RO
HOTĂRÂRE nr. 136 din 2 martie 2016 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per elev/preșcolar și stabilirea finanțării de bază de la bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preșcolar, pentru toți preșcolarii și elevii din învățământul general obligatoriu particular și confesional acreditat, precum și pentru cei din învățământul profesional și liceal acreditat, particular și confesional
Table of Provisions (13)
Statutory Text (13 Articles)
(1) Statul asigură finanțarea de bază de la bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza și în limitele costului standard per elev/preșcolar, pentru toți preșcolarii și pentru toți elevii din învățământul general obligatoriu particular și confesional acreditat, precum și pentru cei din învățământul profesional și liceal acreditat, particular și confesional.
(2) Finanțarea cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și a contribuțiilor aferente acestora pentru unitățile de învățământ se face pe baza costului standard per elev/preșcolar. Nu sunt incluse în această categorie de cheltuieli cheltuielile pentru alocații pentru transportul la și de la locul de muncă și nici cheltuielile salariale în natură, acestea nefăcând parte din finanțarea de bază.
(3) Costul standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile prevăzute la alin. (2) se determină pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcție de numărul de elevi/preșcolari, de limba de predare și de mediul urban/rural.
(4) Finanțarea cheltuielilor cu pregătirea profesională, a cheltuielilor cu evaluarea periodică a elevilor, precum și a cheltuielilor prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii" se face pe baza costului standard per elev/preșcolar.
(5) Costul standard per elev/preșcolar se determină pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcție de mărimea și tipul unităților de învățământ, mediul urban/rural și coeficienții de temperatură pe zone geografice, după caz, pentru cheltuielile prevăzute la alin. (4).
(6) Cheltuielile cu pregătirea profesională includ și cheltuielile legate de formarea continuă și evaluarea personalului din unitățile de învățământ preșcolar, gimnazial, liceal și profesional particular și confesional acreditat.
Costurile standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile
și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora
pentru unitățile de învățământ particular și confesional acreditate, pentru anul 2020
Nr. crt. Nivel/filiera/profil Forma de învățământ Standarde de cost pe elev, pe medii și pe niveluri - lei - Standarde de cost pe elev, pe medii și pe niveluri pentru învățământul în limbile minorităților - lei -
Urban Rural Urban Rural
1 Învățământ preșcolar cu program normal zi 4052 4431 4052 4431
2 Învățământ preșcolar cu program prelungit/săptămânal zi 7431 7431 7431 7431
3 Învățământ primar zi 4663 5555 5456 6500
4 Învățământ gimnazial zi 6111 7028 6985 8034
5 Învățământ liceal teoretic zi 6111 6111 6845 6845
6 Învățământ liceal teoretic seral 4529 4529 5073 5073
7 Învățământ liceal tehnologic și confesional zi 6319 6319 7078 7078
8 Învățământ liceal tehnologic seral 4926 4926 5518 5518
9 Învățământ liceal artistic (toate specializările, excepție specializarea muzică) și sportiv zi 8067 8067 9036 9036
10 Învățământ liceal FR 2384 2384 2671 2671
11 Învățământ profesional, inclusiv stagiile de pregătire practică/Învățământ dual zi 6692 6692 7362 7362
(la 11-02-2020, Anexa nr. 1 a fost modificată de Punctul 3, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 106 din 4 februarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 102 din 11 februarie 2020 )
(1) Costul standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, pentru coeficientul 1, corespunzător costului standard per elev din învățământul gimnazial din mediul urban, este identic cu cel din învățământul preuniversitar de stat.
(2) În anul 2020, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 6.111 lei.
(la 11-02-2020, Alineatul (2) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 106 din 4 februarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 102 din 11 februarie 2020 )
(3) Costurile standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora pentru unitățile de învățământ particular și confesional acreditate, în anul 2020, sunt prevăzute în anexa nr. 1.
(la 11-02-2020, Alineatul (3) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 106 din 4 februarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 102 din 11 februarie 2020 )
(4) Costurile standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora pentru unitățile de învățământ sunt determinate prin aplicarea coeficienților de diferențiere, prevăzuți în anexa nr. 2, la valoarea costului standard per elev corespunzător coeficientului 1.
(5) Unităților de învățământ care au în componență și clase cu elevi ce studiază în limba maternă a minorităților li se alocă suplimentar sume aferente coeficienților de diferențiere și de corecție prevăzuți în anexa nr. 2.
