr. crt.
Stațiunea
Județul
HG
1.
Baile Tusnad
Harghita
1.122/2002
2.
Covasna
Covasna
1.122/2002
3.
Sovata
Mures
1.122/2002
4.
Predeal
Brașov
226/1992
5.
Poiana Brașov
Brașov
113/1995
6.
Balvanyos
Covasna
1.122/2002
7.
Bazna
Sibiu
1.122/2002
8.
Baile Homorod
Harghita
1.122/2002
9.
Timișu de Sus
Brașov
1.122/2002
10.
Harghita Băi
Harghita
1.122/2002
11.
Izvorul Muresului
Harghita
1.122/2002
12.
Lacu Roșu
Harghita
1.122/2002
13.
Paltinis
Sibiu
1.122/2002
14.
Pârâul Rece
Brașov
1.122/2002
15.
Praid
Harghita
1.122/2002
16.
Borsec
Harghita
1.122/2002
ADR BUCUREȘTI ILFOV
Nr. crt.
Stațiunea
Județul
HG
1.
Snagov
Ilfov
962/1994
OBIECTUL CONTRACTULUI
Prezentul contract are ca obiect prestarea de către ADR a activităților de promovare a Subprogramului "Investiții în turism" în condițiile prevăzute de prezentul contract.
OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR
MIE se obliga
a) sa stabilească procedurile detaliate de lucru (tehnice și financiare) pentru derularea Subprogramului, pe toată durata de aplicare a acestuia;
b) sa furnizeze ADR toate informațiile cerute de aceasta pentru îndeplinirea activităților ce fac obiectul prezentului contract;
c) sa acorde sume din Bugetul Subprogramului, care vor acoperi:– cheltuielile aferente ajutoarelor financiare nerambursabile destinate achiziționării de utilaje, instalații sau echipamente cu excepția mijloacelor de transport de orice fel, modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie infrastructura turistica/balneara/tratament/agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice și/sau serviciilor complementare, precum și construcției structurilor de agrement.– cheltuielile aferente activităților de asistența tehnica, desfășurate de către ADR, pentru implementarea, monitorizarea și evaluarea Subprogramului.
ADR se obliga
a) sa întreprindă toate diligențele în scopul implementarii, monitorizarii și evaluării Subprogramului, în conformitate cu Procedurile;
b) să execute activitățile descrise în Proceduri, ca fiind servicii pentru execuția cărora își asuma urmărirea și responsabilitatea tehnica;
c) sa acorde asistența beneficiarilor, privind modul de îndeplinire a obligațiilor acestora, prevăzute în Contractele de finanțare;
d) să solicite sumele pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, care nu pot depăși sumele prevăzute în Contractele de finanțare încheiate cu Beneficiarii;
e) sa transmită la MIE, în termen de 10 zile, de la data primirii, Cererile de plată analizate;
f) sa deconteze cheltuielile eligibile de asistența tehnica, conform celor acceptate în Anexa A la prezentul Contract;
g) sa vireze sumele către Beneficiari sau furnizori, după caz, în conturile special deschise de aceștia la Trezoreria teritorială sau la orice banca comercială, în termen de 10 zile de la încasarea sumelor în contul ADR;
h) să aplice penalizări de 1% pe zi, sumelor virate de ADR, în cazul în care beneficiarii nu au achitat furnizorului extern contravaloarea bunurilor de achiziționat, în termen de 30 de zile calendaristice de la data intrării acestor sume în conturile lor; sumele rezultate vor fi evidentiate separat în Cererea privind alocarea de fonduri transmisă la MIE;
i) să efectueze în termen de 3 zile, de la înștiințare, un control la locul de implementare a proiectului, pentru a decide asupra rambursarii totale sau parțiale a sprijinului financiar acordat, în cazul în care un beneficiar care a primit ajutor financiar nerambursabil solicita sau i se impune de către ADR, rezilierea Contractului de finanțare;
j) sa vireze la MIE sumele rezultate din rezilierea Contractelor de finanțare, în termen de cel mult 10 zile de la încasarea sumelor în contul sau din trezorerie, depășirea termenului de rambursare de către ADR se penalizeaza cu 0,06% pe zi;
k) sa răspundă solicitării în termen de maximum 10 zile calendaristice, în cazul în care MIE solicita prezentarea de date suplimentare privind implementarea, monitorizarea și evaluarea Subprogramului;
l) sa furnizeze rapoarte generale, după modelul tip prezentat în Anexa B, trimestriale și finale, privind stadiul implementarii proiectelor cuprinse în Anexa C, anexe la prezentul Contract;
m) sa completeze pentru fiecare proiect și sa avizeze Fișa monitorizare contract, după modelul tip prezentat în Anexa D, la prezentul Contract;
n) sa nu sub-contracteze efectuarea serviciilor asumate prin prezentul Contract;
o) să prezinte lunar și trimestrial, rapoarte cu privire la modul în care și-a îndeplinit obligațiile contractuale;
p) să ofere toate informațiile solicitate de MIE pentru evaluarea ex-post a Subprogramului.
DURATA PROIECTULUI ȘI A CONTRACTULUI
(1) Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către părțile implicate.
(2) Durata de execuție a proiectului este de ...... luni conform Anexei A la prezentul contract.
(3) Prezentul Contract rămâne valabil cinci ani de la data finalizarii execuției proiectului, menționată la art. 2 alin. (2).
CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII
pentru promovarea Subprogramului "Investiții în turism"
(cadru)
Număr ............/Data ..............
Încheiat în temeiul prevederilor
Hotărârii Guvernului nr. 1.307/2004 privind aprobarea structurii, indicatorilor și fondurilor aferente Subprogramului "Investiții în turism", care se finanțează de la bugetul de stat prin bugetele Ministerului Integrării Europene pe anii 2004 și 2005, în cadrul programelor regionale specifice, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Subprogram,
Ordinului Ministrului Integrării Europene nr. ....../2003 pentru aprobarea "Procedurilor de implementare, monitorizare și evaluare a Subprogramului Investiții în turism", denumite în continuare Proceduri și ale
Hotărârii Guvernului nr. 402/2004, privind organizarea și funcționarea Ministerului Integrării Europene.
Articolul 1
Părțile contractului
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE, denumit în continuare MIE, în calitate de autoritate de management a Subprogramului, cu sediul în municipiul București, Str. Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, reprezentat prin Alexandru Farcas, Ministru
și
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA , denumita în continuare ADR, în calitate de autoritate de implementare a Subprogramului, cu sediul în localitatea ....., str. ......, nr. ....., cod ......., reprezentată prin ....., Director.
Articolul 2
OBIECTUL CONTRACTULUI
Prezentul contract are ca obiect prestarea de către ADR a activităților de promovare a Subprogramului "Investiții în turism" în condițiile prevăzute de prezentul contract.
Articolul 3
DURATA CONTRACTULUI
Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către părți și este valabil până la 31 martie 2005.
Articolul 4
OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR
ADR se obliga sa promoveze Subprogramul în Regiunea de Dezvoltare ........, în conformitate cu Procedurile prezentate în Anexa A, după cum urmează
a) sa publice în cotidiene/publicații locale, anunțul pentru lansarea publică a cererii de oferta pentru proiecte în cadrul Subprogramului;
b) sa organizeze sesiuni de informare cu aceasta tematica;
c) sa furnizeze informații cu privire la Subprogram cerute de către potentialii solicitanți;
d) sa achizitioneze serviciile pentru promovarea Subprogramului cu respectarea legislației în vigoare pentru achizițiile publice.
MIE se obliga
a) sa furnizeze ADR toate informațiile cerute de aceasta pentru îndeplinirea activităților ce fac obiectul prezentului contract;
b) sa plătească cheltuielile efectuate de ADR pentru promovarea Subprogramului.
Articolul 5
CHELTUIELI ELIGIBILE
Serviciile stabilite prin prezentul contract vor fi prestate la nivelul Regiunii de Dezvoltare ...., pentru care sunt eligibile cheltuielile
a) costuri privind publicarea în cotidiene și publicații;
b) costuri privind organizarea sesiunilor de informare (chirie sali de conferințe, editarea materialelor publicitare);
c) costuri privind consumabilele aferente promovării;
d) costurile cu deplasarile personalului ADR, cu respectarea Hotărârii Guvernului nr. 543/1995 cu modificările ulterioare.
Articolul 6
MODALITĂȚI DE PLATA
(1) Cheltuielile făcute de ADR pentru îndeplinirea activităților de promovare ce fac obiectul prezentului contract, vor fi suportate și achitate de MIE pe măsura efectuării lor.
(2) Sumele solicitate de către ADR pentru acoperirea cheltuielilor legate de îndeplinirea activităților de promovare nu va depăși valoarea de 93,750 milioane lei.
(3) Pentru obținerea fondurilor, ADR trebuie să transmită către MIE
a) Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de promovare, după modelul tip prevăzut în Anexa B, însoțită de Devizul final, după modelul tip prevăzut în Anexa C, precum și de Nota justificativă după modelul tip prevăzut în Anexa D, anexe la prezentul Contract.
(4) Cererile privind alocarea de fonduri vor fi vizate de controlul preventiv propriu al ADR.
(5) Decontarea cheltuielilor de promovare se face pe baza documentelor justificative privind cheltuielile eligibile efectuate de ADR, anexate la Centralizatorul privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de promovare, după modelul tip prevăzut în Anexa E la prezentul Contract. Documentele trebuie prezentate la MIE până la 15 februarie 2005. Eliberarea documentelor justificative trebuie să fie facuta între data semnării prezentului contract și până la 20 ianuarie 2005.
(6) Cheltuielile efectuate de ADR pentru promovare, vor fi înregistrate în contabilitate și trebuie să fie identificabile, verificabile și susținute de documente justificative în original.
(7) MIE virează către ADR sumele aferente promovării, în condițiile în care agenția dovedește prestarea unor servicii de calitate în cadrul Subprogramului.
(8) MIE efectuează plățile în contul ADR deschis la Trezorerie.
Articolul 7
RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ
Utilizarea de către ADR a sumelor alocate din bugetul Subprogramului în alte scopuri decât cele prevăzute prin prezentul contract, atrage după sine obligația de a plati MIE daune interese precum și răspunderea administrativă, civilă sau penală după caz, în conformitate cu legislația în vigoare, a persoanelor direct răspunzătoare.
Articolul 8
ÎNCETAREA CONTRACTULUI
(1) Prezentul Contract încetează pe deplin drept, fără a mai fi necesară intervenția instanțelor judecătorești, în următoarele cazuri
a) expirarea duratei prevăzute în Contract;
b) intervine sistarea alocării de fonduri la Bugetul Subprogramului, caz în care MIE are obligația de a comunică ADR încetarea Contractului, care se va produce de la data primirii comunicării;
c) situațiile de forta majoră ce împiedica părțile contractului să-și îndeplinească obligațiile asumate prin acest contract, se mențin pe o perioadă mai mare de 30 de zile;
d) se realizează scopul Contractului și anume promovarea Subprogramului.
(2) Toate actele juridice încheiate de către ADR în temeiul prezentului Contract după încetarea acestuia, vor fi nule și nu vor angaja în nici un fel răspunderea MIE.
Articolul 9
FORTA MAJORĂ
(1) Părțile sunt exonerate de răspundere în situații de forta majoră în condițiile art. 9, alin. (5) din Contract.
(2) Prin forta majoră se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil și insurmontabil, apărut după încheierea prezentului Contract și care împiedica părțile să execute obligațiile asumate conform prevederilor contractuale.
(3) Forta majoră nu include insuficienta fondurilor.
(4) Acest eveniment va absolvi părțile de obligațiile lor dacă acesta duce la imposibilitatea derulării prezentului Contract, dar nu și dacă evenimentul conduce doar la o derulare mai greoaie a prevederilor prezentului Contract.
(5) Apariția oricărui caz de forta majoră, cauza acestuia, durata probabila și efectul posibil va fi adus la cunoștința celeilalte părți contractante în termen de 5 zile de la apariția cazului.
(6) Partea afectată de un eveniment de forta majoră are obligația, în condițiile art. 9, alin. (5) din contract, sa ia toate măsurile rezonabile pentru a-și îndeplini obligațiile din prezentul Contract cu minimum de întârziere.
Articolul 10
LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI
Prevederile acestui Contract intra sub incidența legislației românești.
Articolul 11
SOLUȚIONAREA LITIGIILOR
Litigiile decurgând din prezentul Contract, inclusiv cele referitoare la validitatea, interpretarea și executarea sau desființarea lui, vor fi soluționate pe cale amiabila.
Dacă acest lucru nu este posibil, litigiile vor fi înaintate spre soluționare instanțelor judecătorești competente.
Articolul 12
CLAUZE FINALE
(1) Orice notificare dintre părți va fi considerată valabil îndeplinită din punct de vedere al formei dacă va fi facuta în scris și va fi transmisă la sediile indicate în preambulul prezentului contract, prin recomandată cu confirmare de primire.
(2) Modificarea unor clauze contractuale, se poate face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante în aceleași condiții ca și contractul.
Articolul 13
ANEXE
Fac parte integrantă din prezentul Contract următoarele anexe
Anexa A: Proceduri de implementare, monitorizare și evaluare a Subprogramului "Investiții în turism";
Anexa B: Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de promovare
Anexa C: Deviz final;
Anexa D: Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de promovare;
Anexa E: Nota justificativă.
Contractul a fost redactat în doua exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare din părțile semnatare, astăzi ............. .
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
ADR
Alexandru Fărcaș
Ministrul Integrării Europene ____________
Director ____________
Gheorghe PLESA
Secretar General ____________
Doina SURCEL
Director Direcția Plati Programe _________
Director Economic ____________
Iulia CĂRUȚAȘU
Șef Serviciu Juridic ____________
Consilier juridic ____________
Anexa A
Proceduri de implementare,
monitorizare și evaluare
Subprogramul "Investiții în turism"
────────────────────────────────────────────────────────────────
Anexa B
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA
, ,
telefon: , fax: .
Avizat,
Director
CEREREA NR. ...... PRIVIND ALOCAREA DE FONDURI
pentru plata cheltuielilor de promovare
pentru luna ....... anul .......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1.307/2004, cu modificările ulterioare)
Va rugăm sa ne virati suma de <.....> lei în contul nostru nr. <.....>, deschis la Trezoreria <.....>, reprezentând cheltuielile pentru implementarea Subprogramului "Investiții în turism".
Din suma totală, în valoare de ...... lei, alocata Agenției pentru Dezvoltare Regionala pentru Subprogramul "Investiții în turism" s-a cheltuit până în prezent .
Menționăm ca sumele cuprinse în factura reprezintă cheltuieli eligibile conform Contractului de prestări servicii nr. <.....>.
Certificam din punct de vedere tehnic și financiar realitatea, regularitatea și legalitatea cheltuielilor efectuate de ADR legate de activitățile de promovare a Subprogramului "Investiții în turism".
Anexăm
● Devizul final - după modelul din Anexa C
● Nota justificativă - după modelul din Anexa D
● Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de promovare - după modelul din Anexa E
Data: <.....>
Director economic
Anexa C
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA
, ,
telefon: , fax: .
Avizat,
Director
DEVIZ FINAL
pentru luna ....... anul .......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1.307/2004, cu modificările ulterioare)
Nr.
crt.
Denumire cheltuieli
Valoare (lei)
A.
1.
B.
2.
3.
4.
C.
Cheltuieli de personal
Deplasări
Cheltuieli materiale și servicii**)
Costuri privind publicarea în cotidiene și publicații
Costuri privind organizarea sesiunilor de informare (chirie
sali de conferințe, editarea materialelor publicitare)
Costurile privind consumabilele aferente promovării
Valoare totală (A+B)
Declaram pe proprie răspundere ca sumele prezentate se referă la acoperirea cheltuielilor
realizate numai pentru acțiunile de promovare a Subprogramului "Investiții în turism".
Data: <.....>
Director economic
Vizat,
Control financiar preventiv
**) Se menționează modul de calculatie și repartiție a cheltuielilor.
Anexa D
Nota justificativă
privind materialele, prestările servicii și obiectele de inventar de mica valoare
sau scurta durata și echipament, solicitate spre decontare în
Cererea nr. ..... privind alocarea de fonduri pentru plata
cheltuielilor de promovare
Model propus
Denumirea cheltuielii
(materiale, prestări
servicii etc.)
Suma solicitată
Justificarea cheltuielii
Aceste cheltuieli sunt realizate exclusiv pentru acțiunile de promovare a Subprogramului
"Investiții în turism"
Director ADR
Director economic ADR
Anexa E
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA
SUBPROGRAMUL "INVESTIȚII ÎN TURISM"
Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea
cheltuielilor de promovare
luna ....., anul 200...
Nr.
crt.
Explicații
Nr./Data
Document
Nr./ Data
Ordin de
plată
Suma din
Document
Suma
solicitată
pentru
decontare
Cheltuieli
cu
deplasări
Cheltuieli
privind
publicarea
în cotidiene
și publicații
Cheltuieli
privind
organizarea
sesiunilor de
evaluare
Cheltuieli
privind
consumabilele
aferente
promovării
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
2.
TOTAL
0
0
0
0
0
0
Certificam din punct de vedere tehnic și financiar realitatea, regularitatea și legalitatea cheltuielilor legate de activitățile de
asistența tehnica de promovare ale ADR și a documentațiilor aferente acestora, mai sus menționate.
Avizat
Director
Director Economic
DURATA CONTRACTULUI
Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către părți și este valabil până la 31 martie 2005.
LOCALIZAREA SERVICIILOR
Serviciile stabilite prin prezentul contract vor fi prestate la nivelul Regiunii de dezvoltare .
FINANȚARE
(1) Costul total al proiectului este de ........ lei în conformitate cu prevederile de la capitolul I, pct. 2 - Bugetul detaliat al proiectului din Cererea de finanțare aprobată, prevăzută în Anexa A la prezentul contract.
(2) Costul total eligibil al proiectului este de ...... lei din care ADR se obliga sa finanteze cu suma maxima de ...... lei, reprezentând cel mult ......% din valoarea acestui cost, în conformitate cu Cererea de finanțare (Anexa A la prezentul contract), în urma verificărilor, modificărilor și completărilor efectuate conform Procedurilor de implementare, monitorizare și evaluare a Subprogramului.
CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII
cadru
Numar ......../Data .........
Încheiat în temeiul prevederilor
Hotărârii Guvernului nr. 1.307/2004 privind aprobarea structurii, indicatorilor și fondurilor aferente subprogramului "Investiții în turism", cu modificările ulterioare, care se finanțează de la bugetul de stat prin bugetele Ministerului Integrării Europene pe anii 2004, 2005 și 2006, în cadrul programelor regionale specifice, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Subprogram,
Ordinului Ministrului Integrării Europene nr. ...../2004 privind aprobarea "Procedurilor de implementare, monitorizare și evaluare a Subprogramului Investiții în turism", denumite în continuare Proceduri și ale
Hotărârii Guvernului nr. 402/2004, privind organizarea și funcționarea Ministerului Integrării Europene.
Între
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE, denumit în continuare MIE, în calitate de autoritate de management a Subprogramului, cu sediul în municipiul București, Str. Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, reprezentat prin Alexandru Farcas, Ministru
și
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA , denumita în continuare ADR, în calitate de autoritate de implementare a Subprogramului, cu sediul în localitatea ......., str. ......, nr. ....., cod ......, reprezentată prin ........, Director
Articolul 1
OBIECTUL CONTRACTULUI
Prezentul contract are ca obiect prestarea de către ADR, în conformitate cu prevederile Procedurilor, a următoarelor activități:– contractarea proiectelor aprobate spre finanțare;– realizarea plăților către societățile comerciale cărora li se aloca sprijin financiar nerambursabil, denumite în continuare Beneficiari;– asigurarea calității și eficientei implementarii, monitorizarii și evaluării Subprogramului;– raportarea, monitorizarea, controlul și evaluarea proiectelor aferente Subprogramului;– promovarea rezultatelor Subprogramului.
Articolul 2
OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR
MIE se obliga
a) sa stabilească procedurile detaliate de lucru (tehnice și financiare) pentru derularea Subprogramului, pe toată durata de aplicare a acestuia;
b) sa furnizeze ADR toate informațiile cerute de aceasta pentru îndeplinirea activităților ce fac obiectul prezentului contract;
c) sa acorde sume din Bugetul Subprogramului, care vor acoperi:– cheltuielile aferente ajutoarelor financiare nerambursabile destinate achiziționării de utilaje, instalații sau echipamente cu excepția mijloacelor de transport de orice fel, modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie infrastructura turistica/balneara/tratament/agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice și/sau serviciilor complementare, precum și construcției structurilor de agrement.– cheltuielile aferente activităților de asistența tehnica, desfășurate de către ADR, pentru implementarea, monitorizarea și evaluarea Subprogramului.
ADR se obliga
a) sa întreprindă toate diligențele în scopul implementarii, monitorizarii și evaluării Subprogramului, în conformitate cu Procedurile;
b) să execute activitățile descrise în Proceduri, ca fiind servicii pentru execuția cărora își asuma urmărirea și responsabilitatea tehnica;
c) sa acorde asistența beneficiarilor, privind modul de îndeplinire a obligațiilor acestora, prevăzute în Contractele de finanțare;
d) să solicite sumele pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, care nu pot depăși sumele prevăzute în Contractele de finanțare încheiate cu Beneficiarii;
e) sa transmită la MIE, în termen de 10 zile, de la data primirii, Cererile de plată analizate;
f) sa deconteze cheltuielile eligibile de asistența tehnica, conform celor acceptate în Anexa A la prezentul Contract;
g) sa vireze sumele către Beneficiari sau furnizori, după caz, în conturile special deschise de aceștia la Trezoreria teritorială sau la orice banca comercială, în termen de 10 zile de la încasarea sumelor în contul ADR;
h) să aplice penalizări de 1% pe zi, sumelor virate de ADR, în cazul în care beneficiarii nu au achitat furnizorului extern contravaloarea bunurilor de achiziționat, în termen de 30 de zile calendaristice de la data intrării acestor sume în conturile lor; sumele rezultate vor fi evidentiate separat în Cererea privind alocarea de fonduri transmisă la MIE;
i) să efectueze în termen de 3 zile, de la înștiințare, un control la locul de implementare a proiectului, pentru a decide asupra rambursarii totale sau parțiale a sprijinului financiar acordat, în cazul în care un beneficiar care a primit ajutor financiar nerambursabil solicita sau i se impune de către ADR, rezilierea Contractului de finanțare;
j) sa vireze la MIE sumele rezultate din rezilierea Contractelor de finanțare, în termen de cel mult 10 zile de la încasarea sumelor în contul sau din trezorerie, depășirea termenului de rambursare de către ADR se penalizeaza cu 0,06% pe zi;
k) sa răspundă solicitării în termen de maximum 10 zile calendaristice, în cazul în care MIE solicita prezentarea de date suplimentare privind implementarea, monitorizarea și evaluarea Subprogramului;
l) sa furnizeze rapoarte generale, după modelul tip prezentat în Anexa B, trimestriale și finale, privind stadiul implementarii proiectelor cuprinse în Anexa C, anexe la prezentul Contract;
m) sa completeze pentru fiecare proiect și sa avizeze Fișa monitorizare contract, după modelul tip prezentat în Anexa D, la prezentul Contract;
n) sa nu sub-contracteze efectuarea serviciilor asumate prin prezentul Contract;
o) să prezinte lunar și trimestrial, rapoarte cu privire la modul în care și-a îndeplinit obligațiile contractuale;
p) să ofere toate informațiile solicitate de MIE pentru evaluarea ex-post a Subprogramului.
Articolul 3
LOCALIZAREA SERVICIILOR
Serviciile stabilite prin prezentul contract vor fi prestate la nivelul Regiunii de dezvoltare .
Articolul 4
PUNEREA LA DISPOZIȚIE A PERSONALULUI ADR
(1) Pentru realizarea acestui Contract ADR va înființa o Unitate de Implementare a Subprogramului (UIS) fără personalitate juridică, cu personal din cadrul ADR.
(2) UIS va desfășura activitatea de management financiar, monitorizare, control, raportare și evaluare a proiectelor și de asistare a beneficiarilor privind modul de îndeplinire a obligațiilor acestora prevăzute în Contractele de finanțare.
(3) Pentru înființarea și funcționarea UIS, ADR va tine cont de următoarele obligații
a) Numărul de posturi este 1.
b) Directorul ADR va nominaliza o singura persoana și va transmite CV-ul acesteia, spre informare, la MIE.
c) ADR va înlocui în timp util persoana nominalizată în cadrul UIS dacă
● Se constata ca persoana este incompetenta sau inadecvata pentru realizarea sarcinilor sale sau prejudiciază desfășurarea în bune condiții a prezentului Contract;
● Se constata caz de deces sau concediu de orice tip mai mare de 30 de zile lucrătoare;
● MIE solicita schimbarea, în temeiul evaluării modului de îndeplinire a obligațiilor în termenele și condițiile prevăzute, inclusiv pe baza analizei rapoartelor și verificărilor pe teren;
d) Înlocuirea persoanei nu obliga MIE la efectuarea unor plati suplimentare, indemnizații sau compensații;
e) Salariul de baza acordat membrului UIS, din bugetul de asistența tehnica a Subprogramului poate fi la nivelul salariului de baza maxim pentru funcția de consilier gradul I A din administrația publică centrala de specialitate având funcție de execuție, în conformitate cu Ordonanța de Urgenta a Guvernului nr. 33 din 26 februarie 2001 privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum și a personalului din organele autorității judecătorești, cu modificările ulterioare.
Articolul 5
MODALITĂȚI DE PLATA
(1) Sumele solicitate de către ADR pentru acoperirea cheltuielilor legate de îndeplinirea activităților de asistența tehnica nu va depăși valoarea de ....... lei.
(2) Pentru obținerea fondurilor, ADR trebuie să transmită către MIE
a) Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de asistența tehnica, după modelul tip prevăzut în Anexa E, însoțită de Devizul final, după modelul tip prevăzut în Anexa F și Devizul estimativ, după modelul tip prevăzut în Anexa G, precum și Nota justificativă după modelul tip prevăzut în Anexa H, anexe la prezentul Contract;
b) Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, după modelul tip prevăzut în Anexa J, însoțită de Cererile de plată ale beneficiarilor, precum și de documentele justificative anexate;
(3) Cererile privind alocarea de fonduri vor fi vizate de controlul preventiv propriu al ADR.
(4) Cererile privind alocarea de fonduri pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, vor fi însoțite de Centralizatorul privind sumele solicitate de Beneficiari, după modelul tip prevăzut în Anexa K la prezentul Contract.
(5) Decontarea cheltuielilor de asistența tehnica se face lunar, pe baza documentelor justificative privind cheltuielile eligibile efectuate de ADR, anexate la Centralizatorul privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de asistența tehnica, după modelul tip prevăzut în Anexa L la prezentul Contract.
(6) Cheltuielile efectuate de ADR pentru asistența tehnica, vor fi înregistrate în contabilitate și trebuie să fie identificabile, verificabile și susținute de documente justificative în original.
(7) Cheltuielile făcute de ADR pentru îndeplinirea activităților de asistența tehnica ce fac obiectul prezentului Contract vor fi suportate și achitate de către MIE pe măsura efectuării lor.
(8) MIE virează către ADR sumele aferente asistenței tehnice, în condițiile în care agenția dovedește prestarea unor servicii de calitate în cadrul Subprogramului.
(9) MIE efectuează plățile în contul ADR deschis la Trezorerie.
Articolul 6
DURATA CONTRACTULUI
Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către părți și este valabil până la 31 decembrie 2006.
Articolul 7
ÎNCETAREA CONTRACTULUI
(1) Prezentul Contract încetează pe deplin drept, fără a mai fi necesară intervenția instanțelor judecătorești, în următoarele cazuri
a) expirarea duratei prevăzute în Contract;
b) intervine sistarea alocării de fonduri la Bugetul Subprogramului, caz în care MIE are obligația de a comunică ADR încetarea Contractului, care se va produce de la data primirii comunicării;
c) situațiile de forta majoră ce împiedica părțile contractului să-și îndeplinească obligațiile asumate prin acest contract, se mențin pe o perioadă mai mare de 30 de zile;
d) se realizează scopul Contractului și anume implementarea Subprogramului.
(2) Toate actele juridice încheiate de către ADR în temeiul prezentului Contract după încetarea acestuia, vor fi nule și nu vor angaja în nici un fel răspunderea MIE.
Articolul 8
FORTA MAJORĂ
(1) Părțile sunt exonerate de răspundere în situații de forta majoră în condițiile art. 8, alin. (3) din Contract.
(2) Prin forta majoră se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil și insurmontabil, apărut după încheierea prezentului Contract și care împiedica părțile să execute obligațiile asumate conform prevederilor contractuale.
(3) Forta majoră nu include insuficienta fondurilor.
(4) Acest eveniment va absolvi părțile de obligațiile lor dacă acesta duce la imposibilitatea derulării prezentului Contract, dar nu și dacă evenimentul conduce doar la o derulare mai greoaie a prevederilor prezentului Contract.
(5) Apariția oricărui caz de forta majoră, cauza acestuia, durata probabila și efectul posibil va fi adus la cunoștința celeilalte părți contractante în termen de 5 zile de la apariția cazului.
(6) Partea afectată de un eveniment de forta majoră are obligația, în condițiile art. 8, alin. (4) din contract, sa ia toate măsurile rezonabile pentru a-și îndeplini obligațiile din prezentului Contract cu minimum de întârziere.
Articolul 9
MODIFICAREA CONTRACTULUI
(1) Modificarea unor clauze contractuale, inclusiv a celor privind serviciile care fac obiectul prezentului Contract, în cursul execuției acestuia, se poate face în scris, cu acordul ambelor părți, prin act adițional, având în vedere sa nu se schimbe scopul contractului, putându-se acordă o compensație corecta ADR, în limita Bugetului Subprogramului.
(2) Costul unor asemenea modificări, determinat prin analogie cu metodele folosite la calcularea costului inițial, va fi suportat de MIE atât timp cat schimbările îl pot justifica pe deplin.
Articolul 10
LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI
Prevederile acestui Contract intra sub incidența legislației românești.
Interpretarea prezentului Contract și aspectele legate de derularea și implementarea Subprogramului care nu au fost acoperite prin prevederile prezentului Contract, vor fi reglementate în conformitate cu dispozițiile legislației românești în vigoare.
Articolul 11
SOLUȚIONAREA LITIGIILOR
Litigiile decurgând din prezentul Contract, inclusiv cele referitoare la validitatea, interpretarea și executarea sau desființarea lui, vor fi soluționate pe cale amiabila.
Dacă acest lucru nu este posibil, litigiile vor fi înaintate spre soluționare instanțelor judecătorești competente.
Articolul 12
CONFIDENȚIALITATEA
Prezenta schema de acordare de ajutor financiar nerambursabil este elaborata de MIE și constituie proprietate intelectuală a acestui minister.
Orice documente aferente prezentei scheme pot fi făcute publice sau transmise unei terțe părți, de către ADR, numai cu aprobarea prealabilă a MIE.
Aceasta prevedere contractuală nu afectează responsabilitatea MIE și ADR de a promova acordarea de ajutor financiar nerambursabil din Bugetul Subprogramului.
Articolul 13
CLAUZE FINALE
(1) Orice notificare dintre părți va fi considerată valabil îndeplinită din punct de vedere al formei dacă va fi facuta în scris și va fi transmisă la sediile indicate în preambulul prezentului contract, prin recomandată cu confirmare de primire.
(2) Modificarea unor clauze contractuale, se poate face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante în aceleași condiții ca și contractul.
