ORDIN nr. 60 din 8 martie 2017 privind accesul la resursele acvatice vii din domeniul public al statului în vederea practicării pescuitului recreativ în habitatele piscicole naturale, cu excepția Rezervației Biosferei „Delta Dunării“

(1) Atribuirea dreptului de pescuit recreativ în habitatele piscicole naturale din România, cu excepția Rezervației Biosferei «Delta Dunării», se face de către Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură, denumită în continuare ANPA, în calitate de administrator al resurselor acvatice vii, pe baza unui permis nominal emis de către ANPA, fără perceperea de taxe și tarife.

(2) Accesul la resursele acvatice vii în vederea practicării pescuitului recreativ în fluviul Dunărea cu brațele sale, Marea Neagră și habitatele piscicole naturale necontractate de către asociațiile de pescari recreativi legal constituite și recunoscute se face în baza permisului de pescuit recreativ emis și eliberat de către ANPA.

(3) Accesul la resursele acvatice vii în vederea practicării pescuitului recreativ în habitatele piscicole naturale contractate de către asociațiile de pescari recreativi legal constituite și recunoscute, prin încheierea pe o perioadă de 10 ani de contracte pentru utilizarea resurselor acvatice vii în scop recreativ, se face în baza permisului de pescuit recreativ emis de către ANPA și eliberat de către asociațiile de pescari recreativi care au încheiate contracte pentru utilizarea resurselor acvatice vii în scop recreativ.

(la 09-04-2019, Articolul 1 a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 252 din 29 martie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 270 din 09 aprilie 2019 )

(1) Permisul de pescuit recreativ eliberat de către o asociație de pescari recreativi este valabil atât pentru zona/zonele pentru care asociația a încheiat contracte pentru utilizarea resurselor acvatice vii în scop recreativ, cât și pentru zona/zonele pentru care alte asociații au încheiate contracte, pe bază de reciprocitate, fără a se depăși capacitatea anuală de pescuit stabilită pe bază de studii științifice de specialitate.

(2) Practicarea pescuitului recreativ în habitatele piscicole naturale contractate de asociațiile de pescari recreativi, de către pescarii neafiliați la asociația deținătoare a contractului pentru utilizarea resurselor acvatice vii în scop recreativ, se face în baza regulamentului propriu al asociației care are încheiate contracte pentru utilizarea resurselor acvatice vii în scop recreativ pentru zona/zonele de pescuit recreativ solicitată/solicitate de aceștia.

(la 09-04-2019, Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 252 din 29 martie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 270 din 09 aprilie 2019 )

(1) Permisul de pescuit recreativ se eliberează anual, prin intermediul unui soft informatic, online.

(2) Pescarii recreativi au obligația de a raporta către ANPA, anual, situația capturilor realizate prin pescuit recreativ.

(3) Raportarea către ANPA a capturilor realizate prin pescuit recreativ se face prin întocmirea fișei de capturi, parte integrantă a permisului de pescuit recreativ, completată și transmisă până la data de 28 februarie a anului în curs, pentru anul precedent.

(la 09-04-2019, Articolul 3 a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 252 din 29 martie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 270 din 09 aprilie 2019 )

Planul de management pentru practicarea pescuitului recreativ al asociației ......................................................................................

Capitolul 1: Datele de identificare și de delimitare a zonei/zonelor de pescuit recreativ

Capitolul 2: Scurt istoric al activității din ultimii ani ai asociației de pescuit recreativ în zona/zonele de pescuit solicitată/solicitate (se exceptează asociațiile de pescuit recreativ înființate în anul solicitării - „start-upurile“)

2.1. Evoluția resurselor acvatice vii, pe specii

2.2. Investiții realizate în domeniul pescuitului recreativ

2.2. Activități de îmbunătățire a condițiilor de mediu, de pază și control efectuate în scopul protecției resursei acvatice vii

2.3. Unități de acvacultură înregistrate în Registrul unităților de acvacultură destinate producerii și creșterii peștelui și pescuitului recreativ

2.4. Populările cu puiet de pește efectuate (cantități anuale și pe specii, larve, puiet predezvoltat, cuiburi embrionate)

2.5. Evoluția numărului de pescari în scop recreativ ai asociației pe ultimii ani

2.6. Acțiuni realizate de educare a pescarilor în scop recreativ pentru protecția resurselor acvatice vii și a mediului acvatic

Capitolul 3: Investițiile propuse pentru protecția și dezvoltarea durabilă a resursei acvatice vii

3.1. Investiții propuse în protecția zonelor de reproducere și creștere a puietului în habitatele piscicole naturale

3.2. Investiții propuse în unități de producere a puietului de pește necesar populării habitatelor piscicole naturale

3.3. Investiții propuse în facilități pentru desfășurarea activității de pescuit recreativ

3.4. Investiții propuse în facilități pentru îmbunătățirea activităților de pază și protecție a resurselor acvatice vii (mijloace de transport auto, ambarcațiuni etc.)