Coeficienții de diferențiere pentru costurile standard per elev/preșcolar și coeficienții
de corecție pentru învățământul în limbile minorităților naționale, pentru cheltuielile cu salariile,
sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege,
precum și contribuțiile aferente acestora
Nr. crt.
Nivel/filieră/profil
Forma de învățământ
Standarde de cost pe elev, pe medii și pe niveluri - lei -
Standarde de cost pe elev, pe medii și pe niveluri pentru învățământul în limbile minorităților - lei -
urban
rural
urban
rural
1
Învățământ preșcolar cu program normal
zi
0,663
0,725
0,000
0,000
2
Învățământ preșcolar cu program prelungit/săptămânal
zi
1,216
1,216
0,000
0,000
3
Învățământ primar
zi
0,763
0,909
0,170
0,170
4
Învățământ gimnazial
zi
1,000
1,150
0,143
0,143
5
Învățământ liceal teoretic
zi
1,000
1,000
0,120
0,120
6
Învățământ liceal teoretic
seral
0,741
0,741
0,120
0,120
7
Învățământ liceal tehnologic și confesional
zi
1,034
1,034
0,120
0,120
8
Învățământ liceal tehnologic
seral
0,806
0,806
0,120
0,120
9
Învățământ liceal artistic (toate specializările, excepție specializarea muzică) și sportiv
zi
1,320
1,320
0,120
0,120
10
Învățământ liceal
FR
0,390
0,390
0,120
0,120
11
Învățământ profesional, inclusiv stagiile de pregătire practică/Învățământ dual
zi
1,095
1,095
0,100
0,100
(la 08-01-2018, Anexa nr. 2 a fost modificată de Punctul 3, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 959 din 28 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 08 ianuarie 2018 )
(1) Costul standard per elev/preșcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii" este identic cu cel din învățământul preuniversitar de stat.
(2) În anul 2020, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 387 lei.
(la 11-02-2020, Alineatul (2) din Articolul 3 a fost modificat de Punctul 2, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 106 din 4 februarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 102 din 11 februarie 2020 )
(3) Costurile standard per elev/preșcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor, precum și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar «bunuri și servicii», în anul 2020, sunt prevăzute în anexa nr. 3.
(la 11-02-2020, Alineatul (3) din Articolul 3 a fost modificat de Punctul 2, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 106 din 4 februarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 102 din 11 februarie 2020 )
(4) Costurile standard per elev/preșcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii" sunt determinate prin aplicarea coeficienților de diferențiere, prevăzuți în anexa nr. 4, la valoarea costului standard corespunzător coeficientului 1.
Costurile standard per elev/preșcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor,
precum și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar „bunuri și servicii“, pentru anul 2020
Praguri numerice Tipuri de unități *) Coeficient final, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban/rural - lei -
ZONA 1 ZONA 2 ZONA 3 ZONA 4 ZONA 5 ZONA 6
1-300 Grădiniță 415 419 427 440 452 465
Școală gimnazială/primară 398 402 410 422 434 446
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 452 456 465 479 492 506
301-800 Grădiniță 417 421 429 442 454 467
Școală gimnazială/primară 400 404 412 424 436 448
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 454 458 467 481 495 508
Zone de temperatură
Zona 1 - Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 - Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița, Mehedinți, Timiș
Zona 3 - Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 - Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea
Zona 5 - Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea
Zona 6 - Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava
*) Pentru unitățile de învățământ preuniversitar particular și confesional acreditate care au în componența lor mai multe tipuri de învățământ, calculul finanțării de bază se va face prin ponderarea numărului de elevi cu costul standard per elev/preșcolar pentru fiecare nivel de învățământ. Unitățile de învățământ care școlarizează elevi în învățământul primar sunt incluse la categoria școli gimnaziale.
(la 11-02-2020, Anexa nr. 3 a fost modificată de Punctul 3, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 106 din 4 februarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 102 din 11 februarie 2020 )
(1) Unitățile de învățământ particular și confesional transmit proiectul planului de școlarizare inspectoratelor școlare spre verificare și aprobare, în raport cu capacitatea de școlarizare a unităților de învățământ, iar până la data de 20 octombrie a fiecărui an calendaristic transmit inspectoratelor școlare numărul de elevi/preșcolari pe nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, pentru elevii și preșcolarii cu vârsta peste 3 ani din învățământul general obligatoriu particular și confesional acreditat, precum și pentru cei din învățământul profesional și liceal acreditat, particular și confesional, din unitatea de învățământ, pe structura prevăzută în anexele nr. 1 și 3. Directorii unităților de învățământ particular răspund, conform legii, de corectitudinea datelor transmise.