Articolul 14
ANEXE
Fac parte integrantă din prezentul Contract următoarele anexe
Anexa A: Cheltuieli eligibile;
Anexa B: Raport general (model);
Anexa C: Lista proiectelor aprobate spre finanțare;
Anexa D: Fișa monitorizare contract;
Anexa E: Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de asistența tehnica;
Anexa F: Deviz final;
Anexa G: Deviz estimativ;
Anexa H: Nota justificativă;
Anexa I: Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile;
Anexa J: Centralizator privind sumele solicitate de beneficiari;
Anexa K: Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de asistența tehnica.
Contractul a fost redactat în doua exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare din părțile semnatare, astăzi ..................... .
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
ADR
Alexandru Fărcaș
Ministrul Integrării Europene ____________
Director ____________
Gheorghe PLEȘA
Secretar General ________________________
Doina SURCEL
Director Direcția Plăți Programe _________
Director Economic ____________
Iulia CĂRUȚAȘU
Șef Serviciu Juridic ____________
Consilier juridic ____________
Anexa A
Cheltuieli eligibile
Cheltuieli eligibile pentru Agenția pentru Dezvoltare Regionala
● Cheltuieli de personal
> Cheltuieli cu salariul - ale membrului UIS;
> Contribuții pentru asigurări sociale de stat și asigurări de sănătate - ale ADR pentru membrul UIS;
> Cheltuieli pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de șomaj - ale ADR pentru membrul UIS;
> Deplasări în țara - transport, cazare, diurna conform Hotărârii Guvernului nr. 543/1995, cu modificările ulterioare.
● Cheltuieli materiale și servicii
> Cheltuieli pentru întreținere și gospodărie; să fie defalcate pe tipuri de cheltuieli, respectiv lumina, apa, chirii, căldură și să fie calculate în funcție de numărul de persoane, (suprafața) sa nu depășească 10% din factura totală a agenției;
> Materiale și prestări servicii pentru desfășurarea Subprogramului (max. 10% din cheltuielile ADR);
> Obiecte de inventar de mica valoare sau scurta durata și echipament (destinate exclusiv pentru implementarea, monitorizarea și evaluarea Subprogramului);
> Cărți și publicații;
Aceste cheltuieli vor fi realizate exclusiv pentru acțiunile de implementare, monitorizare și evaluare a Subprogramului și numai pentru perioada de lucru efectivă la Subprogram.
Cheltuielile privind materialele, prestările servicii și obiectele de inventar de mica valoare sau scurta durata și echipament vor fi însoțite de o Nota justificativă (Anexa H) avizată de către directorul și directorul economic al ADR.
Anexa B
*) se vor specifică bunurile propuse a fi achiziționate și/sau a lucrările de modernizare/reabilitare a activelor corporale, precum și lucrările de construcție a structurilor de agrement cele din tabelul C al Cererii de finanțare; acolo unde tabelul cuprinde prea multe poziții (secțiunea I, Hoteluri și restaurante) va fi specificată numai situația la data intocmiri raportului (realizat sau nu, sau cat la % s-a realizat).
**) raportul final al beneficiarului trebuie transmis în 30 de zile de la încheierea proiectului, data personalizata pentru fiecare proiect.
Anexa C
LISTA PROIECTELOR APROBATE SPRE FINANȚARE
ADR .....
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Anexa D
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA
FIȘA MONITORIZARE CONTRACT
cadru
SECȚIUNEA A - DATE GENERALE
Subprogramul
INVESTIȚII ÎN TURISM
Nr. Contract
INFORMAȚII DESPRE SOLICITANT
Beneficiar (Denumire legală
completă)
Codul Fiscal
Adresa
Reprezentant
Responsabil de proiect
Telefon nr.
Fax nr
Adresa E-mail
Website
INFORMAȚII DESPRE PROIECT
Date generale
Titlu proiect
Data depunerii proiect
Data aprobării proiect
Contribuția asumată de
beneficiar
Din care total plătit până
la data prezentă
Factura nr./data
Denumirea
produselor sau
a serviciilor
Suma
Chitanța nr./data
Suma
Factura nr./data
Denumirea
produselor sau
a serviciilor
Suma
Chitanța nr./data
Suma
Factura nr./data
Denumirea
produselor sau
a serviciilor
Suma
Chitanța nr./data
Suma
TOTAL BENEFICIAR
Contribuția MIE
Cererea de plată nr. 1
Denumirea
produselor sau
a serviciilor
Suma
OP nr./data
Suma
Cererea de plată nr. 2
Denumirea
produselor sau
a serviciilor
Suma
OP nr./data
Suma
Cererea de plată nr. 3
Denumirea
produselor sau
a serviciilor
Suma
OP nr./data
Suma
TOTAL MIE
Bunuri și echipamente specifice achiziționate
Tip bun/echip.
1
Nr. inventar
Valoare
Data
achiziționării
Tip bun/echip.
2
Nr. inventar
Valoare
Data
achiziționării
Tip bun/echip.
3
Nr. inventar
Valoare
Data
achiziționării
Lucrări de modernizare/reabilitare active corporale, construcții structuri de agrement, realizate
Tip construcție/imbunatatire 1
Valoare
Data
realizării
Tip construcție/imbunatatire 2
Valoare
Data
realizării
Tip construcție/imbunatatire 3
Valoare
Data
realizării
Modificări survenite la graficul de realizare a proiectului și cauzele acestora
Parametri asumati a se atinge prin proiect
Parametri atinși până în prezent (inclusiv activitățile realizate, locuri de muncă nou create, valoarea investiției)
Comentarii referitoare la desfășurarea proiectului (acte adiționale, modificări, etc.)
Vizite făcute la locul proiectului
Data vizitei nr. 1
Controlor
Constatări
Data vizitei nr. n
Controlor
Constatări
Comentarii generale asupra desfășurării proiectului
SECȚIUNEA B - DESFĂȘURAREA PROIECTULUI
În cerere
În realitate
Data semnării contractului de finanțare
Data de început a proiectului
Data finalizarii financiare a proiectului
Data finalizarii proiectului
Proiect finalizat la data de: (data rezultată după
prelungirea cu 6 luni a duratei de execuție a
proiectului).
Metoda de monitorizare a desfășurării proiectului (vizite, fotografii)
Măsuri luate (finalizate prin proces verbal, semnat/stampilat și de beneficiar)
(la 28-12-2006, Secțiunea B din anexa D, Anexa nr. 3 a fost modificată de Punctul 4, ANEXA din ORDINUL nr. 1.476 din 13 decembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1039 din 28 decembrie 2006 )
SECȚIUNEA C - DESFĂȘURAREA PROIECTULUI
Rezultate
Descriere
Ținta propusă
Rezultate atinse
Comentarii
Construcții de imobile
Extindere de imobile
Reabilitare, renovare și
îmbunătățirea clădirii
Bunuri și echipamente achiziționate
Nr. de locuri de muncă nou create
Verificarea impactului proiectului
Acțiuni întreprinse (finalizate prin proces verbal, semnat/stampilat și de beneficiar)
SECȚIUNEA D - PUBLICITATEA
METODA
Raportat în cererea de finanțare
Raportat de
beneficiar
Până la data de
Confirmată de
vizita pe teren
Semn la fața locului
Placa permanenta
Articole în presa
Măsuri luate (finalizate prin proces verbal, semnat/stampilat și de beneficiar)
SECȚIUNEA E - DESFĂȘURAREA FINANCIARĂ A PROIECTULUI
Costul/cheltuielile totale ale proiectului
În cererea de finanțare aprobată
%
În realiate
%
Costuri/cheltuieli eligibile
Costuri/cheltuieli neeligibile
Costuri/cheltuieli totale
Valoare cofinantare
Comentarii
Acțiuni întreprinse (finalizate prin proces verbal, semnat/stampilat și de beneficiar)
membru
UIS
──────────────────────────────────────────────────────────────
Anexa E
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA
, ,
telefon: , fax: .
Avizat,
Director
CEREREA NR. ...... PRIVIND ALOCAREA DE FONDURI
pentru plata cheltuielilor de asistența tehnică
pentru luna ....... anul .......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1.307/2004 cu modificările ulterioare)
Va rugăm sa ne virati suma de <.....> lei în contul nostru nr. <.....>, deschis la Trezoreria <.....>, reprezentând cheltuielile pentru implementarea Subprogramului "Investiții în turism".
Din suma totală în valoare de ....... lei, alocata Agenției pentru Dezvoltare Regionala pentru Subprogramul "Investiții în turism" s-a cheltuit până în prezent .
Menționăm ca sumele cuprinse în factura reprezintă cheltuieli eligibile conform Contractului de prestări servicii nr. <.....>. Certificam din punct de vedere tehnic și financiar realitatea, regularitatea și legalitatea cheltuielilor efectuate de ADR legate de activitățile de asistența tehnica pentru implementarea, monitorizarea și evaluarea Subprogramului.
Anexăm
● Devizul final pentru luna "n-1" (anterioară) - după modelul din Anexa F
● Devizul estimativ pentru "luna n" (curenta) - după modelul din Anexa G
Data <.....>
Director economic
Anexa F
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA
, ,
telefon: , fax: .
Avizat,
Director
DEVIZ FINAL
pentru luna ..... anul ......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1.307/2004 cu modificările ulterioare)
Nr.
crt.
Denumire cheltuieli
Valoare (lei)
A
Cheltuieli de personal
1
Cheltuieli cu salariile - ale membrului UIS
2
Contribuții pentru asigurări sociale de stat - ale ADR
pentru membrul UIS (CAS, contribuția pentru asigurările
sociale de sănătate*)
3
Cheltuieli pentru constituirea fondului pentru plata
ajutorului de șomaj - ale ADR pentru membrul UIS*)
4
Deplasări
B
Cheltuieli materiale și servicii**)
5
Cheltuieli pentru întreținere și gospodărie
(10% din cheltuielile ADR)
6
Materiale și prestări servicii cu caracter funcțional
(10% din cheltuielile ADR)
7
Obiecte de inventar de mica valoare sau scurta durata și
echipament
8
Cărți și publicații
C
Valoare totală (A+B)
Declaram pe proprie răspundere ca sumele prezentate se referă la acoperirea cheltuielilor
realizate numai pentru acțiunile de implementare, monitorizare și evaluare a
Subprogramului și numai pentru perioada de lucru efectivă la Subprogram.
Data <.....>
Director economic
Vizat,
Control financiar preventiv
*) Cuantumul pentru CAS, șomaj, contribuția pentru asigurările sociale de sănătate.
**) Se menționează modul de calculatie și repartiție a cheltuielilor.
Anexa G
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA
, ,
telefon: , fax: .
Avizat,
Director
DEVIZ ESTIMATIV
pentru luna ..... anul ......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1.307/2004 cu modificările ulterioare)
Nr.
crt.
Denumire cheltuieli
Valoare (lei)
A
Cheltuieli de personal
1
Cheltuieli cu salariile - ale membrului UIS
2
Contribuții pentru asigurări sociale de stat - ale ADR pentru
membrul UIS
(CAS, contribuția pentru asigurările sociale de sănătate)*
3
Cheltuieli pentru constituirea fondului pentru plata
ajutorului de șomaj - ale ADR pentru membrul UIS)*
4
Deplasări - pentru membrul UIS
B
Cheltuieli materiale și servicii**)
5
Cheltuieli pentru întreținere și gospodărie
(max. 10% din cheltuielile ADR)
6
Materiale și prestări servicii cu caracter funcțional
(max. 10% din cheltuielile ADR)
7
Obiecte de inventar de mică valoare sau scurta durată și
echipament
8
Cărți și publicații
C
Valoare totală (A+B)
Declaram pe proprie răspundere ca sumele prezentate se referă la acoperirea cheltuielilor
realizate numai pentru acțiunile de implementare, monitorizare și evaluare a
Subprogramului și numai pentru perioada de lucru efectivă la Subprogram.
Data <.....>
Director economic
*) Cuantumul pentru CAS, șomaj, contribuția pentru asigurările sociale de sănătate.
**) Se menționează modul de calculatie și repartiție a cheltuielilor.
Anexa H
Nota justificativă
privind materialele, prestările servicii și obiectele de inventar de mică valoare
scurta durata și echipament, solicitate spre decontare în
Cererea nr. ..... privind alocarea de fonduri pentru plata
cheltuielilor de asistențaă tehnică
Model propus
Denumirea cheltuielii
(materiale, prestări
servicii etc.)
Suma solicitată
Justificarea cheltuielii
Aceste cheltuieli sunt realizate exclusiv pentru acțiunile de implementare, monitorizare și
evaluare a Subprogramului și numai pentru perioada de lucru efectivă la Subprogram
Director ADR
Director economic ADR
Anexa I
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA
, ,
telefon: , fax: .
Avizat,
Director
CERERE NR. ...... PRIVIND ALOCAREA DE FONDURI
pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile
pentru anul .......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1.307/2004 cu modificările ulterioare)
- lei -
1. Sume cheltuite de la data semnării contractelor până la data cererii
2. Sume cheltuite de la începutul anului până la data cererii
3. Total sume primite de la începutul anului
4. Disponibilul la data cererii
5. Cererea de alocare
6. Suma ce urmează a fi vărsată (6 = 5 - 4)
7. Penalizări calculate beneficiarilor de ajutoare financiare nerambursabile*)
*) Penalizări încasate de ADR, care au fost calculate beneficiarilor care nu au achitat
Furnizorului extern contravaloarea bunurilor achiziționate în termen de 30 zile lucrătoare de
la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul special deschis de Beneficiar la
Trezoreria teritorială, sau la Banca comercială
Certificam din punct de vedere tehnic și financiar realitatea, regularitatea și legalitatea
cheltuielilor efectuate de Beneficiari
Va rugăm sa virati suma de ..................
În contul nostru nr. ........... deschis la trezoreria ..........
Data <.....>
Director economic
***
Important!
Cererea va fi însoțită de
1. extrasul de cont la sfârșitul lunii precedente (perioada n-1), în copie;
2. copiile ordinelor de plată ale ADR către Beneficiar/Furnizor;
3. lista societăților comerciale care au beneficiat de ajutoare financiare nerambursabile și sumele primite, alcătuită după modelul de jos
Solicitant
Buget aprobat
Furnizor
Factura
(nr./data)
Plăți efectuate
de solicitant
Plati efectuate
de ADR
Total
Contribuție
solicitant
Fonduri
publice
O.P.
(nr./data)
Suma
[Lei]
O.P.
(nr./data)
Suma
[Lei]
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
Anexa J
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA
CENTRALIZATOR
Privind sumele solicitate de beneficiar
Nr.
contract
Solicitant
Buget eligibil aprobat al proiectului
Valoarea achitată de beneficiar
Suma
solicitata de
beneficiar
Suma
Propusă de
ADR
Contribuție
solicitant
Fonduri publice
factura
ordin de plată
lei
% din
total
buget
aprobat
nr./data
suma
nr./data
suma
1.
2.
...
n.
Total
Total
Certificam din punct de vedere tehnic și financiar realitatea, regularitatea și legalitatea cererilor de plată precum și a documentațiilor
aferente acestora, depuse la ADR .... de către beneficiarii mai sus menționați
Avizat
Director A.D.R
Director Economic
Anexa K
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ
Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea
cheltuielilor de asistența tehnică
luna ....., anul ...... 200...
Nr.
crt.
Explicații
Nr./Data
Document
Nr./Data
document
de plată
(OP)
Suma din
document
Suma
solicitată
pentru
decontare
Cheltuieli
deplasări
Cheltuieli
pentru
întreținere
și
gospodărie
Materiale
și prestări
servicii cu
rol
funcțional
Obiecte
de
inventar
Cheltuieli
cărți și
publicații
TVA
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL
Certificăm din punct de vedere tehnic și financiar realitatea, regularitatea și legalitatea cheltuielilor legate de activitățile de asistența
tehnică ale ADR și a documentațiilor aferente acestora, mai sus menționate.
Avizat
Director A.D.R.
Director Economic
OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR
ADR se obliga sa promoveze Subprogramul în Regiunea de Dezvoltare ........, în conformitate cu Procedurile prezentate în Anexa A, după cum urmează
a) sa publice în cotidiene/publicații locale, anunțul pentru lansarea publică a cererii de oferta pentru proiecte în cadrul Subprogramului;
b) sa organizeze sesiuni de informare cu aceasta tematica;
c) sa furnizeze informații cu privire la Subprogram cerute de către potentialii solicitanți;
d) sa achizitioneze serviciile pentru promovarea Subprogramului cu respectarea legislației în vigoare pentru achizițiile publice.
MIE se obliga
a) sa furnizeze ADR toate informațiile cerute de aceasta pentru îndeplinirea activităților ce fac obiectul prezentului contract;
b) sa plătească cheltuielile efectuate de ADR pentru promovarea Subprogramului.
PUNEREA LA DISPOZIȚIE A PERSONALULUI ADR
(1) Pentru realizarea acestui Contract ADR va înființa o Unitate de Implementare a Subprogramului (UIS) fără personalitate juridică, cu personal din cadrul ADR.
(2) UIS va desfășura activitatea de management financiar, monitorizare, control, raportare și evaluare a proiectelor și de asistare a beneficiarilor privind modul de îndeplinire a obligațiilor acestora prevăzute în Contractele de finanțare.
(3) Pentru înființarea și funcționarea UIS, ADR va tine cont de următoarele obligații
a) Numărul de posturi este 1.
b) Directorul ADR va nominaliza o singura persoana și va transmite CV-ul acesteia, spre informare, la MIE.
c) ADR va înlocui în timp util persoana nominalizată în cadrul UIS dacă
● Se constata ca persoana este incompetenta sau inadecvata pentru realizarea sarcinilor sale sau prejudiciază desfășurarea în bune condiții a prezentului Contract;
● Se constata caz de deces sau concediu de orice tip mai mare de 30 de zile lucrătoare;
● MIE solicita schimbarea, în temeiul evaluării modului de îndeplinire a obligațiilor în termenele și condițiile prevăzute, inclusiv pe baza analizei rapoartelor și verificărilor pe teren;
d) Înlocuirea persoanei nu obliga MIE la efectuarea unor plati suplimentare, indemnizații sau compensații;
e) Salariul de baza acordat membrului UIS, din bugetul de asistența tehnica a Subprogramului poate fi la nivelul salariului de baza maxim pentru funcția de consilier gradul I A din administrația publică centrala de specialitate având funcție de execuție, în conformitate cu Ordonanța de Urgenta a Guvernului nr. 33 din 26 februarie 2001 privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum și a personalului din organele autorității judecătorești, cu modificările ulterioare.
RAPORTARI TEHNICE ȘI FINANCIARE
Pentru fundamentarea cererilor de plată, întocmite după modelul din Anexa B, Beneficiarii prezintă documente justificative, precum și rapoarte tehnico-financiare în conformitate cu Anexa C la prezentul contract.
ANUNȚ
Anunțul de invitare a solicitanților de a depune Cereri de finanțare în cadrul Subprogramului "Investiții în turism"
Campania publicitara la nivel național se va realiza de către MIE.
Campania publicitara la nivel regional și județean se va realiza de către ADR.
Publicitatea Subprogramului trebuie să asigure o informare concretă și corecta a potențialilor solicitanți, într-un mod ușor accesibil, astfel încât să se asigure transparenta Subprogramului. Promovarea se va realiza la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare.
Anunțarea licitației deschisă de propuneri pentru proiecte va fi facuta publică, pe mai multe cai:– prin editarea de broșuri sau alte materiale scrise;– publicitatea prin radio, televiziune, presa și scrisori către organizații patronale;– prin Internet;– conferințe de presa;– seminarii.
Formularea anunțurilor publicitare trebuie să fie foarte clara și trebuie să furnizeze următoarele informații:– subiectul cererii de oferte;– bugetul total alocat subprogramului;– valoarea minima/maxima ce se poate aloca unui proiect;– valoarea co-finanțării ce trebuie asigurata de potențialul beneficiar;– participanți eligibili;– termenul limita pentru depunerea proiectului;– numărul de telefon (e-mail) unde se pot obține informații suplimentare, inclusiv adresa/adresele de unde se pot obține formularele tip.
Brosurile vor cuprinde următoarele informații (conținut orientativ)
Obiectivul Subprogramului:– Sa cuprindă formularea
În cadrul măsurilor de dezvoltare regionala, Ministerul Integrării Europene a creat Subprogramul "Investiții în turism" care sprijină dezvoltarea economică a stațiunilor turistice de interes național și local, atestate prin Hotărâri de Guvern. Subprogramul este finanțat integral de Guvernul României.
Eligibilitatea Solicitanților
Organizatorii asteapta propuneri de proiecte din partea societăților comerciale, persoane juridice române, cu capital integral privat, care se încadrează în categoria întreprinderilor mici și mijlocii definite conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, constituite înainte 31 decembrie 2003 și care au ca obiect de activitate conform codului CAEN, secțiunea H, "Hoteluri și restaurante", cu excepțiile: grupa 553, grupa 554, grupa 555. Din clasa 5523, grupa 552 se finanțează activitatea altor mijloace de cazare pe termen scurt, în: vile, bungalow-uri, cabane turistice, sate de vacanta, pensiuni turistice, în vederea stimulării întreprinzătorilor privati care doresc să-și dezvolte activitatea în stațiunile turistice propuse în Hotărârea Guvernului nr. 1.307/2004.
Funcționarea Subprogramului
Solicitantului trebuie să i se facă cunoscut următoarele:– Ajutorul financiar nerambursabil solicitat trebuie să aibă o componenta de co-finanțare a beneficiarului de cel puțin 50% din costurile eligibile.– Achiziționarea utilajelor, instalațiilor, echipamentelor și a lucrărilor privind modernizarea/reabilitarea activelor corporale precum și construirea structurilor de agrement, se realizează conform legislației privind achizițiile publice.– Proiectul trebuie finalizat până la 31 decembrie 2006.
Depunerea Cererii de finanțare.– Termenul limita de depunere este 4 martie 2005 la sediul MIE sau 2 martie 2005 la sediile agentiilor pentru dezvoltare regionala.– Vor fi folosite numai formulare oficiale.
----------
Conținutul titlului "Depunerea Cererii de finanțare" din anexa nr. 4 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 117 din 11 februarie 2005, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 165 din 24 februarie 2005.
Evaluarea solicitărilor.– Proiectele depuse după termenul limita vor fi respinse în mod automat.– Selectarea beneficiarilor se efectuează în urma evaluării aspectelor de ordin tehnic și financiar al propunerilor de proiecte incluse în cererea de finanțare.
Informații privind decizia Comisiei.– Rezultatele vor fi afișate pe pagina de internet a MIE.– Toți solicitanții vor fi informati prin posta asupra deciziei de aprobare/respingere a cererii de finanțare.– Decizia de a respinge/aproba o cerere de finanțare este finala.
Procedurile de implementare, evaluare și monitorizare a Subprogramului pot fi obținute de la
- Agenția pentru Dezvoltare Regională Nord-Est
Piatra NEAMT, str. Alexandru cel Bun nr. 27 bis, cod 610004
Tel: 0233-218071 Tel/fax: 0233-218072
e-mail: adrnordest@adrnordest.ro
- Agenția pentru Dezvoltare Regională 2 SUD-EST
Brăila, str. Piața Independentei nr. 1, et. 5, cod 810210
Tel/Fax: 0339-40.10.18
e-mail: seagency ro@cibnet.flex.ro
- Agenția pentru Dezvoltare Regională 3 SUD-MUNTENIA
Calarasi, str. 1 Decembrie 1918 nr. 1, cod 910019
Tel/Fax: 0242-33.17.69 Fax: 0242-33.16.09
e-mail: adr3sud@nex.ro
- Agenția pentru Dezvoltare Regională 4 SUD-VEST
Craiova, str. Unirii, nr. 19, cod 200585
Tel/Fax: 0251-41.94.96
e-mail: adr4@rdslink.ro
- Agenția pentru Dezvoltare Regională 5 VEST ROMÂNIA
Timișoara, str. Proclamatia de la Timișoara nr. 5, cod 300054
Tel: 0256-49.19.23 Tel/Fax: 0256-49.19.81
e-mail: office@adr5vest.ro
- Agenția pentru Dezvoltare Regională 6 NORD-VEST
Cluj-NAPOCA, str. Sextil Puscariu, nr. 2, cod 400111
Tel/Fax: 0264-43.15.50 Fax: 0264-43.92.22
e-mail: adrnv@mail.dntcj.ro
- Agenția pentru Dezvoltare Regională 7 CENTRU
Alba Iulia, str. Decebal nr. 12, cod 2500
Tel/Fax: 0258-81.86.16
e-mail: office@adrcentru.ro
- Agenția pentru Dezvoltare Regională 8 BUCUREȘTI - ILFOV
București, Calea Victoriei nr. 16-20, scara A, et. 2, sector 1
Tel. 021-3.15.96.59 Fax: 021-3.15.96.65
e-mail: contact@adrbi.ro
Cererile de finanțare vor fi depuse la sediul Ministerului Integrării Europene, Bulevardul Libertății Nr. 12, Camera 409 sau la sediile Agentiilor pentru Dezvoltare Regionala precizate anterior.
Informații suplimentare: www.mie.ro
CHELTUIELI ELIGIBILE
Serviciile stabilite prin prezentul contract vor fi prestate la nivelul Regiunii de Dezvoltare ...., pentru care sunt eligibile cheltuielile
a) costuri privind publicarea în cotidiene și publicații;
b) costuri privind organizarea sesiunilor de informare (chirie sali de conferințe, editarea materialelor publicitare);
c) costuri privind consumabilele aferente promovării;
d) costurile cu deplasarile personalului ADR, cu respectarea Hotărârii Guvernului nr. 543/1995 cu modificările ulterioare.
MODALITĂȚI DE PLATA
(1) Sumele solicitate de către ADR pentru acoperirea cheltuielilor legate de îndeplinirea activităților de asistența tehnica nu va depăși valoarea de ....... lei.
(2) Pentru obținerea fondurilor, ADR trebuie să transmită către MIE
a) Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de asistența tehnica, după modelul tip prevăzut în Anexa E, însoțită de Devizul final, după modelul tip prevăzut în Anexa F și Devizul estimativ, după modelul tip prevăzut în Anexa G, precum și Nota justificativă după modelul tip prevăzut în Anexa H, anexe la prezentul Contract;
b) Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, după modelul tip prevăzut în Anexa J, însoțită de Cererile de plată ale beneficiarilor, precum și de documentele justificative anexate;
(3) Cererile privind alocarea de fonduri vor fi vizate de controlul preventiv propriu al ADR.
(4) Cererile privind alocarea de fonduri pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, vor fi însoțite de Centralizatorul privind sumele solicitate de Beneficiari, după modelul tip prevăzut în Anexa K la prezentul Contract.
(5) Decontarea cheltuielilor de asistența tehnica se face lunar, pe baza documentelor justificative privind cheltuielile eligibile efectuate de ADR, anexate la Centralizatorul privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de asistența tehnica, după modelul tip prevăzut în Anexa L la prezentul Contract.
(6) Cheltuielile efectuate de ADR pentru asistența tehnica, vor fi înregistrate în contabilitate și trebuie să fie identificabile, verificabile și susținute de documente justificative în original.
(7) Cheltuielile făcute de ADR pentru îndeplinirea activităților de asistența tehnica ce fac obiectul prezentului Contract vor fi suportate și achitate de către MIE pe măsura efectuării lor.
(8) MIE virează către ADR sumele aferente asistenței tehnice, în condițiile în care agenția dovedește prestarea unor servicii de calitate în cadrul Subprogramului.
(9) MIE efectuează plățile în contul ADR deschis la Trezorerie.
MODALITĂȚI DE PLATA
(1) Plățile se efectuează pe baza, atât a contractelor de furnizare a bunurilor și/sau contractelor de execuție a lucrărilor pentru modernizarea/reabilitarea activelor corporale și/sau pentru construirea structurilor de agrement, precum și a facturilor fiscale, facturilor externe sau pro-forma aferente, emise de furnizori.
(2) Pentru efectuarea plăților, Beneficiarii vor depune la sediul ADR, cererile de plată fundamentate (conf. Art. 4), precum și rapoartele de achiziție. Documentele în original ale Beneficiarului, care fac dovada contribuției proprii, trebuie stampilate de către ADR cu ștampila Subprogramului.
(3) Plata pentru fiecare transfer de fonduri prevăzut în Anexa A la prezentul contract se face de către ADR după ce Beneficiarul face dovada ca a achitat contribuția proprie a transferului respectiv, precum și TVA-ul aferent.
(4) Contribuția proprie a Beneficiarului rezultă prin aplicarea procentului (minim 50%) cu care s-a angajat sa finanteze cheltuiala respectiva în Anexa A la prezentul contract, la valoarea fără TVA a cheltuielii din factura fiscală, sau, după caz, la valoarea facturii externe sau pro-forma, facturi emise de către furnizor.
(5) În situația în care valoarea, fără TVA, a cheltuielii din factura fiscală este mai mica decât cea previzionata în Anexa A, Beneficiarul primește suma rezultată prin aplicarea procentului co-finanțării la valoarea din factura fiscală, fără TVA.
(6) În situația în care valoarea, fără TVA, a cheltuielii din factura fiscală este mai mare decât cea previzionata în Anexa A, Beneficiarul trebuie să facă dovada ca a achitat diferența dintre valoarea, fără TVA, a cheltuielii din factura fiscală și suma ce urmează a fi transferata din bugetul Subprogramului.
(7) În situația în care valoarea în lei a cheltuielii din factura externa (sau factura pro-forma aferentă) este mai mare decât cea previzionata în Anexa A, Beneficiarul trebuie să facă dovada ca a achitat suma în valută rezultată prin aplicarea procentul co-finanțării la valoarea în valută a acestei cheltuieli, diferența urmând a fi achitată conform alin. (12).
(8) Plata se efectuează în transe conform graficului de derulare a proiectului, pe măsura achitării de către Beneficiar a contribuției proprii.
(9) La fiecare linie bugetară, din bugetul detaliat și aprobat al proiectului, pentru achizițiile de utilaje, instalații și echipamente, ADR efectuează plata o singură dată, iar pentru lucrările de modernizare/reabilitare a activelor corporale și/sau de construire a structurilor de agrement, se pot face mai multe plati.
(10) În cazul achiziționării bunurilor din țara, ADR va face plata în contul furnizorilor, special deschis la Trezoreria teritorială sau la orice Banca comercială, indicat de Beneficiar în cererea de plată.
(11) În cazul achiziționării bunurilor din import necesare realizării proiectului, ADR virează sumele aferente, prevăzute în prezentul Contract, în contul Beneficiarului special deschis la Trezoreria teritorială sau la orice Banca comercială, indicat de acesta în cererea de plată. Cheltuielile bancare ocazionate de import (comisioane sau orice alte cheltuieli bancare, diferențe de curs valutar etc.) sunt suportate de Beneficiar.
(12) Beneficiarul are obligația sa achite Furnizorului extern contravaloarea bunurilor achiziționate, în termen de 30 zile calendaristice de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul sau special deschis la Trezoreria teritorială sau la orice Banca comercială. După expirarea acestui termen, Beneficiarul va prezenta la ADR, în termen de 5 zile lucrătoare, dovada din care să rezulte ca sumele aferente bunurilor achiziționate au fost achitate Furnizorului extern.
(13) Beneficiarul are obligația să prezinte la ADR dovada importului de echipamente, în termen de 10 zile lucrătoare de la data când a avut loc acest import.
(14) În cazul achiziționării lucrărilor aferente modernizării/reabilitării activelor corporale sau construirii structurilor de agrement, beneficiarul poate solicita transferul de fonduri în etape, cu condiția recalcularii coeficientului de cofinantare aferent întregii linii bugetare.
