RO
GHIDUL SOLICITANTULUI din 4 mai 2015 condiții specifice pentru cererea de propuneri de proiecte nr. 189 "Stagii de practică pentru studenți", finanțată prin Programul operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane" 2007-2013, domeniul major de intervenție 2.1 "Tranziția de la școală la viața activă"*)
Statutory Text (1 Articles)
Notă
*) Aprobat de Ordinul ministrului fondurilor europene nr. 883/2015 publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 309 din 6 mai 2015.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL
DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
CONDIȚII SPECIFICE
CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE DE TIP GRANT
NR. 189
"Stagii de practică pentru studenți"
AXA PRIORITARĂ 2
"Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii"
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 2.1
"Tranziția de la școală la viața activă"
Mai 2015
CUPRINS
1. Introducere
2. Cererea de propuneri de proiecte de tip grant "Stagii de practică pentru studenți"
2.1. Justificarea lansării prezentei cereri de propuneri de proiecte
2.2. Condiții specifice
2.3. Alocare financiară orientativă
2.4. Contribuția eligibilă minimă a solicitantului
2.5. Transmiterea cererii de finanțare
3. Prevederi relevante ale DMI 2.1 "Tranziția de la școală la viața activă" pentru prezenta cerere de propuneri de proiecte
4. Condiții de eligibilitate
4.1. Grup țintă eligibil
4.2. Activități eligibile
4.3. Beneficiari (solicitanți și parteneri) eligibili
4.4. Cheltuieli eligibile
4.5. Indicatori de monitorizare și evaluare
5. Procesul de evaluare și selecție
6. Greșeli frecvente la redactarea cererii de finanțare
6.1. Greșeli care duc automat la respingerea cererii de finanțare
6.2. Greșeli care duc la depunctarea cererii de finanțare (în Faza B - Criterii de selecție)
7. Contestații
8. Procesul de contractare
1. Introducere
Acest document cuprinde Condițiile Specifice pentru cererea de propuneri de proiecte de tip grant nr. 189 "Stagii de practică pentru studenți".
Informațiile generale cu privire la
● documentele programatice,
● eligibilitatea proiectelor, solicitanților și partenerilor acestora,
● eligibilitatea cheltuielilor,
● completarea și transmiterea unei cereri de finanțare,
● evaluarea și selecția proiectelor,
● contractul de finanțare,
● implementarea proiectelor
sunt prezentate în Ghidul Solicitantului - Condiții generale aferent acestei cereri de propuneri de proiecte.
Pentru a mări șansele proiectului dumneavoastră de a fi selectat, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea formularului electronic al cererii de finanțare și a anexelor, să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest ghid și în Ghidul Solicitantului - Condiții generale și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanțare nerambursabilă.
De asemenea, vă recomandăm să consultați periodic pagina de internet a AMPOSDRU - www.fonduri-ue.ro pentru a fi la curent cu eventualele modificări aduse Ghidului Solicitantului și cu posibilele comunicări/informații privind prezenta schemă de finanțare nerambursabilă.
2. Cererea de propuneri de proiecte de tip grant "Stagii de practică pentru studenți"
2.1. Justificarea lansării prezentei cereri de propuneri de proiecte
Necesitatea prezentului apel din perspectiva susținerii învățării pe tot parcursul vieții și creșterii calității educației este justificată în raport cu nevoia de a susține dezvoltarea aptitudinilor de muncă ale tinerilor prin efectuarea de stagii de practică pentru studenți la potențiali angajatori.
Alăturând nevoii de a facilita tranziția tinerilor către piața muncii, pe aceea de a consolida capacitatea administrației publice, în special prin îmbunătățirea eficienței și a gestionării resurselor umane, în limitele complementarității POSDRU 2007-2013 - PODCA 2007-2013, prezenta cerere de propuneri de proiecte încurajează organizarea stagiilor de pregătire practică în cadrul instituțiilor publice, fără a se limita, însă, la acestea.
În contextul Strategiei Europa 2020, România și-a asumat ca țintă o rată de ocupare de 70% pentru anul 2020*1). Prezentul apel contribuie la atingerea acestei ținte, prin sprijinirea studenților în dezvoltarea cunoștințelor și aptitudinilor necesare în procesul de inserție pe piața muncii.
Notă
*1) http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/targets_ro.pdf
2.2. Condiții specifice
Valoarea totală eligibilă a proiectului va fi cuprinsă între: minim echivalentul în lei a 50.000 euro și maximum echivalentul în lei a 499.999 euro.
Cererile de finanțare care nu se încadrează în limitele prevăzute mai sus vor fi respinse.
Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este cursul Inforeuro aferent lunii mai 2015, disponibil pe pagina web: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm.
ATENȚIE
Bugetul proiectului dumneavoastră va fi exprimat DOAR în lei.
Structura bugetului cererii de finanțare se regăsește în Ghidul Solicitantului - Condiții Generale.
Durata de implementare a unui proiect va fi minimum 4 luni și maximum 6 luni.
Proiectele de grant vor fi implementate la nivel regional sau local.
2.3. Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este de 50.000.000 euro, din care Fondul Social European (contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:– 87,86% pentru beneficiarii instituții publice finanțate integral din venituri proprii sau finanțate parțial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului local și entități finanțate integral din bugetele acestora, beneficiari entități publice locale finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetele locale și beneficiarii persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial,– 100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora.