(la 01-04-2019, Alineatul (1) din Articolul 4 a fost modificat de Punctul 3, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 168 din 29 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 01 aprilie 2019 )
(1^1) Inspectoratele școlare, după efectuarea verificării și aprobării planului de școlarizare, în raport cu capacitatea de școlarizare a unității de învățământ, validează numărul de elevi/preșcolari pe nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, pentru elevii și preșcolarii cu vârsta peste 3 ani din învățământul general obligatoriu particular și confesional acreditat, precum și pentru cei din învățământul profesional și liceal acreditat, particular și confesional, din unitatea de învățământ.
(la 01-04-2019, Articolul 4 a fost completat de Punctul 4, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 168 din 29 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 01 aprilie 2019 )
(1^2) După validarea numărului de elevi de către inspectoratele școlare, unitățile de învățământ particular transmit către unitățile administrativ-teritoriale în raza cărora își au sediul numărul de elevi/preșcolari pe nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, pentru elevii și preșcolarii cu vârsta peste 3 ani din învățământul general obligatoriu particular și confesional acreditat, precum și pentru cei din învățământul profesional și liceal acreditat, particular și confesional, din unitatea de învățământ, pe structura prevăzută în anexele nr. 1 și 3.
(la 01-04-2019, Articolul 4 a fost completat de Punctul 4, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 168 din 29 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 01 aprilie 2019 )
(1^3) Inspectoratele școlare pot efectua activități de verificare și control la unitățile de învățământ particular, privind numărul de elevi înmatriculați conform planului de școlarizare aprobat.
(la 01-04-2019, Articolul 4 a fost completat de Punctul 4, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 168 din 29 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 01 aprilie 2019 )
(2) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale transmit administrației județene a finanțelor publice, respectiv Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice a Municipiului București, până la data de 10 decembrie, datele primite de la unitățile de învățământ potrivit alin. (1), pe structura prevăzută în anexele nr. 1 și 3, atât pentru întreaga unitate administrativ-teritorială, cât și pentru fiecare unitate de învățământ cu personalitate juridică, în vederea repartizării sumelor defalcate din T.V.A. Pentru anul 2016, datele se transmit în termen de 6 zile lucrătoare de la data primirii datelor de la unitățile de învățământ.
(3) Repartizarea sumelor defalcate din T.V.A., aprobate prin legea anuală a bugetului de stat, pe comune, orașe, municipii și sectoare ale municipiului București se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, respectiv decizie a directorului Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice a Municipiului București, cu asistența tehnică de specialitate a inspectoratului școlar.
(4) Stabilirea nivelului sumelor aferente unei unități administrativ-teritoriale se face prin înmulțirea numărului de elevi/preșcolari cu costurile standard prevăzute în anexele nr. 1 și 3.
Coeficienții de diferențiere pentru costurile standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile
cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor și cheltuielile prevăzute
la articolul bugetar „Bunuri și servicii“
Praguri numerice
Tipuri de unități
Coeficient final, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban/rural
ZONA 1
ZONA 2
ZONA 3
ZONA 4
ZONA 5
ZONA 6
1-300
Grădiniță
1,0710
1,0817
1,1031
1,1352
1,1674
1,1995
Școală gimnazială/Primară
1,0270
1,0373
1,0578
1,0886
1,1194
1,1502
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
1,1661
1,1778
1,2011
1,2361
1,2711
1,3061
301-800
Grădiniță
1,0760
1,0868
1,1083
1,1406
1,1728
1,2051
Școală gimnazială
1,0320
1,0423
1,0630
1,0939
1,1249
1,1559
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
1,1711
1,1829
1,2063
1,2414
1,2765
1,3117
Zone de temperatură
Zona 1 - Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 - Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița, Mehedinți, Timiș
Zona 3 - Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 - Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea
Zona 5 - Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea
Zona 6 - Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava
(la 08-01-2018, Anexa nr. 4 a fost modificată de Punctul 3, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 959 din 28 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 08 ianuarie 2018 )
(1) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale stabilesc sumele destinate finanțării de bază pe unități de învățământ cu personalitate juridică, pe baza numărului de elevi/preșcolari și a costurilor standard prevăzute în anexele nr. 1 și 3, și le supun aprobării autorităților deliberative.