(15) Orice sold neutilizat al Beneficiarului, rezultat din ajutorul financiar nerambursabil acordat prin prezentul contract, se transfera la ADR în maximum 5 zile lucrătoare de la data constituirii acestui sold.
(16) Beneficiarul poate depune o noua cerere de plată numai în cazul în care face dovada receptionarii bunurilor/lucrărilor pentru care a primit ajutor financiar nerambursabil în temeiul cererii anterioare.
(17) Beneficiarul poate utiliza economiile rezultate în urma achiziționării bunurilor/lucrărilor numai după ce face dovada îndeplinirii tuturor obiectivelor și indicatorilor propuși prin proiect. Pentru utilizarea acestor economii se respecta condițiile art. 16.
Subprogramul
Investiții în turism
Schema de finanțare nerambursabilă
Formular
CERERE DE FINANȚARE
I. Proiectul
1. Descriere
1.1 Titlul
1.2 Localizare
Județ, regiune, localitate
A se vedea lista stațiunilor turistice, anexa la proceduri.
1.3. Suma solicitată de la Autoritatea Contractantă
Total costuri eligibile
Suma solicitată de la
Autoritatea Contractantă
% din total costuri eligibile
%
1.4. Rezumat
Maximum 20 randuri (includeti informații privind (a) scopul proiectului, (b) rezultatele
și clienții potențiali (c) principalele activități care urmează a se desfășura în perioada
de implementare a proiectului (planul general al proiectului).
1.5 Obiective
Maximum 1 pagina.
Descrieti obiectivele proiectului.
Obiectivele trebuie să fie
– concrete, precise și pertinente;
– masurabile;
– realizabile, ținând cont de restricțiile de timp, buget și capacitate;
– să fie îndeplinite pe durata de derulare a proiectului.
1.6 Justificare
a) Identificarea necesităților de pe piața turistica a zonei ținta (numărul de locuri
și structuri de cazare, gradul de modernizare a structurilor de cazare, modalitățile
de promovare ale zonei turistice);
b) Lista grupurilor țintă;
c) Motivele alegerii grupurilor țintă.
1.7 Metodologie
a) Metode de implementare folosite pentru atingerea obiectivelor propuse (plan
de acțiune, modul cum se implementeaza obiectivele, indicatori de realizare etc.);
b) Echipa propusă pentru implementarea proiectului (responsabilitățile membrilor
echipei); Se va atașa CV managerului de proiect.
2. Bugetul detaliat al proiectului
Completati Anexa nr. 6 la Proceduri, pentru întreaga durata a proiectului.
II. SOLICITANTUL
1. Identitate
Denumirea legală completa
(Numele solicitantului)
Acronim (prescurtare)
(dacă este cazul)
Statutul juridic
Cod unic de înregistrare,
număr de înregistrare la
ORC
Adresa oficială
Adresa poștală
Persoana de contact
Telefon nr.
Fax nr.
Adresa de e-mail
Web Site
Codul CAEN al activității
curente
Codul CAEN al
activităților din proiect
2. Detalii despre banca
Banca trebuie să aibă sediul în România
Numele titularului contului
Numărul contului
Codul băncii
Numele băncii
Adresa băncii
Numele persoanei(lor) cu
drept de semnatura
Funcția(ile) persoanei(lor)
cu drept de semnatura
3. Descrierea solicitantului (maximum o pagina)
3.1. Când a fost înființată societatea dumneavoastră și când și-a început activitatea?
──────────────────────────────────────────────────────────────
3.2. Care sunt principalele activități desfășurate de societatea dumneavoastră în prezent?
──────────────────────────────────────────────────────────────────
4. Capacitatea de management și implementare a proiectelor
4.1. Experienta în proiecte din domeniul turismului
──────────────────────────────────────────────────────
Maximum 1 pagina pentru fiecare proiect. Va rugam sa prezentați o descriere detaliată a proiectelor derulate de societatea dumneavoastră în domeniul acoperit de acest program, menționând pentru fiecare proiect
● scopul și localizarea proiectului;
● rezultatele proiectului;
● rolul solicitantului (solicitant principal sau partener) și gradul de implicare în proiect;
● costul proiectului.
Aceste informații vor fi folosite pentru a aprecia dacă aveti suficienta experienta în managementul de proiecte din același sector și de dimensiuni similare cu acela pentru care solicitati finanțarea nerambursabilă.
4.2. Ajutoare financiare, împrumuturi sau contracte de prestări servicii obținute direct sau indirect de la Comunitatea Europeană, Guvernul României, alte organizații, în ultimii trei ani
Pentru fiecare ajutor sau contract specificati datele de mai jos (dacă nu este cazul scrieti NU)
Programul și instituția
Titlul proiectului
Activități finanțate
Anul primirii
Suma primită
Rezultatele proiectului
4.3. Cereri de finanțare, înaintate sau în curs de inaintare, unor Instituții Europene, Statelor Membre UE sau către bugetul de stat al României, în anul curent
Programul și instituția
Titlul proiectului
Activități finanțate
Data depunerii
Suma solicitată
5. Resurse financiare
Va rugam sa furnizati o descriere detaliată a diferitelor resurse financiare la care societatea dumneavoastră are acces și în mod deosebit următoarele:– disponibil la momentul depunerii Cererii de finanțare (extras de cont);– capacitatea de a genera profit - (cash flow) - în perioada de implementare a proiectului;– capacitatea de a obține credite bancare (solvabilitate, lichiditati, grad de îndatorare, rentabilitate etc.) - scrisoare de bonitate de la banca solicitantului;– posibilitatea de a garanta cu active (descriere, evaluare etc.);– capacitatea de a obține surse de la terți;– capacitatea de a mari capitalul social, descrierea surselor;– alte elemente prin care se poate dovedi existenta surselor de finanțare.
III. Declarația solicitantului
Declar pe proprie răspundere ca informațiile furnizate în aceasta Cerere de finanțare și orice alta informație furnizată ca suport pentru aceasta cerere este completa și corecta.
Declar că ajutorul financiar nerambursabil solicitat, dacă va fi acordat, va fi utilizat în mod exclusiv pentru scopurile declarate în aceasta Cerere de Finanțare și în anexele aferente.
Declar că
a) Am luat la cunoștința ca dubla finanțare nu este permisă;
b) Am luat la cunoștința ca noul ajutor de stat, dacă va fi acordat, se situeaza sub pragul minim, ceea ce face ca acest ajutor să fie exceptat de la obligația de notificare;
c) Noul ajutor de stat, dacă va fi acordat, cumulat cu alte ajutoare primite în ultima perioadă de până la 3 ani, indiferent de forma lor sau obiectivele urmărite, nu depășește pragul minim de 4 miliarde de lei. Perioada de 3 ani menționată începe să curgă de la data primirii primului ajutor de stat aflat sub pragul minim;
d) Am luat la cunoștința ca dacă până la data încheierii Contractului de finanțare ma fac vinovat de nerespectarea condițiilor contractuale rezultate din derularea altor Programe cu finanțare de la bugetul de stat sau din fondurile Comisiei Europene, contractul de finanțare nu va fi încheiat.
e) Societatea comercială nu are datorii către bugetul de stat și către bugetele locale (la data depunerii proiectului și a încheierii contractului de finanțare);
f) Societatea comercială nu este în stare de faliment sau pe cale de lichidare, nu are afacerile administrate de către tribunal, nu a început proceduri de aranjamente cu creditorii, nu are activitatea suspendată și nu este în orice situație analoga provenind dintr-o procedură similară prevăzută în legislația și reglementările în vigoare;
g) Investiția va fi menținută pe o perioadă de minim 5 ani;
h) Utilajele, instalațiile, echipamentele achiziționate și activele corporale care au fost modernizate/reabilitate și/sau structurile de agrement construite prin prezentul Subprogram nu vor fi înstrăinate în perioada de funcționare prevăzută prin Legea nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale și necorporale, cu modificările ulterioare;
i) Resursele financiare prezentate la cap. 5 al Cererii de finanțare nu le voi utiliza în alte scopuri decât cele pentru implementarea proiectului.
Înțeleg ca neîndeplinirea condițiilor de mai sus ori prezentarea eronată sau falsa a acestor informații va duce în mod automat la respingerea proiectului sau, ulterior, la returnarea integrală a sumei primite ca ajutor financiar nerambursabil în cadrul acestui Subprogram, dacă acesta a fost acordat.
Voi asigura cofinantarea costurilor proiectului cu ....... lei, contribuție proprie în numerar, precum și taxa pe valoare adăugată aferentă întregului proiect, pe parcursul implementarii sale.
Sunt de acord ca, în cazul în care va fi aprobată aceasta Cerere de finanțare, sa semnez un contract de finanțare, în maximum 3 luni de la data înștiințării, prin care ma angajez sa realizez proiectul propus în aceasta Cerere de finanțare.
Nume
Funcție
Semnatura și ștampila
Data
Atenție!
Dacă aceasta secțiune nu este semnată (nume și funcție) și stampilata, Cererea de finanțare va fi respinsă ca neconforma.
IV. Lista de verificare
(optional se va atașa la cererea de finanțare)
Înainte de a trimite proiectul, va rugăm sa verificați dacă acesta este complet.
Cererea de finanțare
[ ] dosarul este complet și corespunde cerințelor privind formatul cererii de finanțare;
[ ] conține originalul și doua copii ale tuturor documentelor suplimentare;
[ ] proiectul este editat pe calculator este în limba română;
[ ] declarația solicitantului (Secțiunea III) este completată semnată, stampilata și atașată;
[ ] bugetul și sursele de finanțare preconizate sunt prezentate în formatul din formularul de cerere de finanțare nerambursabilă;
[ ] în buget, contribuția Autorității Contractante este clar identificata și este de maximum 50% din costurile eligibile totale ale proiectului;
Documente suplimentare
Lista documentelor suplimentare
Exemplar
ORIGINAL
Exemplar
COPIE 1
Exemplar
COPIE 2
1. Certificatul de înmatriculare la Oficiul Registrul Comerțului,
cod fiscal sau cod unic de înregistrare.
copie
copie
copie
2. Actele constitutive ale societății cu eventualele modificări
ulterioare.
copie
copie
copie
3. Bilanțul contabil cu anexe, la 31.12 2003 și raportarea
contabila la 30 iunie 2004, avizate de Administrația financiară
sau
document justificativ***) în sensul că solicitantul nu a
întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului,
avizat de către Administrația Financiară.
copie
original
copie
copie
copie
copie
4. Cea mai recenta balanța de verificare a societății
comerciale.*)
copie
copie
copie
5. Cel mai recent stat de plată, înregistrat la Inspectoratul
Teritorial de Muncă.*)
copie
copie
copie
6. Actul de proprietate al activului corporal, contract de
vânzare cumpărare, titlu de proprietate (numai pentru solicitări
de modernizare/reabilitare a clădirilor și/sau construire
structuri de agrement).
copie
copie
copie
7. Contractul de concesiune sau orice alt document în vigoare
care să certifice dreptul de folosință al activului corporal.
(dacă se solicita numai dotări)**)
copie
copie
copie
8. Confirmarea scrisă a administrației locale, privind amplasarea
activelor corporale ale solicitantului, în stațiunea
turistica.****)
original
copie
copie
9. Certificat de urbanism, autorizație de construire, contract de
lucrări, proces verbal privind stadiul lucrărilor pentru
construcții noi nefinalizate pentru care se solicita finanțare
numai pentru dotări.*****)
copie
copie
copie
10. Devizul general estimativ privind modernizarea/reabilitarea
activului corporal și/sau construirea structurii de agrement.
original
copie
copie
11. Bugetul detaliat al proiectului (Anexa nr. 6).
original
copie
copie
12. Curriculum vitae ale persoanelor implicate în managementul
proiectului.
original
original
original
13. Planul de afaceri (Anexa nr. 7).
original
copie
copie
14. Licențe/certificate/autorizații/brevete pentru desfășurarea
activităților preconizate în cadrul proiectului (optional).
copie
copie
copie
15. Certificatul de atestare fiscală emis de organele teritoriale
ale Direcției Generale a Finanțelor Publice din care să rezulte ca
solicitantul nu are obligații restante la plata către bugetul de
stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, fondul asigurărilor de
sănătate și fondul de șomaj.***)
original
copie
copie
16. Certificatul de atestare emis de organele administrației
locale din care să rezulte ca solicitantul nu are obligații
restante la plata taxelor și impozitelor locale.***)
original
copie
copie
*) Dacă solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului, nu este obligat să depună documentele solicitate la pct. 4 și 5.
**) Solicitarea acestui document este anulată de existenta documentului de la punctul 6.
***) Certificat emis după data de lansare a licitației.
****) Se aplica pentru acele stațiuni ale căror locatii se afla în afară localităților din care fac parte administrativ.
*****) Orice alte documente prin care să se furnizeze informații cat mai detaliate cu privire la stadiul în care se afla construcția.
MODALITĂȚI DE PLATA
(1) Cheltuielile făcute de ADR pentru îndeplinirea activităților de promovare ce fac obiectul prezentului contract, vor fi suportate și achitate de MIE pe măsura efectuării lor.
(2) Sumele solicitate de către ADR pentru acoperirea cheltuielilor legate de îndeplinirea activităților de promovare nu va depăși valoarea de 93,750 milioane lei.
(3) Pentru obținerea fondurilor, ADR trebuie să transmită către MIE
a) Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de promovare, după modelul tip prevăzut în Anexa B, însoțită de Devizul final, după modelul tip prevăzut în Anexa C, precum și de Nota justificativă după modelul tip prevăzut în Anexa D, anexe la prezentul Contract.
(4) Cererile privind alocarea de fonduri vor fi vizate de controlul preventiv propriu al ADR.
(5) Decontarea cheltuielilor de promovare se face pe baza documentelor justificative privind cheltuielile eligibile efectuate de ADR, anexate la Centralizatorul privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de promovare, după modelul tip prevăzut în Anexa E la prezentul Contract. Documentele trebuie prezentate la MIE până la 15 februarie 2005. Eliberarea documentelor justificative trebuie să fie facuta între data semnării prezentului contract și până la 20 ianuarie 2005.
(6) Cheltuielile efectuate de ADR pentru promovare, vor fi înregistrate în contabilitate și trebuie să fie identificabile, verificabile și susținute de documente justificative în original.
(7) MIE virează către ADR sumele aferente promovării, în condițiile în care agenția dovedește prestarea unor servicii de calitate în cadrul Subprogramului.
(8) MIE efectuează plățile în contul ADR deschis la Trezorerie.
DURATA CONTRACTULUI
Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către părți și este valabil până la 31 decembrie 2006.
OBLIGAȚII GENERALE
(1) Suma totală ce va fi achitată de către ADR nu va depăși, în nici o situație, suma prevăzută la art. 3 din prezentul contract.
(2) Beneficiarul va asigura implementarea Proiectului, în conformitate cu descrierea acestuia prevăzută în Anexa A la prezentul contract.
(3) La data finalizarii proiectului, conform art. 2 alin. 2 din prezentul contract, Beneficiarul are obligația sa pună în funcțiune investiția prevăzută prin proiect.
(4) Beneficiarul are obligația ca pe durata prezentului contract sa nu subcontracteze, total sau în parte, managementul proiectului.
(5) Achiziția de produse și lucrări necesare implementarii proiectului se realizează cu respectarea prevederilor Ordonanței de Urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achizițiile publice, cu modificările ulterioare. Din bugetul Subprogramului nu se cofinanteaza achiziții de la firme off-shore.
(6) Ofertele pentru utilaje, instalații sau echipamente și pentru lucrările de modernizare/reabilitare a activelor corporale, sau construirea structurilor de agrement prezentate de Beneficiar, trebuie să provină de la furnizori care nu au ca asociați persoane fizice sau juridice care sunt asociați ai Beneficiarului, sau care să nu genereze conflicte de interes.
(7) În cadrul capitolului B (Calificarea ofertanților), a secțiunii a II-a (Fișa de date a achiziției) a Documentației standard, privind achizițiile publice, beneficiarii Subprogramelor vor stabili, în cadrul subcapitolului B.4.1., cerințele minime pentru indicatorul privind cifra de afaceri a ofertanților, respectiv "cifra medie anuală de afaceri să fie de doua ori mai mare decât valoarea medie estimată a contractului de furnizare care urmează să fie atribuit" asa cum este definit la lit. a, punctul 2, al subcapitolului "Capacitatea economico-financiară". De asemenea, beneficiarii vor solicita și bilanțul contabil al ofertanților, pentru anii corespunzatori cifrei de afaceri care se iau în calcul.
(8) În cazul în care Beneficiarul sau angajații acestuia se fac vinovați de acte de corupție, vinovăție constatată printr-o hotărâre judecătorească definitivă, în legătură cu acest Proiect, ADR rezolutioneaza Contractul conform art. 17 alin. (3).
(9) Beneficiarul trebuie să implementeze Proiectul cu eficienta și responsabilitate, conform celor mai bune practici în domeniu și în conformitate cu prezentul contract. În acest scop, Beneficiarul va mobiliza toate resursele financiare, umane și materiale necesare pentru deplina implementare a Proiectului, asa cum este specificat în Descrierea Proiectului, straduindu-se sa utilizeze resurse umane și materiale locale.
(10) Proiectul rămâne eligibil pentru cofinantare numai dacă nu suferă o modificare substantiala pe perioada de valabilitate a contractului. Modificare substantiala la un proiect este aceea care afectează natura proiectului.
(11) Beneficiarul are obligația sa utilizeze investiția, conform destinației pentru care a primit ajutor financiar nerambursabil, pe o durată de minimum 5 ani de la finalizarea proiectului.
(12) Bunurile achiziționate nu vor fi înstrăinate de către Beneficiar pe o perioadă de cel puțin 5 ani după finalizarea implementarii proiectului. Pentru respectarea acestei obligații beneficiarul va încheia un contract de garanție reală mobiliară în favoarea ADR, având ca obiect bunurile achiziționate, și va asigura bunurile și/sau activele corporale (în cazul modernizării/reabilitarilor), precum și/sau structura de agrement construită, la o societate de asigurare, pentru o perioadă de 5 ani de la data finalizarii proiectului. În cazul modernizării/reabilitării activelor corporale și/sau construirii structurilor de agrement, beneficiarul își va asuma față de ADR, un angajament în forma autentică (sub sancțiunea prevederilor art. 292 Cod Penal), că nu va instraina activele corporale și/sau structurile de agrement timp de cel puțin cinci ani de la data finalizarii proiectului. Costurile generate de instituirea acestor garanții vor fi suportate integral de către Beneficiar.
(13) Beneficiarul va accepta monitorizarea efectuată de către autoritatea contractantă pentru o durată de 5 ani de la data finalizarii proiectului.
SUBPROGRAMUL "INVESTIȚII ÎN TURISM"
Bugetul detaliat al proiectului
I. Costuri Eligibile
Nr.
crt.
Tip Costuri
Suma transferată de la
Subprogram
Suma reprezentând contribuția
Valoare totală
mii lei
%
mii lei
%
mii lei
%
A. Cheltuieli pentru reabilitare/modernizare și/sau construire structuri agrement
1.
2.
3.
...
...
n.
Subtotal A
B. Cheltuieli pentru dotarea cu bunuri specifice (va rugăm detaliati)
1.
2.
...
n.
Subtotal B
Total costuri eligibile
II. Alte costuri suportate integral de solicitant (neeligibile)
A. Cheltuieli pentru construire/reabilitare/modernizare, altele decât cele eligibile
1.
2.
...
Subtotal A
B. Cheltuieli pentru studii, avize, organizare licitații, consultanța, asistența tehnică etc.
C. Cheltuieli referitoare la resursele umane (salarii, diurne)
1.
2.
...
Subtotal D
D. Alte cheltuieli
1.
2.
...
Subtotal E
Total costuri neeligibile
Total buget proiect (I + II)
NOTĂ
Pentru fiecare linie bugetară, valorile vor fi numere întregi, exprimate în mii lei, iar procentele corespunzătoare vor fi cifre întregi. Fiecare linie bugetară trebuie să cuprindă suma aferentă valorii totale a bunului sau a lucrării ce urmează a fi finanțate, respectiv a sumei care trebuie transferata din bugetul Subprogramului, precum și a sumei care reprezintă contribuția privată, în limita de maximum 50% respectiv minimum 50% din valoarea totală eligibilă a bunului sau a lucrării.
Se recomanda ca atât procentele aferente sprijinului financiar nerambursabil cat și procentele co-finanțării, să fie menținute la aceeași valoare, pe toate liniile bugetare.
RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ
Utilizarea de către ADR a sumelor alocate din bugetul Subprogramului în alte scopuri decât cele prevăzute prin prezentul contract, atrage după sine obligația de a plati MIE daune interese precum și răspunderea administrativă, civilă sau penală după caz, în conformitate cu legislația în vigoare, a persoanelor direct răspunzătoare.
ÎNCETAREA CONTRACTULUI
(1) Prezentul Contract încetează pe deplin drept, fără a mai fi necesară intervenția instanțelor judecătorești, în următoarele cazuri
a) expirarea duratei prevăzute în Contract;
b) intervine sistarea alocării de fonduri la Bugetul Subprogramului, caz în care MIE are obligația de a comunică ADR încetarea Contractului, care se va produce de la data primirii comunicării;
c) situațiile de forta majoră ce împiedica părțile contractului să-și îndeplinească obligațiile asumate prin acest contract, se mențin pe o perioadă mai mare de 30 de zile;
d) se realizează scopul Contractului și anume implementarea Subprogramului.
(2) Toate actele juridice încheiate de către ADR în temeiul prezentului Contract după încetarea acestuia, vor fi nule și nu vor angaja în nici un fel răspunderea MIE.
OBLIGAȚII PRIVIND RAPORTAREA
(1) Beneficiarul este obligat sa pună la dispoziția ADR toate informațiile privind implementarea Proiectului. În acest scop, Beneficiarul realizează rapoarte de achiziție, rapoarte periodice (intermediare) și un raport final. Rapoartele periodice (intermediare) și raportul final conțin o parte tehnica și una financiară. ADR și MIE pot solicita oricând Beneficiarului informații suplimentare care trebuie furnizate de acesta, în cel mult 10 de zile lucrătoare de la data solicitării.
(2) Raportarea și monitorizarea se efectuează în forma și la termenele prevăzute în Anexa C la prezentul contract. Beneficiarul are obligația sa transmită la ADR și, la cerere, la MIE
a) raportul de achiziție (are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de bunuri sau lucrări și încadrarea în prevederile legale în vigoare privind achizițiile publice);
b) raportul periodic (intermediar) care va însoți fiecare cerere de plată și documentele care dovedesc ca Beneficiarul a achitat contribuția proprie (minim 50%) din valoarea, fără TVA, a facturii fiscale sau externe (pro-forma) emise de către furnizor, contribuție stabilită în Anexa A la prezentul contract, precum și TVA-ul aferent facturii;
c) raportul final va fi transmis în termen de 30 zile de la încheierea duratei de execuție a proiectului.
(3) Beneficiarul transmite la ADR rapoarte periodice (intermediare), cu respectarea următoarelor condiții
a) fiecare raport prezintă o monitorizare completa a tuturor aspectelor implementarii pentru perioada acoperită;
b) raportul trebuie întocmit astfel încât să permită compararea obiectivelor, mijloacelor prevăzute sau angajate, rezultatele asteptate și obținute și detalii ale bugetului Proiectului;
c) raportul este însoțit de un grafic de activități financiare și tehnice pentru faza următoare a implementarii Proiectului.
(4) Raportul final conține o descriere detaliată a condițiilor în care a fost realizat Proiectul, informații asupra etapelor parcurse pentru evidentierea finanțării, elemente care pot fi folosite în evaluarea impactului Proiectului și decontul final al tuturor costurilor eligibile ale Proiectului, însoțit de un rezumat complet al veniturilor și cheltuielilor Proiectului și al plăților efectuate.
(5) Dacă Beneficiarul nu înaintează un raport final la ADR și, la cerere la MIE, în termenul stipulat la alin. (4) lit. c) și nu oferă o explicație scrisă, acceptabilă și suficienta cu privire la motivele pentru care nu și-a îndeplinit obligația, ADR poate rezolutiona contractul conform art. 17 alin. (3) și recupera sumele plătite.
PLAN DE AFACERI
(model)
A. INFORMAȚII ADMINISTRATIVE
Data infiintarii întreprinderii
An, luna
Numar de angajați
Introduceti numărul de angajați din cel mai
recent stat de plată
Bilanțul Contabil înregistrat la administrația
financiară
Introduceti data înregistrării la administrația
financiară a bilanțului contabil aferent ultimului
an fiscal (31.12.2003)
Cifra de afaceri
Introduceti cifra de afaceri din bilanțul contabil
la 31.12.2003
Profitul net
Introduceti profitul net din bilanțul contabil
la 31.12.2003
Procentul din capitalul social deținut de acționari
persoane fizice sau juridice străine
Procentul de capital social deținut de
întreprinderi care au mai mult de 249 de angajați
Asociați/acționari
Persoane fizice
Adresa completa, nr. telefon
Acțiuni (%)
1.
2.
3.
...
Persoane juridice
Adresa completa,
tel., nr. înregistrare,
cod fiscal
Număr
angajați
Acțiuni (%)
1.
2.
3.
...
Total
100%
B. DESCRIEREA ACTIVITĂȚII CURENTE A SOCIETĂȚII
1. Istoricul întreprinderii
Scurta prezentare a evoluției întreprinderii, evoluția activității.
2. Domeniul principal de activitate (Cod CAEN); Produsele/Serviciile (sortimente, calitate, cantitate, evoluție în timp etc.)
Descrierea sumară a activității curente (dacă este cazul se pot aduce detalii într-o anexa la acest Plan). În cazul activității de turism se va descrie modul în care se realizează sejurul (se vor descrie pachetele turistice/sejururile și modul cum acestea se realizează).
3. Principalele mijloace fixe care compun patrimoniul actual al solicitantului
Mijloace fixe mii lei
Nr.
crt.
Denumire mijloc fix (pe
grupe conform HG nr. 964/1998
cu modificările ulterioare)
Valoarea rămasă la
data ultimului bilanț
contabil
1.
2.
.
.
Total
Terenuri
Nr.
crt.
Localitate
Suprafața
totală
(mp)
Din
care
ocupată
(mp)
Valoarea
contabila
(mii lei)
Serie
certificat
Nr.
certificat
Data
emiterii
1.
N Total
4. Piața
a) Principalii clienți
Nr.
crt.
Client
(Nume și adresa)
Valoarea
tranzacțiilor
pe anul 2004
(mii lei)
Pondere
%
..
n
Total
100%
b) politica de desfacere, canale de distribuție;
c) Concurența
Descrieti concurentii și principalele informații deținute despre aceștia, ce va diferentiaza de aceștia?
5. Număr de angajați pe categorii (productiv, administrativ, auxiliar etc.)
Conducerea societății
Funcția
actuala
Numele și
Prenumele
Studii
Experienta profesională
(cu precizarea funcției, a
responsabilităților și a perioadei)
Personalul
● Numar total de salariați
Structura numerică de personal (de anexat organigrama)
> conducerea societății
> personal direct productiv:– calificări (precizati care)
> personal indirect productiv
C. PREZENTAREA PROIECTULUI PENTRU CARE SE SOLICITA SPRIJIN FINANCIAR NERAMBURSABIL
1. Descrierea proiectului
Tipul investiției (bifati opțiunile care vi se potrivesc)
● Modernizare/Reabilitare [ ]
● Dotare [ ]
● Construire structura de agrement [ ]– serviciile care se vor realiza prin acest Subprogram (tipuri de servicii, pachete turistice, caracteristici, prețuri),– caracteristici principale ale activelor corporale care vor fi reabilitate/modernizate/construite prin proiect,– amplasament,– capacități preconizate (suprafața teren, arie construită, arie desfășurată, volum construit), sistem constructiv,– vechime,– dotare cu utilități (alimentare cu apa, canalizare, gaze, curent electric),– descrierea principalelor etape ale lucrărilor (reabilitare/modernizare/construire), precum și detalierea costurilor conform devizului estimativ; instalații și amenajări interioare și exterioare,– descrierea dotărilor ce se vor achizitiona prin proiect (utilaje, instalații, echipamente), țara de origine a bunurilor achiziționate; valoare estimată (lei),– descrierea accesului la infrastructura de baza și a infrastructurii specifice pentru proiect (drumuri acces, captarea apei, stații de energie sau de apa, instalații de foc, observatoare, ghiduri);
2. Suma investiției
Total ......................................... lei, din care
Contribuția din fonduri publice .......................... lei
Contribuția în numerar a solicitantului .................. lei
3. Structura și numărul personalului necesar a fi angajat, inclusiv estimarea numărului de personal specializat care va fi angajat.
4. Descrierea detaliată a activităților
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Cuprinde titlul și o descriere detaliată a fiecărei activități care va fi desfășurată pentru obținerea rezultatelor. În acest sens, descrierea detaliată a activităților nu trebuie confundata cu planul de acțiune (vezi pct. 5).
Activitățile trebuie să răspundă la obiectivele specifice ale proiectului, să fie clar identificate și detaliate, să fie coerente și corelate între ele și sa conducă la obținerea rezultatelor.
Activitățile trebuie să fie realiste și realizabile cu resursele proiectului.
5. Durata și planul de acțiune
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Durata proiectului va fi de _______ luni.
Notă: Planul de acțiune nu trebuie să conțină date precise, ci sa menționeze simplu "luna 1", "luna 2", etc. Se recomanda ca solicitanții sa prevadă o rezervă de timp în planul de acțiune, ca o precautie. Planul de acțiune nu trebuie să includă descrierea detaliată a activităților, ci numai titlul (va rugăm sa va asigurați ca titlurile activităților sunt aceleași cu cele prevăzute la punctul 4). Toate lunile care nu au prevăzute activități trebuie menționate în planul de acțiune împreună cu perioadele corespunzătoare.
Planul de acțiune pentru perioada de execuție a proiectului trebuie să fie suficient de detaliat pentru a ilustra pregătirea și implementarea fiecărei activități.
Planul de acțiune trebuie elaborat după următorul format
Activitatea
Luna 1
2
3
4
5
6
7
8
9
...
...
20
Exemplu
exemplu
Pregătirea
activității 1
(titlul)
Realizarea
activității 1
(titlul)
Pregătirea
activității 2
(titlul)
Etc.
Toate activitățile trebuie implementate în perioada de execuție a proiectului, maximum 20 luni. Durata proiectului și a fazelor sale trebuie să fie realiste.
Planul de acțiune trebuie să fie realist, complet, clar și coerent cu informațiile furnizate la punctul 4, iar activitățile sale trebuie să urmeze o secventa logica.
6. Rezultate asteptate
6.1. Efecte directe
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Maxim 1 pagina. Fiti precisi și incercati sa cuantificati rezultatele cat de mult posibil.
Performanțe și indicatori: (indicatori de impact concreti și masurabili: contribuția beneficiarului, numărul locurilor de muncă nou create, cost mediu pe loc de muncă creat, rezultate financiare etc.).
În afară de performanțe și indicatori, Prezentați rezultatele fizice ale proiectului (număr de metri patrati modernizati, număr de turiști care vor beneficia de servicii, numărul de pachete turistice realizate și modul cum acestea vor fi promovate-site, bennere, pliante etc.).
6.2. Efecte multiplicatoare
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Maximum 1 pagina. Descrieti posibilitățile de reluare și extindere ale rezultatelor proiectului.
Identificati în mod clar toate acele elemente ale proiectului care pot fi reluate și extinse după finalizarea proiectului.
Arătați cum este justificat potențialul de multiplicare prin nevoile și cererile sectorului turistic din zona ținta selectata.