2.4. Contribuția eligibilă minimă a solicitantului
În conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POSDRU (DCI), procentul contribuției dumneavoastră minime în calitate de solicitant este de
Tipul beneficiarului
Contribuția
eligibilă
minimă a
solicitantului
din totalul
costurilor
eligibile (%)
Valoarea
maximă a
finanțării
publice
(UE+RO)
acordate
din totalul
costurilor
eligibile (%)
- beneficiari instituții publice finanțate
integral din venituri proprii sau finanțate
parțial de la bugetul de stat, bugetul
asigurărilor sociale de stat sau bugetele
fondurilor speciale;
- beneficiari ordonatori de credite ai
bugetului local și beneficiari entități
finanțate integral din bugetele acestora;
- beneficiari entități publice locale finanțate
integral din venituri proprii și/sau finanțate
parțial de la bugetele locale;
- persoane juridice de drept privat fără scop
patrimonial
2%
98%
- beneficiarii ordonatori de credite ai
bugetului de stat, bugetului asigurărilor
sociale de stat și ai bugetelor fondurilor
speciale și entitățile aflate în subordine sau
în coordonare finanțate integral din bugetele
acestora
15%
85%
- beneficiari persoane juridice de drept privat
cu scop patrimonial
5%
95%
Contribuția eligibilă minimă a solicitantului reprezintă procentul din valoarea totală eligibilă a proiectului propus, care va fi suportat de către dumneavoastră, în calitate de solicitant.
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară. În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU, contribuția în natură nu este eligibilă.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, precum și orice cheltuială suplimentară ce va apărea în timpul implementării proiectului vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
Pentru a completa corect bugetul proiectului în cererea de finanțare, vă rugăm să aveți în vedere procentul contribuției proprii pe care trebuie să o asigurați, precum și condițiile generale de eligibilitate a cheltuielilor (detaliate în Ghidul Solicitantului - Condiții Generale aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte).
2.5. Transmiterea cererii de finanțare
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POSDRU se completează și │
│se transmit on-line în limba română; în acest scop, accesați pagina de │
│internet a AMPOSDRU, secțiunea "Cerere de propuneri de proiecte", link │
│"Actionweb" - www.fonduri-ue.ro. Cererile de Finanțare transmise prin orice │
│alte mijloace vor fi respinse. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Anexa cererii de finanțare și bugetul proiectului se descarcă din sistemul Action Web, se completează, se încarcă după completare în sistemul Action Web și vor fi transmise electronic în mod automat o dată cu transmiterea cererii de finanțare.
Anexa pentru această cerere de propuneri de proiecte este Declarație de eligibilitate (Anexa 1).
Declarația de eligibilitate se descarcă în format Word și se încarcă, după completare, în format .pdf, .tiff sau .jpeg (documente semnate, datate, ștampilate și cu număr de înregistrare).
Bugetul proiectului se descarcă în format .xsl și se încarcă după completare în format .xsl.
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POSDRU se completează și se transmit on-line în limba română; în acest scop, accesați pagina de internet a AMPOSDRU, secțiunea "Cerere de propuneri de proiecte", link "Actionweb" - www.fonduri-ue.ro. Cererile de Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
Sistemul informatic ActionWeb va fi deschis în a 16-a zi de la data publicării în Monitorul Oficial a prezentului ghid, ora 10.00 până în a 23-a zi de la data publicării în Monitorul Oficial, ora 16.00.
AMPOSDRU va informa pe site-ul www.fonduri-ue.ro data publicării în Monitorul Oficial și data închiderii sistemului informatic.
3. Prevederi relevante ale DMI 2.1 "Tranziția de la școală la viața activă" pentru prezenta cerere de propuneri de proiecte
Principalul obiectiv al acestui DMI este dezvoltarea aptitudinilor de muncă ale persoanelor asistate (ucenici, elevi, studenți, tineri absolvenți în prima etapă a primului lor loc de muncă relevant) și, în consecință, îmbunătățirea inserției acestora pe piața muncii.
Obiectivele operaționale ale DMI 2.1 vizate prin prezentul apel sunt "Creșterea gradului de ocupare pentru absolvenții și viitorii absolvenți de învățământ (...) terțiar (...), precum și creșterea adaptabilității acestora la cerințele primului lor loc de muncă relevant." și " Promovarea și dezvoltarea parteneriatelor în rândul (...) universităților, întreprinderilor și altor instituții în vederea facilitării tranziției de la școală la viața activă"
4. Condiții de eligibilitate
4.1. Grup țintă eligibil
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, grupul țintă eligibil este format din
● Studenți înmatriculați în sistemul național de învățământ (licență și master);
Valoarea minimă a grupului țintă este 150 de persoane.
Pentru evitarea incidenței dublei finanțări, solicitanții trebuie să ia măsurile necesare pentru a se asigura că studenții selectați în grupul țintă al proiectelor finanțate în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte nu sunt/ nu au fost incluși în grupul țintă al proiectelor finanțate urmare cererilor de propuneri de proiecte nr. 160 și 161.
Grupul țintă al proiectului trebuie să aibă domiciliul/reședința în România și să fie înmatriculat în instituții de învățământ superior din regiunile de implementare. Dovada apartenenței la grupul țintă se va realiza prin intermediul adeverinței emise de instituția de învățământ superior de proveniență a membrului grupului țintă;
În aplicația electronică ActionWeb, secțiunea Grup țintă cuprinde toate categoriile de persoane eligibile ca grup țintă în cadrul domeniului major de intervenție. Tranziția de la școală la viața activă. Pentru redactarea unei cereri de finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte, este necesar să completați numai în dreptul acelora dintre categoriile de persoane menționate ca fiind grup țintă eligibil pentru actuala cerere de propuneri de proiecte, respectiv: studenți înmatriculați în sistemul național de învățământ.
Vă rugăm să aveți în vedere că, în conformitate cu prevederile contractului de finanțare, pentru fiecare persoană din grupul țintă inclusă în proiectul propus de dumneavoastră, veți avea obligația completării formularului de identificare a grupului țintă.
