DECRET nr. 350 din 19 august 1949

Se încredinţează Directiunei Marinei Comerciale, denumita pe scurt "D.M.C.", toate chestiunile relative la Marina Comercială, precum şi aplicarea legilor şi regulamentelor interne şi conventiunilor internaţionale referitoare la controlul, supravegherea şi asigurarea ordinei, navigaţiei maritime, fluviale şi pe apele interioare privind Marina Comercială.

În legătură cu atribuţiunile sale, D.M.C., de acord cu Ministerul Apărării Naţionale, Comandamentul Marinei Militare

Studiază toate chestiunile de natura tehnica, privind construcţia vaselor şi supraveghează lucrările de construcţie;

Înmatriculează vasele ce se construiesc;

Organizează staţionarea vaselor în port;

Supraveghează asistenţa şi salvarea în apele teritoriale;

Exercita ordinea în caz de naufragiu, scoaterea vaselor şi dezmembrarea epavelor;

Propune Ministerului Comunicaţiilor acordarea dreptului de a se arbora pavilionul român pe vasele de comerţ şi le înmatriculează;

Ancheteaza sinistrele maritime şi fluviale;

Avizează pentru autorizarea şi reglementarea transporturilor în cabotaj şi de remorcaj în şi între porturi;

Întocmeşte lista vaselor de comerţ sub pavilion român şi a celor sub pavilion străin cu domiciliul în porturile româneşti;

Înmatriculează personalul navigant şi eliberează acestuia brevetele şi certificatele de capacitate profesională;

Studiază şi propune măsurile necesare pentru încurajarea şi dezvoltarea marinei comerciale;

Studiază pregătirea şi aplicarea conventiunilor internaţionale cu privire la navigaţie;

Studiază luarea măsurilor pentru formarea şi deprinderea publicului cu navigaţia, precum şi pentru îndrumarea şi încurajarea navigaţiei particulare sportive;

Avizează pentru reglementarea tuturor chestiunilor de natura tehnica, privind navigaţia şi vasele (măsurători, verificări, expertizari, eliberari şi certificate);

Avizează pentru reglementarea şi controlul funcţionarii agentiilor de vapoare şi de expeditiuni maritime şi fluviale;

Avizează pentru organizarea şi dirijarea formării personalului navigant, prin şcoli de specialitate în ţara şi străinătate;

Participa la discutiunea măsurilor ce urmează a se lua pentru dezvoltarea raţională şi exploatarea porturilor, precum şi pentru îmbunătăţirea condiţiunilor tehnice a utilajului necesar porturilor şi navigaţiei (semafoare, faruri) şi face propuneri Ministerului Comunicaţiilor;

Constata şi cercetează prin organele sale infracţiunile de drept maritim şi fluvial şi aplica sancţiunile în conformitate cu legea;

Avizează asupra numirii membrilor şi grefierilor Tribunalului Maritim Galaţi, care vor fi numiţi de ministrul justiţiei la propunerea Ministerului Comunicaţiilor.

Direcţiunea Marinei Comerciale va fi condusă pe baza principiului gospodăririi chibzuite şi conform dispoziţiunilor legii de faţa.

Direcţiunea Marinei Comerciale este persoana juridică de drept public. Sediul sau este în Bucureşti.

D.M.C. funcţionează sub conducerea, supravegherea şi controlul Ministerului Comunicaţiilor.

Organele D.M.C. sînt centrale şi exterioare.

Organele centrale sînt

a) De conducere, administrare şi îndrumare;

b) De consultatie şi avizare;

c) De executare, tehnice şi administrative.

Organele exterioare sînt

a) Inspectoratele regionale (Capitaniile din porturile: Constanta, Galaţi, Brăila, Giurgiu, T.-Severin);

b) Capitaniile de Port;

c) Oficiile de Port.

Direcţiunea Marinei Comerciale este condusă, administrată şi indrumata de directorul Marinei Comerciale, ajutat de un director adjunct.

Funcţiunea de director se atribuie de ministrul comunicaţiilor.