7. PIATA POTENȚIALA ȘI PROMOVAREA SERVICIILOR
(realizate în urma implementarii proiectului)
7.1. Principalii clienți potențiali*
Numele
Serviciul sau
pachetul turistic
% din
vânzări
-
estimare
Valoarea anuală,
(lei)
- estimare -
7.2. Principalii furnizori și sau antreprenori (cel puțin 3) de pe piața pentru fiecare dintre utilajele, instalațiile, echipamentele sau lucrările pentru care se solicita finanțare prin Subprogram. (Precizati spre care furnizori va indreptati atenția și de ce - dacă aveti deja o opțiune).
7.3. Date privind concurenta
(Câte întreprinderi oferă servicii identice, similare sau inlocuitoare pe piața pe care activati? Enumerati principalii dumneavoastră competitori și o scurta descriere privind volumul și mărimea acestora). Ce va diferentiaza de concurenți; enumerati puncte tari, puncte slabe ale afacerii dumneavoastră în comparatie cu concurenta.
7.4. Cum se va organiza desfacerea serviciilor. (Cum veți livra serviciile. Va veți ocupa dumneavoastră de clienți sau veți apela la agenții de turism?)
7.5. Acțiuni de promovare a vânzărilor. (Cum vor alfa clienții despre serviciile dumneavoastră, ce buget veți aloca pentru promovarea serviciilor, ce metode de reclama veți folosi?)
7.6. Nivelul prețului (Descrieti strategia dumneavoastră de prețuri pentru fiecare serviciu, nivelul prețului în comparatie cu concurenta, cu produsele inlocuitoare și cu calitatea acestora).
8. PLANUL DE FINANȚARE AL AFACERII ȘI PROIECTIILE FINANCIARE PENTRU URMĂTORII 5 ANI DUPĂ IMPLEMENTAREA PROIECTULUI
(Ce cheltuieli de producție estimati? Dar profitul? Rata profitabilitatii = 100 x Profit/cheltuieli de producție =? Sursele de finanțare ale investiției de unde se asigura?)
9. IPOTEZE ȘI RISCURI MAJORE
1) Care sunt ipotezele principale pe care le-ați folosit în elaborarea proiectului dv. de investiții?
2) Care sunt riscurile majore pe care le anticipati în cadrul afacerii/investiției dv.?
(descrieti riscurile de piața, financiare și legislative)
3) Ce puteti face pentru a minimiza primele trei riscuri dintre cele mai serioase?
10. ALTELE
Va rugăm sa adaugati/anexati orice alte elemente pe care le considerați relevante pentru a evidenția faptul ca ați analizat în detaliu problemele generate de implementarea acestui proiect, inclusiv eficienta lui economică.
* * *
Tabel
(Tabelul este orientativ; se accepta îmbunătățiri)
Situația actuala și previzionala a veniturilor
Indicator
Fără proiect
(se va completa
numai de către cei
care au activat în
domeniul turismului
înainte deproiect)
An 1
An 2
An 3
An 4
An 5
Număr de servicii
oferite
1. Servicii de cazare
2. Servicii de alimentație
publică
3. Servicii balneare
4. Servicii tratament
5. Servicii agrement
6. Alte servicii
Tarifele serviciilor
oferite
1. Servicii de cazare
2. Servicii de alimentație
publică
3. Servicii balneare
4. Servicii tratament
5. Servicii agrement
6. Alte servicii
Fără proiect
(se va completa
numai de către cei
care au activat în
domeniul
turismului înainte
de proiect)
An 1
An 2
An 3
An 4
An 5
1. VENITURI
TOTALE din care
1.1. Venituri din servicii
de cazare
1.2. Venituri din servicii
de alimentație publică
1.3. Venituri din servicii
balneare și tratament
1.4. Venituri din alte
servicii
2. COSTURI DIRECTE
2.1. Forta de muncă și
alte costuri asociate
2.2. Materii prime și
materiale
2.3. Combustibili,
utilități
2.4. Alte costuri directe
3. AMORTIZARE (a
investiției)
4. COSTURI INDIRECTE
4.1. Forta de muncă
indirecta
4.2. Alte costuri
5. PROFIT BRUT
6. Impozit pe profit (25%)
7. PROFIT NET (5 - 6)
8. INVESTIȚIE
Fluxul de numerar previzional
An 1
An 2
An 3
An 4
An 5
Activitatea curenta
A
Numerar din
Activitatea curenta
Altele
Dobânzi
B
Iesiri de numerar din
Materii prime
Costuri directe de
personal
Distribuție
Costuri indirecte de
personal
Marketing și dezvoltare
Costuri indirecte
Dobânzi
Impozite
Altele
C=A-B
Numerar net din
activitatea curenta
D=E-F
Activități
investitionale
E
Vânzare de active fixe
F
Numerar utilizat pentru
realizarea investiției
(costul investiției)
G
Activități financiare
(vânzări - cumpărări
de titluri financiare)
H
Schimbări în datorii
creșterea (+),
descresterea (-),
(credite, furnizori)
I
Schimbări în capitalul
social: creșterea (+),
descresterea (-),
J
Finanțarea nerambursabilă
K
Alte intrari (+)/iesiri(-)
de numerar
L=C+D+G+
H+I+J+K
Schimbări nete în numerar
M
Numerar la începutul
perioadei
N=L+M
Numerar la sfârșitul
perioadei
*) pentru fiecare produs.
ÎNCETAREA CONTRACTULUI
(1) Prezentul Contract încetează pe deplin drept, fără a mai fi necesară intervenția instanțelor judecătorești, în următoarele cazuri
a) expirarea duratei prevăzute în Contract;
b) intervine sistarea alocării de fonduri la Bugetul Subprogramului, caz în care MIE are obligația de a comunică ADR încetarea Contractului, care se va produce de la data primirii comunicării;
c) situațiile de forta majoră ce împiedica părțile contractului să-și îndeplinească obligațiile asumate prin acest contract, se mențin pe o perioadă mai mare de 30 de zile;
d) se realizează scopul Contractului și anume promovarea Subprogramului.
(2) Toate actele juridice încheiate de către ADR în temeiul prezentului Contract după încetarea acestuia, vor fi nule și nu vor angaja în nici un fel răspunderea MIE.
FORTA MAJORĂ
(1) Părțile sunt exonerate de răspundere în situații de forta majoră în condițiile art. 8, alin. (3) din Contract.
(2) Prin forta majoră se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil și insurmontabil, apărut după încheierea prezentului Contract și care împiedica părțile să execute obligațiile asumate conform prevederilor contractuale.
(3) Forta majoră nu include insuficienta fondurilor.
(4) Acest eveniment va absolvi părțile de obligațiile lor dacă acesta duce la imposibilitatea derulării prezentului Contract, dar nu și dacă evenimentul conduce doar la o derulare mai greoaie a prevederilor prezentului Contract.
(5) Apariția oricărui caz de forta majoră, cauza acestuia, durata probabila și efectul posibil va fi adus la cunoștința celeilalte părți contractante în termen de 5 zile de la apariția cazului.
(6) Partea afectată de un eveniment de forta majoră are obligația, în condițiile art. 8, alin. (4) din contract, sa ia toate măsurile rezonabile pentru a-și îndeplini obligațiile din prezentului Contract cu minimum de întârziere.
RĂSPUNDERE
(1) ADR și MIE nu pot, în nici o situație și pentru nici un motiv, să fie trase la răspundere pentru pagube sau prejudicii suferite de Beneficiar, de partenerii acestuia sau de terți, în timpul derulării Contractului. Prin urmare, ADR și MIE nu pot accepta nici o pretentie de compensare sau creștere de plată legate de aceste situații.
(2) Beneficiarul își asuma responsabilitatea în fața terțelor părți pentru pagubele sau prejudiciile cauzate în timpul derulării Contractului. ADR și MIE nu vor răspunde pentru nici o pretentie sau acțiune cauzată de încălcarea regulilor, reglementărilor sau legislației de către beneficiar, de angajații acestuia sau de către persoanele care răspund de acești angajați sau ca urmare a încălcării drepturilor unei terțe părți.
(3) În cazul nerespectării de către Beneficiar a obligațiilor asumate prin prezentul contract, Autoritatea contractantă ia măsurile necesare pentru remedierea situației și trece la executarea silită a garanțiilor instituite.
(4) În cazul în care prin bugetul de stat nu se acoperă sumele prevăzute a se finanta prin prezentul contract, ADR este exonerat de orice răspundere.
DECLARAȚIE DE IMPARTIALITATE ȘI DE CONFIDENȚIALITATE
(model)
Subsemnatul ......... numit membru al Comisiei de evaluare pentru licitația de proiecte în cadrul Subprogramului "Investiții în turism" declar că nu am legături directe sau indirecte, trecute sau prezente, cu vreunul dintre licitanti.
În cazul în care as descoperi, pe parcursul procesului de evaluare și selecție, ca un astfel de tip de legătură exista, o voi declara imediat și voi demisiona din Comisia de evaluare.
Confirm ca voi adopta o atitudine impartiala și voi păstra confidențialitatea informațiilor în timpul procesului de evaluare.
Semnatura: ................
Data: ..........................
FORTA MAJORĂ
(1) Părțile sunt exonerate de răspundere în situații de forta majoră în condițiile art. 9, alin. (5) din Contract.
(2) Prin forta majoră se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil și insurmontabil, apărut după încheierea prezentului Contract și care împiedica părțile să execute obligațiile asumate conform prevederilor contractuale.
(3) Forta majoră nu include insuficienta fondurilor.
(4) Acest eveniment va absolvi părțile de obligațiile lor dacă acesta duce la imposibilitatea derulării prezentului Contract, dar nu și dacă evenimentul conduce doar la o derulare mai greoaie a prevederilor prezentului Contract.
(5) Apariția oricărui caz de forta majoră, cauza acestuia, durata probabila și efectul posibil va fi adus la cunoștința celeilalte părți contractante în termen de 5 zile de la apariția cazului.
(6) Partea afectată de un eveniment de forta majoră are obligația, în condițiile art. 9, alin. (5) din contract, sa ia toate măsurile rezonabile pentru a-și îndeplini obligațiile din prezentul Contract cu minimum de întârziere.
MODIFICAREA CONTRACTULUI
(1) Modificarea unor clauze contractuale, inclusiv a celor privind serviciile care fac obiectul prezentului Contract, în cursul execuției acestuia, se poate face în scris, cu acordul ambelor părți, prin act adițional, având în vedere sa nu se schimbe scopul contractului, putându-se acordă o compensație corecta ADR, în limita Bugetului Subprogramului.
(2) Costul unor asemenea modificări, determinat prin analogie cu metodele folosite la calcularea costului inițial, va fi suportat de MIE atât timp cat schimbările îl pot justifica pe deplin.
CONFLICT DE INTERESE
Beneficiarul se angajează sa ia toate precautiile necesare pentru a evita conflictele de interese și va informa imediat ADR de orice situație care cauzează sau ar putea cauza un asemenea conflict.
TERMENI DE REFERINȚA PENTRU MEMBRII COMISIEI DE EVALUARE
Procesul de evaluare reprezintă o componenta centrala a conceptului program competitiv de ajutoare financiare nerambursabile oferind o evaluare tehnica în selecția proiectelor. Astfel, membrii Comisiei de evaluare trebuie
● Sa fie desemnați pe baza competentei și a experienței necesare evaluării Cererilor de finanțare;
● Sa poată participa la toate intalnirile Comisiei (absenta va fi consemnată în procesele verbale);
● Sa fie obiectivi și impartiali în analiza cererilor de finanțare;
● Sa stabilească domeniile de prioritate pe baza Criteriilor de eligibilitate și de selecție. Sa verifice Cererea de finanțare față de setul de criterii aprobat;
● Sa evalueze Cererea de finanțare în concordanta cu ponderea criteriilor din lista;
● Sa susțină, prin comentarii detaliate, după caz, punctajul acordat fiecărui criteriu;
● Sa facă recomandări asupra aspectelor esențiale care trebuie verificate pe teren;
● Sa susțină recomandările cu comentarii detaliate, care să fie comunicate solicitanților;
● Sa trimită secretariatului Comisiei toată documentația de verificare completată, incluzând propunerile, până la data stabilită.
Președintele comisiei va asigura și medierea între membrii comisiei în cazul unor diferențe mari de evaluare la același proiect.
LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI
Prevederile acestui Contract intra sub incidența legislației românești.
LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI
Prevederile acestui Contract intra sub incidența legislației românești.
Interpretarea prezentului Contract și aspectele legate de derularea și implementarea Subprogramului care nu au fost acoperite prin prevederile prezentului Contract, vor fi reglementate în conformitate cu dispozițiile legislației românești în vigoare.
CONFIDENȚIALITATE
ADR, MIE și Beneficiarul se angajează sa păstreze confidențialitatea rapoartelor la care se face referire în art. 7, precum și a oricărui document, informație sau alt material de care se ia la cunoștința în baza prezentului Contract. Informațiile pot fi furnizate doar autorităților competente.
LISTA LUNGĂ A PROIECTELOR DEPUSE PENTRU LICITAȚIE
SUBPROGRAMUL "INVESTIȚII ÎN TURISM"
Nr.
crt.
Cod
proiect
Solicitant
Titlul
Proiectului
Localitate
Județ
Bugetul proiectului
Conformitate
(da/nu)
Eligibilitate
da/nu)
Punctaj selectie
Aprobat sau Respins
Valoare
totală
De la
Subprogram
Contribuție
solicitant
Val.
%
Val.
%
(0)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
Nume ________________
Semnătura ________________
(Președintele Comisiei de evaluare)
SOLUȚIONAREA LITIGIILOR
Litigiile decurgând din prezentul Contract, inclusiv cele referitoare la validitatea, interpretarea și executarea sau desființarea lui, vor fi soluționate pe cale amiabila.
Dacă acest lucru nu este posibil, litigiile vor fi înaintate spre soluționare instanțelor judecătorești competente.
SOLUȚIONAREA LITIGIILOR
Litigiile decurgând din prezentul Contract, inclusiv cele referitoare la validitatea, interpretarea și executarea sau desființarea lui, vor fi soluționate pe cale amiabila.
Dacă acest lucru nu este posibil, litigiile vor fi înaintate spre soluționare instanțelor judecătorești competente.
PUBLICITATE
(1) În situația în care ADR nu solicita altfel, orice anunț sau publicitate făcute de Beneficiar cu privire la Proiect, inclusiv în cadrul unei conferințe sau seminar, trebuie să menționeze faptul ca Proiectul a primit finanțare din Bugetul de stat al României.
(2) Beneficiarul trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a face public faptul ca Proiectul a fost co-finanțat de la Bugetul de stat, prin MIE. În acest scop, Beneficiarul va face referire la Proiect și la contribuția financiară în informațiile transmise beneficiarilor finali ai Proiectului, în rapoartele finale și cele interne și în orice relație cu mass - media.
(3) Construcțiile modernizate/reabilitate și/sau structurile de agrement construite sau orice alte mijloacele fixe achiziționate în cadrul proiectului vor purta în mod vizibil o eticheta conform Anexei D la prezentul contract, având următoarele caracteristici:– format - cu dimensiunile lungime = 100 mm, latime = 75 mm pentru echipamente de birou sau utilaje de dimensiuni mici, și lungime = 200 mm, latime = 150 mm pentru utilaje de dimensiuni mari;– culoare - auriu pentru fond, negru pentru litere;– dimensiunea literelor care alcătuiesc cuvintele "Guvernul României" dubla față de dimensiunea celorlalte litere;– materialele utilizate pentru eticheta: hârtie plastifiata pentru echipamentele de birou și utilajele de dimensiuni mici și tabla de alama sau plexiglas pentru utilajele mari.
(4) Etichetele vor rămâne pozitionate pe clădirile reabilitate și pe bunurile a căror achiziție s-a realizat cu co-finanțare de la Guvern, pe toată durata funcționarii acestora la Beneficiar.
FIȘA PROIECTULUI
Codul proiectului ..................
Titlul
proiectului _________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Localizare __________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Solicitant ______________________________
______________________________________
Adresa
______________________________________
Tel/Fax/Email
Suma totală __________________
Contribuția din
Subprogramul Investiții în
turism ______________% ________
Contribuția
proprie _____________% ________
Capitolul I. - VERIFICAREA DOCUMENTULUI
Formularul de solicitare
● I. Identificarea proiectului
[ ]
● II. Identificarea solicitantului
[ ]
● III. Declarația solicitantului
[ ]
● IV. Lista de verificare (Documente de
anexat la Cerere)
[ ]
Documente obligatoriu de anexat
1. Certificat de înmatriculare la Oficiul Registrul Comerțului, cod fiscal
sau cod unic de înregistrare.
2. Actele constitutive ale societății cu eventualele modificări ulterioare.
3. Bilanțul contabil cu anexe, la 31.12.2003 și raportarea contabila la 30
iunie 2004, avizate de Administrația financiară
sau
document justificativ***) în sensul că solicitantul nu a întreprins nici o
activitate anterioară depunerii proiectului, avizat de către
Administrația Financiară.
4. Cea mai recenta balanța de verificare a societății comerciale.*)
5. Cel mai recent stat de plată, înregistrat la Inspectoratul Teritorial de
Muncă.*)
6. Actul de proprietate al activului corporal, contract de vânzare
cumpărare, titlu de proprietate (numai pentru solicitări de
modernizare/reabilitare a clădirilor și/sau construire structuri de
agrement).
7. Contractul de concesiune sau orice alt document în vigoare care să
certifice dreptul de folosință al activului corporal. (dacă se solicita
numai dotări).**)
8. Confirmarea scrisă a administrației locale, privind amplasarea
activelor corporale ale solicitantului, în stațiunea turistica.****)
9. Certificat de urbanism, autorizație de construire, contract de lucrări,
proces verbal privind stadiul lucrărilor pentru construcții noi
nefinalizate pentru care se solicita finanțare numai pentru dotări.*****)
10. Devizul general estimativ privind modernizarea/reabilitarea activului
corporal și/sau construirea structurii de agrement.
11. Bugetul detaliat al proiectului (Anexa nr. 6).
12. Curriculum vitae ale persoanelor implicate în managementul
proiectului.
13. Planul de afaceri (Anexa nr. 7).
14. Licențe/certificate/autorizații/brevete pentru desfășurarea activităților
preconizate în cadrul proiectului (optional).
15. Certificatul de atestare fiscală emis de organele teritoriale ale
Direcției Generale a Finanțelor Publice din care să rezulte că
solicitantul nu are obligații restante la plata către bugetul de stat,
bugetul asigurărilor sociale de stat, fondul asigurărilor de sănătate și
fondul de șomaj.***)
16. Certificatul de atestare emis de organele administrației locale din
care să rezulte ca solicitantul nu are obligații restante la plata taxelor
și impozitelor locale.***)
*) Dacă solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii
proiectului, nu este obligat sa depună documentele solicitate la pct.
4 și 5.
**) Solicitarea acestui document este anulată de existenta documentului
de la punctul 6.
***) Certificat emis după data de lansare a licitației.
****) Se aplica pentru acele stațiuni ale căror locatii se afla în afara
localităților din care fac parte administrativ.
*****) Orice alte documente prin care să se furnizeze informații cat mai
detaliate cu privire la stadiul în care se afla construcția.
Acceptat [ ]
Respins [ ]
Motive
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Nume ___________________________________
Semnatura ______________________________
(Președinte Comisie de evaluare)
Capitolul II. - CRITERII DE ELIGIBILITATE
Se verifica eligibilitatea solicitantului, a proiectului și a
costurilor, descrise la secțiunile 7.1.1, 7.1.2 și 7.1.3 din
Proceduri.
Proiectele care nu îndeplinesc unul din criteriile de
eligibilitate vor fi respinse.
Acceptat [ ]
Respins [ ]
Motive
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Nume ______________________________
___________________________________
Semnătura
___________________________________
(Președinte Comisie de evaluare)
Capitolul III. - CRITERII DE EVALUARE ȘI SELECȚIE
Secțiunea
Punctaj
Punctaj
maxim
Cerere de
finanțare
(CF)/Plan de
afaceri (PA)
1.
Capacitate operationala și financiară
23
1.1.
Experienta anterioară a solicitantului în sectorul turistic
5
CF II. 3
->
Solicitantul are experienta relevanta în sectorul turistic
●
Până în 5 ani
2
●
Între 5-10 ani
3
●
Peste 10 ani
5
1.2.
Experienta tehnica a echipei de proiect privind sectorul turistic și metodologia folosită.
7
CF I. 1.4. 1.7.;
II 4;
PA C5
->
Managerul de proiect are experienta managerială anterioară în activități de turism.
●
Până în 5 ani
1
●
Între 5-10 ani
2
●
Peste 10 ani
3
->
Cat de coerent este conceput planul general al proiectului?
4
1.3.
Resursele solicitantului sunt stabile și suficiente
11
CF II. 5; PA B3;
B5; C1; C8
●
Financiare
4
●
Materiale (terenuri, construcții etc.)
4
●
Umane (angajați calificați etc.)
3
2.
Relevanta proiectului
31
2.1.
Obiectivele proiectului sunt prezentate în mod clar și sunt relevante pentru obiectivele
programului
5
5
CF I. 1.5
2.2.
Cat de relevanta este propunerea pentru nevoile și constrangerile specifice ale zonei ținta în
care se desfășoară proiectul? Proiectul identifica nevoile de pe piața turistica a zonei în care
se găsește (numărul de locuri și structuri de cazare, gradul demodernizare a structurilor de
cazare, modalitățile de promovare ale zonei turistice).
5
5
CF I. 1.6
2.3.
Proiectul este relevant pentru obiectivele subprogramului
17
PA C1; C3; C4; C
7.4;
->
Îmbunătățirea și diversificarea calității serviciilor în turism
●
Hotel până **
1
●
Hotel peste **
2
->
Creșterea atractiei în stațiunile turistice
●
Grad de ocupare 50%
1
●
Grad de ocupare 60%
2
●
Grad de ocupare 70%
3
->
Diversificarea serviciilor în turism (balnear, tratament, agrement)
6
->
Punerea în valoare a potențialului turistic (încadrarea în circuitele turistice ale zonei și
descrierea lor)
3
->
Creșterea contribuției întreprinderilor mici și mijlocii la crearea de noi locuri de muncă
●
< 5 locuri de muncă
1
●
Între 5-10 locuri de muncă
2
●
10 > locuri de muncă
3
2.4.
Cat de clar definite și strategic alese sunt tipurile de clienți, în funcție de specificul zonei, de
locul unde este plasata structura turistica, de destinația pentru care va fi amenajată?
4
CF I. 1.6 + PA 7.1
●
Tipurile de clienți sunt clar definite (geografic, numeric, structura, nevoi comune, etc.)
2
●
Modul în care tipurile de clienți au fost selectate,corespunde nevoilor și constrangerilor de
pe piața turistica din zona ținta
2
3.
Evaluare activități și plan de afaceri
28
3.1.
Piața actuala a societății
4
PA B4;
●
Identificarea și descrierea pieței societății comerciale
2
●
Principalii clienți
1
●
Cunoașterea principalilor concurenți
1
3.2.
În ce măsura activitățile propuse sunt potrivite, practice și corespund obiectivelor și
rezultatelor asteptate?
5
PA C4; C5
●
Structura și descrierea activităților proiectului este clară și corespunzătoare obiectivelor
proiectului
2
●
Activitățile sunt realiste, pot fi realizate cu resursele proiectului și pot conduce la obținerea
rezultatelor estimate
2
●
Durata și succesiunea acțiunilor este corect estimată
1
3.3
Oferirea serviciilor realizate ca urmare a investițiilor efectuate prin proiect
10
PA C7;
●
Clienți potențiali
2
●
Identificarea concurenților
2
->
Politica de distribuție, piețele ținta
●
Interna
1
●
Externa
2
●
Politica de preț
1
●
Politica de promovare
2
3.4.
Riscul proiectului
2
PA C9
●
Cunoașterea riscurilor
1
●
Controlul, monitorizarea și asigurarea riscurilor
1
3.5.
În ce măsura propunerea conține indicatori verificabili în mod obiectiv pentru rezultatele
proiectului?
7
CF 1.5
●
Proiectul conține indicatori verificabili în mod obiectiv, masurabili și cuantificabili. Indicatorii
propuși sunt coerenti cu activitățile și rezultatele proiectului.
3
●
Sursele și mijloacele de verificare pentru indicatori sunt relevante și accesibile.
2
●
Ipotezele sunt corect identificate și relevante pentru proiect.
2
4.
Durabilitate
9
4.1.
În ce măsura este posibil ca proiectul să aibă un impact real asupra clienților și economiei
locale?
5
PA C6; C8
●
Îmbunătățirea este clar prezentată și în relație directa cu nevoile identificate ale
clienților sau nisei de piața.
2
●
Proiectul prin profit și cifra de afaceri prognozată este viabil din punct de vedere financiar
(Maximum 3 puncte se acordă pentru o corelare buna între previziunile de marketing și cele
financiare)
3
4.2.
În ce măsura propunerea conține idei de extindere și dezvoltare a afacerii? (incluzând
potențialul de extindere a rezultatelor proiectului)
4
4
5.
Buget
9
5.1.
În ce măsura cheltuielile propuse sunt necesare pentru implementarea proiectului?
9
Anexa nr. 6
●
Bugetul conține numai costuri eligibile, este corectși bine corelat cu sursele de finanțare
estimate
6
●
Costurile din buget reflecta activitățile din proiect și nivelul costurilor este realist
3
Scorul Total Maxim
100
Atenție!
Dacă dosarul complet al Cererii de finanțare nu respecta prevederile cap. 8, subcap. 8.1, punctul a), bulina a patra, va conduce la
depunctarea proiectului respectiv cu 5 puncte.
SCOR TOTAL ___________________________
RESPINS [ ]
MOTIVATII ___________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
PROPUNERE PENTRU FINANȚARE [ ]
MOTIVATII ___________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Nume _____________________________
Semnatura ________________________
(Președinte Comisie de evaluare)
Capitolul IV. - VERIFICAREA INFORMAȚIILOR FURNIZATE DE SOLICITANT
Observații __________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________ Nume ______________________________
_________________________________________________________ Semnatura _________________________
(Verificator)
Acceptat [ ]
Respins [ ]
Motive
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Nume _____________________________________
Semnatura ________________________________
(Președinte Comisie de evaluare)
Capitolul V. - SELECȚIA FINALA
APROBAT [ ]
RESPINS [ ]
Motivatii _________________________________________________ Nume ________________________________
________________________________________________________ Semnatura ___________________________
________________________________________________________ (ștampila organizației)
________________________________________________________ (MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE)
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
CLAUZE FINALE
(1) Orice notificare dintre părți va fi considerată valabil îndeplinită din punct de vedere al formei dacă va fi facuta în scris și va fi transmisă la sediile indicate în preambulul prezentului contract, prin recomandată cu confirmare de primire.
(2) Modificarea unor clauze contractuale, se poate face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante în aceleași condiții ca și contractul.
CONFIDENȚIALITATEA
Prezenta schema de acordare de ajutor financiar nerambursabil este elaborata de MIE și constituie proprietate intelectuală a acestui minister.
Orice documente aferente prezentei scheme pot fi făcute publice sau transmise unei terțe părți, de către ADR, numai cu aprobarea prealabilă a MIE.
Aceasta prevedere contractuală nu afectează responsabilitatea MIE și ADR de a promova acordarea de ajutor financiar nerambursabil din Bugetul Subprogramului.
DREPTUL DE PROPRIETATE/UTILIZARE A REZULTATELOR ȘI BUNURILOR
(1) Drepturile de proprietate industriala și intelectuală sunt drepturi exclusive ale beneficiarului.
(2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, Beneficiarul acorda dreptul ADR și MIE de a utiliza în mod liber asa cum cred de cuviință, toate documentele care deriva din proiect, în orice formă a lor.
În atenția: Domnului/Doamnei ___________________
Proiect
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Referitor la cererea dumneavoastră de finanțare a proiectului menționat mai sus, în vederea evaluării și selecției acestuia în cadrul licitației deschise de proiecte pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul Subprogramului "Investiții în turism".
Conform procedurii de implementare a acestui subprogram, Comisia de Evaluare a analizat, cu discernământ și responsabilitate, toate proiectele depuse de solicitanți.
Întrucât proiectul dumneavoastră nu a întrunit condițiile de conformitate/eligibilitate a fost respins de la faza de selecție în vederea finanțării prin acest Subprogram.
Apreciem spiritul intreprinzator și speram ca veți participa, și în continuare, cu noi proiecte, la implementarea altor programe de dezvoltare.
Cu stima,
Secretarul Comisiei de evaluare
În atenția: Domnului/Doamnei _______________________
Proiect
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Referitor la cererea dumneavoastră de finanțare a proiectului menționat mai sus, în vederea evaluării și selecției acestuia în cadrul licitației deschise de proiecte pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul Subprogramului "Investiții în turism".
Conform procedurii de implementare a acestui program, Comisia de Evaluare a analizat, cu discernământ și responsabilitate, toate proiectele depuse de solicitanți.
Întrucât proiectul dumneavoastră nu a întrunit condițiile de eligibilitate a fost respins de la faza de selecție în vederea finanțării prin acest Subprogram.
Apreciem spiritul intreprinzator și speram ca veți participa și în continuare, cu noi proiecte, la implementarea altor programe de dezvoltare.
Cu stima,
Secretarul Comisiei de evaluare
În atenția: Domnului/Doamnei _________________
Referitor: Licitația deschisă pentru selectarea de proiecte
Proiect
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Am primit cererea dumneavoastră de finanțare a proiectului menționat mai sus, în vederea evaluării și selecției acestuia în cadrul licitației deschise de proiecte pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul Subprogramului "Investiții în turism".
Conform procedurii de implementare a acestui program, Comisia de Evaluare a analizat, cu discernământ și responsabilitate, toate proiectele depuse de solicitanți.
Punctajul întrunit de proiectul dumneavoastră a fost insuficient pentru a putea fi selectat în vederea finanțării prin acest Subprogram.
În măsura în care vom identifica alte surse de finanțare va vom informa.
Apreciem spiritul intreprinzator și speram ca veți participa, și în continuare, cu noi proiecte, la implementarea altor programe de dezvoltare.
Cu stima,
Secretarul Comisiei de evaluare
ANEXE
Fac parte integrantă din prezentul Contract următoarele anexe
Anexa A: Proceduri de implementare, monitorizare și evaluare a Subprogramului "Investiții în turism";
Anexa B: Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de promovare
Anexa C: Deviz final;
Anexa D: Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de promovare;
Anexa E: Nota justificativă.
Contractul a fost redactat în doua exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare din părțile semnatare, astăzi ............. .
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
ADR
Alexandru Fărcaș
Ministrul Integrării Europene ____________
Director ____________
Gheorghe PLESA
Secretar General ____________
Doina SURCEL
Director Direcția Plati Programe _________
Director Economic ____________
Iulia CĂRUȚAȘU
Șef Serviciu Juridic ____________
Consilier juridic ____________
CLAUZE FINALE
(1) Orice notificare dintre părți va fi considerată valabil îndeplinită din punct de vedere al formei dacă va fi facuta în scris și va fi transmisă la sediile indicate în preambulul prezentului contract, prin recomandată cu confirmare de primire.
(2) Modificarea unor clauze contractuale, se poate face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante în aceleași condiții ca și contractul.
EVALUAREA PROIECTULUI
(1) În cazul în care ADR sau MIE realizează o evaluare intermediara sau ulterioară (ex-post), Beneficiarul se angajează sa furnizeze acestora orice document sau informație de natura să contribuie la încheierea cu succes a evaluării și să le garanteze drepturile de acces menționate în art. 14 alin. (3).
