CONVENŢIE CONSULARĂ din 30 iunie 1971

Definiţii

În înţelesul prezentei convenţii

a) oficiu consular înseamnă orice consulat general, consulat sau viceconsulat;

b) circumscripţie consulară înseamnă teritoriul stabilit pentru exercitarea de către un oficiu consular a funcţiilor sale;

c) şef al oficiului consular înseamnă persoana numita sa acţioneze în aceasta calitate. Şeful oficiului consular poate fi consul general, consul sau viceconsul;

d) funcţionar consular înseamnă orice persoană, inclusiv şeful consular, împuternicit sa exercite funcţii consulare;

e) angajat consular înseamnă orice persoană angajata de statul trimiţător sa îndeplinească atribuţii tehnice, administrative sau de serviciu la oficiul consular;

f) membru al oficiului consular înseamnă funcţionari consulari şi angajaţi consulari;

g) localuri consulare înseamnă clădirile sau părţile din clădirile şi teritoriile aferente, indiferent de proprietar, folosite exclusiv pentru scopurile oficiului consular;

h) arhiva consulară cuprinde toate documentele, corespondenta, cărţile, filmele, benzile pentru înregistrat, registrele oficiului consular, cifrurile, codurile şi indexurile, destinate folosinţei oficiale şi orice articol de mobilier destinat protecţiei şi siguranţei acestora;

i) nava înseamnă orice nava autorizata sa poarte pavilionul statului trimiţător; termenul nava nu include, totuşi, navele de război;

j) membri de familie înseamnă sotia (soţul), copiii şi părinţii unui membru al oficiului consular care locuiesc împreună cu acesta.

Înfiinţarea oficiului consular

1. Un oficiu consular poate fi înfiinţat pe teritoriul statului de reşedinţa numai cu consimţămîntul acestui stat.

2. Statul trimiţător şi statul de reşedinţa vor determina prin înţelegere sediul şi rangul oficiului consular, precum şi limitele circumscripţiei sale consulare.

3. Orice modificare ulterioară cu privire la sediul oficiului consular, rangul sau ori circumscripţia sa consulară se va face, de asemenea, numai prin înţelegere între statul trimiţător şi statul de reşedinţa.

Patenta consulară şi execuatorul

1. Statul trimiţător trebuie să obţină, pe cale diplomatică, acordul prealabil al statului de reşedinţa cu privire la numirea şefului oficiului consular.

2. Şeful oficiului consular este admis să-şi exercite funcţiile după reprezentarea patentei consulare şi obţinerea execuatorului statului de reşedinţa. În patenta consulară trebuie să se menţioneze numele, prenumele şi clasa şefului consular, precum şi sediul şi circumscripţia consulară a oficiului consular.

3. Pînă la eliberarea execuatorului, şeful oficiului consular i se poate permite, cu titlu provizoriu, să-şi exercite funcţiile. În acest caz prevederile prezentei convenţii îi sînt aplicabile.

4. Imediat după eliberarea execuatorului sau după admiterea cu titlu provizoriu a şefului oficiului consular la exercitarea funcţiilor sale, potrivit punctului 3. Statul de reşedinţa va lua măsuri necesare pentru a-i permite să-şi exercite funcţiile şi sa beneficieze de facilităţile, privilegiile şi imunităţile la care este îndreptăţit.

Notificarea numirii membrilor oficiului consular

1. În cazul cînd un funcţionar consular este numit la un oficiu consular în alta calitate decît cea de şef al oficiului consular, misiunea diplomatică a statului trimiţător va notifica, înainte ca acesta sa înceapă să-şi exercite funcţiile, ministerului afacerilor externe al statului de reşedinţa numele şi prenumele funcţionarului consular, clasa sa şi oficiul consular la care a fost numit.

2. Statul trimiţător va notifica, de asemenea, ministerul afacerilor externe al statului de reşedinţa numele, prenumele şi atribuţiile fiecărui angajat consular.

Notificarea sosirilor şi plecarilor

Ministerul afacerilor externe al statului de reşedinţa i se va notifica

a) sosirea şi plecarea definitivă a membrilor de familie ai membrilor oficiului consular şi, dacă este cazul, faptul ca o persoană devine sau încetează sa mai fie membru al acestei familii;

b) sosirea şi plecarea definitivă a angajaţilor consulari şi, dacă este cazul, încetarea serviciilor lor în aceasta calitate.

Cetăţenia membrilor oficiului consular

1. Funcţionarii consulari pot fi numai cetăţeni ai statului trimiţător şi nu pot avea domiciliul în statul de reşedinţa.

2. Angajaţii consulari ai oficiului consular pot fi numai cetăţeni ai statului trimiţător sau ai statului de reşedinţa.

Documente de identitate

1. Statul de reşedinţa va elibera fiecărui funcţionar consular un document corespunzător prin care atesta dreptul sau de a exercita funcţii consulare pe teritoriul acestui stat.

2. Dispoziţiile punctului 1 se aplică, de asemenea, şi angajaţilor consulari şi membrilor lor de familie, dacă eliberarea unui astfel de document este cerută de legile şi regulamentele statului de reşedinţa.

Geranta interimara

1. Dacă şeful statului consular este în imposibilitate de a-şi îndeplini funcţiile sau dacă locul sau este vacant, statul trimiţător poate imputernici un funcţionar consular din cadrul aceluiaşi oficiu consular ori din cadrul altui oficiu consular al acestui stat un membru al misiunii diplomatice a acestui stat în statul de reşedinţa sa acţioneze temporar ca şef al oficiului consular. Numele, prenumele şi clasa acestei persoane vor fi comunicate, în prealabil, ministerului afacerilor externe al statului de reşedinţa.