Capitolul 4: Evaluarea resurselor acvatice vii

Capitolul 5: Dimensionarea capturii totale admisibile anuale și a capacității de captură exprimată în număr de permise de pescuit recreativ care se pot elibera anual

Capitolul 6: Regulamentul de practicare a pescuitului recreativ al asociației

Capitolul 7: Sistemul de evidență și raportare a capturilor către ANPA

Modelele permiselor de pescuit recreativ emise de către ANPA și eliberate de aceasta sau de către asociațiile de pescari recreativi se stabilesc prin decizie a președintelui ANPA.

(la 09-04-2019, Articolul 4 a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 252 din 29 martie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 270 din 09 aprilie 2019 )

Grila de evaluare

Nr.

crt.

Criteriul de evaluare

Punctaj

maxim

I

Criterii de constituire și funcționare

25

I.1

Asociația este legal constituită.

Eliminatoriu

I.2

Asociația este înregistrată în Registrul unic de evidență a

asociațiilor de pescari în scop recreativ.

Eliminatoriu

I.3

Numărul mediu de membri pescari înregistrați în documentele

asociației

- până la 1.000 (în această categorie se includ "start-upurile")

10

- de la 1.001 la 3.000

15

- de la 3.001 la 5.000

20

- mai mult de 5.000

25

II

Planul de management

40

II.2

Capitolul 2 maximum 10 puncte

10

II.3

Capitolul 3 maximum 10 puncte

10

II.4

Capitolul 4 maximum 6 puncte

6

II.5

Capitolul 5 maximum 5 puncte

5

II.6

Capitolul 6 maximum 5 puncte

5

II.7

Capitolul 7 maximum 4 puncte

4

III

Criterii de capacitate tehnico/profesională

35

III.2

Existența dotărilor tehnice proprii

20

- mașini de teren maximum 8 puncte

8

- ambarcațiuni maximum 8 puncte

8

- alte dotări (binoclu, arme pază, uniforme,

mijloace comunicare etc.) maximum 4 puncte

4

III.3

Personal propriu (total) - din care

15

- studii medii maximum 4 puncte

4

- studii superioare maximum 5 puncte

5

- avizat pentru paza obiectivelor

(aferent zonei/zonelor de pescuit

recreativ solicitate) maximum 6 puncte

6

IV

Criterii de capacitate economică și financiară

IV.1

Certificat fiscal (din care să rezulte că nu înregistrează datorii la

Direcția Generală Finanțe Publice și consiliul local)

Eliminatoriu

Total

100

Pentru încheierea contractelor de utilizare a resurselor acvatice vii în scop recreativ solicitanții vor depune la sediul serviciilor regionale ale ANPA/Direcția politici și inspecții maritime o solicitare scrisă pentru zona/zonele de pescuit recreativ delimitată/delimitate conform deciziei președintelui ANPA, care să aibă anexate următoarele documente

a) certificatul din Registrul special, eliberat de grefa judecătoriei/tribunalului de la sediul asociației de pescari, cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii documentației;

b) înregistrarea de către ANPA în Registrul unic de evidență a asociațiilor de pescari în scop recreativ;

c) numărul mediu de membri pescari în scop recreativ înregistrați în documentele asociației în anul precedent solicitării;

d) planul de management pentru practicarea pescuitului recreativ al asociației pentru zona/zonele de pescuit recreativ solicitată/solicitate, elaborat de institute de cercetare din domeniul pescuitului și acvaculturii, pentru o perioadă de 10 ani;

e) lista dotărilor tehnice proprii;

f) lista personalului propriu pentru controlul/paza obiectivelor aferente zonei/zonelor de pescuit recreativ solicitate (în copii conforme cu originalele);

g) lista personalului propriu cu studii medii sau superioare (în copii conforme cu originalele);

h) ultima situație financiară;

i) certificat fiscal (din care să rezulte că nu înregistrează datorii la direcția generală finanțe publice și consiliul local).

(la 09-04-2019, Articolul 5 a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 252 din 29 martie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 270 din 09 aprilie 2019 )

Conținutul Planului de management pentru practicarea pescuitului recreativ este prezentat în anexa nr. 3, care face parte din prezentul ordin.

Grila de evaluare este prezentată în anexa nr. 4, care face parte din prezentul ordin.

Perioadele pentru depunerea solicitărilor, evaluarea acestora și perioada pentru solicitarea de clarificări se stabilesc prin decizie a președintelui ANPA.

Perioadele de depunere a contestațiilor și de soluționare a acestora se stabilesc prin decizie a președintelui ANPA.

Comisiile de evaluare a documentațiilor depuse de solicitanți și comisiile de soluționare a contestațiilor se stabilesc prin decizie a președintelui ANPA în termen de 10 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere.

