HOTĂRÂRE nr. 178 din 5 decembrie 2018 referitoare la propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind poliția de frontieră și garda de coastă la nivel european și de abrogare a Acțiunii Comune nr. 98/700/JAI a Consiliului, a Regulamentului (UE) nr. 1.052/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și a Regulamentului (UE) 2016/1.624 al Parlamentului European și al Consiliului - COM 631 (2018)

Senatul României

1. consideră că prezenta propunere de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind poliția de frontieră și garda de coastă la nivel european și de abrogare a Acțiunii Comune nr. 98/700/JAI a Consiliului, a Regulamentului (UE) nr. 1.052/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și a Regulamentului (UE) 2016/1.624 al Parlamentului European și al Consiliului respectă principiile subsidiarității și proporționalității;

2. notează că temeiul juridic al propunerii se bazează pe articolul 77 alineatul (2) literele (b) și (d) și pe articolul 79 alineatul (2) litera (c) din TFUE;

3. certifică validitatea formei juridice alese, aceea de regulament.

Senatul României

1. consideră că

a) orizontul de timp prevăzut în propunerea de regulament pentru operaționalizarea corpului permanent al Gărzii de coastă, respectiv 2020, este prea ambițios; trebuie puse în balanță dificultățile de pregătire a personalului într-un orizont de timp scurt cu nevoile de asigurare a capacității de reacție a situațiilor de criză la frontierele externe;

b) reconfigurarea sistemului poliției de frontieră și gărzii de coastă trebuie să fie în concordanță și cu obiectivele naționale referitoare la aderarea la spațiul Shengen, având în vedere faptul că România îndeplinește criteriile tehnice necesare și asigură cu succes securizarea frontierelor externe ale Uniunii;

2. solicită elaborarea unui calendar de implementare mai flexibil, astfel încât cifra propusă (10.000 de experți) să fie atinsă, etapizat, până în anul 2023.

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în prezenta hotărâre se transmite către instituțiile europene.

În temeiul dispozițiilor art. 67 și art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,

în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/540 din 27.11.2018,

Senatul adoptă prezenta hotărâre.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 5 decembrie 2018, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE SENATULUI,

ȘERBAN-CONSTANTIN VALECA

București, 5 decembrie 2018.

Nr. 178.

-----