HOTĂRÂRE nr. 813 din 13 noiembrie 2019 pentru modificarea pct. 3.5 din Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investițiile în infrastructura de apă, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 677/2017

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

LUDOVIC ORBAN

Contrasemnează

Ministrul fondurilor europene,

Ioan Marcel Boloș

Ministrul lucrărilor publice, dezvoltării și administrației,

Ion Ștefan

Ministrul mediului, apelor și pădurilor,

Costel Alexe

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Nechita-Adrian Oros

Ministrul finanțelor publice,

Vasile-Florin Cîțu

București, 13 noiembrie 2019.

Nr. 813.

-----

Punctul 3.5 din Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investițiile în infrastructura de apă, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 677/2017, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 770 din 28 septembrie 2017, cu modificările ulterioare, se modifică și va avea următorul cuprins

3.5. Determinarea nivelului de cofinanțare din partea UE [cunoscut anterior drept «calculul diferenței de finanțat (Funding Gap)»]

Pentru perioada 2014-2020, art. 61 al Regulamentului (UE) 1.303/2013 prevede că determinarea nivelului de cofinanțare a UE pentru proiectele generatoare de venit va presupune trei alternative:– aplicarea proporțională a veniturilor nete actualizate (cunoscută anterior ca metoda diferenței de finanțat);– rată forfetară;– scăderea ratei de cofinanțare pentru o axă prioritară selectată.

În scenariul «Aplicarea proporțională a veniturilor nete actualizate», rata de sprijin este calculată drept partea din investiție care nu poate fi acoperită prin veniturile nete generate de proiect, ambele exprimate la valoarea netă actualizată, mecanism cunoscut din perioada 2007-2013.

Asistența efectivă va fi calculată ca produsul costului de investiție eligibil conform «diferenței de finanțat» (Funding Gap) și al ratelor de cofinanțare specificate în PO relevant.

Pentru proiectele finanțate prin POIM 2014-2020, în cazul aplicării ratei forfetare, rata se stabilește de către autoritatea de management POIM în baza unei metodologii juste, echitabile și verificabile, bazată pe date istorice corecte și complete. Metodologia trebuie verificată de către Autoritatea de audit și notificată către Comisia Europeană.

În timp ce creșterile tarifare bazate pe metoda de stabilire a tarifului din secțiunea anterioară reprezintă baza de proiecție a veniturilor incrementale ale proiectului, costurile utilizate în analiza fluxului de numerar actualizat pentru calculul diferenței de finanțat (a se vedea secțiunea următoare) ar putea să nu includă elemente contabile fără efect de trezorerie, cum ar fi amortizarea și rezervele pentru situații neprevăzute.

Pe de altă parte, costurile de înlocuire care urmează a fi suportate în timpul perioadei de analiză (de exemplu, pentru echipamentele electromecanice cu o durată de viață economică mai scurtă) sunt incluse în calculul diferenței de finanțare, drept costuri (actualizate) de operare și întreținere.