HOTĂRÂRE nr. 53 din 22 octombrie 2019 referitoare la propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind un cadru de guvernanță al instrumentului bugetar pentru convergență și competitivitate pentru zona euro - COM (2019) 354 final

Senatul României

a) consideră că prezenta propunere de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind un cadru de guvernanță al instrumentului bugetar pentru convergență și competitivitate pentru zona euro - COM (2019) 354 final respectă principiile subsidiarității și proporționalității;

b) notează că prezenta propunere este întemeiată pe articolul 136 alineatul (1) litera (b) coroborat cu articolul 121 alineatul (6) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;

c) certifică validitatea formei juridice alese, aceea de regulament.

Senatul României

a) solicită un diagnostic echitabil și onest al Semestrului european. Euro este doar o monedă comună într-o zonă cu disparități largi, acționând ca un burete care absoarbe valoare adăugată de la statele membre mai sărace la cele mai bogate. Euro este o monedă bazată pe încredere, ca toate celelalte, ea fiind variabilă, solicitând stabilizatori automați și alte instrumente, pentru a menține echilibrul economic și social. Problema este că statele membre nu mai au la dispoziție toate aceste instrumente la nivel național după transferarea competențelor, deschiderea frontierelor, renunțarea la monedele naționale și mobilizarea a tot ceea ce reprezintă capitalul, bunurile și serviciile, resursele umane etc.;

b) exprimă o rezervă generală față de crearea unor instrumente de la care unele state membre ale Uniunii sunt excluse. Se creează astfel premise pentru mecanisme decizionale de tipul cercurilor concentrice, fapt ce afectează negativ statele membre neparticipante și unitatea europeană. Pentru România este esențială asigurarea tratamentului egal între statele euro și cele noneuro, întrucât sursa de finanțare a acestui instrument va fi Cadrul financiar multianual.

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

În temeiul dispozițiilor art. 67 și art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,

în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/298 din 17.10.2019,

Senatul adoptă prezenta hotărâre.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 22 octombrie 2019, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

PREȘEDINTELE SENATULUI

TEODOR-VIOREL MELEȘCANU

București, 22 octombrie 2019.

Nr. 53.

-----