2. Persoana imputernicita sa acţioneze temporar ca şef al oficiului consular se bucura de facilităţile, privilegiile şi imunităţile prevăzute de prezenta convenţie pentru şeful oficiului consular.

Numărul membrilor oficiului consular

1. Statul trimiţător stabileşte numărul membrilor oficiului consular în funcţie de volumul de muncă şi de alţi factori care privesc activitatea proprie a oficiului consular.

2. Statul de reşedinţa poate cere totuşi ca acest număr să fie menţinut în limitele a ceea ce el considera rezonabil şi normal, ţinînd cont de condiţiile existente în circumscripţia consulară şi de cerinţele efective ale muncii la oficiul consular.

Interzicerea unor activităţi

1. Membrii oficiului consular nu vor desfăşura vreo activitate comercială sau o alta activitate cu caracter lucrativ în afară funcţiilor consulare sau a sarcinilor pe care le au la oficiul consular.

2. În relaţiile dintre ele, cele doua state nu vor folosi serviciile funcţionarilor consulari onorifici.

Încetarea funcţiilor unui membru al oficiului consular

1. Funcţiile unui membru al oficiului consular încetează mai ales prin

a) notificarea de către statul trimiţător statului de reşedinţa a faptului ca funcţiile unui membru la oficiului consular au luat sfîrşit;

b) retragerea execuatorului;

c) notificarea de către statul de reşedinţa statului trimiţător ca a încetat sa mai recunoască persoana respectiva ca membru al oficiului consular.

2. Statul de reşedinţa poate oricînd sa notifice statului trimiţător ca un funcţionar consular este persona non grata sau ca un angajat consular este inacceptabil. Într-o asemenea situaţie, statul trimiţător va hotărî, după caz, rechemarea funcţionarului consular sau încetarea numirii angajatului consular al oficiului consular.

3. Dacă statul trimiţător nu îndeplineşte aceasta obligaţie într-un termen rezonabil, statul de reşedinţa poate, în cazul şefului oficiului consular, să-i retragă execuatorul sau, notificînd statului trimiţător, pe cale diplomatică, hotărîrea luată, sa nu mai recunoască persoana respectiva ca membru al oficiului consular.

4. În cazul cînd se aplică prevederile punctelor 2 şi 3 ale acestui articol, statul de reşedinţa nu este obligat sa explice hotărîrile sale.

Scopurile atribuţiilor consulare

1. Funcţionarul consular va urmări dezvoltarea relaţiilor economice, comerciale, culturale şi ştiinţifice între statul trimiţător şi statul de reşedinţa şi va promova, în orice alt mod, relaţiile de prietenie dintre cele doua state.

2. Funcţionarul consular are dreptul sa protejeze drepturile şi interesele statului trimiţător şi ale cetăţenilor săi.

3. Prevederile convenţiei, referitoare la cetăţenii statului trimiţător, se vor aplica, în egala măsura, persoanelor juridice care au naţionalitatea acestui stat atribuită potrivit legislaţiei sale.

Îndeplinirea atribuţiilor consulare

Atribuţiile consulare vor fi îndeplinite în cadrul circumscripţiei consulare; îndeplinirea atribuţiilor consulare în afară acestei circumscripţii sa va face numai cu consimţămîntul prealabil al statului de reşedinţa.

Comunicarea cu autorităţile statului de reşedinţa

În vederea îndeplinirii atribuţiilor prevăzute de prezenta convenţie, funcţionarul consular se poate adresa

a) autorităţilor locale competente din circumscripţia consulară;

b) autorităţilor centrale ale statului de reşedinţa, în măsura în care legile, regulamentele şi uzanţele statului de reşedinţa permit aceasta sau potrivit acordurilor internaţionale în aceasta materie.

Reprezentarea cetăţenilor în faţa instanţelor şi altor autorităţi ale statului de reşedinţa

1. Respectînd legile şi regulamentele statului de reşedinţa, funcţionarul consular este îndreptăţit să asigure reprezentarea corespunzătoare în faţa autorităţilor juridice ale statului de reşedinţa a oricărui cetăţean al statului trimiţător care, din cauza absentei sau pentru orice alt motiv întemeiat, nu poate să-şi apere drepturile şi interesele.

2. Funcţionarii consulari are, de asemenea, dreptul sa reprezinte un cetăţean al statului trimiţător în faţa autorităţilor administrative.

3. Reprezentarea prevăzută la punctul 1 va fi menţinută pînă cînd persoana reprezentată şi-a desemnat un reprezentant sau a preluat ea însăşi apărarea drepturilor şi intereselor sale.

Înregistrarea cetăţenilor statului trimiţător, eliberarea paşapoartelor şi acordurilor vizelor

1. Funcţionarul consular are dreptul

a) sa înregistreze pe cetăţenii statului trimiţător din circumscripţia consulară;

b) sa elibereze paşapoarte şi alte documente de călătorie cetăţenilor statului trimiţător şi sa modifice sau sa reînnoiască astfel de documente;

c) sa acorde vize.

2. Înregistrarea facuta de funcţionarul consular potrivit punctului 1 litera a nu scuteşte pe cetăţenii respectivi de obligaţia de a se conformă legilor şi regulamentelor statului de reşedinţa cu privire la înregistrarea străinilor.

Atribuţii referitoare la starea civilă

1. Dacă legislaţia statului de reşedinţa permite, şeful oficiului consular are dreptul sa oficieze căsătorii între cetăţenii statului trimiţător. Oficiul consular trebuie să infomeze, fără întîrziere, autorităţile competente ale statului de reşedinţa despre căsătoriile încheiate.