Pe întreaga durată de implementare a proiectului, în calitate de beneficiar veți transmite informații privind participanții, în conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispozițiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune și al Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională.
În calitate de solicitant aveți obligația de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, transpusă în legislația națională prin Legea nr. 677/2001, precum și prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, transpusă în legislația națională prin Legea nr. 506/2004.
4.2. Activități eligibile
În conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare a POSDRU 2007-2013, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele categorii de activități
1. Activitățile de organizare, implementare la un potențial loc de muncă, monitorizare, evaluare a stagiilor de pregătire practică pentru studenți prevăzute în planurile de învățământ obligatorii, care vor cuprinde intervenții precum:– organizarea stagiilor de pregătire practică (stabilirea condițiilor de desfășurare a stagiilor și de evaluare a rezultatelor obținute de studenți, repartizarea acestora în grupe de practică, încheierea convențiilor de practică, etc.), inclusiv campanie de conștientizare cu privire la oportunitățile oferite studenților pentru efectuarea stagiilor de pregătire practică;– participarea studenților la stagii de pregătire practică, desfășurate în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene;– crearea/tipărirea/multiplicarea/distribuirea materialelor suport pentru stagiile de pregătire practică a studenților (fișe de observare, caiete de practică, etc.);– evaluarea rezultatelor obținute de studenți în cadrul stagiilor de pregătire practică;– parteneriat pentru organizarea și desfășurarea stagiilor de pregătire practică a studenților
2. Organizarea și furnizarea serviciilor de orientare și consiliere profesională, inclusiv construirea de instrumente (baterii de teste/chestionare de interese/aptitudini etc.) utile pentru consilierea carierei;
3. Schimb de experiență și diseminare de bune practici privind tranziția de la școală la viața activă, inclusiv vizite de studii pentru studenți.
Prevederi privind efectuarea stagiilor de practică pentru studenți
- Stagiile de pregătire practică a studenților pot fi finanțate numai în condițiile în care există Convenție-cadru privind efectuarea stagiului de pregătire practică, încheiată în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului educației, cercetării și tineretului nr. 3.955/2008 privind aprobarea Cadrului general de organizare a stagiilor de practică în cadrul programelor de studii universitare de licență și de masterat și a Convenției-cadru privind efectuarea stagiului de practică în cadrul programelor de studii universitare de licență sau masterat.
În cazul studenților care urmează cursurile unei unități de învățământ medical, organizarea stagiilor de pregătire practică se va realiza în conformitate cu Ordinul ministrului sănătății publice și al ministrului educației, cercetării și tineretului nr. 140/1.515/2007 pentru aprobarea Metodologiei în baza căreia se realizează colaborarea dintre spitale și instituțiile de învățământ superior medical, respectiv unitățile de învățământ medical.
- Studenții care fac parte din grupuri-țintă selectate pentru proiectele contractate în urma cererilor de propuneri de proiecte nr. 160 și 161 și efectuează în cadrul acestora stagiul de practică aferent anului universitar 2014-2015 nu sunt eligibili pentru a face parte din grupurile-țintă pentru CPP 189.
- Valoarea maximă a subvenției pentru un student este de 10 lei/oră.
(la 26-05-2015, Subpct. 4.2, pct. 4 a fost modificat de Anexa ORDINUL nr. 1.989 din 22 mai 2015, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 364 din 26 mai 2015 )
4.3. Beneficiari (solicitanți și parteneri) eligibili
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, solicitanții și partenerii eligibili sunt :– Instituții de învățământ superior din sistemul național de învățământ;– Angajatori*2);
Notă
*2) Angajatori publici sau privați care vor asigura efectuarea stagiilor de practică, în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului educației, cercetării și tineretului nr. 3955 din 09 mai 2008 privind efectuarea stagiului de practică în cadrul programelor de studii universitare de licență sau masterat.– Asociații profesionale;– Camere de comerț și industrie;– Organizații sindicale și organizații patronale;– ONG-uri ;– Ministerul Educației și Cercetării Științifice și structuri/ agenții/ organisme relevante, subordonate/coordonate de către acesta;– Furnizori publici și privați de orientare și consiliere profesională;– Secretariatul General al Guvernului.
4.4. Cheltuieli eligibile
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru prezenta cerere de propuneri de proiecte sunt prevăzute și detaliate în Ordinul pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013.