(2) În cazul în care una dintre părți realizează o evaluare în contextul Proiectului, trebuie să pună la dispoziția celeilalte părți o copie a raportului de evaluare.
CRITERII DE EVALUARE ȘI SELECȚIE
Secțiunea
Punctaj
Punctaj
maxim
Cerere de
finanțare
(CF)/Plan de
afaceri (PA)
1.
Capacitate operationala și financiară
23
1.1.
Experienta anterioară a solicitantului în sectorul turistic
5
CF II. 3
->
Solicitantul are experienta relevanta În sectorul turistic
●
Până în 5 ani
2
●
Între 5-10 ani
3
●
Peste 10 ani
5
1.2.
Experienta tehnica a echipei de proiect privind sectorul
turistic și metodologia folosită.
7
CF I.
1.4; 1.7 II
4, PA C5
->
Managerul de proiect are experienta managerială anterioară
în activități de turism.
●
Până în 5 ani
1
●
Între 5-10 ani
2
●
Peste 10 ani
3
->
Cît de coerent este conceput planul general al proiectului?
4
1.3.
Resursele solicitantului sunt stabile și suficiente
11
CF II. 5; PA
B3; B5;
C1; C8
●
Financiare
4
●
Materiale (terenuri, construcții etc.)
4
●
Umane (angajați calificați etc.)
3
2.
Relevanta proiectului
31
2.1.
Obiectivele proiectului sunt prezentate în mod clar și sunt
relevante pentru obiectivele programului
5
5
CF I. 1.5
2.2.
Cat de relevanta este propunerea pentru nevoile și
constrangerile specifice ale zonei ținta în care se
desfășoară proiectul? Proiectul identifica nevoile de pe
piața turistica a zonei în care se găsește (numărul de
locuri și structuri de cazare, gradul de modernizare a
structurilor de cazare, modalitățile de promovare ale zonei
turistice).
5
5
CF I. 1.6
2.3.
Proiectul este relevant pentru obiectivele subprogramului
17
PA C1; C3;
C4; C 7.4;
->
Îmbunătățirea și diversificarea calității serviciilor în
turism
●
Hotel până **
1
●
Hotel peste **
2
->
Creșterea atractiei în stațiunile turistice
●
Grad de ocupare 50%
1
●
Grad de ocupare 60%
2
●
Grad de ocupare 70%
3
->
Diversificarea serviciilor în turism (balnear, tratament
agrement)
6
->
Punerea în valoare a potențialului turistic (încadrarea în
circuitele turistice ale zonei și descrierea lor).
3
->
Creșterea contribuției întreprinderilor mici și mijlocii la
crearea de noi locuri de muncă
●
<5 locuri de muncă
1
●
Între 5-10 locuri de muncă
2
●
10> locuri de muncă
3
2.4.
Cat de clar definite și strategic alese sunt tipurile de
clienți, în funcție de specificul zonei, de locul unde
este plasata structura turistica, de destinația pentru
care va fi amenajată?
4
CF I. 1.6 +
PA 7.1
●
Tipurile de clienți sunt clar definite (geografic, numeric,
structura, nevoi comune, etc.)
2
●
Modul în care tipurile de clienți au fost selectate,
corespunde nevoilor și constrangerilor de pe piața
turistica din zona ținta
2
3.
Evaluare activități și plan de afaceri
28
3.1.
Piața actuala a societății
4
PA B4;
●
Identificarea și descrierea pieței societății comerciale
2
●
Principalii clienți
1
●
Cunoașterea principalilor concurenți
1
3.2.
În ce măsura activitățile propuse sunt potrivite, practice
și corespund obiectivelor și rezultatelor asteptate?
5
PA C4; C5
●
Structura și descrierea activităților proiectului este
clara și corespunzătoare obiectivelor proiectului
2
●
Activitățile sunt realiste, pot fi realizate cu resursele
proiectului și pot conduce la obținerea rezultatelor
estimate
2
●
Durata și succesiunea acțiunilor este corect estimată
1
3.3.
Oferirea serviciilor realizate ca urmare a investițiilor
efectuate prin proiect
10
PA C7;
●
Clienți potențiali
2
●
Identificarea concurenților
2
->
Politica de distribuție, piețele ținta
●
Interna
1
●
Externa
2
●
Politica de preț
1
●
Politica de promovare
2
3.4.
Riscul proiectului
2
PA C9
●
Cunoașterea riscurilor
1
●
Controlul, monitorizarea și asigurarea riscurilor
1
3.5.
În ce măsura propunerea conține indicatori verificabili în
mod obiectiv pentru rezultatele proiectului?
7
CF 1.4; 1.5;
1.7 a
●
Proiectul conține indicatori verificabili în mod obiectiv,
masurabili și cuantificabili. Indicatorii propuși sunt
coerenti cu activitățile și rezultatele proiectului.
3
●
Sursele și mijloacele de verificare pentru indicatori sunt
relevante și accesibile.
2
●
Ipotezele sunt corect identificate și relevante pentru
proiect.
2
4.
Durabilitate
9
4.1.
În ce măsura este posibil ca proiectul să aibă un impact
real asupra clienților și economiei locale?
5
PA C6; C8
●
Îmbunătățirea este clar prezentată și în relație directa cu
nevoile identificate ale clienților sau nisei de piața
2
●
Proiectul prin profit și cifra de afaceri prognozata este
viabil din punct de vedere financiar (Maximum 3 puncte se
acorda pentru o corelare buna între previziunile de
marketing și cele financiare).
3
4.2.
În ce măsura propunerea conține idei de extindere și
dezvoltare a afacerii? (incluzând potențialul de extindere
a rezultatelor proiectului)
4
4
5.
Buget
9
5.1.
În ce măsura cheltuielile propuse sunt necesare pentru
implementarea proiectului?
9
Anexa nr. 6
●
Bugetul conține numai costuri eligibile, este corect și
bine corelat cu sursele de finanțare estimate
6
●
Costurile din buget reflecta activitățile din proiect și
nivelul costurilor este realist
3
Scorul Total Maxim
100
Atenție!
Dacă dosarul complet al Cererii de finanțare nu respecta prevederile cap. 8, subcap. 8.1, punctul a), bulina a patra, va conduce la depunctarea proiectului respectiv cu 5 puncte.
ANEXE
Fac parte integrantă din prezentul Contract următoarele anexe
Anexa A: Cheltuieli eligibile;
Anexa B: Raport general (model);
Anexa C: Lista proiectelor aprobate spre finanțare;
Anexa D: Fișa monitorizare contract;
Anexa E: Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de asistența tehnica;
Anexa F: Deviz final;
Anexa G: Deviz estimativ;
Anexa H: Nota justificativă;
Anexa I: Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile;
Anexa J: Centralizator privind sumele solicitate de beneficiari;
Anexa K: Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de asistența tehnica.
Contractul a fost redactat în doua exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare din părțile semnatare, astăzi ..................... .
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
ADR
Alexandru Fărcaș
Ministrul Integrării Europene ____________
Director ____________
Gheorghe PLEȘA
Secretar General ________________________
Doina SURCEL
Director Direcția Plăți Programe _________
Director Economic ____________
Iulia CĂRUȚAȘU
Șef Serviciu Juridic ____________
Consilier juridic ____________
VERIFICĂRI TEHNICE, FINANCIARE ȘI CONTABILE
(1) Beneficiarul trebuie să asigure înregistrarea în evidența contabilă conform prevederilor legale în vigoare, a tuturor documentelor privind operațiunile aferente prezentului contract și să le arhiveze pe o perioadă de 10 ani de la încheierea prezentului contract.
(2) Beneficiarul accepta și facilitează controlul reprezentanților ADR și MIE având ca obiect modalitatea de folosire a ajutorului financiar nerambursabil, a realizării lucrărilor de modernizare/reabilitare a activelor corporale și/sau de construire a structurilor de agrement, a existenței bunurilor achiziționate, precum și a derulării proiectului.
(3) În acest scop, Beneficiarul asigura reprezentanților ADR și MIE, dreptul de acces la locurile în care Proiectul este implementat, inclusiv la calculatoare, precum și la toate documentele și fișierele din calculator, care se referă la managementul tehnic și financiar al Proiectului. Constatările reprezentanților ADR și MIE vor fi păstrate strict confidențial față de terțe părți, fără a prejudicia legea publică și obligațiile ce decurg din aceasta. Documentele trebuie să fie ușor accesibile și păstrate într-o maniera care să permită o verificare facila. Beneficiarul este obligat sa informeze ADR și MIE asupra locului exact unde sunt păstrate documentele.
(4) Documentele la care se face referire în alin. (3) includ
a) ofertele furnizorilor;
b) contracte sau comenzi;
c) facturi, ordine de plată sau facturi achitate;
d) orice alte documente în care sunt înregistrate, sau care cuprind informații privind proiectul.
SUBPROGRAMULUI "INVESTIȚII ÎN TURISM"
Numele și prenumele
membrului Comisiei
de evaluare
FOAIE INDIVIDUALĂ DE EVALUARE
(model)
CRITERIILE DE SELECȚIE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Total
Proiect
SCOR
Nr.
crt.
Cod
Titlu
(0)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
Semnătură
membru Comisie ________________
CESIUNE
Drepturile și obligațiile ce decurg din prezentul contract nu pot fi, sub nici o formă, cedate unei terțe părți.
SUBPROGRAMULUI "INVESTIȚII ÎN TURISM"
CENTRALIZATOR PUNCTAJ PROIECTE
(model)
Nr.
crt.
Cod
proiect
Titlu proiect
PUNCTAJ
Observații
Membru 1
Comisie
Dl./Dna.
.......
Membru "n"
Comisie
Dl./Dna.
Scor
(0)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
NOTĂ: - Se vor completa în ordinea descrescătoare a punctajului.
Nume ___________________________
Semnatura ______________________
(Președinte Comisie de evaluare)
AMENDAMENTE ADUSE CONTRACTULUI
(1) Orice modificare a prezentului contract (inclusiv Anexele), se va face printr-un act adițional care urmează a fi încheiat în aceleași condiții ca și contractul inițial, cu acordul ambelor părți și cu avizul Ministerului Integrării Europene.
(2) În cazul în care o cerere de modificare vine din partea Beneficiarului, acesta o înaintează ADR cu doua luni înainte ca amendamentul să între în vigoare, cu excepția cazurilor riguros fundamentate de către Beneficiar și acceptate de ADR.
RAPORT DE VERIFICARE
model
Subprogramul "Investiții în turism"
Scopul vizitei:– verificarea informațiilor furnizate de solicitanți în Cererile de finanțare.
Regiune/Județ/Oraș
Cod proiect MIE
1. Informații despre proiect
Titlul proiectului
Localizare
Activitatea proiectului (cod CAEN)
2. Informații despre solicitant
Denumire
Adresa
Tel/Fax
Persoană de contact
3. Verificarea informațiilor furnizate de solicitant
Datele din teren corespund celor din proiect
Datele din teren nu corespund cu cele din proiect
Observații
Reprezentant Ministerul Integrării Europene
NUME
DATA
SEMNĂTURA
Reprezentant Agenția pentru Dezvoltare Regionala
NUME
DATA
SEMNĂTURA
REZILIEREA CONTRACTULUI
(1) Beneficiarul poate rezilia Contractul motivat, prezentând un preaviz scris la ADR, cu doua luni înainte, dacă se afla în una din situațiile următoare
(1) a - nu a primit ajutorul financiar nerambursabil;
(1) b - a primit ajutor financiar nerambursabil, situație în care se procedează după cum urmează
b1 - în termen de 3 zile de la solicitarea oficială a Beneficiarului, ADR efectuează un control la locul de implementare a proiectului, în vederea evaluării stadiului de realizare a activităților propuse prin proiect;
b2 - în urma constatărilor efectuate, ADR decide dacă este cazul, rambursarea totală sau parțială a ajutoarelor financiare acordate, în funcție de gradul de îndeplinire a obligațiilor contractuale de către beneficiar, până la momentul solicitării rezilierii contractului;
(2) În cazuri excepționale și solid justificate, ADR poate hotărî rezilierea contractului comunicând Beneficiarului acest lucru, prin preaviz scris prezentat cu doua luni înainte, fără sa plătească compensații. În acest caz, Beneficiarul are dreptul la plata ajutorului financiar nerambursabil, aferentă numai părții Proiectului duse la bun sfârșit, până în momentul rezilierii.
(3) ADR rezolutioneaza Contractul, fără acordarea nici unui preaviz și fără a plati nici un fel de compensații, atunci când Beneficiarul
a) nu își îndeplinește, oricare din obligațiile impuse și, după ce a fost notificat prin scrisoare să se conformeze acestor obligații, continua în același mod sau nu furnizează o explicație pertinenta în termen de 15 zile lucrătoare de la trimiterea scrisorii;
b) este declarat insolvabil, se afla în reorganizare judiciară sau în stare de faliment;
c) își modifica statutul juridic, cu excepția situației când acest lucru este adus la cunoștința și acceptat de către ADR;
d) nu-și îndeplinește obligațiile prevăzute în art. 6 sau obligațiile prevăzute în art. 7;
e) face declarații false sau incomplete pentru a obține finanțarea prevăzută în contract sau furnizează rapoarte care nu reflecta realitatea;
f) comite nereguli de ordin financiar;
g) nu și-a îndeplinit obligațiile prevăzute în legi speciale;
h) nu și-a îndeplinit obligațiile asumate prin alt contract încheiat cu o Autoritate Contractantă sau un alt contract finanțat din fondurile Comisiei europene și/sau bugetul României, până la data finalizarii proiectului care face obiectul prezentului contract;
(4) Înaintea rezilierii sau rezolutiunii Contractului conform prevederii prezentului articol, ADR poate suspenda plățile ca o măsura de precautie, fără notificare prealabilă.
CONTRACT DE FINANȚARE NERAMBURSABILĂ
Cadru
Nr. _____________ din ______________
Încheiat în temeiul prevederilor:– Hotărârii Guvernului nr. 1.307/2004 privind aprobarea structurii, indicatorilor și fondurilor aferente subprogramului "Investiții în turism", care se finanțează de la bugetul de stat prin bugetele Ministerului Integrării Europene pe anii 2004 și 2005, în cadrul programelor regionale specifice, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Subprogram,– Ordinului ministrului integrării europene nr. ...../2004 privind aprobarea Procedurilor de implementare, monitorizare și evaluare a subprogramului "Investiții în turism", denumite în continuare Proceduri,– Hotărârii Guvernului nr. 402/2004 privind organizarea și funcționarea Ministerului Integrării Europene.
Între
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA , denumita în continuare ADR, în calitate de autoritate contractantă cu sediul în localitatea , str. nr. , județul , cod poștal , reprezentată prin , Director
și
Societatea comercială , denumita în continuare Beneficiar, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. , cu sediul în localitatea , str. , nr. , județul , cod poștal , reprezentată prin în calitate de ,
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE, denumit în continuare MIE, în calitate de autoritate de management a Subprogramului, cu sediul în municipiul București, Str. Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, reprezentat prin Gheorghe Plesa, Secretar general, avizează prezentul Contract de finanțare, prin bugetul căruia se asigura finanțarea proiectului.
Articolul 1
OBIECTUL CONTRACTULUI
(1) Obiectul contractului îl reprezintă ajutorul financiar nerambursabil acordat Beneficiarului, de la bugetul de stat al României în cadrul Subprogramului, pentru implementarea proiectului .
(2) Beneficiarul primește ajutorul financiar nerambursabil în termenii și condițiile stipulate în prezentul contract, de care Beneficiarul declara ca a luat cunoștința și le accepta.
(3) Beneficiarul se obliga sa deruleze proiectul pe propria sa răspundere.
Articolul 2
DURATA PROIECTULUI ȘI A CONTRACTULUI
(1) Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către părțile implicate.
(2) Durata de execuție a proiectului este de ...... luni conform Anexei A la prezentul contract.
(3) Prezentul Contract rămâne valabil cinci ani de la data finalizarii execuției proiectului, menționată la art. 2 alin. (2).
Articolul 3
FINANȚARE
(1) Costul total al proiectului este de ........ lei în conformitate cu prevederile de la capitolul I, pct. 2 - Bugetul detaliat al proiectului din Cererea de finanțare aprobată, prevăzută în Anexa A la prezentul contract.
(2) Costul total eligibil al proiectului este de ...... lei din care ADR se obliga sa finanteze cu suma maxima de ...... lei, reprezentând cel mult ......% din valoarea acestui cost, în conformitate cu Cererea de finanțare (Anexa A la prezentul contract), în urma verificărilor, modificărilor și completărilor efectuate conform Procedurilor de implementare, monitorizare și evaluare a Subprogramului.
Articolul 4
RAPORTARI TEHNICE ȘI FINANCIARE
Pentru fundamentarea cererilor de plată, întocmite după modelul din Anexa B, Beneficiarii prezintă documente justificative, precum și rapoarte tehnico-financiare în conformitate cu Anexa C la prezentul contract.
Articolul 5
MODALITĂȚI DE PLATA
(1) Plățile se efectuează pe baza, atât a contractelor de furnizare a bunurilor și/sau contractelor de execuție a lucrărilor pentru modernizarea/reabilitarea activelor corporale și/sau pentru construirea structurilor de agrement, precum și a facturilor fiscale, facturilor externe sau pro-forma aferente, emise de furnizori.
(2) Pentru efectuarea plăților, Beneficiarii vor depune la sediul ADR, cererile de plată fundamentate (conf. Art. 4), precum și rapoartele de achiziție. Documentele în original ale Beneficiarului, care fac dovada contribuției proprii, trebuie stampilate de către ADR cu ștampila Subprogramului.
(3) Plata pentru fiecare transfer de fonduri prevăzut în Anexa A la prezentul contract se face de către ADR după ce Beneficiarul face dovada ca a achitat contribuția proprie a transferului respectiv, precum și TVA-ul aferent.
(4) Contribuția proprie a Beneficiarului rezultă prin aplicarea procentului (minim 50%) cu care s-a angajat sa finanteze cheltuiala respectiva în Anexa A la prezentul contract, la valoarea fără TVA a cheltuielii din factura fiscală, sau, după caz, la valoarea facturii externe sau pro-forma, facturi emise de către furnizor.
(5) În situația în care valoarea, fără TVA, a cheltuielii din factura fiscală este mai mica decât cea previzionata în Anexa A, Beneficiarul primește suma rezultată prin aplicarea procentului co-finanțării la valoarea din factura fiscală, fără TVA.
(6) În situația în care valoarea, fără TVA, a cheltuielii din factura fiscală este mai mare decât cea previzionata în Anexa A, Beneficiarul trebuie să facă dovada ca a achitat diferența dintre valoarea, fără TVA, a cheltuielii din factura fiscală și suma ce urmează a fi transferata din bugetul Subprogramului.
(7) În situația în care valoarea în lei a cheltuielii din factura externa (sau factura pro-forma aferentă) este mai mare decât cea previzionata în Anexa A, Beneficiarul trebuie să facă dovada ca a achitat suma în valută rezultată prin aplicarea procentul co-finanțării la valoarea în valută a acestei cheltuieli, diferența urmând a fi achitată conform alin. (12).
(8) Plata se efectuează în transe conform graficului de derulare a proiectului, pe măsura achitării de către Beneficiar a contribuției proprii.
(9) La fiecare linie bugetară, din bugetul detaliat și aprobat al proiectului, pentru achizițiile de utilaje, instalații și echipamente, ADR efectuează plata o singură dată, iar pentru lucrările de modernizare/reabilitare a activelor corporale și/sau de construire a structurilor de agrement, se pot face mai multe plati.
(10) În cazul achiziționării bunurilor din țara, ADR va face plata în contul furnizorilor, special deschis la Trezoreria teritorială sau la orice Banca comercială, indicat de Beneficiar în cererea de plată.
(11) În cazul achiziționării bunurilor din import necesare realizării proiectului, ADR virează sumele aferente, prevăzute în prezentul Contract, în contul Beneficiarului special deschis la Trezoreria teritorială sau la orice Banca comercială, indicat de acesta în cererea de plată. Cheltuielile bancare ocazionate de import (comisioane sau orice alte cheltuieli bancare, diferențe de curs valutar etc.) sunt suportate de Beneficiar.
(12) Beneficiarul are obligația sa achite Furnizorului extern contravaloarea bunurilor achiziționate, în termen de 30 zile calendaristice de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul sau special deschis la Trezoreria teritorială sau la orice Banca comercială. După expirarea acestui termen, Beneficiarul va prezenta la ADR, în termen de 5 zile lucrătoare, dovada din care să rezulte ca sumele aferente bunurilor achiziționate au fost achitate Furnizorului extern.
(13) Beneficiarul are obligația să prezinte la ADR dovada importului de echipamente, în termen de 10 zile lucrătoare de la data când a avut loc acest import.
(14) În cazul achiziționării lucrărilor aferente modernizării/reabilitării activelor corporale sau construirii structurilor de agrement, beneficiarul poate solicita transferul de fonduri în etape, cu condiția recalcularii coeficientului de cofinantare aferent întregii linii bugetare.
(15) Orice sold neutilizat al Beneficiarului, rezultat din ajutorul financiar nerambursabil acordat prin prezentul contract, se transfera la ADR în maximum 5 zile lucrătoare de la data constituirii acestui sold.
(16) Beneficiarul poate depune o noua cerere de plată numai în cazul în care face dovada receptionarii bunurilor/lucrărilor pentru care a primit ajutor financiar nerambursabil în temeiul cererii anterioare.
(17) Beneficiarul poate utiliza economiile rezultate în urma achiziționării bunurilor/lucrărilor numai după ce face dovada îndeplinirii tuturor obiectivelor și indicatorilor propuși prin proiect. Pentru utilizarea acestor economii se respecta condițiile art. 16.
Articolul 6
OBLIGAȚII GENERALE
(1) Suma totală ce va fi achitată de către ADR nu va depăși, în nici o situație, suma prevăzută la art. 3 din prezentul contract.
(2) Beneficiarul va asigura implementarea Proiectului, în conformitate cu descrierea acestuia prevăzută în Anexa A la prezentul contract.
(3) La data finalizarii proiectului, conform art. 2 alin. 2 din prezentul contract, Beneficiarul are obligația sa pună în funcțiune investiția prevăzută prin proiect.
(4) Beneficiarul are obligația ca pe durata prezentului contract sa nu subcontracteze, total sau în parte, managementul proiectului.
(5) Achiziția de produse și lucrări necesare implementarii proiectului se realizează cu respectarea prevederilor Ordonanței de Urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achizițiile publice, cu modificările ulterioare. Din bugetul Subprogramului nu se cofinanteaza achiziții de la firme off-shore.
(6) Ofertele pentru utilaje, instalații sau echipamente și pentru lucrările de modernizare/reabilitare a activelor corporale, sau construirea structurilor de agrement prezentate de Beneficiar, trebuie să provină de la furnizori care nu au ca asociați persoane fizice sau juridice care sunt asociați ai Beneficiarului, sau care să nu genereze conflicte de interes.
(7) În cadrul capitolului B (Calificarea ofertanților), a secțiunii a II-a (Fișa de date a achiziției) a Documentației standard, privind achizițiile publice, beneficiarii Subprogramelor vor stabili, în cadrul subcapitolului B.4.1., cerințele minime pentru indicatorul privind cifra de afaceri a ofertanților, respectiv "cifra medie anuală de afaceri să fie de doua ori mai mare decât valoarea medie estimată a contractului de furnizare care urmează să fie atribuit" asa cum este definit la lit. a, punctul 2, al subcapitolului "Capacitatea economico-financiară". De asemenea, beneficiarii vor solicita și bilanțul contabil al ofertanților, pentru anii corespunzatori cifrei de afaceri care se iau în calcul.
(8) În cazul în care Beneficiarul sau angajații acestuia se fac vinovați de acte de corupție, vinovăție constatată printr-o hotărâre judecătorească definitivă, în legătură cu acest Proiect, ADR rezolutioneaza Contractul conform art. 17 alin. (3).
(9) Beneficiarul trebuie să implementeze Proiectul cu eficienta și responsabilitate, conform celor mai bune practici în domeniu și în conformitate cu prezentul contract. În acest scop, Beneficiarul va mobiliza toate resursele financiare, umane și materiale necesare pentru deplina implementare a Proiectului, asa cum este specificat în Descrierea Proiectului, straduindu-se sa utilizeze resurse umane și materiale locale.
(10) Proiectul rămâne eligibil pentru cofinantare numai dacă nu suferă o modificare substantiala pe perioada de valabilitate a contractului. Modificare substantiala la un proiect este aceea care afectează natura proiectului.
(11) Beneficiarul are obligația sa utilizeze investiția, conform destinației pentru care a primit ajutor financiar nerambursabil, pe o durată de minimum 5 ani de la finalizarea proiectului.
(12) Bunurile achiziționate nu vor fi înstrăinate de către Beneficiar pe o perioadă de cel puțin 5 ani după finalizarea implementarii proiectului. Pentru respectarea acestei obligații beneficiarul va încheia un contract de garanție reală mobiliară în favoarea ADR, având ca obiect bunurile achiziționate, și va asigura bunurile și/sau activele corporale (în cazul modernizării/reabilitarilor), precum și/sau structura de agrement construită, la o societate de asigurare, pentru o perioadă de 5 ani de la data finalizarii proiectului. În cazul modernizării/reabilitării activelor corporale și/sau construirii structurilor de agrement, beneficiarul își va asuma față de ADR, un angajament în forma autentică (sub sancțiunea prevederilor art. 292 Cod Penal), că nu va instraina activele corporale și/sau structurile de agrement timp de cel puțin cinci ani de la data finalizarii proiectului. Costurile generate de instituirea acestor garanții vor fi suportate integral de către Beneficiar.
(13) Beneficiarul va accepta monitorizarea efectuată de către autoritatea contractantă pentru o durată de 5 ani de la data finalizarii proiectului.
Articolul 7
OBLIGAȚII PRIVIND RAPORTAREA
(1) Beneficiarul este obligat sa pună la dispoziția ADR toate informațiile privind implementarea Proiectului. În acest scop, Beneficiarul realizează rapoarte de achiziție, rapoarte periodice (intermediare) și un raport final. Rapoartele periodice (intermediare) și raportul final conțin o parte tehnica și una financiară. ADR și MIE pot solicita oricând Beneficiarului informații suplimentare care trebuie furnizate de acesta, în cel mult 10 de zile lucrătoare de la data solicitării.
(2) Raportarea și monitorizarea se efectuează în forma și la termenele prevăzute în Anexa C la prezentul contract. Beneficiarul are obligația sa transmită la ADR și, la cerere, la MIE
a) raportul de achiziție (are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de bunuri sau lucrări și încadrarea în prevederile legale în vigoare privind achizițiile publice);
b) raportul periodic (intermediar) care va însoți fiecare cerere de plată și documentele care dovedesc ca Beneficiarul a achitat contribuția proprie (minim 50%) din valoarea, fără TVA, a facturii fiscale sau externe (pro-forma) emise de către furnizor, contribuție stabilită în Anexa A la prezentul contract, precum și TVA-ul aferent facturii;
c) raportul final va fi transmis în termen de 30 zile de la încheierea duratei de execuție a proiectului.
(3) Beneficiarul transmite la ADR rapoarte periodice (intermediare), cu respectarea următoarelor condiții
a) fiecare raport prezintă o monitorizare completa a tuturor aspectelor implementarii pentru perioada acoperită;
b) raportul trebuie întocmit astfel încât să permită compararea obiectivelor, mijloacelor prevăzute sau angajate, rezultatele asteptate și obținute și detalii ale bugetului Proiectului;
c) raportul este însoțit de un grafic de activități financiare și tehnice pentru faza următoare a implementarii Proiectului.
(4) Raportul final conține o descriere detaliată a condițiilor în care a fost realizat Proiectul, informații asupra etapelor parcurse pentru evidentierea finanțării, elemente care pot fi folosite în evaluarea impactului Proiectului și decontul final al tuturor costurilor eligibile ale Proiectului, însoțit de un rezumat complet al veniturilor și cheltuielilor Proiectului și al plăților efectuate.
(5) Dacă Beneficiarul nu înaintează un raport final la ADR și, la cerere la MIE, în termenul stipulat la alin. (4) lit. c) și nu oferă o explicație scrisă, acceptabilă și suficienta cu privire la motivele pentru care nu și-a îndeplinit obligația, ADR poate rezolutiona contractul conform art. 17 alin. (3) și recupera sumele plătite.
Articolul 8
RĂSPUNDERE
(1) ADR și MIE nu pot, în nici o situație și pentru nici un motiv, să fie trase la răspundere pentru pagube sau prejudicii suferite de Beneficiar, de partenerii acestuia sau de terți, în timpul derulării Contractului. Prin urmare, ADR și MIE nu pot accepta nici o pretentie de compensare sau creștere de plată legate de aceste situații.
(2) Beneficiarul își asuma responsabilitatea în fața terțelor părți pentru pagubele sau prejudiciile cauzate în timpul derulării Contractului. ADR și MIE nu vor răspunde pentru nici o pretentie sau acțiune cauzată de încălcarea regulilor, reglementărilor sau legislației de către beneficiar, de angajații acestuia sau de către persoanele care răspund de acești angajați sau ca urmare a încălcării drepturilor unei terțe părți.
(3) În cazul nerespectării de către Beneficiar a obligațiilor asumate prin prezentul contract, Autoritatea contractantă ia măsurile necesare pentru remedierea situației și trece la executarea silită a garanțiilor instituite.
(4) În cazul în care prin bugetul de stat nu se acoperă sumele prevăzute a se finanta prin prezentul contract, ADR este exonerat de orice răspundere.
Articolul 9
CONFLICT DE INTERESE
Beneficiarul se angajează sa ia toate precautiile necesare pentru a evita conflictele de interese și va informa imediat ADR de orice situație care cauzează sau ar putea cauza un asemenea conflict.
Articolul 10
CONFIDENȚIALITATE
ADR, MIE și Beneficiarul se angajează sa păstreze confidențialitatea rapoartelor la care se face referire în art. 7, precum și a oricărui document, informație sau alt material de care se ia la cunoștința în baza prezentului Contract. Informațiile pot fi furnizate doar autorităților competente.
Articolul 11
PUBLICITATE
(1) În situația în care ADR nu solicita altfel, orice anunț sau publicitate făcute de Beneficiar cu privire la Proiect, inclusiv în cadrul unei conferințe sau seminar, trebuie să menționeze faptul ca Proiectul a primit finanțare din Bugetul de stat al României.
(2) Beneficiarul trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a face public faptul ca Proiectul a fost co-finanțat de la Bugetul de stat, prin MIE. În acest scop, Beneficiarul va face referire la Proiect și la contribuția financiară în informațiile transmise beneficiarilor finali ai Proiectului, în rapoartele finale și cele interne și în orice relație cu mass - media.
(3) Construcțiile modernizate/reabilitate și/sau structurile de agrement construite sau orice alte mijloacele fixe achiziționate în cadrul proiectului vor purta în mod vizibil o eticheta conform Anexei D la prezentul contract, având următoarele caracteristici:– format - cu dimensiunile lungime = 100 mm, latime = 75 mm pentru echipamente de birou sau utilaje de dimensiuni mici, și lungime = 200 mm, latime = 150 mm pentru utilaje de dimensiuni mari;– culoare - auriu pentru fond, negru pentru litere;– dimensiunea literelor care alcătuiesc cuvintele "Guvernul României" dubla față de dimensiunea celorlalte litere;– materialele utilizate pentru eticheta: hârtie plastifiata pentru echipamentele de birou și utilajele de dimensiuni mici și tabla de alama sau plexiglas pentru utilajele mari.