2. Funcţionarul consular are dreptul sa înregistreze nasterile şi decesele cetăţenilor statului trimiţător şi sa transmită, fără întîrziere, autorităţilor competente ale acestui stat informaţii corespunzătoare. Aceasta nu scuteşte totuşi pe cetăţenii statului trimiţător de obligaţia de a respecta legile şi regulamentele statului de reşedinţa cu privire la declararea şi înregistrarea naşterilor şi deceselor.

Atribuţiile cu privire la tutela şi curatela

Funcţionarul consular poate, cînd este necesar, sa propună autorităţilor juridice sau altor autorităţi ale statului de reşedinţa persoanele potrivite sa acţioneze, temporar sau permanent, ca tutori sau curatori pentru cetăţenii statului trimiţător sau sa acţioneze în calitate de custode al bunurilor unor astfel de cetăţeni cînd au rămas fără supraveghere.

Funcţii notariale

1. În măsura în care dreptul statului de reşedinţa permite, funcţionarul consular poate să îndeplinească următoarele funcţii notariale

a) sa întocmească, sa autentifice, sa primească în depozit testamente şi alte înscrisuri şi sa ateste actele juridice unilaterale ale cetăţenilor statului trimiţător

b) sa certifice semnăturile cetăţenilor statului trimiţător de pe orice înscris, sa certifice copii şi extrase de pe înscrisurile eliberate de autorităţi, funcţionari sau cetăţeni ai statului trimiţător;

c) sa întocmească, sa autentifice, sa certifice, sa ateste şi sa primească în depozit înscrisuri întocmite de cetăţeni ai statului trimiţător dacă acestea urmează să fie folosite şi sa producă efecte juridice în statul trimiţător şi dacă nu se referă la bunuri imobiliare situate în statul de reşedinţa sau la drepturi reale grevînd astfel de bunuri;

d) sa legalizeze semnăturile şi sigiliile de pe acte şi însuşiri cu caracter juridic care emana de la tribunale sau alte autorităţi ale statului de reşedinţa şi care urmează să fie folosite în statul trimiţător;

e) sa legalizeze alte înscrisuri eliberate de către autorităţi sau funcţionari ai statului trimiţător sau ai statului de resedunta;

f) să obţină, la cererea tribunalelor sau altor autorităţi al statului trimiţător, mărturii făcute voluntar, în materie civilă, de la cetăţeni ai acestui stat, şi sa transmită acestora, dacă accepta să le primească, orice acte judiciare şi extrajudiciare în aceasta materie, care emana de la tribunale sau alte autorităţi ale statului trimiţător;

g) sa primească în depozit înscrisuri aparţinînd cetăţenilor statului trimiţător sau destinate acestora;

h) sa îndeplinească alte funcţii încredinţate de către statul trimiţător, cu condiţia ca acestea sa nu contravina legilor şi regulamentelor statului de reşedinţa.

2. Actele şi înscrisurile întocmite, certificate sau legalizate de către funcţionarul consular al statului trimiţător şi prevăzute cu sigiliul oficial vor avea aceeaşi forta probanta şi aceleaşi efecte ca şi cele întocmite sau certificate de către autorităţile sau funcţionarii statului de reşedinţa. Totuşi, autorităţile statului de reşedinţa sînt ţinute sa recunoască valabilitatea documentelor menţionate numai în măsura în care acestea nu sînt contrare şi regulamentelor acestui stat.

Atribuţii referitoare la succesiuni

1. În cazul decesului unui cetăţean al statului trimiţător în statul de reşedinţa, autoritatea competentă va informa, fără întîrziere, funcţionarul consular al statului trimiţător despre acesta şi îi va transmite, cu scutire de taxe, certificatul de deces.

2. Ori de cîte ori o autoritate a statului de reşedinţa are cunoştinţa ca în acest stat exista o succesiune lăsată de o persoană decedata, indiferent de cetăţenia acestuia, în legătură cu care un cetăţean al statului trimiţător poate avea un interes, autoritatea menţionată va informa, fără întîrziere, despre aceasta pe funcţionarul consular al statului trimiţător.

3. Autoritatea competenţa a statului de reşedinţa va notifica, de asemenea, oficiul consular al statului trimiţător ori de cîte ori are cunoştinţa ca o persoană decedata a lăsat o succesiune pe teritoriul unui stat terţ.

4. Autoritatea competenţa a statului pe al cărui teritoriul se afla succesiunea menţionată la punctele 1 şi 2 va lua măsurile corespunzătoare, potrivit legilor şi regulamentalor acestui stat, pentru a proteja succesiunea şi va trimite funcţionarului consular o copie de pe testament, dacă exista, precum şi toate informaţiile de care dispune cu privire la moştenitori, compunerea şi valoarea succesiunii şi îi va aduce la cunoştinţa data la care vor începe dezbaterile succesorale sau stadiul în care se afla aceste dezbateri.

5. În problemele referitoare la protejarea succesiunii menţionate la punctul 1 sau 2, funcţionarul consular poate coopera cu autorităţile competente ale statului de reşedinţa, în special în ceea ce priveşte

a) luarea oricărei măsuri necesare pentru a se preveni pagubirea succesiunii, inclusiv vînzarea bunurilor mobile;

b) numirea unui administrator sau a unui curator al succesiunii sau soluţionarea altor probleme care privesc administrarea acesteia.

6. Cînd un cetăţean al statului trimiţător pretinde un interes într-o succesiune rămasă în statul de reşedinţa şi nu domiciliază în acest stat şi nici nu este altfel reprezentant, funcţionarul consular are dreptul să-i asigure o reprezentare corespunzătoare în faţa tribunalelor statului de reşedinţa.

7. Funcţionarul consular al statului trimiţător poate primi părţi sau legate dintr-o succesiune cuvenită cetăţenilor acestui stat care nu domiciliază în statul de reşedinţa, precum şi plati din compensaţii, pensii, beneficii din asigurări sociale sau sume rezultind din poliţe de asigurare, pentru a le transmite persoanelor autorizate să le primească.