Lista categoriilor și subcategoriilor de cheltuieli eligibile pentru această cerere de propuneri de proiecte
1. Cheltuieli cu personalul implicat în implementarea proiectului
1.1. Salarii și asimilate acestora
1.2. Onorarii
1.3. Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori)
2. Cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna
2.1. Transport persoane (personal propriu, participanți, alte persoane)
2.2. Transport materiale și echipamente
2.3. Cazare
2.4. Diurnă (pentru personalul propriu)
3. Cheltuieli pentru derularea proiectului
3.1. Servicii de sonorizare
3.2. Traducere și interpretare
3.3. Prelucrare date
3.4 Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice
3.5. Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic
3.6 Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare
3.7. Materiale consumabile
3.8. Cheltuieli cu hrana pentru participanți (grup țintă) și alți participanți la activitățile proiectului
4. Cheltuieli aferente activităților subcontractate (externalizate)
4.1. cheltuieli aferente diverselor achiziții de servicii specializate, pentru care beneficiarul nu are expertiza necesară, inclusiv managementul proiectului și consultanță juridică;
4.2. cheltuieli aferente contractelor încheiate cu operatori economici (inclusiv PFA) în vederea furnizării unor servicii
4.2.1. organizarea de evenimente,
4.2.2. pachete complete conținând transport, cazarea și/sau hrana participanților/personalului propriu,
4.2.3. audit financiar extern,
4.2.4. expertiză contabilă,
4.2.5. editarea și tipărirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare,
4.2.6. editarea și tipărirea de materialele publicitare;
5. Cheltuieli pentru închirieri și leasing, necesare derulării activităților proiectului
5.1. Închiriere (locații, bunuri)
5.2. Rate de leasing (operațional) plătite de utilizatorul de leasing
6. Subvenții (ajutoare, premii) și burse
6.1. Subvenții (ajutoare, premii) pentru studenți;
6.2. Premii în cadrul unor concursuri
7. Cheltuieli indirecte/ cheltuieli generale de administrație
7.1. Cheltuieli aferente personalului administrativ și personalului auxiliar
7.2 Utilități
7.3 Servicii de administrare a clădirilor
7.4 Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport
7.5. Arhivare documente
7.6. Amortizare active
7.7 Cheltuieli financiare și juridice (notariale)
7.8. Multiplicare, cu excepția materialelor de informare și publicitate
7.9. Conectare la rețele informatice
7.10. Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică
7.11. Abonamente la publicații de specialitate
7.12. Materiale consumabile
8. Cheltuieli de informare și publicitate
9. Cheltuieli de tip FEDR
9.1. Instalații tehnice
9.2 Mobilier, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale
9.3. Alte cheltuieli pentru investiții
ATENȚIE!
Conform prevederilor H.G. nr. 759/2007, cu modificările și completările ulterioare, din care reiese că TVA nedeductibilă este eligibilă, costurile care alcătuiesc Bugetul proiectului conțin și TVA aferent acestora.
Decontarea costurilor salariale cu personalul (intern sau extern) implicat în managementul proiectului se va face în limita unui procent de 10% din totalul din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.
Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administrație se definesc în conformitate cu prevederile Ordinului pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013. Valoarea cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administrație se calculează prin aplicarea unui procent la valoarea totală a costurilor directe, cu excepția cheltuielilor de tip FEDR. Acest procent corespunzător cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administrație este de maxim 5%.
4.5. Indicatori de monitorizare și evaluare
Indicatorii proiectului dumneavoastră trebuie să contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor de monitorizare și evaluare indicați în Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, cu toate modificările ulterioare, relevanți pentru actuala cerere de propuneri de proiecte. Definițiile indicatorilor pot fi consultate în Ghidul Indicatorilor POSDRU.
Indicatorii obligatoriu de avut în vedere în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte (indicatori de program)
Indicatori de realizare imediată (output)
Numărul de persoane asistate în tranziția de la școală la viața activă - se va cuantifica:– numărul persoanelor care urmează o formă de educație organizată prin învățământul terțiar (studenți înmatriculați în sistemul național de învățământ) și care participă la stagii de practică.
Acest indicator este obligatoriu. Valoarea minimă a acestui indicator trebuie să fie 150 de persoane.
Numărul beneficiarilor serviciilor de consiliere în carieră - se va cuantifica: numărul de persoane care urmează o formă de educație organizată prin învățământul terțiar universitar și care beneficiază de servicii de consiliere, orientare și îndrumare profesională în vederea facilitării inserției pe piața muncii
Acest indicator este obligatoriu. Valoarea minimă a acestui indicator trebuie să fie 150 de persoane.
5. Procesul de evaluare și selecție
Procesul de evaluare și selecție a cererilor de finanțare este descris în Ghidul Solicitantului - Condiții generale.
Procesul de evaluare și selecție al cererilor de finanțare se face pe baza criteriilor prezentate în grilele de evaluare anexă la prezentul Ghid - Condiții Specifice.
6. Greșeli frecvente la redactarea cererii de finanțare
6.1. Greșeli care duc automat la respingerea cererii de finanțare
● bugetul detaliat și anexele proiectului completate nu sunt încărcate în sistemul ActionWeb odată cu transmiterea cererii de finanțare;
● neîncadrarea în obiectivele și activitățile eligibile ale DMI (se introduc activități eligibile pe alte DMI) sau în categoriile de grupuri țintă eligibile.
● nerespectarea cerințelor legate de indicatorii de program obligatorii stabiliți pentru prezenta cerere de propunere de proiecte
● încadrarea eronată în categoria de persoană juridică
● încadrarea eronată în categoria de finanțare proprie (finanțat parțial sau finanțat integral de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale)
6.2. Greșeli care duc la depunctarea cererii de finanțare (în Faza B - Criterii de selecție)
● nedetalierea elementelor de valoare adăugată;
● neatingerea tuturor problemelor/tematicilor menționate în grilele de evaluare și în Ghidul Solicitantului - Condiții Generale și Condiții Specifice
● necorelarea informațiilor trecute de solicitant în diferite secțiuni, de exemplu cele de la activități cu cele de la graficul activităților, sau de la buget cu cele de la detalierea bugetului, sau exista costuri care nu se regăsesc corelate cu activitățile, etc.
● justificări incomplete/lipsa datelor statistice pentru justificarea problemei
● dificultatea de a surprinde nevoile reale ale factorilor interesați
● dificultatea de a identifica și de a descrie corect grupul țintă (caracteristici, cuantificări, nevoi specifice)
● necorelări ale informațiilor privind grupurile țintă între diverse secțiuni ale cererii de finanțare
● detalierea incompletă a bugetului, erori de calcul aritmetic
● calcularea și/sau detalierea bugetului în altă monedă decât lei (RON)
● costuri supraestimate (utilizarea eficientă a fondurilor și un raport optim cost-eficiență)
● nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli
- cheltuielile administrative
- cheltuielile tip FEDR
- plafoanele maxime de referință pentru stabilirea eligibilității cheltuielilor cu personalul
● importanța scăzută acordată sustenabilității
● neînțelegerea și/sau justificarea fără substanță a principiilor și a temelor orizontale
- egalitatea de șanse
- dezvoltare durabilă
- îmbătrânire activă
- inovare/TIC
- abordare interregională
● mențiuni cu caracter generic, fără claritate sau fără o legătură concretă cu ceea ce trebuie descris
● copierea integrală sau parțială a prevederilor din DCI, ghiduri sau documente programatice.