Directorul are următoarele atributiuni

a) Hotărăşte în toate chestiunile: administrative, juridice, financiare, tehnice, navigaţie, vase, ordinea şi controlul navigaţiei şi comerţului maritim şi fluvial şi inspecţie ce cad în competenţa D.M.C., conform dispoziţiunilor legale, supunand pe celelalte aprobării Ministerului Comunicaţiilor;

b) Hotărăşte în toate chestiunile de personal, cu excepţia celor referitoare la directorul adjunct şi funcţiunile echivalente care sînt de competenţa ministrului comunicaţiilor;

c) Reprezintă, personal, sau prin delegat, D.M.C., în faţa autorităţilor, justiţiei şi în raporturile cu orice persoană;

d) Întocmeşte planul de activitate şi investiţii şi le înaintează Ministerului Comunicaţiilor spre a fi aprobate, conform dispoziţiunilor în vigoare;

e) Fixează, în limita competentelor sale, atribuţiunile organelor D.M.C., făcînd pentru celelalte propuneri Ministerului Comunicaţiilor, care decide

f) întocmeşte bilanţul şi contul de profit şi pierdere pe anul expirat şi le supune împreună cu darea de seama ministrului comunicaţiilor, spre aprobare.

Directorul poate delega parte din atributiuni subalternilor săi.

Organul de consultare şi avizare este Consiliul Consultativ al D.M.C. Consiliul Consultativ D.M.C. examinează şi avizează asupra problemelor puse de directorul Marinei Comerciale.

Consiliul Consultativ D.M.C. se compune din: Directorul Marinei Comerciale, ca preşedinte;

Directorul adjunct, inspectorii şi şefii serviciilor centrale, ca membri.

La şedinţele Consiliului pot fi chemaţi şi alţi funcţionari, precum şi delegaţi ai ministerelor şi instituţiilor în a căror specialitate intra problemele discutate.

Organele tehnice şi administrative D.M.C. sînt

a) Corpul de Inspecţie;

b) Serviciul Tehnic şi Control;

c) Serviciul Contabilităţii;

d) Biroul Cadre şi Secretariat.

Organele exterioare ale D.M.C. sînt

a) Inspectoratele regionale (Capitaniile din porturile: Constanta, Galaţi, Brăila, Giurgiu şi T. Severin);

b) Capitaniile de Port;

c) Oficiile de Port.

Atribuţiunile, numărul, înfiinţarea şi desfiinţarea organelor tehnice şi administrative centrale şi exterioare D.M.C., precum şi normarea personalului se face prin decizia ministrului comunicaţiilor, la propunerea directorului Marinei Comerciale, cu avizul Comisiei pentru Simplificarea şi Rationalizarea Aparatului de Stat.

Ministerul Comunicaţiilor, Direcţiunea Marinei Comerciale, Capitaniile şi Oficiile de Port, exercita atribuţiunile de autoritate maritima şi fluviala, în conformitate cu legile speciale şi convenţiunile internaţionale la care R.P.R. a aderat.

Sediul şi delimitarea zonelor teritoriale se fixează prin decizia ministrului comunicaţiilor, la propunerea directorului Marinei Comerciale, facuta cu avizul Consiliului Consultativ D.M.C.

Toate operaţiunile financiare şi înregistrările contabile D.M.C. se fac potrivit principiilor autogestionarii şi dispoziţiunilor prezentului decret.

Toate veniturile şi creanţele certe, lichide şi exigibile ale D.M.C. se pot urmări şi incasa conform codului de procedura fiscală.

Veniturile D.M.C. se realizează pe bază de tarife, convenţiuni şi aranjamente.

Tarifele se alcătuiesc de D.M.C. şi se aproba de ministrul comunicaţiilor, cu respectarea normelor legale. Gratuitatile şi reducerile de tarife sînt interzise.

Şeful contabilităţii D.M.C. poarta, împreună cu conducerea întreprinderii, răspunderea întregii activităţi financiare şi contabile, în conformitate cu dispoziţiunile legale.

Gestionării de bani, valori şi materiale sînt răspunzători pentru bunurile încredinţate lor spre gestionare.

Organele de conducere şi control sînt solidar răspunzătoare cu gestionării, în măsura în care nu şi-au îndeplinit atribuţiunile lor în ceea ce priveşte administrarea, organizarea şi controlul gestiunilor şi a activităţii gestionarilor.

D.M.C. poate încheia convenţii speciale cu institutiunile şi întreprinderile de Stat, pentru plata taxelor pe bază de conturi lunare.

2. Inventar, bilanţ, cont de profit şi pierdere

D.M.C. este obligată sa ţină la curent inventarul general, care cuprinde valoarea bunurilor mobile şi imobile, precum şi a tuturor creanţelor şi datoriilor sale.

D.M.C. va întocmi anual bilanţul şi contul de profit şi pierdere. Bilanţul şi contul de profit şi pierdere, însoţite de un raport de activitate, vor fi înaintate ministrului comunicaţiilor spre aprobare.