8. Bunurile mobile ale succesiunii şi sumele de bani rezultind din lichidarea succesiunii cuvenite unui cetăţean al statului trimiţător trebuie predate funcţionarului consular, cu condiţia ca pretenţiile creditorilor defunctului sa fi fost satisfacute sau garantate şi toate impozitele şi taxele cu privire la succesiune sa fi fost plătite sau garantate.

9. Transferul bunurilor mobile ale succesiunii şi al sumelor de bani se va face potrivit legilor şi regulamentelor statului de reşedinţa.

10. Cetăţeanul statului trimiţător se bucura în statul de reşedinţa de aceleaşi drepturi ca şi cetăţeanul acestui din urma stat în ceea ce priveşte realizarea drepturilor lui succesorale.

Atribuţii referitoare la succesiunea unui cetăţean al statului trimiţător aflat temporar în statul de reşedinţa.

1. În cazul în care un cetăţean al statului trimiţător decedează în timp ce se afla temporar pe teritoriul statului de reşedinţa, banii şi efectele personale lăsate de acesta vor fi predate, fără o procedură specială, funcţionarului consular al statului trimiţător. Funcţionarul consular căreia i sa-u predat banii şi efectele personale ale defunctului va plati datoriile făcute de acesta în timpul şederii în statul de reşedinţa pînă la valoarea sumei pe care o reprezintă aceste bunuri.

2. Exportul efectelor personale şi transmiterea sumelor de bani în statul trimiţător sînt supuse legilor şi regulamentelor statului de reşedinţa.

Comunicarea cu cetăţenii statului trimiţător.

1. Funcţionarul consular are dreptul sa discute cu orice cetăţean al statului trimiţător, să-i acorde asistenţa, sa-l sfatuiasca şi, cînd este necesar, să-i asigure asistenţa legală. Statul de reşedinţa nu va limita în nici un fel accesul cetăţenilor statului trimiţător la oficiile consulare ale acestui stat.

2. Autorităţile competente ale statului de reşedinţa vor notifica, fără întîrziere, oficiului consular al statului trimiţător despre arestarea, deţinerea sau orice alta privare de libertate a unui cetăţean al statului trimiţător şi, în orice caz, nu mai tirziu de 3 zile din momentul arestării, deţinerii sau altei privari de libertate a unui cetăţean al statului trimiţător.

3. Dreptul de a vizita şi comunică cu cetăţeanul statului trimiţător menţionat la punctul 2 al acestui articol va fi acordat funcţionarului consular în termen de 4 zile din momentul arestării, deţinerii sau alte privari de libertate a acelui cetăţean.

4. Funcţionarul consular al statului tirmitator are, de asemenea, dreptul ca, periodic, sa viziteze şi sa comunice în alt mod cu un cetăţean al acestui stat, arestat, deţinut sau supus altei forme de privare a libertăţii sau care executa o pedeapsă privată de libertate. Drepturile prevăzute la acest punct se exercită în conformitate cu legile şi regulamentale statului de reşedinţa, inclusiv regulamentele penitenciare, cu condiţia totuşi ca aplicarea acestor legi şi regulamente sa nu facă inaplicabile aceste drepturi.

Atribuţii referitoare la navigaţia maritima şi fluviala

1. Funcţionarul consular are dreptul sa acorde asistenţa navelor statului trimiţător şi echipajelor lor, să facă uz de dreptul acordat de legile şi regulamentele statului trimiţător de a supraveghea navele acestui stat şi echipajele lor şi sa ia orice măsuri pe aceste nave pentru a sigura respectarea legislaţiei statului trimiţător cu privire la navigaţia maritima şi fluviala. În acest scop, funcţionarul consular poate, de asemenea, vizita navele statului trimiţător imediat ce au obţinut admiterea la libera practica şi poate fi vizitat de capitanii şi membrii echipajelor acestor nave.

2. Functinarul consular are dreptul sa ia măsuri necesare în conformitate cu legile şi regulamentele statului trimiţător, pentru a soluţiona neînţelegerile dintre căpitan şi membrii echipajului cu privire la disciplina şi activitatea pe nava, inclusiv măsurile pentru a obţine aprobarea corespunzătoare pentru angajarea sau concedierea căpitanului şi membrilor echipajului.

Aceste măsuri vor fi luate în conformitate cu; legile şi regulamentele statului trimiţător, cu condiţia de a nu se aduce atingere legilor şi regulamentelor statului de reşedinţa cu privire la orice nava, indiferent de naţionalitate, aflată în marea teritorială sau în apele interioare ale acestui stat. În îndeplinirea unor astfel de atribuţii, funcţionarul consular poate cere ajutorul autorităţilor competente ale statului de reşedinţa.

3. În cazul în care o instanţa judecătorească sau o alta autoritate competentă a statului de reşedinţa intenţionează sa cerceteze, sa aresteze sau să deţină în alt mod de pe bodul unei nava a statului trimiţător pe căpitan sau alt membru al echipajului sau orice altă persoană care nu este cetăţean al statului de reşedinţa sau sa confiste orice bunuri de la bord, autorităţile competente ale statului de reşedinţa trebuie, dacă capitanul cere, sa informeze pe funcţionarul consular al statului trimiţător înainte de a lua orice măsură şi sa înlesnească contactul dintre funcţionarul consular şi echipajul navei. În cazuri de urgenta, aceasta informare poate fi facuta în timp ce măsurile sînt în curs de executare. Dacă o persoană este arestata sau deţinută de către autorităţile menţionate mai sus, prevederile articolului 22 sînt aplicabile.