7. Contestații
Modalitatea de depunere și soluționare a contestațiilor este descrisă în Ghidul Solicitantului - Condiții Generale.
Pentru cererile de finanțare care sunt respinse, contestațiile cu privire la rezultatele procesului de evaluare vor fi
● depuse la registratura AMPOSDRU la adresa: Bd. Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1 București sau
● transmise prin poștă/curier la adresa: Bd. Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1 București.
Contestația trebuie să cuprindă aspectele punctuale ale deciziei cu care nu sunteți de acord și argumentele dumneavoastră cu privire la problema contestată.
Contestațiile care încearcă să acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de către solicitant sau de către reprezentanții solicitanților și pentru care există confirmarea transmiterii acesteia precum și pentru solicitanții care au transmis contestația în afara termenului prevăzut mai sus, acestea nu vor face obiectul Comitetului de Soluționare a Contestațiilor, iar solicitanții vor fi informați cu privire la aceste aspecte.
8. Procesul de contractare
Dacă proiectul depus de dumneavoastră a fost propus spre finanțare de către Comitetul de Evaluare, va fi inițiat procesul de contractare cu organizația dumneavoastră.
În acest sens va fi transmisă către dumneavoastră, prin e-mail, o scrisoare prin care veți fi informat cu privire la
● documentele pe care trebuie să le prezentați privind organizația dumneavoastră;
● condițiile de valabilitate a acestora;
● termenul limită de prezentare a documentelor.
Documentele minim solicitate pentru solicitant și parteneri încheierea contractului de finanțare sunt
● Declarație din care să reiasă numărul, tipul și anul emiterii actului de înființare al instituției respective, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului.
● Ordin sau decizie/dispoziție a conducătorului ierarhic superior pentru persoana desemnată să semneze contractul, dacă este cazul.
● CV-urile echipei de management și ale experților pe termen lung responsabili pentru realizarea unei activități sau unor activități în cadrul proiectului pentru acele activități care nu sunt subcontractate, în limba română, indicând funcția/rolul în proiect, datate și semnate de către titulari;
● Declarație privind evitarea dublei finanțări;
● Declarație de angajament;
● Declarație privind eligibilitatea TVA aferentă cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanțare din instrumente structurale.
Anexa nr. 1
Grila de evaluare FAZA A
Nr.
crt.
Criterii
DA
NU
01-CA-1
Bugetul detaliat (format tabelar) - toate foile de
calcul - a fost încărcat în Action Web
02-CA-2
Anexa 1 și Anexa 2 au fost încărcate în Action Web
03-EP-1
Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice
ale axei prioritare și ale domeniului major de
intervenție.
04-EP-2
Toate activitățile proiectului sunt în concordanță cu
condițiile specifice ale axei prioritare, ale
domeniului major de intervenție și ale cererii de
propuneri de proiecte.
05-EP-3
Grupul țintă ale proiectului este stabilit în
concordanță cu condițiile specifice ale axei
prioritare, ale domeniului major de intervenție și ale
cererii de propuneri de proiecte.
06-EP-4
Valoarea eligibilă a proiectului respectă limitele
(minimă și maximă) prevăzute de cererea de propuneri
de proiecte.
07-EP-5
Contribuția solicitantului este cel puțin egală cu
limita minimă prevăzută în Ghidul Solicitantului -
Condiții Generale și Ghidul solicitantului - Condiții
Specifice
08-EP-6
Bugetul alocat echipei de management a proiectului
respectă limita maximă stabilită conform GS CS
09-EP-7
Proiectul respectă prevederile din Ghidul
Solicitantului - Condiții Generale privind informarea
și publicitatea
10-EP-8
Perioada de implementare a proiectului respectă
limitele (minimum 4 luni și maximum 6 luni) prevăzute
de cererea de propuneri de proiecte.
11-EP-9
Proiectul urmărește atingerea valorile minime
stabilite pentru indicatorii de realizare imediată
(output) stabiliți în Ghidul solicitantului - Condiții
Specifice
12-EP-10
Aria de implementare este regională sau locală
13-EP-11
Grupul țintă respectă valoarea minimă stabilită
16-ES-1
Solicitantul aparține cel puțin unei categorii de
beneficiari eligibili conform Ghidului Solicitantului
- Condiții Specifice
17-EPT-1
Fiecare din parteneri aparține cel puțin unei din
categoriile de beneficiari/parteneri eligibili în
conformitate cu Ghidul Solicitantului - Condiții
Specifice
18-EPT-2
Parteneriatul demonstrează capacitate operațională,
prin existența resurselor administrative (conform
algoritmului)
19-EPT-3
Parteneriatul demonstrează capacitate financiară
(conform algoritmului)
20-EPT-4
Fiecare dintre parteneri este implicat în cel puțin
două din următoarele aspecte: implementarea
proiectului, furnizare de expertiză, resurse umane și
materiale, finanțarea proiectului
Anexa nr. 2
Grila de evaluare FAZA B
Nr.