Beneficiul rezultat din activitatea D.M.C. se va repartiza conform normelor legale.

3. Fonduri speciale

Pentru înlesnirea operaţiunilor de trezorerie, D.M.C. va constitui un fond de rulment al cărui plafon, mod de constituire, administrare, alimentare şi întreţinere, se va stabili prin decizia ministrului comunicaţiilor, la propunerea directorului.

D.M.C. va putea crea şi alte fonduri, cu aprobarea ministrului comunicaţiilor şi cu respectarea normelor legale.

Pentru a acoperi nevoile de materiale necesare executării atributiunilor şi lucrărilor, D.M.C. va constitui din timp stocurile de materiale, piese de schimb şi combustibil.

Aprovizionarea cu materiale, precum şi lucrările ce se efectuează în limita planului de activitate şi investiţii, se va face pe bază de contracte şi comenzi scrise.

Procedura licitaţiilor, a condiţiunilor de admitere a concurenţilor la licitaţie, garanţiile, cazurile de pierdere a acestora, cazurile de anulare a licitaţiilor şi normele de încheiere a contractelor de furnituri şi lucrări, se vor fixa prin decizia ministrului comunicaţiilor.

D.M.C. va organiza serviciile sale, în conformitate cu dispoziţiunile prezentului decret, pînă la 1 octomvrie 1949.

D.M.C. va stabili în amănunt, prin instrucţiuni, organizarea interioară şi normele de funcţionare ale unităţilor D.M.C. reorganizate.

Toate actele şi contractele D.M.C. prevăzute cu semnatura şi sigiliul organelor sale competente, au puterea actelor autentice.

Transcrierea sau înscrierea acestor acte se va face la cererea Administraţiei, înaintată tribunalului, notarului sau judecătorului de carte funduara, fără a fi nevoie de prezenta părţilor semnatare.

În vederea executării, actele şi contractele vor fi investite cu formula executorie la alegerea D.M.C., fie de Tribunalul Ilfov, fie de judecătoria în raza căruia se afla domiciliul sau sediul unuia din debitori, persoana fizica sau juridică.

La judecarea propririlor de orice natura, D.M.C. poate face declaraţiunile legale şi arata situaţia reţinerilor şi a disponibilului, printr-o adresa oficială, care face dovada în justiţie, chiar în lipsa reprezentantului D.M.C.

Pînă cînd va fi în măsura a acoperi prin venituri proprii cheltuielile ce implica exercitarea atributiunilor D.M.C., necesităţile sale financiare vor fi acoperite pe cale de subventiuni.

Dispoziţiunile art. 334-340 inclusiv din decretul-lege Nr. 2.620 din 14 octombrie 1936, pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Ministerului Aerului şi Marinei, cu modificările ulterioare, alin. 3 şi 5, art. 80 din legea de organizare a Marinei Comerciale din 1907, precum şi orice alte dispoziţiuni din legi şi regulamente, contrarii prezentului decret, se abroga.

Dat în Bucureşti la 19 august 1949.

PETRE CONSTANTINESCU-IAŞI

MARIN FLOREA IONESCU

Ministrul comunicaţiilor,

Prof. ing. N. Profiri

Vicepreşedinte

al Consiliului de Miniştri şi

ministru al finanţelor,

Vasile Luca

Ministrul afacerilor interne

Teohari Georgescu

Ministrul justiţiei,

A. Bunaciu

-------------

pentru organizarea şi funcţionarea Directiunii Marinei Comerciale

PREZIDIUL MARII ADUNĂRI NAŢIONALE A REPUBLICII POPULARE ROMÂNE

În temeiul art. 44, pct. 2 şi art. 45 din Constituţia Republicii Populare Române,

Vazand hotărîrea Consiliului de Miniştri nr. 936 din 18 august 1949,

Emite următorul decret

Capitolul 1

Dispoziţiuni generale

Capitolul 2

Organele D.M.C.

Secţiunea I

Organele de conducere, administrare şi îndrumare

Secţiunea II

Organul consultativ

Secţiunea III

Organele tehnice şi administrative

Capitolul 3

Dispoziţiuni comune

Capitolul 4

Organizarea financiară

Secţiunea I

1. Operaţiunile financiare şi contabile şi dispoziţiuni generale

Secţiunea II

Contractarea lucrărilor şi furniturilor

Capitolul 5

Dispoziţiuni finale şi tranzitorii