4. În aprecierea dacă şi în ce mod vor fi luate măsurile prevăzute la punctul 3, autorităţile locale trebuie să aibă în vedere interesele navigaţiei.

5. Prevederile punctului 3 nu se aplică verificărilor obişnuite pe care le fac autorităţile statului de reşedinţa cu privire la imigrare, control vamal, sănătate publică sau salvarea vieţii pe mare şi nici acţiunilor întreprinse la cererea sau consimţămîntul căpitanului navei.

6. Dacă o nava a statului trimiţător naufragiaza, esueaza în larg sau la ţărm sau este în alt mod avariata în marea teritorială sau în apele interioare ale statului de reşedinţa sau dacă un obiect, aparţinînd acestei nave sau făcînd parte din incarcatura sa sau din incarcatura unei nave naufragiate a unui stat terţ şi fiind proprietate a statului trimiţător sau a unui cetăţean al acestui stat, este adus într-un port sau găsit în statul de reşedinţa, autorităţile competente ale acestui stat vor informa imediat pe funcţionarul consular despre aceasta şi îl vor incunostinta despre măsurile luate pentru salvarea, conservarea şi protecţia navei, persoanelor, încărcăturii şi a celorlalte bunuri de la bord. Aceste măsuri vor fi luate, dacă este posibil, în cooperare cu funcţionarul consular şi cu capitanul navei, în conformitate cu legile şi regulamentele statului de reşedinţa.

7. În absenta proprietarului navei sau a oricărei persoane autorizate de acesta sa funcţioneze, funcţionarul consular are dreptul sa ia aceleaşi măsuri pe care le-ar fi luat proprietarul unsusi, dacă ar fi fost prezent, în legătură cu

a) o nava a statului trimiţător, incarcatura acesteia sau orice alt obiect aparţinînd navei, care au fost separate de nava;

b) incarcatura sau obiectele de pe nava avariata a unui stat terţ care sînt proprietate a statului trimiţător sau a unui cetăţean al acestui stat şi care au fost găsite pe teritoriul statului de reşedinţa, inclusiv acelea care au fost aduse într-un port al acestui stat.

8. Autorităţile competente ale statului de reşedinţa vor acorda, la cererea funcţionarului consular, asistenţa necesară acestuia în ceea ce priveşte demersurile făcute de el în legătură cu accidentul unei nave.

9. Nava avariata, incarcatura, echipamentul, proviziile, mărfurile sau alte bunuri de pe aceasta nava nu sînt supuse taxelor vamale sau altor taxe similare pentru import, cu condiţia ca acestea sa nu fie destinate folosinţei sau consumului în statul de reşedinţa.

Atribuţii referitoare la aviaţia civilă

Prevederile articolului 23 se aplică în mod corespunzător şi aviaţiei civile, cu condiţia ca acestea sa nu fie contrare altor convenţii în vigoare între cele doua state.

Îndeplinirea altor atribuţii consulare

Functinarul consular poate îndeplini, de asemenea, şi alte atribuţii consulare decît cele prevăzute în aceasta convenţie, încredinţate de statul trimiţător, cu condiţia ca statul de reşedinţa să-şi dea consimţămîntul.

Facilităţile acordate oficiului consular şi membrilor săi

Statul de reşedinţa acorda toate facilităţile necesare oficiului consular pentru a fi în măsura sa exercite funcţiile sale şi va lua toate măsurile corespunzătoare pentru a da posibilitatea membrilor oficiului consular să-şi îndeplinească atribuţiile şi să se bucure de imunităţile şi privilegiile prevăzute de prezenta convenţie.

Folosirea stemei şi drapelului

Scutul şi stema statului trimiţător şi o inscripţie cu denumirea oficiului consular în limitele oficiale ale acestui stat şi ale statului de reşedinţa pot fi aşezate pe clădirile folosite pentru scopurile oficiului consular şi la reşedinţa şefului oficiului consular. Drapelul naţional al statului trimiţător poate fi arborat pe clădirile menţionate şi pe mijloacele de transport folosite de către şeful oficiului consular pentru scopuri oficiale.

Inviolabilitatea localurilor consulare şi a reşedinţei şefului oficiului consular

1. Localurile consulare şi locuinta şefului oficiului consular sînt inviolabile.

2. Autorităţile statului de reşedinţa nu pot pătrunde în localurile consulare decît cu consimţămîntul şefului oficiului consular al statului trimiţător, al şefului misiunii diplomatice a statului trimiţător sau al unei persoane autorizate de unul dintre aceştia sa dea un astfel de consimtamint.

3. Prevederile punctului 2 se aplică, de asemenea, şi reşedinţei şefului oficiului consular.

4. Statul de reşedinţa va lua toate măsurile necesare pentru a sigura securitatea localurilor consulare şi pentru a împiedica pătrunderea cu forta în acestea, deteriorarea lor, precum şi orice alta acţiune care ar împiedica tulburarea linistei sau atingerea prestigiului oficiului consular.

5. Bunurile folosite exclusiv pentru scopurile activităţii consulare a statului trimiţător, inclusiv mijloacele de transport, indiferent cui ar aparţine proprietatea acestora, nu pot fi supuse nici unei măsuri de rechiziţie, sechestru sau executare; mijloacele de transport aflate în afară localurilor consulare nu pot fi perchezitionate de autorităţile statului de reşedinţa decît cu consimţămîntul şefului oficiului consular sau al şefului misiunii diplomatice.

6. Arhivele consulare sînt inviolabile în orice moment şi oriunde s-ar afla.

Libertatea de comunicare

1. Oficiul consular are dreptul sa comunice liber cu autorităţile statului trimiţător, cu misiunile diplomatice sau cu alte oficii consulare ale acestui stat, indiferent de locul unde sînt situate acestea. În acest scop, oficiul consular poate folosi toate mijloacele potrivite de comunicare, inclusiv curierii diplomatici şi consulari, cifruri şi coduri.