(4) Etichetele vor rămâne pozitionate pe clădirile reabilitate și pe bunurile a căror achiziție s-a realizat cu co-finanțare de la Guvern, pe toată durata funcționarii acestora la Beneficiar.
Articolul 12
DREPTUL DE PROPRIETATE/UTILIZARE A REZULTATELOR ȘI BUNURILOR
(1) Drepturile de proprietate industriala și intelectuală sunt drepturi exclusive ale beneficiarului.
(2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, Beneficiarul acorda dreptul ADR și MIE de a utiliza în mod liber asa cum cred de cuviință, toate documentele care deriva din proiect, în orice formă a lor.
Articolul 13
EVALUAREA PROIECTULUI
(1) În cazul în care ADR sau MIE realizează o evaluare intermediara sau ulterioară (ex-post), Beneficiarul se angajează sa furnizeze acestora orice document sau informație de natura să contribuie la încheierea cu succes a evaluării și să le garanteze drepturile de acces menționate în art. 14 alin. (3).
(2) În cazul în care una dintre părți realizează o evaluare în contextul Proiectului, trebuie să pună la dispoziția celeilalte părți o copie a raportului de evaluare.
Articolul 14
VERIFICĂRI TEHNICE, FINANCIARE ȘI CONTABILE
(1) Beneficiarul trebuie să asigure înregistrarea în evidența contabilă conform prevederilor legale în vigoare, a tuturor documentelor privind operațiunile aferente prezentului contract și să le arhiveze pe o perioadă de 10 ani de la încheierea prezentului contract.
(2) Beneficiarul accepta și facilitează controlul reprezentanților ADR și MIE având ca obiect modalitatea de folosire a ajutorului financiar nerambursabil, a realizării lucrărilor de modernizare/reabilitare a activelor corporale și/sau de construire a structurilor de agrement, a existenței bunurilor achiziționate, precum și a derulării proiectului.
(3) În acest scop, Beneficiarul asigura reprezentanților ADR și MIE, dreptul de acces la locurile în care Proiectul este implementat, inclusiv la calculatoare, precum și la toate documentele și fișierele din calculator, care se referă la managementul tehnic și financiar al Proiectului. Constatările reprezentanților ADR și MIE vor fi păstrate strict confidențial față de terțe părți, fără a prejudicia legea publică și obligațiile ce decurg din aceasta. Documentele trebuie să fie ușor accesibile și păstrate într-o maniera care să permită o verificare facila. Beneficiarul este obligat sa informeze ADR și MIE asupra locului exact unde sunt păstrate documentele.
(4) Documentele la care se face referire în alin. (3) includ
a) ofertele furnizorilor;
b) contracte sau comenzi;
c) facturi, ordine de plată sau facturi achitate;
d) orice alte documente în care sunt înregistrate, sau care cuprind informații privind proiectul.
Articolul 15
CESIUNE
Drepturile și obligațiile ce decurg din prezentul contract nu pot fi, sub nici o formă, cedate unei terțe părți.
Articolul 16
AMENDAMENTE ADUSE CONTRACTULUI
(1) Orice modificare a prezentului contract (inclusiv Anexele), se va face printr-un act adițional care urmează a fi încheiat în aceleași condiții ca și contractul inițial, cu acordul ambelor părți și cu avizul Ministerului Integrării Europene.
(2) În cazul în care o cerere de modificare vine din partea Beneficiarului, acesta o înaintează ADR cu doua luni înainte ca amendamentul să între în vigoare, cu excepția cazurilor riguros fundamentate de către Beneficiar și acceptate de ADR.
Articolul 17
REZILIEREA CONTRACTULUI
(1) Beneficiarul poate rezilia Contractul motivat, prezentând un preaviz scris la ADR, cu doua luni înainte, dacă se afla în una din situațiile următoare
(1) a - nu a primit ajutorul financiar nerambursabil;
(1) b - a primit ajutor financiar nerambursabil, situație în care se procedează după cum urmează
b1 - în termen de 3 zile de la solicitarea oficială a Beneficiarului, ADR efectuează un control la locul de implementare a proiectului, în vederea evaluării stadiului de realizare a activităților propuse prin proiect;
b2 - în urma constatărilor efectuate, ADR decide dacă este cazul, rambursarea totală sau parțială a ajutoarelor financiare acordate, în funcție de gradul de îndeplinire a obligațiilor contractuale de către beneficiar, până la momentul solicitării rezilierii contractului;
(2) În cazuri excepționale și solid justificate, ADR poate hotărî rezilierea contractului comunicând Beneficiarului acest lucru, prin preaviz scris prezentat cu doua luni înainte, fără sa plătească compensații. În acest caz, Beneficiarul are dreptul la plata ajutorului financiar nerambursabil, aferentă numai părții Proiectului duse la bun sfârșit, până în momentul rezilierii.
(3) ADR rezolutioneaza Contractul, fără acordarea nici unui preaviz și fără a plati nici un fel de compensații, atunci când Beneficiarul
a) nu își îndeplinește, oricare din obligațiile impuse și, după ce a fost notificat prin scrisoare să se conformeze acestor obligații, continua în același mod sau nu furnizează o explicație pertinenta în termen de 15 zile lucrătoare de la trimiterea scrisorii;
b) este declarat insolvabil, se afla în reorganizare judiciară sau în stare de faliment;
c) își modifica statutul juridic, cu excepția situației când acest lucru este adus la cunoștința și acceptat de către ADR;
d) nu-și îndeplinește obligațiile prevăzute în art. 6 sau obligațiile prevăzute în art. 7;
e) face declarații false sau incomplete pentru a obține finanțarea prevăzută în contract sau furnizează rapoarte care nu reflecta realitatea;
f) comite nereguli de ordin financiar;
g) nu și-a îndeplinit obligațiile prevăzute în legi speciale;
h) nu și-a îndeplinit obligațiile asumate prin alt contract încheiat cu o Autoritate Contractantă sau un alt contract finanțat din fondurile Comisiei europene și/sau bugetul României, până la data finalizarii proiectului care face obiectul prezentului contract;
(4) Înaintea rezilierii sau rezolutiunii Contractului conform prevederii prezentului articol, ADR poate suspenda plățile ca o măsura de precautie, fără notificare prealabilă.
Articolul 18
RĂSPUNDERE CONTRACTUALĂ
(1) Contractul angajează răspunderea individuală a Beneficiarului și succesorilor săi.
(2) În cazul nerespectării prevederilor art. 5 alin. (12), dacă Beneficiarul nu va achită contravaloarea facturii externe în termen de 30 zile calendaristice de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul special deschis de Beneficiar la Trezoreria teritorială sau la orice Banca comercială, ADR va calcula penalități de 1% din valoarea sprijinului financiar acordat, aferent facturii externe neachitate, pentru fiecare zi întârziere.
(3) În cazul nerespectării prevederilor privind transferarea soldului neutilizat conform art. 5 alin. (14), ADR va aplica Beneficiarului penalități din valoarea soldului neutilizat, pentru fiecare zi întârziere.
(4) În condițiile în care se constata încadrarea Beneficiarului în situațiile prevăzute la art. 17 alin. (1) și alin. (3), ADR va cere Beneficiarului rambursarea totală sau parțială a sumelor deja plătite în baza contractului, după cum urmează
a) - rambursarea acestor sume de către Beneficiar se efectuează în contul ADR, în termen de cel mult 30 de zile, de la data notificării de către ADR a sumelor de plată;
b) - la suma ce trebuie rambursata se va aplica dobânda de referința a BNR, începând cu data intrării sumei în contul Beneficiarului sau al furnizorului, după caz, și până la data rambursarii;
c) - depășirea termenului de rambursare de către Beneficiar se va penaliza cu procentul stabilit conform dispozițiilor legale în vigoare la data respectiva, pentru fiecare zi de întârziere, pentru o perioadă de 15 zile, după care ADR poate recupera sumele conform mijloacelor legale și a celor prevăzute de prezentul contract.
(5) Dobânzile și penalitățile se calculează în funcție cuantumul prevăzut de reglementările în vigoare.
Articolul 19
REZOLVAREA LITIGIILOR
(1) Prezentul Contract se supune legislației românești.
(2) Eventualele litigii care s-ar putea ivi în legătură cu prezentul contract vor fi soluționate pe cale amiabila. Dacă acest lucru nu este posibil, litigiul va fi adus spre soluționare instanțelor judecătorești competente.
Articolul 20
NOTIFICAREA CONTRACTULUI
(1) Toate notificările, informarile și raportarile aferente prezentului contract vor fi considerate valabil întocmite dacă au fost făcute în scris și expediate la adresa părților.
(2) Expedierea notificărilor se va face personal sub semnatura, prin fax cu confirmare de primire sau prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
Articolul 21
FORTA MAJORĂ
(1) Orice caz de forta majoră va fi adus la cunoștința celeilalte părți contractante în termen de 5 zile calendaristice de la apariția sa. Încetarea cazului de forta majoră va fi notificată celeilalte părți în termen de 5 zile calendaristice.
(2) Apariția cazului de forta majoră exonereaza părțile de executarea obligațiilor lor dacă ele duc la imposibilitatea derulării contractului.
(3) Imposibilitatea de executare a obligațiilor contractuale pentru cauza de forta majoră produce efecte numai dacă Beneficiarul nu era pus în întârziere în momentul producerii cazului de forta majoră.
(4) Dacă imposibilitatea de executare este totală, exonerarea de răspundere va fi totală, iar în cazul imposibilitati parțiale, exonerarea de răspundere va fi proporțională cu efectele pe care le-a produs forta majoră.
Articolul 22
DETERMINAREA TERMENELOR
(1) Termenele de îndeplinire ale unor obligații contractuale de către părțile contractante, calculate pe zile, expira în ultima zi a termenului.
(2) Termenele stabilite pentru îndeplinirea unor obligații legale sau contractuale de către părțile contractante calculate pe luni, expira în ultima zi a ultimei luni, luate în calcul.
(3) În cazul în care ultima zi ce constituie termenul de îndeplinire a unor obligații coincide cu o sărbătoare legală ori cu o zi nelucrătoare, atunci termenul se prelungește până în ziua lucrătoare imediat următoare zilei de sărbătoare legală sau zilei nelucrătoare.
Articolul 23
DISPOZIȚII FINALE
(1) Contractul va fi monitorizat pe o perioadă de 5 ani de la data finalizarii proiectului.
(2) Orice comunicare între ADR/MIE și Beneficiar, în legătură cu prezentul contract va fi facuta în scris, indicandu-se numărul și titlul Proiectului, la următoarele adrese
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE cu sediul în municipiul București, Str. Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, telefon 021.410.65.00, fax 021.410.70.54.
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA , cu sediul în localitatea , str. nr. , județul , cod poștal , telefon , fax ,
BENEFICIAR , cu sediul în localitatea , str. , nr. , județul , cod poștal , telefon , fax .
Contractul a fost încheiat în 3 exemplare, câte unul pentru fiecare parte și un exemplar pentru Ministerul Integrării Europene, semnate de reprezentanții legali ai celor două părți contractuale și avizate de MIE.
Articolul 24
ANEXE
Următoarele anexe la prezentul contract constituie parte integrantă a acestuia
Anexa A - Cererea de finanțare și Documentele suplimentare anexate;
Anexa B - Cererea de plată (model);
Anexa C - Raportarea și monitorizarea;
Anexa D - Eticheta (model).
ADR
(Semnătura)
Director
Ștampila
(Semnătura)
Director economic
(Semnătura)
Consilier juridic
Beneficiar
(Semnătura)
Reprezentant
Ștampila
(Semnătura)
Director economic
(Semnătura)
Consilier juridic
AVIZAT
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
Gheorghe PLESA
Secretar General
Iulian DOBROTEANU
Secretar General Adjunct
Doina SURCEL
Director Direcția Plati Programe
Iulia CARUTASU
Șef Serviciu juridic
Anexa A
CERERE DE FINANȚARE
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────-
Anexa B
CERERE DE PLATA
CĂTRE ADR ___________________________
DATA CERERII ^1
Cererea curentă este pentru
PLATA NR.
I. DATE DE IDENTIFICARE
1. DATE DE IDENTIFICARE A CONTRACTULUI
Cod contract/proiect
Titlu contract/proiect
2. DATE DE IDENTIFICARE A BENEFICIARULUI
Denumire
adresă
Tel./Fax/E-mail
Nr. Inreg. Reg. Comerț
Cod fiscal
Reprezentant legal^2)
Tel./Fax/E-mail
Contabil șef^3)
Tel./Fax/E-mail
II. SUMA SOLICITATĂ
3. SUMA SOLICITATĂ
Suma solicitată
LEI
Declaram pe proprie răspundere ca nici una dintre cheltuielile declarate în
prezenta cerere de plată și în raportarile financiare și tehnice aferente nu a mai
fost decontată în cadrul unui alt proiect finanțat dintr-un program de tip Phare sau
program finanțat de Bugetul de Stat al României.
Contabil șef^3)
(nume)
(semnătură)
Reprezentant legal^2)
(nume)
(semnătură)
1) Ultima zi a perioadei referite în cadrul acestei cereri și a raportarilor financiare
și tehnice aferente.
2) Persoana care este administratorul legal al firmei.
3) Persoana responsabilă pentru datele de ordin financiar înscrise în cerere și în
raportarile financiare și tehnice aferente.
III. DATE DE IDENTIFICARE A CONTULUI DESCHIS LA TREZORERIE
4. DATE DE IDENTIFICARE A CONTULUI DESCHIS LA TREZORERIE
(al Beneficiarului)
Număr cont
Trezorerie
Titular cont
5. DATE DE IDENTIFICARE A CONTULUI DESCHIS LA TREZORERIE
(al Furnizorului de echipamente, de lucrări etc.)
Număr cont
Trezorerie
Titular cont
6. EVIDENȚA CHELTUIELILOR
6.1 EVIDENȚA CHELTUIELILOR (I)
CAPITOL BUGETAR
(descrierea cheltuielii)
Cheltuieli eligibile*)
Factura
O.P. sau chitanța
Suma eligibilă
[LEI]
Număr
Data
Furnizor
Număr
Data
1
2
3
4
5
6
7
Total pentru capitol bugetar
Total pentru capitol bugetar
Total pentru capitol bugetar
TOTAL GENERAL
*) Aici sunt incluse toate cheltuielile eligibile efectuate în cursul perioadei referite în prezentul raport financiar (începând cu data cererii de plată precedente, exclusiv, și terminand cu data acestei cereri, inclusiv; pentru prima plata, această perioadă începe cu data semnării contractului, exclusiv).
Observații:– pentru fiecare capitol bugetar puteti adauga oricâte linii sunt necesare;– dacă într-o factura sunt incluse cheltuieli aparținând la diferite capitole bugetare, aceasta factura poate fi menționată de mai multe ori, câte o dată pentru fiecare dintre capitolele bugetare respective;– dacă o factura este achitată prin mai multe ordine de plată sau chitanțe atunci acea factura poate fi menționată de mai multe ori, câte o dată pentru fiecare ordin de plată sau chitanța în parte;
A se verifica:– eligibilitatea fiecărei cheltuieli în parte;– corectitudinea efectuării achiziției (acolo unde este cazul);– documentele justificative (să fie valide, un document sa nu fie folosit de mai multe ori, valorile să fie corecte);– concordanta cu extrasul de cont și cu registrul de casa;
Declar pe proprie răspundere ca nici una dintre cheltuielile înregistrate în aceasta cerere și ca nici unul dintre documentele justificative referite aici nu au mai fost folosite pentru a justifica fondurile primite în cadrul altor programe de ajutor financiar sau în cadrul altei cereri de plată aferente prezentului proiect.
Contabil șef
────────────────-
(nume)
────────────────-
(semnătură)
Reprezentant legal
────────────────-
(nume)
────────────────-
(semnătură)
6.2. EVIDENTA CHELTUIELILOR (II)
Semnificatia coloanelor din tabel
A - Fonduri Publice
B - Contribuția proprie a beneficiarului
C - Valoarea totală
Capitol
bugetar
Bugetul aprobat
Cheltuieli anterioare
aprobate
(înainte de perioada
raportată*)
Valoarea
facturată
(fără TVA)
Valoarea
solicitată din
Fonduri Publice
Cheltuieli curente
(în cursul
perioadei raportate*)
Cheltuieli cumulate
(la sfârșitul
perioadei raportate*)
A
%
B
%
C
%
A
B
C
A
B
C
A
B
C
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
TOTAL
GENERAL
*) Perioada raportată este perioada la care se referă prezentul raport financiar (este cuprinsă între data cererii de plată precedente, exclusiv, și data acestei cereri de plată, inclusiv; pentru prima plata intermediara este perioada cuprinsă între data semnării contractului, exclusiv, și data acestei cereri de plată, inclusiv).
7. EVIDENTA FONDURILOR PUBLICE PRIMITE
Nr.
crt.
TIPUL PLĂȚII*)
CERUT
PRIMIT
Data cererii
Suma primită
[Lei]
(0)
(1)
(2)
(3)
TOTAL
*) Se completează, după caz, cu "Plata nr. 1", "Plata nr. 2", ... sau "Plata finala".
8. EVIDENTA CONTRIBUȚIEI PROPRII ÎN NUMERAR
Nr.
crt.
Data virării
banilor*)
Suma virată
[Lei]
(0)
(1)
(2)
TOTAL
*) Data ordinului de plată emis de beneficiar către furnizor reprezentând contribuție proprie.
9. OPIS DOCUMENTE ATAȘATE
Nr.
crt.
Tip document
Număr
document
Data document
Descriere document
Emitent document
Numărul
paginilor
(0)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Anexa C
RAPORTAREA ȘI MONITORIZAREA
Monitorizarea trebuie să se bazeze pe informațiile furnizate de către Beneficiar și pe rezultatele constatărilor în teren.
La cerere, Beneficiarul are obligația sa transmită către ADR toate informațiile necesare pentru întocmirea unei corecte evaluări a Subprogramului.
Constatările în teren se realizează de către reprezentanții ADR și/sau MIE.
Beneficiarul va transmite către ADR rapoarte periodice și finale (tehnice și financiare) în formatul stabilit de ADR, după modelul de Formular tip din prezenta anexa.
Raportarea Beneficiarului
Pe parcursul derulării contractului, Beneficiarul întocmește și depune la ADR, trei tipuri de rapoarte
I. Raportul de achiziție
II. Raportul periodic (intermediar)
III. Raportul final
Fiecare Cerere de plată este însoțită de un raport de achiziție și un raport periodic. La finalul duratei de execuție a proiectului, Beneficiarul depune raportul final.
I. Raportul de achiziție are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de bunuri/servicii sau lucrări și încadrarea în prevederile legale în vigoare privind achizițiile publice.
II. Raportul periodic (intermediar) se întocmește după achitarea de către Beneficiar a contribuției proprii, rezultată prin aplicarea procentului (minim 50%) corespunzător contractului încheiat cu ADR, la valoarea, fără TVA, a facturii fiscale sau pro-forme emise de furnizor, precum și a TVA-ului aferent (dacă achitarea are loc în transe, prima raportare se va face la achitarea primei transe), sau în caz de schimbări în graficul de lucru al proiectului.
Scopul Raportului periodic (intermediar) este de a descrie stadiul implementarii proiectului și de a indica ADR, sau, după caz, MIE, orice constrângeri care limitează derularea proiectului.
Raportul periodic trebuie să includă
1. Un rezumat;
Scurta descriere a rezultatelor comparativ cu indicatorii de performanță stabiliți pentru proiect, subliniind constrangerile reale sau posibile în implementare.
2. Probleme de management și de administrație;
Lista problemelor apărute, incluzând disponibilitatea fondurilor de timp, alte probleme de buget, schimbări de personal, schimbări de termene și de locuri.
Schimbările în planificarea proiectului trebuie însoțite de o scurta justificare și de indicarea oricăror cereri potențiale pentru realocarea bugetului.
Se va face un sumar al conturilor pentru perioada precedenta cu certificate de utilizare și buget detaliat pentru perioada următoare sau pentru restul duratei proiectului.
3. Colaborare și publicare;
Se vor descrie activitățile de colaborare care au avut loc și transmiteti lista participanților. Dati o lista a articolelor, brosurilor și a documentelor care au fost publicate.
4. Activități cerute ADR-ului;
Se vor menționa felul în care ADR-ul poate asista implementarea proiectului.
5. Acțiuni ale ADR-ului;
Se va completa de către ADR după primirea raportului periodic.
III. Raportul final al Beneficiarului trebuie transmis în 30 zile de la încheierea duratei de execuție a proiectului, data personalizata pentru fiecare proiect.
Va prezenta rezultatele proiectului astfel încât realizarile și impactul întregului proiect să poată fi evaluate în funcție de indicatorii de performanță și impactul scontat. Realizarile proiectului trebuie discutate în funcție de rezultatele din activitatea de extensie, de contribuția la dezvoltarea resurselor umane, de relevanta rezultatelor pentru dezvoltare, de eficienta și diseminarea informațiilor obținute și de experienta acumulată. Acest raport înlocuiește ultimul raport periodic. Raportul final trebuie să includă
1. Rezumat;
Descrie scopul proiectului și rezultatele obținute în cursul perioadei de desfășurare a proiectului și maniera în care aceste rezultate contribuie la realizarea obiectivelor proiectului. Acesta plaseaza realizarile proiectului în contextul general al dezvoltării regionale.
Obiectivele proiectului și argumentari
Descrie mobilul proiectului, problema abordata și importanța ei în dezvoltare; relația proiectului cu alte activități în desfășurare, din același domeniu; explica implicarea altor instituții în implementarea proiectului.
2. Metode și rezultate;
Reda pe scurt metodologia și prezintă informația odată cu analiza statistica; compara rezultatele proiectului față de indicatorii de performanță agreati.
3. Rezultatele și impactul proiectului;
Reda rezultatele importante și impactul proiectului; prezintă o lista de publicații; instruiri și intalniri care au avut loc; produse noi puse la dispoziție.
4. Contabilizare;
Prezintă situația finala a conturilor a căror necesitate a apărut pe parcursul desfășurării proiectului.
5. Activități viitoare
Descrie orice activitate viitoare a carei necesitate a apărut în timpul desfășurării proiectului și întocmirii rapoartelor.
Diseminarea rezultatelor proiectului
Sugereaza modul în care informația poate fi pusă la dispoziția tuturor celor interesați (emisiuni radio și TV, scurte comunicări de extensie).
Toate rapoartele beneficiarului vor fi atent verificate și apoi aprobate de experții ADR.
Beneficiarii care până la data de 31 decembrie 2006 au fost în imposibilitatea realizării activităților prevăzute în proiect și cărora li s-a aprobat prelungirea duratei de execuție a proiectului cu maximum 6 luni vor depune rapoartele finale până la sfârșitul acestei perioade.
(la 28-12-2006, Capitolul III din Anexa C , Anexa 17 a fost completat de Punctul 5, ANEXA din ORDINUL nr. 1.476 din 13 decembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1039 din 28 decembrie 2006 )
Proiectele vor fi monitorizate în perioada de valabilitate a contractelor de finanțare nerambursabilă, respectiv 5 ani de la data finalizării execuției acestor proiecte.
(la 28-12-2006, Ultimul paragraf al capitolului III din Anexa C , Anexa 17 a fost modificat de Punctul 6, ANEXA din ORDINUL nr. 1.476 din 13 decembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1039 din 28 decembrie 2006 )
FORMULAR TIP
pentru întocmirea rapoartelor asupra evoluției proiectului
Rapoartele vor acoperi toate activitățile proiectului inclusiv cele desfășurate la alți
participanți.
Tipul raportului
Raport periodic sau final
Perioada acoperită
Datele calendaristice
Titlul proiectului
Conform Cererii de finanțare aprobate
Numărul de înregistrare
Codul numeric dat de ADR
Contractul
Numărul și data contractului încheiat
între Beneficiar și ADR
Data începerii
Data la care a început activitatea
Data finalizarii
Data la care s-a finalizat activitatea
Date de identificare Beneficiar
Nume societate
comercială ..................................
Adresa ........................................
Telefon/fax .................................
E-mail .........................................
Cod fiscal ....................................
Cont bancar nr.
.................................... deschis la
Banca ..............................
Cont nr. ....................... deschis la
Trezoreria .............................
Domeniu de activitate conform CAEN
..................................................
Directorul de proiect
Numele și prenumele Directorului de
proiect
Telefon/fax ............................
E-mail .................................
Colaboratori
Numele și prenumele colaboratorilor și
adresele instituțiilor
I. Raport tehnic
1. Descrierea pe scurt a desfășurări Proiectului până la data întocmirii raportului: (Descrierea va cuprinde: procedura de alegere a furnizorului - conf. Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 60/2001 privind achizițiile publice, stadiul de îndeplinire a obligațiilor contractuale)
2. Realizarea activităților propuse
(Activitățile se desfășoară în timpul planificat? Ce măsuri urmează a se întreprinde pentru încadrarea în grafic?)
3. Rezultate obținute și rezultate asteptate
(Rezultate obținute și rezultate asteptate în raport cu stadiul de realizare al proiectului
● Nr. de locuri de muncă existente;
● Nr. de locuri de muncă create prin Proiect;
● Calificarea forței de muncă;
● Nr. din Registrul de Inventar al utilajelor achiziționate până la data Raportului;
● Rezultate financiare și economice;
● Impactul asupra mediului înconjurător;
● Alți indicatori considerați relevanti).
4. Alte comentarii (dacă este cazul).
II. Raport financiar
1. Plati efectuate
Data și nr. factură
Valoare totală
Valoare achitată
2. Date despre ajutorul financiar nerambursabil
● valoarea ajutorului financiar nerambursabil, în conformitate cu contractul;
● valoarea ajutorului financiar nerambursabil cumulat la data întocmirii raportului.
NOTĂ
Se vor prezenta în original și anexa în copie
(1) contractul de furnizare a bunurilor;
(2) factura de achiziție sau în cazul importului factura pro-forma;
(3) ordinul de plată vizat de banca Beneficiarului;
(4) swift-ul bancar (după caz);
(5) extrasul de cont din ziua plății;
(6) declarația vamală de import (după caz);
(7) dovada recepționării bunurilor care au făcut obiectul plății anterioare.
Anexa D
ETICHETA
(model)
Echipament*) achiziționat cu ajutorul co-finanțării acordate de
Guvernul României
în baza HG nr. 1.307/2004
*) se va completa în funcție de tipul bunului sau a serviciului realizat.
RĂSPUNDERE CONTRACTUALĂ
(1) Contractul angajează răspunderea individuală a Beneficiarului și succesorilor săi.
(2) În cazul nerespectării prevederilor art. 5 alin. (12), dacă Beneficiarul nu va achită contravaloarea facturii externe în termen de 30 zile calendaristice de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul special deschis de Beneficiar la Trezoreria teritorială sau la orice Banca comercială, ADR va calcula penalități de 1% din valoarea sprijinului financiar acordat, aferent facturii externe neachitate, pentru fiecare zi întârziere.
(3) În cazul nerespectării prevederilor privind transferarea soldului neutilizat conform art. 5 alin. (14), ADR va aplica Beneficiarului penalități din valoarea soldului neutilizat, pentru fiecare zi întârziere.
(4) În condițiile în care se constata încadrarea Beneficiarului în situațiile prevăzute la art. 17 alin. (1) și alin. (3), ADR va cere Beneficiarului rambursarea totală sau parțială a sumelor deja plătite în baza contractului, după cum urmează
a) - rambursarea acestor sume de către Beneficiar se efectuează în contul ADR, în termen de cel mult 30 de zile, de la data notificării de către ADR a sumelor de plată;
b) - la suma ce trebuie rambursata se va aplica dobânda de referința a BNR, începând cu data intrării sumei în contul Beneficiarului sau al furnizorului, după caz, și până la data rambursarii;
c) - depășirea termenului de rambursare de către Beneficiar se va penaliza cu procentul stabilit conform dispozițiilor legale în vigoare la data respectiva, pentru fiecare zi de întârziere, pentru o perioadă de 15 zile, după care ADR poate recupera sumele conform mijloacelor legale și a celor prevăzute de prezentul contract.
(5) Dobânzile și penalitățile se calculează în funcție cuantumul prevăzut de reglementările în vigoare.
Termeni de referința pentru MIE și ADR
MDP răspunde de realizarea următoarelor activități principale
● evaluarea proiectelor depuse de solicitanți;
● promovarea Subprogramului "Investiții în turism" la nivel național;
● stabilirea procedurilor detaliate de lucru (tehnice și financiare) pentru derularea Subprogramului, în condiții optime, pe toată durata de aplicare a acestuia;
● avizarea contractelor de finanțare;
● virarea lunară către ADR a sumelor destinate activităților de asistența tehnica și ajutoarelor financiare nerambursabile;
● verificarea ADR și a beneficiarilor Subprogramului cu privire la îndeplinirea obligațiilor ce le revin;
● asigurarea unei aplicari eficiente a Subprogramului și evitarea oricăror blocaje și nereguli;
● evaluarea rezultatelor și a impactului Subprogramului în localitățile ținta și informarea Guvernului și a opiniei publice.
ADR răspunde de realizarea următoarelor activități principale
● promovarea Subprogramului la nivel regional și județean pentru informarea potențialilor beneficiari finali cu privire la oportunitatile oferite și a publicului, despre importanța și rolul acestuia;
● contractarea proiectelor, monitorizarea, verificarea și raportarea tehnica și financiară a implementarii Subprogramului și transmiterea periodică de informații către MIE;
● menținerea unui punct de contact cu beneficiarii pe întreaga perioadă de derulare a Subprogramului;
● asigurarea unei aplicari eficiente a Subprogramului la nivelul localităților eligibile și evitarea oricăror blocaje și nereguli;
● efectuarea plăților către furnizorii beneficiarilor ajutoarelor financiare nerambursabile sau în cazul importurilor, direct în contul beneficiarului;
● centralizarea rapoartelor tehnico-financiare de la beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile și raportarea periodică către MIE;
● asigurarea actualizării și accesibilitatii bazei de date și informații;
● adoptarea de măsuri și reguli necesare derulării Subprogramului, cu acordul MIE.
-----
REZOLVAREA LITIGIILOR
(1) Prezentul Contract se supune legislației românești.
(2) Eventualele litigii care s-ar putea ivi în legătură cu prezentul contract vor fi soluționate pe cale amiabila. Dacă acest lucru nu este posibil, litigiul va fi adus spre soluționare instanțelor judecătorești competente.
NOTIFICAREA CONTRACTULUI
(1) Toate notificările, informarile și raportarile aferente prezentului contract vor fi considerate valabil întocmite dacă au fost făcute în scris și expediate la adresa părților.
(2) Expedierea notificărilor se va face personal sub semnatura, prin fax cu confirmare de primire sau prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
FORTA MAJORĂ
(1) Orice caz de forta majoră va fi adus la cunoștința celeilalte părți contractante în termen de 5 zile calendaristice de la apariția sa. Încetarea cazului de forta majoră va fi notificată celeilalte părți în termen de 5 zile calendaristice.
(2) Apariția cazului de forta majoră exonereaza părțile de executarea obligațiilor lor dacă ele duc la imposibilitatea derulării contractului.
(3) Imposibilitatea de executare a obligațiilor contractuale pentru cauza de forta majoră produce efecte numai dacă Beneficiarul nu era pus în întârziere în momentul producerii cazului de forta majoră.
(4) Dacă imposibilitatea de executare este totală, exonerarea de răspundere va fi totală, iar în cazul imposibilitati parțiale, exonerarea de răspundere va fi proporțională cu efectele pe care le-a produs forta majoră.
DETERMINAREA TERMENELOR
(1) Termenele de îndeplinire ale unor obligații contractuale de către părțile contractante, calculate pe zile, expira în ultima zi a termenului.
