DECIZIE nr. 45 din 14 aprilie 2000 privind duratele și condițiile de prezentare ale programelor destinate campaniei electorale pentru alegerile locale

Campania electorală pentru candidații partidelor parlamentare și ai celor neparlamentare, ai aliantelor politice și ai aliantelor electorale, ai organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale, precum și pentru candidații independenți se desfășoară în condițiile stabilite la cap. II secțiunea a 7-a din Legea nr. 70/1991 privind alegerile locale, republicată, cu modificările ulterioare.

Societatea Comercială...........................

Licenta de emisie nr. ..........................

Decizia de autorizare nr. ......................

pentru .........................................

în localitatea .................................

Către

CONSILIUL NAȚIONAL AL AUDIOVIZUALULUI

DIRECȚIA GENERALĂ L.A.C.

București, Bd Libertății nr. 14, sectorul 5, cod 70060

Fax 01.312.46.34

În conformitate cu prevederile Deciziei Consiliului Național al Audiovizualului nr. 45 din 14 aprilie 2000, va comunicăm ca postul nostru de radio/televiziune/distribuție prin cablu intenționează sa difuzeze emisiuni destinate campaniei electorale pentru alegerile locale, respectând prevederile Legii nr. 70/1991 privind alegerile locale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 79 din 18 aprilie 1996, cu modificările ulterioare, precum și duratele și condițiile de prezentate ale programelor electorale prevăzute în decizia sus-menționată.

Estimam ca difuzarea acestor emisiuni va începe la data de ...... și ca acestea vor fi programate în zilele săptămânii stabilite prin decizie, în funcție de volumul solicitărilor, între orele

.....................................

.....................................

.....................................

.....................................

.....................................

Persoanele din cadrul studioului nostru, investite cu responsabilități directe privind organizarea emisiunilor destinate campaniei electorale, sunt

.........., având funcția de ..........; telefon .......,

fax .................;

.........., având funcția de ..........; telefon .......,

fax ................. .

.......................................................

(semnatura și ștampila titularului de licență de emisie)

NOTĂ

Pentru societățile comerciale care dețin mai multe licențe de emisie, aceasta comunicare se face pentru fiecare post în parte.

Pentru prezentarea platformei electorale candidații au acces la posturile de radio și de televiziune, publice și private, inclusiv la cele prin cablu, cărora Consiliul Național al Audiovizualului le-a autorizat difuzarea programelor de conceptie proprie, conform art. 21 lit. c) din Legea audiovizualului nr. 48/1992.

Posturile de radio și de televiziune, publice și private, precum și societățile de televiziune prin cablu au obligația sa reflecte întreaga campanie electorală în spiritul prevederilor art. 1, 4 și 13 din Constituție și cu respectarea stricta a tuturor prevederilor art. 57 din Legea nr. 70/1991, republicată.

(1) Mesajele cu conținut electoral vor fi prezentate exclusiv în emisiunile destinate campaniei electorale.

(2) Emisiunile electorale vor asigura tuturor participanților condiții egale privind libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor și echidistanta.

(3) În cadrul emisiunilor electorale candidații își pot exprima opiniile fără ca prin intervențiile lor

a) sa conteste ordinea constituțională;

b) sa pună în pericol ordinea publică, siguranța persoanelor și a bunurilor;

c) sa defaimeze sau sa atenteze la onoarea altei persoane;

d) să se abata de la schimbul de idei, inlocuind argumentele întemeiate pe probe obiective, indiscutabile, cu referiri sau aluzii la temperamentul, caracterul, viața personală ale altui candidat, precum și la opțiunile sale profesionale, religioase și intelectuale.

În cazul utilizării unor materiale de arhiva audiovizuala

a) se face mențiunea "imagini de arhiva" și se precizează data filmarii sau a înregistrării;

b) sunt interzise montajele care, în loc sa pună în dezbatere publică, argumentata, punctele de vedere ale altui candidat, defaimeaza și aduc atingere onoarei acestuia.

Materialele care servesc la întocmirea unui bilanț al acțiunilor trecute, în vederea unui mesaj cu caracter electoral, sunt considerate ca făcând parte din spațiul de emisie acordat campaniei electorale; acel timp este considerat spațiu de emisie folosit de candidat pentru campania electorală.

Posturile publice de radio și de televiziune vor oferi zilnic, de marti până sambata, mai multe programe, structurate astfel

a) o agenda electorală de maximum 30 de minute, programata în cursul diminetii între orele 7,00-11,00, atât la televiziune, cat și la radio;

b) un studio electoral de maximum 120 de minute, prezentat în cel mult două grupaje, programat între orele 17,00-22,00 la posturile de televiziune și între orele 16,00-21,00 la posturile de radio;

c) programe de informare, în cadrul cărora se dau explicații clare și complete despre sistemul electoral, tehnica votării și calendarul campaniei electorale.

Posturile private de radio și de televiziune vor adopta aceeași structura pentru programele electorale, respectiv agenda electorală și studio electoral, cu duratele și cu orarele sus-menționate.

(1) Redactorii emisiunilor informative au obligația să fie corecti și impartiali în comentariile lor privind campania electorală.

(2) Este interzisă prezentarea candidaților în emisiunile de știri, evenimentele electorale ale zilei urmând să fie tratate ca știri de presa.