2. Corespondenta oficială a oficiului consular, posta transmisă prin curier, precum şi valiza diplomatică sau consulară purtind semne exterioare vizibile ale caracterului ei, expediate de oficiul consular sau destinate acestuia, sînt inviolabile şi autorităţile statului de reşedinţa nu le pot examina sau retine. Totuşi, dacă autorităţile statului de reşedinţa au motive serioase sa creadă ca valiza conţine altceva decît corespondenta, documente sau obiecte cu caracter oficial destinate exclusiv folosinţei oficiale, ele pot cere ca valiza să fie deschisă în prezenta lor de către un reprezentant autorizat al statului trimiţător. Dacă o asfel de cerere este refuzată, valiza va fi retrimisa la locul de origine.

3. Curierul consular trebuie să posede un document oficial care să indice calitatea sa şi numărul coletelor care compun valiza consulară. Nu poate fi curier consular un cetăţean al statului de reşedinţa sau o persoană domiciliata în acest stat. În exercitarea atribuţiilor sale, curierul consular este protejat de statul de reşedinţa, se bucura de inviolabilitate personală şi nu poate fi supus nici unei forme de arest sau deţinere.

Scutiri fiscale

1. Statul trimiţător şi membrii oficiului consular sînt scutiţi de toate impozitele şi taxele de stat şi municipale legate direct de localurile consulare şi de resedintele membrilor oficiului consular. Aceasta scutire nu se referă la impozitele şi taxele pentru serviciile speciale prestate şi nici la impozitele şi taxele pe clădiri sau alte bunuri imobile al căror chiriaş sau deţinător este statul trimiţător sau un membru al oficiului consular dacă, potrivit legilor şi regulamentelor statului de reşedinţa, acestea trebuie plătite de proprietar. De asemenea, aceasta scutire nu se referă nici la veniturile provenite din închirierea sau înstrăinarea bunurilor menţionate mai sus sau din drepturile legate de astfel de bunuri, care aparţin membrilor oficiului consular.

2. Membrii oficiului consular sînt scutiţi de impozite şi taxe pe veniturile provenite din surse situate în afară statului de reşedinţa. Salariile şi indemnizaţiile plătite membrilor oficiului consular de către statul trimiţător în statul de reşedinţa pentru activitatea lor sînt scutite de impozite şi taxe, cu excepţia acelora plătite membrilor oficiului consular care sînt cetăţeni ai statului de reşedinţa.

Libertatea de deplasare

În afară celor prevăzute de legile şi regulamentele referitoare la zonele în care accesul este iterzis sau limitat pentru motive de securitate naţionala sau interes public, statul de reşedinţa trebuie să ia măsuri pentru a sigura libertatea de deplasare pe teritoriul sau a membrilor oficiului consular.

Taxe consulate

1. Oficiul consular poate percepe pe teritoriul statului de reşedinţa taxe pentru serviciile consulare prevăzute de legile şi regulamentele statului trimiţător.

2. Taxele percepute potrivit punctului 1 al acestui articol sînt scutite de orice impozite şi taxe în statul de reşedinţa.

Imunitatea de jurisdicţie şi inviolabilitatea personală a şefului oficiului consular

1. Şeful oficiului consular nu este supus jurisdicţiei penale, civile sau administrative a statului de reşedinţa.

2. Totuşi prevederile punctului 1 nu se aplică în caz de acţiune civilă

a) care rezultă din încheierea unui contract pe care şeful oficiului consular nu l-a făcut în mod expres sau implicit în numele statului trimiţător;

b) intentată de un terţ pentru o paguba rezultată dintr-un accident cauzat în statul de reşedinţa de un vehicul, o nava sau o aeronava.

3. Persoana şefului oficiului consular este inviolabilă. Nici o măsura de executare nu poate fi luată împotriva sa în afară de cazurile prevăzute la litarele a şi b de la punctul 2 al prezentului articol şi numai dacă executarea poate fi facuta fără a se aduce atingere inviolabilitatii persoanei sau reşedinţei sale.

Imunitatea de jurisdicţie şi inviolabilitatea personală a membrilor oficiului consular

1. Funcţionarul consular, altul decît şeful oficiului consular, şi angajatul nu sînt supuşi jurisdicţiei autorităţilor juridice şi administrative ale statului de reşedinţa pentru actele îndeplinite în calitate lor oficială.

2. Totuşi, prevederile punctului 1 al prezentului articol nu se aplică în caz de acţiune civilă

a) care rezultă din încheierea unui contract pe care membrul oficiului consular nu l-a făcut în mod expres sau implicit în numele statului trimiţător;

b) intentată de un terţ pentru o paguba rezultată dintr-un accident cauzat în statul de reşedinţa de un vehicul, o nava sau o aeronava.

3. Pentru actele îndeplinite altfel decît în calitatea sa oficială, funcţionarul consular menţionat la punctul 1 al acestui articol nu poate fi arestat sau supus altei forme de privare sau limitare a libetatii personale, cu excepţia cazului cînd este acuzat pe baza unei hotărîri a autorităţilor juridice competente ale statului de reşedinţa de o infracţiune grava sau cînd a fost condamnat printr-o hotărîre judecătorească rămasă definitivă.

4. Potrivit prevederilor prezentului articol, prin infracţiune grava se înţelege orice infracţiune comisă cu intenţie şi pentru care legile şi regulamentele statului de reşedinţa prevăd o pedeapsă privată de libertate de cel puţin 5 ani.

