HOTĂRÂRE nr. 129 din 26 septembrie 2018 referitoare la propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Programului de sprijin pentru reforme - COM (2018) 391 final

Senatul României

1. consideră că prezenta propunere de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Programului de sprijin pentru reforme - COM (2018) 391 final respectă principiile subsidiarității și proporționalității;

2. notează că temeiul juridic al propunerii se bazează pe art. 175 și art. 197 alin. (2) din TFUE;

3. certifică validitatea formei juridice alese, aceea de regulament.

Senatul României

1. consideră binevenite obiectivele propuse de Programul de sprijin pentru reforme;

2. constată frecvente incoerențe între obiectivele politice asumate de Comisia Europeană după criza financiară, obiective menite să producă modificări/ameliorări ale modelului economic anterior, și măsurile sugerate de experții Comisiei, măsuri care continuă aceeași ideologie falimentară de dinainte de criză;

3. exprimă îngrijorarea asupra faptului că prezentul regulament se poate transforma într-un vehicul de conservare și promovare a reformelor neoliberale care au cauzat tensiunile din societatea actuală și au subminat construcția europeană. Convergența economică se poate realiza și în jos, contrar obiectivelor cetățenilor din statele mai puțin dezvoltate ale Uniunii. Reducerea decalajelor se realizează statistic și printr-o scădere a standardelor și condițiilor de la vârf;

4. exprimă speranța că programele concrete finanțate din Programul de sprijin pentru reforme vor fi adaptate nevoilor fiecărui stat membru în parte și vor crește substanțial valoarea adăugată europeană, menținând coeziunea statelor membre și reducând inegalitățile dintre cetățenii lor;

5. atrage atenția că într-o lume complexă și o economie globalizată rezultatele unei reforme depind de un mare număr de factori; mulți dintre aceștia nu se află sub controlul autorităților naționale. Responsabilizarea celor care utilizează aceste fonduri trebuie să fie în acord cu capacitatea lor de intervenție și control asupra rezultatelor. Astfel, accesarea fondurilor nu trebuie să devină un factor de risc suplimentar prin condiționalități care nu pot fi atinse.

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în această hotărâre se transmite instituțiilor europene.

În temeiul dispozițiilor art. 67 și art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,

în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/390 din 17.09.2018,

Senatul adoptă prezenta hotărâre.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 26 septembrie 2018, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE SENATULUI,

ADRIAN ȚUȚUIANU

București, 26 septembrie 2018.

Nr. 129.

-----