(3) Fac excepție de la prevederile alineatului precedent candidații care au deja funcții publice pe plan local și care pot fi prezenți în emisiunile de știri, în timpul minim necesar pentru comunicarea unei informații, de regula maximum un minut; informația nu trebuie să cuprindă nici un mesaj electoral.

(4) Este interzisă prezentarea candidaților în emisiuni de alta natura decât cele cu caracter electoral.

Emisiunile electorale și intervențiile candidaților, nominalizate ca atare, vor fi anunțate cu minimum 24 de ore înainte.

Ordinea prezentării într-o emisiune electorală la care participa 2 sau mai mulți candidați se stabilește prin tragere la sorți.

Emisiunile cu caracter electoral nu se reprogrameaza și nu se transmit în reluare.

Dreptul la replica se acordă în condițiile stabilite de Consiliul Național al Audiovizualului prin Decizia nr. 175/1993.

(1) În cadrul programelor electorale pot fi transmise spoturi publicitare electorale în vecinătatea nemijlocită a spațiului electoral acordat unui candidat, separate prin generic, specificându-se ca este vorba de publicitate electorală.

(2) Durata spoturilor publicitare electorale face parte din timpul de antena pentru campania electorală, acordat fiecărui candidat; spațiile de publicitate electorală nu pot depăși 10% din timpul total acordat fiecărui candidat.

(3) Durata spoturilor publicitare electorale nu se include în timpul maxim de publicitate comercială autorizata.

Emisiunile de radio și de televiziune cu caracter electoral vor fi înregistrate și ținute la dispoziția Consiliului Național al Audiovizualului până la anunțarea rezultatului oficial al alegerilor.

Notă *) Legea nr. 70/1991 a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 79 din 18 aprilie 1996 și a mai fost modificată prin Legea nr. 164/1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 284 din 31 iulie 1998, și prin Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 28/2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 153 din 13 aprilie 2000.

Prezentarea sondajelor de opinie, difuzate în afară emisiunilor electorale, nu va conține comentarii sau interpretări.

Cu 48 de ore înainte de ziua alegerilor și în ziua alegerilor sunt interzise transmiterea sondajelor electorale, publicitatea electorală, invitarea sau prezentarea candidaților în emisiuni, comentarii privind campania electorală.

(la 05-05-2000, Articolul 17 a fost modificat de Articolul UNIC din DECIZIA nr. 57 din 4 mai 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 05 mai 2000 )

Cu 24 de ore înainte de ziua alegerilor și în ziua alegerilor este interzisă transmiterea de informații privind campania electorală; fac excepție, potrivit legii, comunicatele provenind de la comisiile electorale.

(la 05-05-2000, Articolul 18 a fost modificat de Articolul UNIC din DECIZIA nr. 57 din 4 mai 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 05 mai 2000 )

În ziua alegerilor este interzisă comunicarea rezultatelor electorale parțiale înainte de închiderea ultimei secții de votare.

Titularii de licențe de emisie care intenționează sa difuzeze emisiuni electorale au obligația sa comunice acest fapt Consiliului Național al Audiovizualului, printr-o adresa care să respecte modelul prezentat în anexa, cu cel puțin 24 de ore înainte de începerea campaniei electorale, și să facă publică aceasta intenție prin presa și/sau prin programele lor.

Răspunderea pentru respectarea prevederilor legii și ale prezentei decizii revine titularului licenței de emisie, indiferent de sursa programului transmis sau retransmis.

Nerespectarea prevederilor Legii nr. 70/1991 privind alegerile locale, republicată, și ale prezentei decizii atrage după sine sancțiunile prevăzute la cap. V din Legea audiovizualului nr. 48/1992.

(1) În cazul aplicării unei sancțiuni de către Consiliul Național al Audiovizualului, posturile de televiziune sancționate vor afișa, timp de 48 de ore, pe întreaga durata a emisiunilor electorale și a publicității electorale, în mod lizibil, în partea inferioară a ecranului, obiectul sancțiunii, în formularea transmisă de Consiliul Național al Audiovizualului.

(2) În cazul posturilor de radio sancționate, informarea publicului privind obiectul sancțiunii va fi transmisă, timp de 48 de ore, atât la începutul, cat și la sfârșitul tuturor emisiunilor cu caracter electoral.

(3) În cazul în care sancțiunea Consiliului Național al Audiovizualului se referă la o abatere constatată în cuprinsul unei emisiuni, alta decât emisiunile electorale, anunțarea obiectului sancțiunii se va face cu ocazia proximei editii a respectivei emisiuni, în condițiile stabilite la alin. (1), respectiv (2).

Pe data intrării în vigoare a prezentei decizii se abroga Decizia Consiliului Național al Audiovizualului nr. 118 din 23 septembrie 1998 privind condițiile de prezentare și duratele programelor destinate campaniei electorale pentru alegerile locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 372 din 1 octombrie 1998.

În temeiul prevederilor art. 32 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 48/1992 și cu respectarea art. 29 din aceeași lege,

în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 70/1991 privind alegerile locale, republicată, cu modificările ulterioare*),

Consiliul Național al Audiovizualului decide

PREȘEDINTELE

CONSILIULUI NAȚIONAL AL AUDIOVIZUALULUI,

MIRCEA SORIN MOLDOVAN

-----------