5. Cînd o procedură penală este angajata împotriva unui funcţionar consular, acesta trebuie să se prezinte în faţa autorităţilor competente ale statului de reşedinţa. Totuşi, procedura trebuie condusă cu consideraţia cuvenită funcţionarului consular în virtutea calităţii sale oficiale, astfel încît îndeplinirea atribuţiilor sale să fie stînjenită cît mai puţin posibil. În cazurile menţionate la punctul 3 din prezentul articol, cînd un funcţionar consular este arestat, deţinut sau supus altei forme de privare sau limitare a libertăţii, procedura îndreptată contra lui trebuie să fie pornită în timpul cel mai scurt.

6. În toate cazurile cînd funcţionarul consular este supus unei forme de privare de libertate sau cînd o procedură penală este pornită împotriva lui, autorităţile competente ale statului de reşedinţa vor informa imediat pe şeful oficiului consular despre acesta.

Depunerea de mărturie

1. Membrii oficiului consular pot fi chemaţi să depună mărturie ca martori în cursul unei proceduri judiciare sau administrative.

2. Ei pot refuza să depună mărturie cu privire la problemele legate de scopul atibutiilor lor sau să prezinte orice document oficial sau obiecte din arhiva consulară. Ei pot, de asemenea, sa refuze să depună mărturie în calitate de experţi asupra dreptului naţional al statului trimiţător.

3. Dacă funcţionarul consular refuza să depună mărturie, nici o măsura coercitivă şi nici o sancţiune nu vor fi luate împotriva lui.

4. Invitaţia de a depune ca martor se face printr-o scrisoare oficială şi nu trebuie să conţină vreo ameninţare cu măsuri coercitive sau alte sancţiuni.

5. Autoritatea statului trimiţător care solicită mărturia unui membru al oficiului consular trebuie să evite sa-l stînjenească pe acesta în exercitarea atribuţiilor sale. La cererea funcţionarului consular, mărturia sa poate fi primită la o dată convenabila acestuia, în localurile consulare sau la reşedinţa sa sau poate fi, cînd este posibil, data în scris.

6. Membrul oficiului consular chemat să depună mărturie poate face o afirmatie în locul jurămîntului.

Scutirea de prestaţii personale şi alte obligaţii

1. Functinarii consulari şi angajaţii consulari sînt scutiţi, în statul de reşedinţa, de obligaţii şi servicii de natura militară, de servicii publice de orice fel sau de orice contribuţie care s-ar datora în locul acestora. Funcţionarii consulari şi angajaţii consulari sînt scutiţi de toate obligaţiile prevăzute de legile şi regulamentele statului de reşedinţa referitoare la înregistrarea străinilor şi obţinerea dreptului de şedere în acest stat.

Scutiri vamale

1. Statul de reşedinţa acorda, potrivit legilor şi regulamentelor sale în vigoare, permisiunea de import şi reexport şi scutirea de taxe vamale şi alte impozite sau taxe similare de orice fel, pentru obiectele destinate

a) folosinţei oficiale a oficiului consular;

b) folosinţei personale a funcţionarului consular, inclusiv bunurile destinate instalări lui. Bunurile de consum trebuie să fie numai în cantităţi rezonabile şi să fie folosite direct de către persoanele interesate. Aceste scutiri nu se referă la cheltuielile pentru depozitare, transport sau alte servicii similare.

2. Angajaţii consulari beneficiază de scutirile şi privilegiile prevăzute la punctul 1 litera b din acest articol în ceea ce priveşte bunurile importate cu ocazia primei lor instalări.

3. Bagajele personale, însoţite de funcţionari consulari şi membrii familiilor lor care locuiesc împreună cu aceştia, sînt scutite de control vamal. Acestea pot fi controlate numai dacă exista motive serioase să se creadă ca conţin alte obiecte decît cele menţionate la punctul 1 litera b din acest articol sau obiecte care, potrivit legilor şi regulamentelor statului de reşedinţa, nu pot fi importate sau exportate sau sînt supuse carantinei. Într-un astfel de caz, controlul va avea loc în prezenta funcţionarului consular interesat sau a membrilor familiei acestuia.

4. Scutirile prevăzute la punctele 1 şi 2 ale acestui articol nu se aplică obiectelor care nu au fost importate exclusiv pentru folosinţă oficiului consular sau a persoanelor prevăzute în acest articol.

Scutiri acordate în cazul decesului unui membru al oficiului consular

În cazul decesului unui membru al oficiului consular, statul de reşedinţa

a) permite exportul bunurilor mobile ale defunctului, cu excepţia celor dobîndite în statul de reşedinţa şi care potrivit legilor şi regulamentelor acestui stat sînt, în momentul decesului, interzise la export;

b) scuteşte bunurile mobile ale succesiunii de impozite şi taxe de orice fel, cu condiţia ca aceste bunuri să se afle pe teritoriul statului de reşedinţa exclusiv în legătură cu prezenta în acest stat a defunctului în calitate de membru al oficiului consular.

Asigurarea de răspundere civilă

1. Vehiculele proprietate a statului trimiţător folosite de oficiul consular şi vehiculele membrilor oficiului consular trebuie să fie asigurate în mod corespunzător împotriva pagubelor cauzate terţilor.

2. Cu excepţia cazului cînd legile şi regulamentele statului de reşedinţa prevăd altfel, dispoziţiile punctului 1 al acestui articol nu se aplică angajaţilor consulari care sînt cetăţeni ai statului de reşedinţa sau care au domiciliul în acest stat.

Scutiri de la regimul asigurărilor sociale

1. Pentru serviciile prestate statului trimiţător, membrii oficiului consular sînt scutiţi de obligaţiile prevăzute de regimul asigurărilor sociale în vigoare în statul de reşedinţa.

2. Scutirea prevăzută la punctul 1 al acestui articol nu exclude participarea voluntara la sistemul asigurărilor sociale al statului de reşedinţa, dacă o astfel de participare este permisă de acest stat.