(2) Termenele stabilite pentru îndeplinirea unor obligații legale sau contractuale de către părțile contractante calculate pe luni, expira în ultima zi a ultimei luni, luate în calcul.
(3) În cazul în care ultima zi ce constituie termenul de îndeplinire a unor obligații coincide cu o sărbătoare legală ori cu o zi nelucrătoare, atunci termenul se prelungește până în ziua lucrătoare imediat următoare zilei de sărbătoare legală sau zilei nelucrătoare.
DISPOZIȚII FINALE
(1) Contractul va fi monitorizat pe o perioadă de 5 ani de la data finalizarii proiectului.
(2) Orice comunicare între ADR/MIE și Beneficiar, în legătură cu prezentul contract va fi facuta în scris, indicandu-se numărul și titlul Proiectului, la următoarele adrese
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE cu sediul în municipiul București, Str. Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, telefon 021.410.65.00, fax 021.410.70.54.
AGENȚIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA , cu sediul în localitatea , str. nr. , județul , cod poștal , telefon , fax ,
BENEFICIAR , cu sediul în localitatea , str. , nr. , județul , cod poștal , telefon , fax .
Contractul a fost încheiat în 3 exemplare, câte unul pentru fiecare parte și un exemplar pentru Ministerul Integrării Europene, semnate de reprezentanții legali ai celor două părți contractuale și avizate de MIE.
ANEXE
Următoarele anexe la prezentul contract constituie parte integrantă a acestuia
Anexa A - Cererea de finanțare și Documentele suplimentare anexate;
Anexa B - Cererea de plată (model);
Anexa C - Raportarea și monitorizarea;
Anexa D - Eticheta (model).
ADR
(Semnătura)
Director
Ștampila
(Semnătura)
Director economic
(Semnătura)
Consilier juridic
Beneficiar
(Semnătura)
Reprezentant
Ștampila
(Semnătura)
Director economic
(Semnătura)
Consilier juridic
AVIZAT
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
Gheorghe PLESA
Secretar General
Iulian DOBROTEANU
Secretar General Adjunct
Doina SURCEL
Director Direcția Plati Programe
Iulia CARUTASU
Șef Serviciu juridic
Notă
Aprobate de ORDINUL nr. 368 din 26 octombrie 2004, publicat în Monitorul Oficial nr. 1192 din 14 decembrie 2004.
1. Importanța Subprogramului
Potrivit prevederilor din programul de guvernare, pentru promovarea și coordonarea politicilor de dezvoltare regionala, Ministerul Integrării Europene elaborează programe multianuale sub forma unui sprijin financiar destinat dezvoltării economice și sociale a regiunilor de dezvoltare.
Una din măsurile importante pentru dezvoltarea economică a regiunilor este cea referitoare la dezvoltarea infrastructurii turistice, aceasta face parte din primul pilon dintre cei 4 ai strategiei de dezvoltare a României din cadrul Planului Național de Dezvoltare. În scopul dezvoltării infrastructurii din stațiunile turistice identificate (Anexa nr. 1) a fost elaborat subprogramul "Investiții în Turism".
Prin poziția sa geografică România dispune de o mare varietate de resurse naturale, care dau posibilitatea practicării unei game diverse de forme de turism. Dezvoltarea sectorului turistic în România dispune de avantajul varietatii formelor de relief, iesirii la Marea Neagra, prezentei Dunării și Deltei Dunării, bogatiei resurselor de ape minerale (1/3 din resursele de ape minerale europene), precum și de cel al climatului favorabil practicării activităților turistice pe parcursul întregului an.
Pentru creșterea valorificării potențialului turistic a fost elaborat subprogramul Investiții în turism, denumit în continuare Subprogram.
Subprogramul propus are următoarele particularități:– susține financiar investițiile în turism ale întreprinderilor mici și mijlocii;– se implementeaza în stațiunile turistice precizate în Anexa nr. 1;– investițiile întreprinderilor mici și mijlocii în achiziționarea de utilaje, instalații, echipamente, cu excepția mijloacelor de transport de orice fel, precum și în modernizarea/reabilitarea activelor corporale care constituie infrastructura turistica/balneara/tratament/agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice și/sau serviciilor complementare, precum și construcția structurilor de agrement.
Investițiile co-finanțate în cadrul acestui Subprogram au ca efect îmbunătățirea calității și diversificarea serviciilor turistice, creșterea atractiei stațiunilor turistice, precum și creșterea numărului de turiști, în special a numărului de turiști străini.
2. Obiectivele Subprogramului
2.1. Obiectivul general al Subprogramului îl reprezintă îmbunătățirea infrastructurii de cazare și a calității serviciilor din stațiunile turistice ale României, în scopul dezvoltării economice a acestor stațiuni.
2.2. Obiectivele specifice ale Subprogramului sunt:– îmbunătățirea calității și diversificarea serviciilor în turism;– creșterea atractiei stațiunilor turistice, prin creșterea numărului de turiști, în special a numărului turistilor străini;– punerea în valoare a potențialului turistic;– creșterea contribuției întreprinderilor mici și mijlocii la crearea de noi locuri de muncă;– creșterea investițiilor în domeniul privat;– dezvoltarea firmelor capabile sa desfășoare servicii generatoare de produse cu valoare adăugată mare;– transformarea stațiunilor turistice în poluri de dezvoltare economică ale regiunilor.
2.3. În cadrul prezentului Subprogram, se finanțează modernizarea/ reabilitarea și/sau dotarea unităților turistice, ale întreprinderilor ale căror activități sunt incluse în codul CAEN secțiunea H, "Hoteluri și restaurante", cu excepțiile: grupa 553, grupa 554, grupa 555. Din clasa 5523, grupa 552 se finanțează activitatea altor mijloace de cazare pe termen scurt, în vile, bungalow-uri, cabane turistice, sate de vacanta, pensiuni turistice. De asemenea, se acordă sprijin financiar nerambursabil pentru construirea structurilor de agrement, societăților comerciale care își desfășoară activitatea conform celor precizate mai sus.
3. Bugetul Subprogramului
Bugetul total estimat al Subprogramului este de 814 miliarde lei, din care 410 miliarde lei de la bugetul de stat, și anume:– suma de 404 miliarde lei, pentru sprijinul financiar nerambursabil;– suma de 6 miliarde lei reprezintă asistența tehnica în cadrul Subprogramului.
Subprogramul finanțează
● cheltuieli necesare modernizării/reabilitării și dotării structurilor turistice/balneare/tratament/agrement, precum și construirii structurilor de agrement, pentru societățile care îndeplinesc condițiile precizate la punctul 2.3;
● asistența tehnica pentru implementarea Subprogramului (cheltuieli de personal, materiale și servicii) destinată Agentiilor pentru Dezvoltare Regionala și Ministerului Integrării Europene.
De la bugetul de stat, Subprogramul este finanțat, astfel
mii lei
2004
SUBPROGRAM
2005
Estimat
2006
Estimat
Buget total
Ajutor financiar nerambursabil
9.000.000
197.500.000
197.500.000
404.000.000
Asistența tehnica
1.000.000
2.500.000
2.500.000
6.000.000
TOTAL
10.000.000
200.000.000
200.000.000
410.000.000
În cadrul Subprogramului, ajutorul financiar nerambursabil aferent unui proiect care poate fi finanțat, are valori cuprinse între
● Suma minima: 1 miliard lei
● Suma maxima: 4 miliarde lei
Finanțarea nerambursabilă nu poate depăși 50% din costurile eligibile totale ale proiectului. Diferența trebuie să fie finanțată din sursele proprii ale solicitantului. Fiecare solicitant trebuie să contribuie cu un aport propriu de cel puțin 50% din costurile eligibile, aferente fiecărei linii bugetare ale bugetului proiectului, integral în numerar.
Contribuția în natura nu este eligibilă.
Finanțarea nerambursabilă acordată modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie infrastructura turistica/balneara/tratament/agrement, precum și pentru construirea structurilor de agrement, prevăzute în proiect, este de maximum 50% din valoarea totală a sprijinului financiar nerambursabil, restul de 50% din valoarea totală a sprijinului financiar nerambursabil va fi acordat achiziționării dotărilor.
Costurile corespunzătoare modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie infrastructura turistica/balneara/tratament/agrement și/sau construirea structurilor de agrement vor fi incluse în costurile eligibile totale ale proiectului.
Nu exista limite maxime privind costul total al proiectului. Indiferent de costul total al proiectului, solicitarea de ajutor financiar nerambursabil trebuie să respecte valoarea minima și maxima precizată mai sus.
Sprijinul financiar nerambursabil se limitează la achiziționarea de utilaje, instalații sau echipamente și/sau la cheltuielile aferente modernizării/reabilitării activelor corporale și/sau la cheltuielile legate de construirea structurilor de agrement, strict legate de desfășurarea activităților prevăzute în proiect.
Nu fac obiectul Subprogramului finanțarea închirierii sau a achiziționării în leasing a bunurilor și/sau lucrărilor.
Proiectele finanțate sau în curs de finanțare de la bugetul de stat sau din fonduri ale Comisiei Europene sunt ne-eligibile pentru finanțare în cadrul prezentului Subprogram (dubla finanțare nu este permisă).
Subprogramul "Investiții în turism" instituie o schema de ajutor de stat.
Pragul minim privind ajutorul de stat.
Solicitantul nu trebuie să fi primit în perioada ultimilor 3 ani, anteriori datei de semnare a contractului de finanțare nerambursabilă în cadrul subprogramului "Investiții în turism", alte ajutoare de stat, care, cumulate cu cele solicitate prin prezenta schema, să depășească 4 miliarde lei.
4. Cadrul Instituțional al Subprogramului
● Ministerul Integrării Europene este autoritatea de management a Subprogramului;
● În cadrul Direcției Generale de Dezvoltare Regionala, din cadrul Ministerului Integrării Europene funcționează Unitatea de Management a Subprogramului (UMS). Structura organizatorică, numărul de persoane, atribuțiile și responsabilitățile sunt stabilite prin ordin al ministrului;
● Agențiile pentru Dezvoltare Regionala sunt autoritățile de implementare (autorități contractante) ale Subprogramului, în cadrul cărora pot funcționa Unități de Implementare a Subprogramului (UIS).
● Ministerul Integrării Europene încheie, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.307/2004, cu modificările ulterioare, Contract de Prestări Servicii cu fiecare Agenție pentru Dezvoltare Regionala, având în vedere competența tehnica a acesteia, precum și încadrarea sa ca structura teritorială pentru dezvoltarea regionala, în conformitate cu prevederile Capitolului III din Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regionala în România;
În sensul prezentelor proceduri prin sintagma "Agenție pentru Dezvoltare Regionala" se înțelege
Agenția pentru Dezvoltare Regionala NORD-EST
Agenția pentru Dezvoltare Regionala SUD-EST
Agenția pentru Dezvoltare Regionala SUD-MUNTENIA
Agenția pentru Dezvoltare Regionala SUD-VEST - OLTENIA
Agenția pentru Dezvoltare Regionala V VEST
Agenția pentru Dezvoltare Regionala NORD VEST
Agenția pentru Dezvoltare Regionala CENTRU
Agenția pentru Dezvoltare Regionala BUCUREȘTI - ILFOV
5. Promovarea subprogramului
Pentru a permite informarea clara și unitară a potențialilor solicitanți, Ministerul Integrării Europene și Agențiile pentru Dezvoltare Regionala vor susține campanie publicitara la nivel național, regional și local.
Pentru susținerea campaniei de promovare a Subprogramului, Ministerul Integrării Europene încheie contracte de prestări servicii (Anexa nr. 2 și Anexa nr. 3) cu Agențiile pentru Dezvoltare Regionala. Suma acordată pentru activitatea de promovare realizată într-o regiune de dezvoltare nu va depăși 93,750 milioane lei. Suma alocata Ministerului Integrării Europene din bugetul Subprogramului, pentru promovarea subprogramului este în valoare de 250 mii lei.
Anunțul pentru lansarea publică a cererii de oferta (Anexa nr. 4) pentru proiecte în cadrul Subprogramului, va fi făcut public inclusiv pe pagina web a Ministerului Integrării Europene: www.mie.ro.
Anunțul pentru lansarea publică a cererii de oferta pentru proiecte în cadrul Subprogramului se va publică de către Agențiile pentru Dezvoltare Regionala, în cotidiene/publicații locale. De asemenea, Agențiile pentru Dezvoltare Regionala vor organiza, sesiuni de informare cu aceasta tematica.
6. Distribuirea "Procedurilor de implementare, monitorizare și evaluare ale subprogramului Investiții în turism"
Procedurile de implementare, monitorizare și evaluare ale subprogramului "Investiții în turism" denumite în continuare Proceduri sunt elaborate de Ministerul Integrării Europene.
Procedurile se distribuie gratuit celor interesați, la cerere, de către Agențiile pentru Dezvoltare Regionala, pe suport de hârtie, prin e-mail sau pe suport magnetic. De asemenea, acestea pot fi accesate de pe pagina web a Ministerului Integrării Europene www.mie.ro și la următoarele adrese ale Agentiilor pentru Dezvoltare Regionala
Nr.
crt.
Regiuni
Județe
Adresele Agentiilor pentru Dezvoltare Regionala
1.
Nord-Est
Bacau, Botosani,
Iași, Neamt,
Suceava, Vaslui
Agenția pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est
Str. Alexandru cel Bun nr. 27 bis, cod
610004, Piatra Neamt, jud. Neamt
Tel.: 0233/218071; fax: 0233/218072;
e-mail: adrnordest@adrnordest.ro
2.
Sud-Est
Brăila, Buzau,
Constanta,
Galați, Vrancea,
Tulcea
Agenția pentru Dezvoltare Regionala Sud-Est
Piața Independentei nr. 1, et. 5, cod 810210,
Brăila, jud. Brăila
Tel.: 0339/401018; fax: 0339/401217;
e-mail: adrse@adrse.ro
3.
Sud
Muntenia
Arges, Calarasi,
Dimbovita,
Giurgiu,
Ialomita,
Prahova,
Teleorman
Agenția pentru Dezvoltare Regionala Sud -
Muntenia Str. 1 Decembrie 1918 nr. 1, cod
910019, Calarasi, jud. Calarasi
Tel.: 0242/331769; fax: 0242/313167;
e-mail: adr3sud@nex.ro
4.
Sud-Vest
Oltenia
Dolj, Gorj,
Mehedinti, Olt,
Valcea
Agenția pentru Dezvoltare Regionala Sud-Vest
Oltenia
Str. Unirii nr. 19, cod 200585, Craiova, jud.
Dolj
Tel.: 0251414904; fax: 0251419496;
e-mail: adr4@rdslink.ro
5.
Vest
Arad,
Caraș-Severin,
Hunedoara, Timiș
Agenția pentru Dezvoltare Regionala V Vest
România
Str. Proclamatia de la Timișoara nr. 5, cod
300054, Timișoara, jud. Timiș,
Tel.: 0256/491923; fax: 0256/491981;
e-mail: office@adr5vest.ro
6.
Nord-Vest
Bihor,
Bistrita-Nasaud,
Cluj, Salaj,
Satu-Mare,
Maramures
Agenția pentru Dezvoltare Regionala Nord Vest
Str. Sextil Puscariu nr. 2, cod 4001 11,
Cluj-Napoca, jud. Cluj
Tel.: 0264/431550; fax: 0264/439222;
e-mail: adrnv@mail.dntci.ro
7.
Centru
Alba, Brașov,
Covasna,
Harghita, Mures,
Sibiu
Agenția pentru Dezvoltare Regionala Centru
Str. Decebal nr. 12, cod 51 10093, Alba
Iulia, jud. Alba
Tel: 0258/818616; fax: 0258/818613;
e-mail: office@adrcentru.ro
8.
București-
Ilfov
București, Ilfov
Agenția pentru Dezvoltare Regionala
București-Ilfov Calea Victoriei nr. 16-20,
scara A, et. 2, București, sector 3
Tel: 021/3159659, fax: 021/3159665;
e-mail: adrbi@home.ro
7. Reguli cu privire la licitația de proiecte
Prezentele Proceduri stabilesc criteriile și regulile pentru redactarea, depunerea, selectarea și implementarea proiectelor din cadrul Subprogramului.
7.1. Criterii de eligibilitate
Exista trei tipuri de criterii de eligibilitate, referitoare la
● Solicitanți;
● Proiecte;
● Cheltuieli eligibile.
7.1.1. Eligibilitatea solicitantului - cine poate participa la licitație
Pentru a fi eligibili pentru o finanțare nerambursabilă, solicitanții trebuie să îndeplinească următoarele condiții
a) Sa fie societăți comerciale, persoane juridice române, cu capital integral privat, care să se încadreze în categoria întreprinderilor mici și mijlocii (inclusiv microintreprinderi) definite conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, societăți înregistrate înainte de 31.12.2003.
b) Sa aibă sediul social sau sucursala/punct de lucru în una din stațiunile turistice prevăzute în Anexa nr. 1;
c) Pot participa la aceasta licitație societăți comerciale cu sediul principal în afară stațiunilor turistice ținta, care au fost constituite înainte de 31.12.2003. În cazul selecției proiectelor în vederea finanțării, societățile comerciale trebuie să facă dovada deschiderii sucursalelor/punctelor de lucru în stațiunile turistice pentru care au depus Cereri de finanțare, până la data încheierii Contractelor de finanțare.
d) Sa demonstreze că nu au înregistrat pierderi operationale la data de 31 decembrie 2003, conform bilanțului contabil înregistrat la Administrația financiară.
e) Sa respecte "Pragul minim privind ajutorul de stat", precizat la cap. 3 al prezentelor proceduri.
Potentialii solicitanți nu sunt în drept sa participe la licitația deschisă sau sa primească finanțare nerambursabilă dacă
a) Sunt o societate comercială sau o filiala a unei societăți comerciale, care nu face parte din categoria întreprinderilor mici și mijlocii;
b) Au printre acționari persoane juridice care nu fac parte din categoria întreprinderilor mici și mijlocii și care dețin împreună mai mult de 25% din acțiunile sau drepturile de vot ale societății;
c) Au printre acționari societăți care nu au capital social integral privat;
d) Sunt în stare de faliment sau pe cale de lichidare, au afacerile administrate de către tribunal, au început proceduri de aranjamente cu creditorii, au activitatea suspendată sau sunt în orice situație analoga provenind dintr-o procedură similară prevăzută în legislația și reglementările în vigoare;
e) Nu și-au îndeplinit obligațiile prevăzute în legi speciale;
f) Nu și-au îndeplinit obligațiile contractuale rezultate din derularea altor Programe cu finanțare de la bugetul de stat sau din fondurile Comisiei Europene;
g) Nu și-au îndeplinit obligațiile de plată către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, fondul asigurărilor de sănătate și fondul de șomaj, conform prevederilor legale;
h) Nu și-au îndeplinit obligațiile de plată a taxelor și impozitelor locale, conform prevederilor legale;
i) Sunt vinovați de furnizarea eronată a informațiilor cerute de către alte Autorități Contractante în cadrul altor programe;
j) Sunt în litigiu de încălcare contractuală pentru neîndeplinirea obligațiilor provenind dintr-un alt contract încheiat cu o Autoritate Contractantă sau un alt contract finanțat din fondurile Comisiei Europene și/sau bugetul României;
k) Au încercat să obțină informații confidențiale sau sa influenteze comisia de evaluare în timpul procesului de evaluare a proiectelor în cadrul Licitațiilor prezente sau anterioare;
l) Au printre acționari/asociați cetățeni străini sau persoane juridice străine care dețin mai mult de 25% din capitalul social.
Parteneriatele nu sunt eligibile pentru finanțare nerambursabilă
7.1.2. Eligibilitatea proiectelor
a) Mărimea proiectelor
● Suma: nu exista nici o restrictie referitoare la costul total al proiectului, dar solicitarea finanțării nerambursabile trebuie să respecte valorile minima și maxima prevăzute la cap. 3 (Bugetul Subprogramului) al prezentelor proceduri.
● Durata*): durata de execuție a unui proiect nu poate să depășească 20 luni;
___________
*) Se recomanda ca fiecare solicitant sa prevadă în Cererea de finanțare, ca durata de execuție a proiectului să fie acoperitoare, dar nu mai târziu de 10 decembrie 2006.
Durata de execuție a proiectului începe de la data intrării în vigoare (semnării) Contractului de finanțare.
Solicitantul trebuie să aibă în vedere ca derularea procedurilor privind achizițiile de dotări și/sau lucrări se realizează în conformitate cu Ordonanța de Urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achizițiile publice. Perioada de aplicare a procedurilor de achiziție este de circa 90 zile.
● Termene limita:– semnarea contractelor de finanțare se face în maximum 3 luni de la notificarea beneficiarului de către ADR,– data limita pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile este 10 decembrie 2006.
b) Localizarea activităților
Activitățile prevăzute în proiecte trebuie să se desfășoare în stațiunile turistice (Anexa nr. 1) în care se implementeaza Subprogramul.
c) Sectorul de activitate eligibil
Proiectele trebuie să urmărească realizarea
● activităților de turism incluse în codul CAEN la secțiunea H, "Hoteluri și restaurante", cu excepțiile: grupa 553, grupa 554, grupa 555. Din clasa 5523, grupa 552, se finanțează - activitatea altor mijloace de cazare pe termen scurt, în vile, bungalow-uri, cabane turistice, sate de vacanta, pensiuni turistice;
● și/sau a serviciilor complementare activităților de turism, respectiv balneare/tratament/agrement, cu condiția ca solicitantul sa desfășoare activități conform codurilor CAEN acceptate mai sus.
d) Tipul activităților
● Activități eligibile:– > investiții directe în utilaje, instalații, echipamente, pentru sectorul turistic/balnear/tratament/agrement cu excepțiile:– mijloacele de transport de orice fel (autovehicule, ambarcatiuni, precum și a hotelurilor plutitoare, pontoanelor sau altor active similare),– mijloacele de agrement precum: dotări specifice parcurilor de distracții, jet-ski, motociclete de motocros, snow mobile, hidrobiciclete, biciclete, mijloace și/sau echipamente pentru practicarea sporturilor extreme, sau alte active similare s.a.
Investițiile directe în utilaje, instalații, echipamente sunt eligibile pentru dotarea activelor corporale aflate în proprietatea solicitantului, sau în folosință (contract de închiriere, contract de concesiune) sa pe o perioadă de cel puțin 7 ani de la data semnării contractului de finanțare nerambursabilă.– > modernizarea/reabilitarea activelor corporale aflate în proprietatea solicitanților, care constituie infrastructura turistica/balneara/tratament/ agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice și/sau serviciilor complementare.
La depunerea proiectelor, solicitanții vor face dovada proprietății activelor corporale pentru care solicită sprijin financiar, prin anexarea copiei actului de vânzare cumpărare al acestora. Solicitanții ale căror cereri de finanțare au fost acceptate, vor prezenta la contractare, extrasul de carte funciară, aferent.– > construirea structurilor de agrement, pe terenurile aflate în proprietatea solicitanților, cu excepțiile:– baruri;– discoteci;– parcuri de distracții;– cazinouri sau alte structuri cu aceeași destinație;– structuri pentru practicarea sporturilor extreme s.a.
Documentele care dovedesc proprietatea solicitantului asupra terenului pe care urmează a se construi structura de agrement sunt aceleași ca la paragraful anterior.
Finanțarea nerambursabilă acordată modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie infrastructura turistica/balneara/tratament/agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice și/sau serviciilor complementare cumulată cu finanțarea nerambursabilă necesară construirii structurilor de agrement este de maximum 50% din valoarea totală a ajutorului financiar nerambursabil, restul de 50% din valoarea totală a ajutorului financiar nerambursabil va fi utilizat pentru achiziția utilajelor, instalațiilor, echipamentelor. Costurile corespunzătoare modernizării/reabilitării activelor corporale și construirea structurilor de agrement vor fi incluse în costurile eligibile totale ale proiectului.
Se acorda sprijin financiar nerambursabil pentru activitățile precizate mai sus, numai solicitanților care își desfășoară activitățile în conformitate cu prevederile subcap. 2.3 al capitolului 2 din Proceduri.
● Activități neeligibile– > investițiile deja finanțate sau în curs de finanțare de la bugetul de stat sau din alte ajutoare nerambursabile; solicitantul ajutorului financiar nerambursabil trebuie să declare în scris ca a luat cunoștința de faptul ca dubla finanțare nu este permisă (Declarația solicitantului - Cererea de finanțare).– > burse individuale de studii sau cursuri de perfecționare.
e) Numărul cererilor de finanțare depuse de un solicitant
● Un solicitant poate depune mai multe Cereri de finanțare (Anexa nr. 5), respectând "Pragul minim privind ajutorul de stat".
● O cerere de finanțare corespunde unei singure locatii eligibile.
● Dacă valoarea cumulată a sprijinului financiar nerambursabil solicitat prin mai multe cereri de finanțare depășește plafonul maxim de 4 miliarde lei, toate cererile de finanțare depuse de solicitant vor fi respinse.
7.1.3. Eligibilitatea costurilor
a) Costuri eligibile
Prin costuri eligibile se înțelege valoarea estimată, în moneda naționala, a totalității cheltuielilor cofinantate de la Subprogram. Costurile eligibile sunt singurele costuri luate în considerare pentru finanțarea nerambursabilă.
Costurile eligibile sunt costuri justificabile și nu pot lua forma unor sume forfetare.
Pentru a fi considerate eligibile, în contextul proiectului, costurile trebuie să îndeplinească următoarele condiții generale
● să fie strict necesare pentru desfășurarea proiectului;
● să fie corespunzătoare achiziției utilajelor, instalațiilor, echipamentelor;
● să fie în concordanta cu devizul general, în cazul modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie infrastructura turistica/balneara/tratament/agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice și/sau serviciilor complementare, precum și/sau în cazul construirii structurilor de agrement;
● să fie prevăzute în contractul de finanțare;
● să fie în conformitate cu principiile managementului financiar adecvat și în special cu principiile economicitatii și eficientei costurilor;
● să fie angajate pe perioada execuției proiectului și să respecte prevederile din Contractul de finanțare semnat cu Autoritatea Contractantă;
● să fie înregistrate în registrele contabile ale beneficiarului, să fie identificabile și verificabile și să fie susținute de originalele actelor de plată justificative;
NOTĂ
Dacă procentul minim (50%) din total cost eligibil, privind contribuția solicitantului nu este respectat, proiectul va fi respins ca neeligibil.
Dacă procentul maxim (50%) din total cost eligibil, privind sprijinul financiar nu este respectat, proiectul va fi respins ca neeligibil.
Costuri neeligibile:– costurile unor studii sau activități pregătitoare, inclusiv proiectarea;– taxa pe valoarea adăugată (TVA);– taxe vamale;– alte impozite și taxe;– amenzi și penalizări;– comisioane;– cheltuieli bancare;– dobânzi datorate;– diferențele de curs valutar;– orice fel de pierderi;– amortizarea;– asigurările cu excepția asigurărilor privind transportul;– avansurile și garanțiile acordate;– orice cheltuieli retroactive sau angajate înainte de semnarea contractului de finanțare;– provizioane de orice fel;– cheltuieli personale sau nefundamentate;– cheltuieli cu pregătirea personalului de exploatare;– cumpărări de terenuri sau clădiri;– costuri legate de achiziționarea mijloacelor de transport de orice fel, incluzând ambarcatiunile, pontoane, hoteluri plutitoare, sau alte active similare;– dotări specifice parcurilor de distracții, cazinourilor, jet-ski, motociclete de motocros, snow mobile, hidrobiciclete, biciclete, mijloace și/sau echipamente pentru practicarea sporturilor extreme, sau alte active similare s.a.;– costuri legate de construirea următoarelor structuri de agrement: baruri, discoteci, parcuri de distracții, cazinouri sau alte structuri cu aceeași destinație, structuri pentru practicarea sporturilor extreme s.a.;– construcții de clădiri, cu excepția structurilor de agrement acceptate;– aporturi care reprezintă contribuția în natură.
8. Etape de urmat în cazul solicitării unui ajutor financiar nerambursabil
8.1. Cererea de finanțare și documentele suplimentare
a) Cererea de finanțare
Pentru a solicita un ajutor financiar nerambursabil, solicitanții trebuie să completeze și să depună Cererea de finanțare. Formularul de Cerere de finanțare este disponibil gratuit la sediile Agentiilor pentru Dezvoltare Regionala, precum și pe pagina web a Ministerului Integrării Europene: www.mie.ro. Trebuie respectat cu atenție formatul Cererii de finanțare iar paginile trebuie completate în ordine, în concordanta cu următoarele condiții de conformitate
● Solicitantul trebuie să completeze cererea de finanțare în limba română și sa o depună în trei exemplare: un original și doua copii.
● Cererea de finanțare va fi depusa pe suport de hârtie, completată numai electronic. Cererile completate de mana sau scrise la masina nu vor fi acceptate. De asemenea, este obligatoriu a se respecta formatul cererii de finanțare (cu încadrarea în pagina) asa cum este prezentat în anexa la prezenta procedura.
● Bugetul trebuie să fie clar și detaliat pe linii bugetare (componentele esențiale). Suma totală a ajutorului financiar nerambursabil alocata de la Subprogram, o dată aprobată nu mai poate fi suplimentata. Pentru fiecare linie bugetară valorile vor fi numere întregi, exprimate în mii lei, iar procentele corespunzătoare vor fi cifre întregi. Fiecare linie bugetară trebuie să cuprindă suma aferentă valorii totale a bunului sau a lucrării ce urmează a fi finanțate, respectiv a sumei care trebuie transferata din bugetul Subprogramului, precum și a sumei care reprezintă contribuția privată, în limita de maximum 50% respectiv minimum 50% din valoarea totală eligibilă a bunului sau a lucrării.
Se recomanda ca atât procentele aferente sprijinului financiar nerambursabil cat și procentele co-finanțării, să fie menținute la aceeași valoare, pe toate liniile bugetare.
● Fiecare exemplar din Cererea de finanțare (exemplarul original și cele doua copii), însoțit de documentele suplimentare solicitate în capitolul IV al formularului de cerere de finanțare (vezi lista documentelor atașate la cererea de finanțare) va fi legat într-un singur dosar astfel încât sa nu permită detasarea și/sau înlocuirea documentelor. Documentele suplimentare vor fi anexate în ordinea opisului de la sfârșitul Cererii de finanțare, indicandu-se numerele de pagina la care se afla fiecare document. Dosarul va fi paginat, stampilat și opisat: numerotarea paginilor făcându-se manual în partea dreaptă sus a fiecărui document, în ordine de la 1 la n, unde n este numărul total al paginilor din dosarul complet. Nerespectarea acestor cerințe, sau a uneia dintre ele va conduce la depunctarea proiectului respectiv cu 5 puncte.
● Exemplarul original va avea înscrisă pe coperta, în partea superioară dreapta, mențiunea "ORIGINAL".
● Exemplarele copie vor avea înscrise pe coperti, în partea superioară dreapta, mențiunea "COPIE 1", respectiv "COPIE 2".
● Cele trei exemplare ale cererii de finanțare (inclusiv anexele), trebuie introduse într-un plic care trebuie să aibă înscrise: Licitație deschisă de proiecte pentru Subprogramul "Investiții în turism", numele complet al solicitantului, adresa completa a acestuia, denumirea proiectului și locul de implementare a proiectului (date identice cu cele înscrise în cererea de finanțare). Toate aceste mențiuni se vor înscrie pe plic, citeț, cu caractere majuscule și diacritice.
● Nu se vor accepta cereri de finanțare cu ștersături sau completări făcute manual sau cu masina de scris.