(la 09-04-2019, Articolul 10 a fost modificat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 252 din 29 martie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 270 din 09 aprilie 2019 )

Aprobarea modelului de contract de utilizare a resurselor acvatice vii în scop recreativ se stabilește prin decizie a președintelui ANPA în termen de 10 zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentului ordin.

ANPA va asigura publicitatea prealabilă a prevederilor prezentului ordin care să conducă la un tratament nediscriminatoriu pentru toți solicitanții.

(1) Atribuirea contractului pentru utilizarea resurselor acvatice vii în scop recreativ se va face în favoarea solicitantului care obține punctajul cel mai mare, calculat în conformitate cu criteriile și grila de evaluare.

(2) În situația existenței unor punctaje egale pentru zona/zonele de pescuit solicitată/solicitate, contractul pentru utilizarea resurselor acvatice vii în scop recreativ se va atribui solicitantului care obține punctajul mai mare la capacitatea tehnico-profesională.

Contractele aflate în derulare produc efecte juridice până la termenul prevăzut în contract.

(1) Asociațiile de pescari recreativi care au încheiate contracte pentru utilizarea resurselor acvatice vii în scop recreativ cu ANPA au obligația refacerii resurselor acvatice vii din habitatele piscicole naturale prin populări cu icre embrionate și/sau puiet de pește.

(2) Nerespectarea prevederilor alin. (1) atrage de drept rezilierea contractului de utilizare a resurselor acvatice vii în scop recreativ.

(la 09-04-2019, Articolul 15 a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din ORDINUL nr. 252 din 29 martie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 270 din 09 aprilie 2019 )

Asociațiile de pescari în scop recreativ care au încheiate contracte pentru utilizarea resurselor acvatice vii în scop recreativ asigură paza cu personal propriu, angajat și autorizat în condițiile legii, și colaborează cu personalul ANPA cu drept de inspecție și control în acțiunile de constatare și sancționare a contravențiilor și infracțiunilor în domeniul pescuitului recreativ.

(1) Pentru întocmirea Raportului anual de colectare date, asociațiile de pescari recreativi au obligația să prezinte către ANPA situația centralizatoare a capturilor realizate de către membrii săi până la data de 28 februarie a anului în curs, pentru anul precedent.

(la 09-04-2019, Alineatul (1) din Articolul 17 a fost modificat de Punctul 4, Articolul I din ORDINUL nr. 252 din 29 martie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 270 din 09 aprilie 2019 )

(2) Asociațiile de pescari în scop recreativ prezintă pentru fiecare trimestru, până la data de 10 a lunii următoare trimestrului, situația nominală actualizată a pescarilor în scop recreativ membri ai asociației.

La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 369/2016 privind condițiile de practicare a pescuitului recreativ/sportiv, regulamentul de practicare a pescuitului recreativ/sportiv, precum și modelele permiselor de pescuit recreativ/sportiv, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 252 din 5 aprilie 2016, se abrogă.

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Având în vedere:– Referatul de aprobare al Agenției Naționale pentru Pescuit și Acvacultură nr. 2.004 din 3 martie 2017,– consultările cu membrii Comitetului Consultativ pentru Sectorul Pescăresc din care fac parte reprezentanții forurilor de reprezentare ale asociațiilor de pescari legal constituite la nivel național;– realizarea obiectivelor privind politica comună în domeniul pescuitului pentru asigurarea protecției și conservării resurselor acvatice vii prin planuri multianuale pentru managementul durabil al resurselor acvatice vii din habitatele piscicole naturale și implementarea politicilor referitoare la ecosistemele acvatice și la mediu;– necesitatea reglementării accesului la resursele acvatice vii;– necesitatea îmbunătățirii administrării și exploatării durabile a resurselor acvatice vii din habitatele piscicole naturale;– întărirea activităților de control, inspecție și colectare date, corelată cu consolidarea răspunderilor și sancțiunilor,

luând în considerare prevederile:– art. 2 pct. 18^2 și 27^1, art. 9 alin. (1) și (3), art. 23 alin. (4) și (5) și art. 56 alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 317/2009, cu modificările și completările ulterioare;– art. X din Legea nr. 1/2017 privind eliminarea unor taxe și tarife, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative;– art. 2 alin. (1) și art. 17 din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul:– art. 2 alin. (1) lit. c) din Hotărârea Guvernului nr. 545/2010 privind organizarea, structura și funcționarea Agenției Naționale pentru Pescuit și Acvacultură, cu modificările ulterioare;– art. 9 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor,

ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite următorul ordin

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Petre Daea

București, 8 martie 2017.

Nr. 60.

(la 09-04-2019, Anexa nr. 1 a fost abrogată de Punctul 5, Articolul I din ORDINUL nr. 252 din 29 martie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 270 din 09 aprilie 2019 )

(la 09-04-2019, Anexa nr. 2 a fost abrogată de Punctul 5, Articolul I din ORDINUL nr. 252 din 29 martie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 270 din 09 aprilie 2019 )