Excepţii de imunităţi şi privilegii

1. Membrii oficiului consular şi membrii familiilor consulare care locuiesc împreună cu aceştia nu beneficiază de privilegiile şi imunităţile menţionate în articolele 30, 34 punctul 1, articolele 35, 36, 37 punctul 1 şi articolul 38 dacă sînt cetăţeni ai statului de reşedinţa sau dacă domiciliază în acest stat.

2. Membrii de familie ai membrilor oficiului consular care locuiesc împreună cu aceştia se bucura de aceleaşi imunităţi şi privilegii ca şi membrii oficiului consular.

Începutul şi sfîrşitul imunităţilor şi privilegiilor

1. Membrii oficiului consular se bucura de imunităţile şi privilegiile acordate potrivit acestei convenţii din momentul trecerii frontierei statului de reşedinţa pentru a lua în primire postul sau, dacă se afla deja în acest stat, din momentul cînd încep să-şi exercite atribuţiile.

2. Membrii familiilor persoanelor cărora li se aplică prevederile punctului 1 al acestui articol se bucura de imunităţile şi privilegiile acordate de convenţie, astfel

a) din momentul cînd funcţionarul consular începe să se bucure de imunitate şi privilegii potrivit punctului 1 al acestui articol;

b) dacă au intrat în statul de reşedinţa ulterior datei prevăzute la litera a, din momentul trecerii frontierei;

c) din momentul cînd au devenit membri de familie ai membrului oficiului consular, dacă au dobidit aceasta calitate ulterior momentului prevăzut la litara a şi b.

3. Cînd numirea unui membru al oficiului consular a sfîrşit, imunităţile şi privilegiile sale, precum şi imunităţile şi privilegiile membrilor familiei sale, încetează în momentul plecării din statul de reşedinţa sau după expirarea unei perioade rezonabile de la încetarea numirii sale. În cazul angajaţilor consulari care sînt cetăţeni ai statului de reşedinţa sau cetăţeni ai statului trimiţător domiciliaţi în statul de reşedinţa, imunităţile şi privilegiile încetează din momentul cînd numirea lor a luat sfîrşit.

4. Imunităţile şi privilegiile membrilor de familie iau sfîrşit, de asemenea, din momentul cînd ei încetează sa mai fie membri de familie ai unui membru al oficiului consular. Totuşi, dacă persoanele interesate înţeleg sa părăsească teritoriul statului de reşedinţa într-o perioadă rezonabila acordată în acest scop, imunităţile şi privilegiile subzistă pînă la acea data.

5. În cazul decesului unui membru al oficiului consular, membrii familiei sale continua să se bucure de imunităţile şi privilegiile acordate potrivit convenţiei pînă în momentul plecării lor din statul de reşedinţa sau pînă la expirarea unei perioade rezonabile acordate în acest scop.

6. Pentru actele îndeplinite în exercitarea atribuţiilor lor oficiale, membrii oficiului consular se bucura de imunitate de jurisdicţie, fără limita de timp.

Respectarea legilor statului de reşedinţa

Fără a aduce atingere imunităţilor şi privilegiilor prevăzute în prezenta convenţie, persoanele care beneficiază de aceste imunităţi şi privilegii au obligaţia de a respecta legile statului de reşedinţa şi de a nu se amesteca în treburile interne ale acestui stat.

Îndeplinirea atribuţiilor consulare de către membrii personalului diplomatic

1. Atribuţiile consulare pot fi exercitate, de asemenea, cînd este necesar, de către membrii personalului diplomatic al misiunii diplomatice a statului trimiţător care au fost notificati, ministerul afacerilor externe al statului de reşedinţa în acesta calitate de către misiunea diplomatică a statului trimiţător. În acest caz, drepturile şi obligaţiile funcţionarului consular prevăzute în prezenta convenţie se aplică şi acestor membri ai personalului diplomatic.

2. Îndeplinirea funcţiilor consulare nu va aduce atingere imunităţilor şi privilegiilor de care se bucura membrii personalului diplomatic menţionaţi la punctul 1.

Ratificarea, intrarea în vigoare, denunţarea

1. Prezenta convenţie va fi supusă ratificării şi va intra în vigoare în a treizecea zi de la data schimbului instrumentelor de ratificare, care va avea loc la Bucureşti.

2. Prezenta convenţie se încheie pe o perioadă nedefinita. Ea poate fi denunţată de fiecare parte contractantă printr-o notificare scrisă. Într-un astfel de caz, valabilitatea ei încetează după 6 luni de la data notificării.

Drept pentru care împuterniciţii respectivi au semnat prezenta convenţie, punînd sigiliile lor. Facuta la Helsinki la data de 30 iunie 1971, în doua exemplare, fiecare în limbile română, finlandeza şi engleza, cele trei texte avînd aceeaşi valoare.

-----------

Între Republica Socialistă România şi Republica Finlanda

Republica Socialistă România şi Republica Finlanda, animate de dorinţa de a dezvolta legăturile de prietenie dintre ele, dorind sa reglementeze şi sa dezvolte relaţiile lor consulare,

au hotărît sa încheie o convenţie consulară şi, în acest scop, au numit ca împuterniciţi ai lor

Republica Socialistă România, pe Corneliu Manescu, ministrul afacerilor externe,

Republica Finlanda, pe Vaino Leskinen, ministrul afacerilor exeterne, care, după ce şi-au comunicat deplinerile lor puteri, găsite în buna şi cuvenită forma, au convenit asupra celor ce urmează

Capitolul 1

Relaţii consulare

Capitolul 2

Funcţii consulare

Capitolul 3

Facilităţi, privilegii şi imunităţi

Capitolul 4

Dispoziţii finale