Criterii de selecție
Punctaj
total maxim
100 puncte
Punctaj
acordat
1
RELEVANȚĂ (prin obiectivele sale proiectul
contribuie la realizarea obiectivelor POSDRU și
DCI, politicilor și strategiilor naționale,
regionale sau locale și la soluționarea nevoilor
specifice ale grupului țintă)
maxim -
30 puncte
minim -
21 puncte
1.1
Relevanța proiectului pentru politicile și strategiile naționale,
POSDRU axa prioritară și domeniul major de intervenție
a. Proiectul descrie concret și argumentat
contribuția acestuia față politicile și
strategiile naționale, POSDRU, axa prioritară și
domeniul major de intervenție
3
b. Proiectul descrie general și nu argumentează
elementele prin care acesta este relevant față de
politicile și strategiile naționale, POSDRU, axa
prioritară și domeniul major de intervenție
0
1.2
Cuantificarea grupului țintă inclus în proiect
a. Grupul țintă este cuantificat corect și coerent
în toate secțiunile cererii de finanțare
4
b. Grupul țintă este cuantificat parțial și
inexact în toate secțiunile cererii de finanțare
2
c. Grupul țintă nu este cuantificat corect în
toate secțiunile cererii de finanțare
0
1.3
Descrierea grupului țintă
a. Grupul țintă este descris concret și corelat în
toate secțiunile cererii de finanțare
4
b. Grupul țintă este descris concret, dar
necorelat în toate secțiunile cererii de finanțare
2
c. Grupul țintă nu este descris concret în
secțiunile cererii de finanțare
0
1.4
Modalitățile de identificare, recrutare, implicare și menținere a
grupului țintă incluse în proiect
a. Modalitățile de identificare, recrutare,
implicare și menținere în proiect a persoanelor
aparținând grupului țintă sunt descrise concret și
personalizat
5
b. Modalitățile de identificare, recrutare,
implicare și menținere în proiect a persoanelor
aparținând grupului țintă sunt descrise parțial
2
c. Modalitățile de identificare, recrutare,
implicare și menținere în proiect a persoanelor
aparținând grupului țintă nu sunt descrise
0
1.5
Identificarea nevoilor grupului țintă
a. Nevoile grupului țintă sunt identificate
concret prin furnizarea de date cantitative și/sau
calitative, studii sau analize statistice
5
b. Nevoile grupului țintă sunt doar descrise,
nefiind identificate în urma unor date cantitative
și/sau calitative, studii sau analize statistice
2
c. Nevoile grupului țintă nu sunt descrise
0
1.6
Relevanța proiectului față de nevoile grupului țintă și necesitatea
implementării proiectului
a. Activitățile propuse în proiect răspund concret
nevoilor identificate și contribuie la
satisfacerea acestora
5
b. Activitățile propuse în proiect răspund doar
parțial nevoilor identificate și contribuie la
satisfacerea acestora
2
c. Activitățile propuse în proiect nu răspund
nevoilor identificate și nu contribuie la
satisfacerea acestora
0
1.7
Demonstrarea clară a valorii adăugate a proiectului
a. Proiectul descrie concret ceea ce aduce în plus
față de situația deja existentă
4
b. Proiectul doar enumeră fără a descrie
modalitatea prin care proiectul aduce ceva în plus
față de situația deja existentă
2
c. Proiectul nu descrie ceea ce aduce în plus față
de situația deja existentă
0
Punctaj total criteriu "RELEVANȚĂ"
Max
30 puncte
Min
21 puncte
2
METODOLOGIE (proiectul este structurat coerent și
este în măsură să furnizeze beneficii reale și
sustenabile grupului țintă; proiectul are o
structură logică și este prezentat clar și coerent
și va determina o îmbunătățire sustenabilă a
situației grupului țintă)
Punctaj
maxim
- 25 puncte
Punctaj
minim
- 18 puncte
2.1
Obiectivele proiectului
Obiectivele proiectului sunt clare, realiste și
pot fi atinse în perspectiva realizării
proiectului.
2
Obiectivele proiectului pot fi parțial atinse în
perspectiva realizării proiectului
1
Obiectivele proiectului nu sunt realiste în
perspectiva realizării proiectului
0
2.2
Indicatori proiectului
a. Indicatorii proiectului sunt măsurabili,
verificabili și corelați cu activitățile
proiectului
4
b. Indicatorii proiectului sunt măsurabili,
verificabili dar nu sunt corelați cu activitățile
proiectului
2
c. Indicatorii proiectului nu sunt măsurabili,
verificabili și nu sunt corelați cu activitățile
proiectului
0
2.3
Rezultatele proiectului
a. Rezultatele proiectului sunt
cuantificate/măsurabile, corelate cu activitățile
și descriu îmbunătățiri/beneficii reale care
determină în mod direct realizarea obiectivelor
proiectului
2
b. Rezultatele proiectului sunt cuantificate/
măsurabile, dar nu sunt corelate cu activitățile
și nu descriu îmbunătățiri/beneficii reale care
determină în mod direct realizarea obiectivelor
proiectului
1
c. Rezultatele proiectului nu sunt cuantificate/
măsurabile, nu sunt corelate cu activitățile și nu
descriu îmbunătățiri/beneficii reale care
determină în mod direct realizarea obiectivelor
proiectului.
0
2.4
Planificarea eficientă a activităților proiectului
a. Activitățile proiectului sunt descrise clar,
sintetic, cronologic și sunt corelate în cadrul
calendarului de realizare, cu atribuțiile
membrilor echipei de proiect, cu rezultatele
proiectului, indicatorii de realizare și țintele
stabilite.