● Solicitantul se va asigura ca rămâne în posesia unui exemplar complet al cererii de finanțare în afară celor trei exemplare pe care le depune.
Solicitanții trebuie să respecte strict formularul Cererii de finanțare nerambursabilă precum și ordinea paginilor.
Obiectivele proiectului trebuie să fie specifice, masurabile, realizabile, realiste și să poată fi îndeplinite pe durata de derulare a proiectului.
Justificarea trebuie să arate o cunoaștere foarte buna a situației locale din sectorul turistic, argumentata prin cifre și date. Activitățile trebuie descrise în detaliu. Orice detaliu este important pentru aprecierea importantei proiectului pentru respectiva comunitate locală.
Rezultatele preconizate trebuie să fie în strânsă legătură cu obiectivele și activitățile proiectului.
b) Documentele suplimentare care însoțesc Cererea de finanțare nerambursabilă
La cele 3 exemplare ale Cererii de finanțare se vor anexa documente suplimentare în original sau în copie, după cum se prezintă în tabelul de mai jos
Lista documentelor suplimentare
Exemplar
ORIGINAL
Exemplar
COPIE 1
Exemplar
COPIE 2
1. Certificatul de înmatriculare la Oficiul
Registrul Comerțului, cod fiscal sau cod unic de
înregistrare,
copie
copie
copie
2. Actele constitutive ale societății cu
eventualele modificări ulterioare
copie
copie
copie
3. Bilanțul contabil cu anexe, la 31.12 2003 și
raportarea contabila la 30 iunie 2004, avizate de
Administrația financiară
sau
document justificativ***) în sensul că solicitantul
nu a întreprins nici o activitate anterioară
depunerii proiectului, avizat de către
Administrația Financiară,
copie
original
copie
copie
copie
copie
4. Cea mai recenta balanța de verificare a
societății comerciale.*)
copie
copie
copie
5. Cel mai recent stat de plată, înregistrat la
Inspectoratul Teritorial de Muncă.*)
copie
copie
copie
6. Actul de proprietate al activului corporal,
contract de vânzare cumpărare, titlu de proprietate
(numai pentru solicitări de modernizare/reabilitare
a clădirilor și/sau construire structuri de
agrement).
copie
copie
copie
7. Contractul de concesiune sau orice alt document
în vigoare care să certifice dreptul de folosință
al activului corporal. (dacă se solicita numai
dotări)**)
copie
copie
copie
8. Confirmarea scrisă a administrației locale,
privind amplasarea activelor corporale ale
solicitantului, în stațiunea turistica.****)
original
copie
copie
9. Certificat de urbanism, autorizație de
construire, contract de lucrări, proces verbal
privind stadiul lucrărilor pentru construcții noi
nefinalizate pentru care se solicita finanțare
numai pentru dotări *****)
copie
copie
copie
10. Devizul general estimativ privind modernizarea/
reabilitarea activului corporal și/sau construirea
structurii de agrement
original
copie
copie
11. Bugetul detaliat al proiectului (Anexa nr. 6)
original
copie
copie
12. Curriculum vitae ale persoanelor implicate în
managementul proiectului
original
original
original
13. Planul de afaceri (Anexa nr. 7)
original
copie
copie
14. Licențe/certificate/autorizații/brevete pentru
desfășurarea activităților preconizate în cadrul
proiectului (optional)
copie
copie
copie
15. Certificatul de atestare fiscală emis de
organele teritoriale ale Direcției Generale a
Finanțelor Publice din care să rezulte ca
solicitantul nu are obligații restante la plata
către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale
de stat, fondul asigurărilor de sănătate și
fondul de șomaj***)
original
copie
copie
16. Certificatul de atestare emis de organele
administrației locale din care să rezulte ca
solicitantul nu are obligații restante la plata
taxelor și impozitelor locale***)
original
copie
copie
*) Dacă solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului, nu este obligat să depună documentele solicitate la pct. 4 și 5.
**) Solicitarea acestui document este anulată de existenta documentului de la punctul 6.
***) Certificat emis după data de lansare a licitației.
****) Se aplica pentru acele stațiuni ale căror locatii se afla în afară localităților din care fac parte administrativ.
*****) Orice alte documente prin care să se furnizeze informații cat mai detaliate cu privire la stadiul în care se afla construcția.
La contractare se va prezenta extrasul de carte funciară a activelor corporale, pentru care se solicita fonduri pentru reabilitare/modernizare și/sau construire structuri de agrement.
În cazul sucursalelor/punctelor de lucru fără personalitate juridică, înființate conform art. 43 din Legea nr. 31/1990 cu modificările ulterioare, solicitantul este societatea mama care va atașa documentele sus menționate. De asemenea pentru sucursala/punct de lucru va atașa înregistrarea fiscală la Registrul Comerțului local.
Următoarele documente adiționale vor fi solicitate și trebuie prezentate de către solicitanții selectați pentru finanțare în stadiul de verificare pre-contractuală.
1. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comerțului, atestând ca solicitantul nu este falimentar sau subiect al unor procese pentru declararea falimentului, nu are activitățile suspendate și nu are afacerile administrate de tribunal, în original;
2. Certificatul de atestare fiscală emis de organele teritoriale ale Direcției Generale a Finanțelor Publice din care să rezulte ca solicitantul nu are obligații restante la plata către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, fondul asigurărilor de sănătate și fondul de șomaj, pentru luna precedenta datei de contractare, în original;
3. Certificatul de atestare emis de organele administrației locale din care să rezulte ca solicitantul nu are obligații restante la plata taxelor și impozitelor locale, pentru luna precedenta datei de contractare, în original;
4. Dovada privind numărul scriptic anual de salariați eliberata de către Camera de muncă în a carei raza teritorială activează solicitantul, emis în luna precedenta datei de contractare, în original;
5. Certificat eliberat de Administrația financiară în a carei raza teritorială activează solicitantul, privind cifra de afaceri anuală înscrisă de solicitant în bilanțul contabil la 31 decembrie 2003, în original;
6. Autorizația de modernizare/reabilitare a activelor corporale, sau de construire a structurilor de agrement, cerută de legile românești în vigoare;
7. Licențe/certificate/autorizații/brevete pentru desfășurarea activităților preconizate în cadrul proiectului;
8. Actele de înființare a sucursalei/punctului de lucru în stațiunea eligibilă.
8.2. Unde și cum se depun Cererile de finanțare
Procedura de depunere
Cererile de finanțare nerambursabilă și documentele suplimentare se transmit prin posta cu confirmare de primire sau se depun la Ministerul Integrării Europene, str. Libertății, nr. 12, etaj. 4, cam. 409, sector 5 București, sau la sediul Agenției pentru Dezvoltare Regionala din raza teritorială de implementare a proiectelor respective (aducatorului i se va elibera o confirmare de primire cu data și semnatura).
Cererile de finanțare nerambursabilă trimise prin orice alte mijloace (ex: fax sau e-mail) sau trimise la alte adrese, vor fi respinse.
Fiecare Cerere de finanțare nerambursabilă este înregistrată la Ministerul Integrării Europene.
8.3. Termenul limita pentru depunerea Cererii de finanțare
Termenul limita de depunere a cererilor de finanțare la Ministerul Integrării Europene este 4 martie 2005, ora 16,30.
Orice cerere primită după termenul limita va fi respinsă în mod automat și nu va fi deschisă chiar dacă ștampila poștei indica o dată anterioară datei limita.
Termenul limita de depunere a cererilor de finanțare la sediile agentiilor pentru dezvoltare regionala este 2 martie 2005, ora 16,30.
---------
Primul și ultimul alineat ale subcapitolului 8.3 au fost modificate de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 117 din 11 februarie 2005, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 165 din 24 februarie 2005.
9. Comisia de evaluare
Ministerul Integrării Europene are responsabilitatea organizării etapei de evaluare și selecție a proiectelor, în acest scop, va stabili componenta Comisiei de evaluare, denumita în continuare Comisie, și va asigura spațiul necesar derulării activității de evaluare.
Comisia va fi formată din șapte membri, din care cinci cu drept de punctare și doi fără drept de punctare, astfel
● 3 reprezentanți ai Ministerul Integrării Europene;
● 1 reprezentant al Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului;
● 1 reprezentant al mediului economic privat (bănci, camere de comerț, firme de consultanța).
Din partea Ministerul Integrării Europene, vor face parte din comisia de evaluare, fără drept de punctare - Președintele și Secretarul Comisiei.
Trebuie avut în vedere faptul ca este necesară nominalizarea a cel puțin două rezerve, pentru cazurile în care se identifica un conflict de interese sau apar evenimente neprevăzute.
Secretarul va asigura redactarea Raportului de evaluare și a Proceselor-verbale ale ședințelor Comisiei.
Membrii Comisiei trebuie aleși dintre specialiștii cu experienta în analiza planurilor de afaceri, a investițiilor și a documentelor financiar-contabile.
Comisia de evaluare se numește prin Ordin al Ministrului Integrării Europene.
Atribuțiile Comisiei de evaluare
În cadrul primei ședințe, "Ședința de clarificări", Comisia va îndeplini următoarele activități
● va conveni regulile și programul de desfășurare a ședințelor Comisiei în procesul de evaluare;
● toți membrii Comisiei vor semna Declarația de confidențialitate și imparțialitate (Anexa nr. 8)
● membrii Comisiei trebuie să respecte termenii de referința impusi (Anexa 9).
Orice membru al Comisiei implicat într-un conflict de interese va fi recuzat și exclus din Comisie.
10. Evaluarea proiectelor
Pentru acordarea ajutoarelor financiare nerambursabile trebuie respectate următoarele principii
● Proiectele trebuie evaluate și selectate individual de către membrii Comisiei.
● Fiecare membru al Comisiei acționează independent la nivelul capacității de consultanța.
● Ședințele Comisiei se vor consemna în Procese-verbale, care vor fi semnate de către toți membrii acesteia.
Pe parcursul sesiunii de evaluare nu se solicita completări sau clarificări.
10.1. Sesiunea de deschidere a Cererilor de finanțare
Cu cel puțin 5 zile înainte de ședința oficială numita "Sesiunea de deschidere" Ministerul Integrării Europene trebuie să convoace Comisia de evaluare.
În aceasta sesiune va avea loc deschiderea plicurilor sigilate conținând Cererile de finanțare, precum și verificarea conformitatii proiectului (verificarea existenței tuturor documentelor suplimentare, solicitate pentru licitație).
Secretarul Comisiei va completa Lista lungă a proiectelor depuse pentru licitație (Anexa nr. 10).
Fiecărei Cereri de finanțare i se va atașa o Fișa a proiectului (Anexa nr. 11), care va fi completată de către secretarul Comisiei, începând cu aceasta sesiune, pe care se va specifică un Număr de cod, care va coincide cu numărul de înregistrare (data depunerii nu este inclusă). Pe Fișa proiectului se vor completa toate informațiile rezultate în urma procesului de evaluare. Fișa proiectului va reprezenta, în fapt, oglinda procesului de evaluare.
Comisia verifica conformitatea fiecărei Cereri de finanțare.
a) Verificarea conformitatii
Cererile de finanțare nerambursabilă care nu sunt însoțite de toate documentele suplimentare solicitate, sau nu sunt semnate sau stampilate sunt respinse. Cererile de finanțare, care nu corespund din punct de vedere al conformitatii cu cerințele de la punctul 8.1, vor fi incluse în Lista proiectelor respinse la verificarea conformitatii.
Cererile de finanțare care corespund cerințelor de conformitate intră în etapa de verificare a eligibilității.
b) Verificarea eligibilității
Comisia verifica eligibilitatea solicitanților, a proiectelor și a costurilor, descrise la secțiunile 7.1.1, 7.1.2 și 7.1.3.
Dacă în urma anulării costurilor neeligibile, valoarea sprijinului financiar nerambursabil rezultă sub pragul minim de 1 miliard, proiectul va fi respins.
Cererile de finanțare nerambursabilă care nu îndeplinesc unul dintre criteriile de eligibilitate sunt respinse. Acestea se includ în Lista proiectelor respinse după verificarea eligibilității.
Solicitanții care au fost respinsi în urma verificării conformitatii sau eligibilității vor fi anuntati în scris (Anexa nr. 12 - "Notificare respingere") de către secretarul Comisiei.
Proiectele care îndeplinesc toate criteriile de eligibilitate vor fi acceptate pentru procesul de evaluare.
10.2. Evaluarea calității proiectelor
Evaluarea și selecția proiectelor se realizează pe baza Criteriilor de evaluare și selecție prevăzute în Anexa nr. 13. Punctajul final pentru fiecare criteriu se noteaza în Fișa proiectului.
Fiecare membru al Comisiei analizează și punctează toate proiectele, iar rezultatele sunt înscrise în Foaia individuală de evaluare (Anexa nr. 14). Punctajul total al proiectului, acordat de un evaluator, este calculat prin adunarea punctelor acordate pentru fiecare criteriu.
Punctajului final al fiecărui proiect este calculat prin medie aritmetica, cu 3 zecimale, a punctajelor totale acordate de fiecare membru al Comisiei. Punctajul maxim care poate fi acordat unui proiect este de 100 puncte. Punctajul minim pentru ca un proiect să fie aprobat este de 65 de puncte.
La sfârșitul ședinței de evaluare, Secretarul centralizează punctajele din Fișele proiectelor în Centralizator - punctaj proiecte (Anexa nr. 15). Centralizatorul va conține lista proiectelor în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute. Acest formular trebuie să fie semnat de către Președintele Comisiei și de către Secretarul acesteia.
10.3. Verificarea informațiilor furnizate de solicitanți
Pentru proiectele aflate în Centralizator - punctaj proiecte, care se înscriu în limita fondului alocat din bugetul Subprogramului, se vor verifica informațiile furnizate de solicitanți, prin inspecții pe teren, efectuate de reprezentanți ai Ministerului Integrării Europene, în colaborare cu cei ai Agentiilor pentru Dezvoltare Regionala din raza teritorială de implementare a proiectelor respective.
Inspecțiile pe teren vizează următoarele activități
● verificarea îndeplinirii condițiilor de eligibilitate de către solicitanți (verificarea documentelor în original);
● resursele disponibile pentru realizarea proiectului, existenta activelor corporale direct legate de implementarea proiectului, descrise în proiect etc.;
● stadiul activităților actuale în legătură cu proiectul, descrise în Cererea de finanțare.
Dacă informațiile furnizate de solicitant prin cererea de finanțare nu sunt conforme cu cele constatate pe teren, solicitantul este descalificat.
După verificarea informațiilor furnizate de solicitanți, clarificările necesare vor fi furnizate până la data încheierii contractului.
Inspecțiile pe teren se finalizează de către evaluatori prin întocmirea unor Rapoarte de verificare (Anexa nr. 16), în baza cărora Secretarul Comisiei va realiza
● Lista proiectelor respinse după verificarea pe teren;
● Lista finala a proiectelor propuse pentru finanțare, întocmită în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute de solicitanți și în limita fondurilor aprobate în cadrul Subprogramului.
Cele doua liste sunt atașate Raportului final.
11. Raportul de evaluare ex-ante
Raportul de evaluare ex-ante se întocmește de către secretarul comisiei de evaluare, se semnează de către toți membrii comisiei și se aproba de Ministrul Integrării Europene.
Raportul de evaluare ex-ante trebuie să conțină descrierea clara și argumentata a motivatiei acordării sprijinului financiar, a legăturilor între proiecte și impactul asteptat în termenii obiectivelor Subprogramului.
Principalele obiective ale raportului de evaluare ex-ante sunt
● identificarea relevantei și eficientei acordării sprijinului financiar;
● identificarea grupului ținta și al numărului de beneficiari potențiali;
● evaluarea nivelului maxim al realizării obiectivelor Subprogramului;
● definirea indicatorilor care se folosesc pentru monitorizarea implementarii și evaluarea rezultatelor Subprogramului și schitarea sistemului de colectare a datelor monitorizate.
Raportul de evaluare ex-ante va cuprinde următorii indicatori
● numărul total al proiectelor și lista lungă a acestora, din care
eligibile - număr și procentaj;
● propuse pentru finanțare - număr și procentaj.
● bugetul total al Subprogramului, din care
suma solicitată prin proiecte - din bugetul Subprogramului;
suma alocata din surse proprii ale beneficiarilor.
● media suportului financiar solicitat - suma și procentaj.
● media contribuției beneficiarilor - suma și procentaj.
● volumul de investiții private directe în societățile comerciale sprijinite financiar (total și media/proiect).
● numărul total de locuri de muncă nou create conform proiectelor (număr total și media pe proiect).
12. Aprobarea proiectelor
Aprobarea proiectelor va fi data în limita fondului alocat din bugetul Subprogramului pentru co-finanțarea proiectelor, începând de la scorul maxim acordat fiecărui proiect.
Raportul de evaluare ex-ante va fi însoțit de
● Lista lungă a proiectelor;
● Lista finala a proiectelor propuse spre finanțare;
● Lista de rezerva;
Solicitanții a căror proiecte se afla pe Lista finala a proiectelor propuse spre finanțare vor fi înștiințați de către Agențiile pentru dezvoltare regionala, în vederea încheierii Contractelor de finanțare.
13. Condițiile de încheiere a contractelor
Procesul de contractare se va desfășura după cum urmează
13.1. Contractul de finanțare nerambursabilă
După aprobarea raportului de evaluare ex-ante de către Ministrul Integrării Europene, între Agenția pentru Dezvoltare Regionala și solicitanții ai căror proiecte au fost selectate spre a fi finanțate prin Subprogram se încheie câte un Contract de finanțare nerambursabilă, care va fi avizat de către Ministerul Integrării Europene, iar proiectul beneficiarului va fi anexa a contractului respectiv.
În contract vor fi stipulate toate drepturile și obligațiile părților în conformitate cu prevederile proiectului selectat.
Modelul cadru al contractului de finanțare nerambursabilă este prezentat în Anexa nr. 17 al prezentei Proceduri.
Elementele contractuale principale sunt
● obiectul contractului;
● durata de execuție a proiectului;
● finanțarea proiectului;
● raportarea tehnica și financiară și modalități de plată;
● obligații generale;
● obligații privind informarea și rapoartele tehnice și financiare;
● răspundere;
● confidențialitate;
● publicitate;
● dreptul de proprietate asupra bunurilor achiziționate;
● evaluarea proiectului;
● amendamente aduse contractului;
● rezilierea contractului;
● rezolvarea litigiilor;
● verificările tehnice, financiare și contabile;
● determinarea termenelor.
Termene limita
● semnarea de către beneficiar a contractului de finanțare nu poate depăși 3 luni de la data notificării acestuia de către ADR. După expirarea termenului limita, solicitantul pierde dreptul de a încheia Contractul de finanțare;
● 10 decembrie 2006 este termenul limita pentru execuția proiectului de finalizare a execuției investiției (plati, achiziții);
● 31 decembrie 2006 este termenul limita pentru punerea în funcțiune a investițiilor realizate prin proiect (probe tehnologice, pregătirea personalului de exploatare, expertize la recepții) respectiv, beneficiarul va trebui să facă dovada realizării tuturor obligațiilor contractuale.
– Beneficiarii care au primit fonduri din bugetul subprogramului, conform contractelor de finanțare, și care, până la data de 31 decembrie 2006, au fost în imposibilitatea realizării activităților prevăzute în proiectul respectiv, din motive determinate de cauze tehnico-economice, pot solicita prelungirea duratei de execuție a proiectului cu până la 6 luni, modificându-se corespunzător clauzele contractuale.
(la 28-12-2006, Subcapitolul 13.1 a fost completat de Punctul 1, ANEXA din ORDINUL nr. 1.476 din 13 decembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1039 din 28 decembrie 2006 )
Important!
În perioada de implementare a proiectului, beneficiarul va furniza periodic raportări tehnice și financiare privind stadiul implementarii proiectului și va permite reprezentanților ADR și ai MIE să efectueze controale privind îndeplinirea obligațiilor contractuale.
Agențiile pentru Dezvoltare Regionala monitorizează modul în care beneficiarii își îndeplinesc toate obligațiile din contractul de finanțare, pe toată perioada de valabilitate a acestuia.
13.2. Asistența tehnica pentru implementarea Subprogramului
Între Ministerul Integrării Europene și Agenția pentru Dezvoltare Regionala se încheie doua Contracte de prestări servicii pentru implementarea Subprogramului, unul pentru promovare și unul pentru monitorizarea derulării contractelor de finanțare încheiate cu beneficiarii. Contractul de prestări servicii pentru asigurarea derulării contractelor se încheie după etapa de selecție a proiectelor. În acest sens Ministerul Integrării Europene transmite fiecărei agenții copiile Cererilor de finanțare care au fost admise spre finanțare și care vor face parte din Contractele de finanțare respective.
14. Achiziționarea
Achiziționarea utilajelor, instalațiilor și echipamentelor și a lucrărilor, efectuate de către beneficiari în cadrul proiectului, se realizează cu respectarea legislației în vigoare privind achizițiile publice. Furnizorii de bunuri și/sau lucrări trebuie să aibă media cifrei de afaceri, pe ultimii trei ani, de doua ori valoarea estimată a contractului de furnizare bunuri sau de lucrări.
Beneficiarii vor fi instruiti de către Agenția pentru Dezvoltare Regionala privind procedurile de achiziție, aplicabile contractului de finanțare nerambursabilă.
Notă: Prin noțiunea de echipamente se înțelege: aparate, dispozitive, unelte sau orice alte mijloace care nu sunt încorporate în construcția clădirilor, respectiv: mobilier, aparate de iluminat, obiecte ale grupului sanitar, aparate pentru pregătirea și păstrarea hranei, precum și alte bunuri necesare funcționarii activităților propuse prin proiect.
15. Efectuarea plăților
Sumele acordate de Ministerul Integrării Europene din bugetul Subprogramului reprezintă ajutoarele financiare nerambursabile acordate beneficiarilor, precum și decontare a cheltuielilor proprii, precum și a cheltuielilor efectuate de către Agențiile pentru Dezvoltare Regionala, în conformitate cu Contractul de prestări servicii.
Ajutoarele financiare nerambursabile
Ajutoarele financiare nerambursabile sunt acordate strict în limita valorii totale prevăzute în contractul de finanțare.
În vederea obținerii ajutorului financiar nerambursabil, beneficiarul transmite Agenției pentru Dezvoltare Regionala din raza de implementare a proiectului, Cererea de plată, însoțită de documentele justificative originale și copii ale acestora. După verificarea documentelor și, după caz, la fața locului, Agenția pentru Dezvoltare Regionala transmite Ministerului Integrării Europene Cererea de plată, în termen de 10 zile.
Pentru ca Cererea de plată să fie acceptată de ADR, beneficiarul trebuie să facă dovada îndeplinirii următoarelor condiții
● achiziția bunurilor și/sau sau a lucrărilor să se realizeze cu respectarea legislației privind achizițiile publice,
● suma solicitată sa nu fie utilizata la achiziționarea prin închiriere sau leasing,
● achitarea sumei rezultate prin aplicarea procentului stabilit prin contractul de finanțare încheiat cu ADR, pentru următoarele situații;
a. achiziționarea bunurilor/lucrărilor de pe piața interna:– beneficiarul a plătit furnizorului suma rezultată ca urmare a aplicării procentului la valoarea fără TVA a facturii emise de către furnizor, precum și dovada plății integrale a TVA aferent. Ajutorul financiar nerambursabil va fi plătit de către ADR, direct în contul din trezorerie sau banca comercială, al furnizorului de bunuri/lucrări.
b. achiziționării bunurilor din import:– beneficiarul a plătit furnizorului suma rezultată ca urmare a aplicării procentului la valoarea facturii externe sau a facturii pro-forma externe, în baza contractului extern de achiziție. Ajutorul financiar nerambursabil va fi plătit de către ADR în contul din trezorerie sau banca comercială al beneficiarului. Cheltuieli bancare ocazionate de import (comisioane sau orice alte cheltuieli bancare, diferențe de curs valutar) vor fi suportate de beneficiar.
Notă
Valoarea ajutoarelor financiare plătite de ADR vor fi corespunzătoare procentelor stabilite prin Contractul de finanțare, dar nu mai mari decât suma aprobată prin același contract.
Plățile ajutoarelor financiare se efectuează de Ministerul Integrării Europene în conturile din trezorerii ale Agentiilor pentru Dezvoltare Regionala.
Asistența tehnica
Sumele solicitate (pe bază de decontare) de către ADR, pentru asistența tehnica pentru servicii vor fi plătite de Ministerul Integrării Europene în conturile din trezorerii ale Agentiilor pentru Dezvoltare Regionala.
16. Monitorizarea
Ministerul Integrării Europene și Agenția pentru Dezvoltare Regionala răspund de activitățile prevăzute în Anexa nr. 18 - Termeni de referința pentru Ministerul Integrării Europene și Agenția pentru Dezvoltare Regionala.
Monitorizarea se face pe baza rapoartelor periodice furnizate Agentiilor pentru Dezvoltare Regionala, de către beneficiari. Rapoartele sunt analizate de Agenția pentru Dezvoltare Regionala și prezentate Ministerului Integrării Europene. Agenția pentru Dezvoltare Regionala va fi responsabilă pentru inițierea acțiunilor de monitorizare, bazate pe concluziile analizelor și vizitelor pe teren, conform dispozițiilor Ministrului Integrării Europene.
Agenția pentru Dezvoltare Regionala are obligația de a raporta către Ministerul Integrării Europene stadiul în care se afla Subprogramul. În acest sens Agenția pentru Dezvoltare Regionala va transmite
● măsurile luate pentru a asigura calitatea și eficacitatea implementarii respectiv, legate de publicitate, monitorizare, evaluare și control financiar;
● problemele identificate și măsurile stabilite pentru a asigura calitatea și eficacitatea implementarii subprogramului;
● rapoarte tehnico-financiare, întocmite periodic, pe baza raportarilor primite de la beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile acordate prin Subprogram;
● raportări financiare privind modul de utilizare a fondurilor aferente asistenței tehnice, ori de câte ori se solicita aceasta de către Ministerul Integrării Europene.
În situația în care Consiliul Concurentei comunică Agenției pentru Dezvoltare Regionala, depășirea de către un anumit beneficiar a pragului minim impus privind ajutorul de stat, aceasta este obligată sa intrerupa alocarea fondurilor fără preaviz și sa comunice MIE aceasta situație.
Ministerul Integrării Europene răspunde de evaluarea rezultatelor și a impactului Subprogramului în stațiunile turistice respective, prin informarea Guvernului și a opiniei publice.
17. Raportarea
Sistemul de raportare cuprinde următoarele nivele
Beneficiarii sprijinului financiar raportează Agenției pentru Dezvoltare Regionala; Agenția pentru Dezvoltare Regionala raportează Ministerului Integrării Europene.
Exista doua tipuri de rapoarte: rapoarte tehnice și rapoarte financiare, definite în anexele la "Contractul de finanțare nerambursabilă" și "Contractul de prestări servicii".
17.1. Raportări efectuate de către beneficiari
Beneficiarii sprijinului financiar nerambursabil întocmesc raportul de achiziție și raportări tehnice și financiare intermediare/finale (însoțite de documente justificative) și le transmit Agentiilor pentru Dezvoltare Regionala.
A. Raportul de achiziție are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de bunuri și/sau lucrări, precum și încadrarea în prevederile legale privind achizițiile publice.
B. Raportul periodic (intermediar) se întocmește după achitarea de către beneficiar a contribuției proprii (dacă achitarea are loc în transe, prima raportare se va face la achitarea primei transe).
C. Raportul final trebuie transmis în 30 zile de la data încheierii proiectului, (termenul stabilit prin contractul de finanțare).
Rapoartele Beneficiarului vor fi verificate și aprobate de ADR.
Beneficiarii cărora li s-a aprobat prelungirea duratei de execuție a proiectelor cu maximum 6 luni vor depune raportul final până la sfârșitul acestei perioade.
(la 28-12-2006, Punctul C din Subcapitolul 17.1 a fost completat de Punctul 2, ANEXA din ORDINUL nr. 1.476 din 13 decembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1039 din 28 decembrie 2006 )
17.2. Raportări efectuate de către ADR
Agenția pentru Dezvoltare Regionala va realiza pentru fiecare proiect
● un raport inițial - după doua luni de la semnarea contractului de finanțare; unul sau mai multe rapoarte periodice/intermediare (în funcție de numărul și momentul efectuării plăților);
● un raport final.
Trimestrial, Agenția pentru Dezvoltare Regionala elaborează un raport general privind implementarea proiectelor, care va fi trimis Ministerului Integrării Europene.
17.3. Raportări efectuate de către MIE
În termen de 7 luni de la data finalizării subprogramului (31 decembrie 2006), Ministerul Integrării Europene va elabora Raportul final de evaluare privind rezultatele implementării subprogramului ”Investiții în turism”.
(la 28-12-2006, Paragraful de la subcapitolul 17.3 a fost modificat de Punctul 3, ANEXA din ORDINUL nr. 1.476 din 13 decembrie 2006, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1039 din 28 decembrie 2006 )
18. Controlul
Sistemul de control cuprinde următoarele niveluri
● Agenția pentru Dezvoltare Regionala controlează eficienta utilizării sprijinului financiar nerambursabil;
● Ministerul Integrării Europene controlează activitatea Agenției pentru Dezvoltare Regionala, privind implementarea subprogramului;
● Ministerul Finanțelor Publice, prin compartimentele sale specializate, colaborează cu Ministerul Integrării Europene pentru realizarea activităților de control asupra modului de implementare a Subprogramului la nivelul Agenției pentru Dezvoltare Regionala;
● Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Integrării Europene își rezerva dreptul de a controla proiectele finanțate prin prezentul Subprogram.
19. Publicitate ex-post
Ministerul Integrării Europene și Agenția pentru Dezvoltare Regionala trebuie să asigure transparenta și publicitatea ex-post.
Lista ajutoarelor financiare nerambursabile acordate prin Subprogram va deveni publică după încheierea Contractelor de finanțare a proiectelor și va conține următoarele informații
● Numele beneficiarilor;
● Poziția geografică a beneficiarilor (regiunea de dezvoltare, județul, localitatea);
● Titlul proiectului;
● Valoarea finanțării; rata de finanțare, ca proporție a costurilor totale eligibile ale operațiunii.
Raportul final al implementarii Subprogramului va fi publicat pe pagina web a Ministerului Integrării Europene.
20. Evaluarea ex-post
Evaluarea ex-post trebuie să determine, cu ajutorul indicatorilor fizici masurabili specifici subprogramului, impactul acestuia asupra zonelor în care este implementat, precum și eficienta cu care au fost cheltuite sumele acordate prin subprogram.
Procesul de evaluare ex-post implica analiza datelor rezultate din procesul de monitorizare, iar Agenția pentru Dezvoltare Regionala și beneficiarii ajutorului financiar trebuie să ofere toate informațiile solicitate pentru monitorizarea în mod eficient a Subprogramului.
Sistemul de evaluare are în vedere
● Agenția pentru Dezvoltare Regionala trebuie să monitorizeze proiectele din cadrul regiunii;
● Ministerul Integrării Europene trebuie să evalueze rezultatele implementarii proiectelor. În acest context, Ministerul Integrării Europene cu sprijinul Agenției pentru Dezvoltare Regionala, va întreprinde măsuri de verificare a veridicitatii informațiilor monitorizate, provenite de la beneficiarii de ajutoare financiare.
21. Dispoziții finale
Procedurile privind implementarea, monitorizarea și evaluarea Subprogramului "Investiții în turism", se aproba prin Ordin al Ministrului Integrării Europene și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Anexele nr. 1-18 fac parte integrantă din prezentele Proceduri.