(2) Sumele ce se virează de unitatea administrativ-teritorială în conturile unităților de învățământ cu personalitate juridică, comunicate ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale de către acestea, se reflectă în bugetul local cu ajutorul indicatorului "Finanțarea învățământului particular sau confesional acreditat", cod 55.01.63.
Unitatea de învățământ ...........
Situație justificativă privind utilizarea
sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată
pentru finanțarea de bază a unităților
de învățământ particular și confesional acreditat
Nr.
crt.
Luna
Tip de
unitate
de învă-
țământ
Nr.
efectiv
de
elevi/
preșco-
lari
Standard de cost
aprobat potrivit
legii pentru
Sume calculate
(nr. efectiv elevi x
cost standard) pentru
Sume primite de la
bugetul local
pentru finanțarea
Sume rămase neutili-
zate de restituit
din finanțarea
cheltuieli
cu
salariile,
sporurile,
indemniza-
țiile și
alte drepturi
salariale
în bani
stabilite
prin lege,
precum și
contribuțiile
aferente
acestora
cheltuieli
cu
pregătirea
profesională,
cheltuieli cu
evaluarea
periodică a
elevilor,
precum și
cheltuielile
prevăzute la
articolul
bugetar
"bunuri și
servicii"
cheltuieli
cu
salariile,
sporurile,
indemniza-
țiile și
alte drepturi
salariale
în bani,
stabilite
prin lege,
precum și
contribuțiile
aferente
acestora
cheltuieli
cu
pregătirea
profesională,
cheltuieli cu
evaluarea
periodică a
elevilor,
precum și
cheltuielile
prevăzute la
articolul
bugetar
"bunuri și
servicii"
cheltuielilor
cu
salariile,
sporurile,
indemniza-
țiile și
alte drepturi
salariale
în bani,
stabilite
prin lege,
precum și a
contribuțiilor
aferente
acestora
cheltuielilor
cu
pregătirea
profesională,
a cheltuielilor
cu evaluarea
periodică a
elevilor,
precum și a
cheltuielilor
prevăzute la
articolul
bugetar
"bunuri și
servicii"
cheltuie-
lilor cu
salariile,
sporurile,
indemniza-
țiile și
alte
drepturi
salariale
în bani,
stabilite
prin lege,
precum și
a contri-
buțiilor
aferente
acestora
cheltuie-
lilor cu
pregătirea
profesio-
nală, a
cheltuie-
lilor cu
evaluarea
periodică
a elevi-
lor,
precum și
a cheltu-
ielilor
prevăzute
la artico-
lul
bugetar
"bunuri și
servicii"
0
1
2
3
4
5
6 = 3 * 4
7 = 3 * 5
8
9
10 = 8 - 6
11 = 9 - 7
TOTAL
Director,
...................................
(1) Unitățile de învățământ particular și confesional acreditat care beneficiază de finanțare de bază din sume defalcate din T.V.A. au obligația de a face publice informații cu privire la sumele primite, numărul de elevi/preșcolari și formațiunile de studiu pentru învățământul acreditat, modul de utilizare a sumelor defalcate din T.V.A. primite de la bugetul local.
(2) Sumele defalcate din T.V.A. rămase neutilizate la finele anului bugetar vor fi restituite bugetului local în termenele prevăzute de normele metodologice de închidere a exercițiului bugetar, aprobate anual prin ordin al ministrului finanțelor publice, pentru a fi regularizate cu bugetul de stat. În acest scop, unitățile de învățământ particular și confesional acreditat vor prezenta ordonatorului principal de credite al bugetului local din care au primit sumele o situație justificativă, potrivit anexei nr. 5.
(3) Ordonatorul principal de credite al bugetului local care a alocat sumele pentru finanțarea unităților de învățământ particular și confesional acreditat verifică modul de utilizare a sumelor alocate.
(la 01-04-2019, Articolul 6 a fost completat de Punctul 5, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 168 din 29 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 01 aprilie 2019 )
Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 9 alin. (2), art. 101 alin. (1) și (2) și al art. 104 alin. (2) și (4) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, al art. 36 alin. (1^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 71/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 9 alin. (1)-(3) din Legea-cadru a descentralizării nr. 195/2006,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLOȘ
Contrasemnează
Ministrul educației naționale
și cercetării științifice,
Adrian Curaj
Viceprim-ministru,
ministrul dezvoltării regionale
și administrației publice,
Vasile Dîncu
Ministrul finanțelor publice,
Anca Dana Dragu
București, 2 martie 2016.
Nr. 136.
-----