2
b. Activitățile proiectului sunt descrise clar,
sintetic, cronologic și parțial corelate în cadrul
calendarului de realizare, cu rezultatele
proiectului și indicatorii de realizare, precum și
cu atribuțiile membrilor echipei de proiect
1
c. Activitățile proiectului nu descrise clar,
sintetic, cronologic și nu sunt corelate nici în
cadrul calendarului de realizare și nici cu
atribuțiile membrilor echipei de proiect și sunt
slab corelați cu rezultatele proiectului și
indicatorii de realizare
0
2.5
Evitarea bugetării posturilor pentru care
atribuțiile/responsabilitățile aferente acestora
se suprapun
Nu există atribuții/responsabilități, care se
suprapun cu atribuțiile/responsabilitățile altor
posturi bugetate în același proiect.
2
Există parțial atribuții/responsabilități/posturi,
care se suprapun cu atribuțiile/responsabilitățile
altor posturi bugetate în același proiect.
1
Majoritatea atribuțiilor/responsabilităților/
posturilor, se suprapun cu atribuțiile/
responsabilitățile altor posturi bugetate în
același proiect.
0
2.6
Calificările și experiența necesară a fiecărui membru din cadrul
echipei de implementare
a. Sunt descrise concret calificările,
competențele profesionale, experiența necesară
precum și atribuțiile și responsabilitățile
fiecărui membru din echipa de implementare
2
b. Sunt descrise parțial calificările,
competențele profesionale, experiența necesară
precum și atribuțiile și responsabilitățile
fiecărui membru din echipa de implementare
1
c. Nu sunt descrise calificările, competențele
profesionale, experiența necesară precum și
atribuțiile și responsabilitățile fiecărui membru
din echipa de implementare
0
2.7
Resurse alocate și achiziții de bunuri, servicii și lucrări necesare
pentru implementarea proiectului
a. Sunt specificate concret bunurile, serviciile/
lucrările, dotările și echipamentele existente și
care urmează a fi închiriate sau achiziționate
pentru implementarea proiectului în raport cu
activitățile proiectului, care contribuie la
obținerea rezultatelor propuse
2
b. Sunt specificate concret bunurile, serviciile/
lucrările, dotările și echipamentele existente și
care urmează a fi închiriate sau achiziționate dar
nu sunt corelate cu activitățile proiectului, care
contribuie la obținerea rezultatelor propuse
1
c. Nu sunt specificate toate bunurile, serviciile/
lucrările, dotările și echipamentele existente și
cele care urmează a fi închiriate sau
achiziționate pentru implementarea proiectului
propus
0
2.8
Metodologia de implementare a proiectului
a. Proiectul prezintă clar modul de implementare a
activităților propuse, precum și o metodologie
concretă pentru monitorizarea, coordonarea și
organizarea managerială și financiară a
proiectului, printr-o alocare eficientă a
resurselor.
5
b. Proiectul prezintă clar modul de implementare a
activităților propuse, dar nu prezintă o
metodologie concretă pentru monitorizarea,
coordonarea și organizarea managerială și
financiară a proiectului, printr-o alocare
eficientă a resurselor.
3
c. Proiectul nu prezintă clar modul de
implementare a activităților propuse și nu
prezintă o metodologie concretă pentru
monitorizarea, coordonarea și organizarea
managerială și financiară a proiectului, printr-o
alocare eficientă a resurselor.
1
d. Proiectul nu prezintă modul de implementare a
activităților propuse și nu prezintă o metodologie
pentru monitorizarea, coordonarea și organizarea
managerială și financiară a proiectului, printr-o
alocare eficientă a resurselor.
0
2.9
Egalitate de șanse
Proiectul prezintă concret modul în care
principiul privind egalitatea de șanse este
integrat în elaborarea și implementarea
proiectului
2
a1. în realizarea activităților
b1. în managementul proiectului
c1. prezentarea altor componente care contribuie
la asigurarea egalității de șanse și a egalității
de gen
Proiectul prezintă în mod ambiguu modul în care
principiul privind egalitatea de șanse este
integrat în elaborarea și implementarea
proiectului
1
a1. în realizarea activităților
b1. în managementul proiectului
c1. prezentarea altor componente care contribuie
la asigurarea egalității de șanse și a egalității
de gen
Proiectul nu prezintă modul în care principiul
privind egalitatea de șanse este integrat în
elaborarea și implementarea proiectului
0
a1. în realizarea activităților
b1. în managementul proiectului
c1. prezentarea altor componente care contribuie
la asigurarea egalității de șanse și a egalității
de gen
2.10
Contribuția proiectului la alte teme și obiective orizontale
Proiectul prezintă concret contribuția acestuia la
cel puțin 2 dintre obiectivele orizontale
2
a1.dezvoltare durabilă
b1.inovare și TIC
c1.îmbătrânire activă
d1.abordare interregională
Proiectul nu prezintă contribuția acestuia la cel
puțin unul dintre obiectivele orizontale
1
a1.dezvoltare durabilă
b1.inovare și TIC
c1.îmbătrânire activă
d1.abordare interregională
Proiectul nu prezintă contribuția acestuia la cel
puțin unul dintre obiectivele orizontale
0
a1.dezvoltare durabilă
b1.inovare și TIC
c1.îmbătrânire activă
d1.abordare interregională
Punctaj total criteriu "METODOLOGIE"
maxim - 25
puncte
minim - 18
puncte
3
SUSTENABILITATE (prezentarea clară a modului de
continuare a proiectului sau a efectelor
proiectului după încetarea sursei de finanțare;
prezentarea măsurilor actuale sau care vor fi
luate pentru a se asigura faptul că progresul sau
beneficiile realizate pentru grupul/grupurile
țintă vor fi garantate în viitor)
Punctaj
maxim
15 puncte
Punctaj
minim
10 puncte
3.1
Transferabilitate
a. Proiectul descrie concret modul în care este
asigurată o posibilă transferare a activităților/
rezultatelor proiectului către alt grup țintă,
alte sectoare, multiplicare
7
b. Proiectul descrie ambiguu modul în care este
asigurată o posibilă transferare a activităților/
rezultatelor proiectului către alt grup țintă,
alte sectoare, multiplicare
3
c. Proiectul nu descrie concret modul în care este
asigurată o posibilă transferare a activităților/
rezultatelor proiectului către alt grup țintă,
alte sectoare, multiplicare
0
3.2
Sustenabilitate financiară
a. Proiectul descrie concret sursele ulterioare de
finanțare (fonduri proprii, fonduri externe etc.)
pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor
sale după finalizarea finanțării nerambursabile
4
b. Proiectul descrie ambiguu sursele ulterioare de
finanțare (fonduri proprii, fonduri externe etc.)
pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor
sale după finalizarea finanțării nerambursabile
2
c. Proiectul nu descrie sursele ulterioare de
finanțare (fonduri proprii, fonduri externe etc.)
pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor
sale după finalizarea finanțării nerambursabile
0
3.3
Sustenabilitate instituțională
a) Proiectul descrie concret modalitățile de
funcționare a structurilor create prin proiect
după finalizarea finanțării nerambursabile
4
b) Proiectul descrie ambiguu modalitățile de
funcționare a structurilor create prin proiect
după finalizarea finanțării nerambursabile
2
c) Proiectul doar menționează modalitățile de
funcționare a structurilor create prin proiect
după finalizarea finanțării nerambursabile fără o
susținere clară a acestora
1
d) Proiectul nu descrie modalitățile de
funcționare a structurilor create prin proiect
după finalizarea finanțării nerambursabile
0
Punctaj total criteriu "SUSTENABILITATE"
maxim -
15 puncte
minim -
10 puncte
4
COST-EFICIENȚĂ (proiectul prezintă clar
rezultatele așteptate în raport cu resursele
utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat
cu respectarea principiilor managementului
riguros)
maxim -
30 puncte
Minim -
21 puncte
4.1
Completitudinea bugetului
a. Toate calculele din bugetul detaliat sunt
corecte și sunt reflectate în alocarea pe
activități
3
a. Nu toate calculele din bugetul detaliat sunt
corecte, dar sunt reflectate în alocarea pe
activități
1
a. Calculele din bugetul detaliat sunt parțial
corecte și sunt parțial reflectate în alocarea pe
activități
0
4.2
Detalierea bugetului
a. Bugetul detaliat este structurat pe unități și
costuri unitare pentru toate categoriile de
cheltuieli incluse
5
b. Bugetul detaliat este parțial structurat pe
unități și costuri unitare pentru categoriile de
cheltuieli incluse, dar permite o evaluare a
modalității de estimare a costurilor de către
aplicant
3
b. Bugetul detaliat este parțial structurat pe
unități și costuri unitare pentru categoriile de
cheltuieli incluse, dar nu permite o evaluare a
modalității de estimare a costurilor de către
aplicant
1
b. Bugetul detaliat nu este structurat pe unități
și costuri unitare pentru categoriile de
cheltuieli incluse și nu permite o evaluare a
modalității de estimare a costurilor
0
4.3
Fundamentarea economico-financiară a costurilor
a. Valorile cuprinse în bugetul proiectului sunt
susținute concret de o justificare corectă privind
numărul de unități (cantitatea, după caz) și
costul unitar, pentru fiecare tip de cheltuială
8
b. Valorile cuprinse în bugetul proiectului sunt
susținute concret de o justificare corectă privind
numărul de unități (cantitatea, după caz) și
costul unitar, doar pentru anumite tipuri de
cheltuieli
5
c. Valorile cuprinse în bugetul proiectului sunt
susținute parțial de o justificare corectă privind
numărul de unități (cantitatea, după caz) și
costul unitar, și doar pentru anumite tipuri de
cheltuieli
3
d. Valorile cuprinse în bugetul proiectului nu
sunt susținute de o justificare corectă privind
numărul de unități (cantitatea, după caz) și
costul unitar
0
4.4
Modalitatea de estimare a costurilor
a. Toate costurile sunt realiste, sunt în
conformitate cu prețurile pieței și sunt corelate
cu complexitatea și natura activității/achiziției,
în conformitate cu prevederile OUG nr. 66/2011
8
b. Toate costurile sunt realiste, sunt în
conformitate cu prețurile pieței, dar nu sunt
corelate cu complexitatea și natura activității/
achiziției în conformitate cu prevederile
OUG nr. 66/2011
5
c. Nu toate costurile sunt realiste și în
conformitate cu prețurile pieței, și nu sunt
corelate cu complexitatea și natura activității/
achiziției în conformitate cu prevederile
OUG nr. 66/2011
3
d. Costurile nu sunt realiste și în conformitate
cu prețurile pieței, și nu sunt corelate cu
complexitatea și natura activității/achiziției în
conformitate cu prevederile OUG nr. 66/2011
0
4.5
Utilizarea eficientă a fondurilor
a. Este justificată și fundamentată concret și
corect valoarea totală a proiectului printr-o
analiză din care reiese că fondurile utilizate la
finanțare sunt corelate cu activitățile și
indicatorii propuși
6
b. Este insuficient justificată și fundamentată
valoarea totală a proiectului printr-o analiză din
care reiese că fondurile utilizate la finanțare
sunt corelate cu activitățile și indicatorii
propuși
3
c. Nu este justificată și fundamentată valoarea
totală a proiectului printr-o analiză din care
reiese că fondurile utilizate la finanțare sunt
corelate cu activitățile și indicatorii propuși
0
Punctaj total criteriu "COST-EFICIENȚĂ"
Maxim -
30 puncte
minim -
21 puncte
SCOR TOTAL PROIECT
Maxim - 100
puncte
minim -
70 puncte
-----