HOTĂRÂRE nr. 136 din 2 martie 2016 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per elev/preșcolar și stabilirea finanțării de bază de la bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preșcolar, pentru toți preșcolarii și elevii din învățământul general obligatoriu particular și confesional acreditat, precum și pentru cei din învățământul profesional și liceal acreditat, particular și confesional
Table of Provisions (13)
Statutory Text (13 Articles)
(1) Statul asigură finanțarea de bază de la bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza și în limitele costului standard per elev/preșcolar, pentru toți preșcolarii și pentru toți elevii din învățământul general obligatoriu particular și confesional acreditat, precum și pentru cei din învățământul profesional și liceal acreditat, particular și confesional.
(2) Finanțarea cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și a contribuțiilor aferente acestora pentru unitățile de învățământ se face pe baza costului standard per elev/preșcolar. Nu sunt incluse în această categorie de cheltuieli cheltuielile pentru alocații pentru transportul la și de la locul de muncă și nici cheltuielile salariale în natură, acestea nefăcând parte din finanțarea de bază.
(3) Costul standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile prevăzute la alin. (2) se determină pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcție de numărul de elevi/preșcolari, de limba de predare și de mediul urban/rural.
(4) Finanțarea cheltuielilor cu pregătirea profesională, a cheltuielilor cu evaluarea periodică a elevilor, precum și a cheltuielilor prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii" se face pe baza costului standard per elev/preșcolar.
(5) Costul standard per elev/preșcolar se determină pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcție de mărimea și tipul unităților de învățământ, mediul urban/rural și coeficienții de temperatură pe zone geografice, după caz, pentru cheltuielile prevăzute la alin. (4).
(6) Cheltuielile cu pregătirea profesională includ și cheltuielile legate de formarea continuă și evaluarea personalului din unitățile de învățământ preșcolar, gimnazial, liceal și profesional particular și confesional acreditat.
Costurile standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile
și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora
pentru unitățile de învățământ, pentru anul 2018
Nr. crt.
Nivel/filieră/profil
Forma de învățământ
Standarde de cost pe elev, pe medii și pe niveluri - lei -
Standarde de cost pe elev, pe medii și pe niveluri pentru învățământul în limbile minorităților - lei -
urban
rural
urban
rural
1
Învățământ preșcolar cu program normal
zi
2926
3200
2926
3200
2
Învățământ preșcolar cu program prelungit/săptămânal
zi
5367
5367
5367
5367
3
Învățământ primar
zi
3368
4012
3941
4695
4
Învățământ gimnazial
zi
4413
5075
5045
5801
5
Învățământ liceal teoretic
zi
4413
4413
4943
4943
6
Învățământ liceal teoretic
seral
3271
3271
3664
3664
7
Învățământ liceal tehnologic și confesional
zi
4564
4564
5112
5112
8
Învățământ liceal tehnologic
seral
3557
3557
3984
3984
9
Învățământ liceal artistic (toate specializările, excepție specializarea muzică) și sportiv
zi
5826
5826
6526
6526
10
Învățământ liceal
FR
1722
1722
1929
1929
11
Învățământ profesional, inclusiv stagiile de pregătire practică/Învățământ dual
zi
4833
4833
5317
5317
(la 08-01-2018, Anexa nr. 1 a fost modificată de Punctul 3, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 959 din 28 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 08 ianuarie 2018 )
(1) Costul standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, pentru coeficientul 1, corespunzător costului standard per elev din învățământul gimnazial din mediul urban, este identic cu cel din învățământul preuniversitar de stat.
(2) Pentru anul 2018, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 4.413 lei.
(la 08-01-2018, Alineatul (2) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 959 din 28 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 08 ianuarie 2018 )
(3) Costurile standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, pentru anul 2018, sunt prevăzute în anexa nr. 1.
(la 08-01-2018, Alineatul (3) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 959 din 28 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 08 ianuarie 2018 )
(4) Costurile standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora pentru unitățile de învățământ sunt determinate prin aplicarea coeficienților de diferențiere, prevăzuți în anexa nr. 2, la valoarea costului standard per elev corespunzător coeficientului 1.
(5) Unităților de învățământ care au în componență și clase cu elevi ce studiază în limba maternă a minorităților li se alocă suplimentar sume aferente coeficienților de diferențiere și de corecție prevăzuți în anexa nr. 2.
Coeficienții de diferențiere pentru costurile standard per elev/preșcolar și coeficienții
de corecție pentru învățământul în limbile minorităților naționale, pentru cheltuielile cu salariile,
sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege,
precum și contribuțiile aferente acestora
Nr. crt.
Nivel/filieră/profil
Forma de învățământ
Standarde de cost pe elev, pe medii și pe niveluri - lei -
Standarde de cost pe elev, pe medii și pe niveluri pentru învățământul în limbile minorităților - lei -
urban
rural
urban
rural
1
Învățământ preșcolar cu program normal
zi
0,663
0,725
0,000
0,000
2
Învățământ preșcolar cu program prelungit/săptămânal
zi
1,216
1,216
0,000
0,000
3
Învățământ primar
zi
0,763
0,909
0,170
0,170
4
Învățământ gimnazial
zi
1,000
1,150
0,143
0,143
5
Învățământ liceal teoretic
zi
1,000
1,000
0,120
0,120
6
Învățământ liceal teoretic
seral
0,741
0,741
0,120
0,120
7
Învățământ liceal tehnologic și confesional
zi
1,034
1,034
0,120
0,120
8
Învățământ liceal tehnologic
seral
0,806
0,806
0,120
0,120
9
Învățământ liceal artistic (toate specializările, excepție specializarea muzică) și sportiv
zi
1,320
1,320
0,120
0,120
10
Învățământ liceal
FR
0,390
0,390
0,120
0,120
11
Învățământ profesional, inclusiv stagiile de pregătire practică/Învățământ dual
zi
1,095
1,095
0,100
0,100
(la 08-01-2018, Anexa nr. 2 a fost modificată de Punctul 3, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 959 din 28 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 08 ianuarie 2018 )
(1) Costul standard per elev/preșcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii" este identic cu cel din învățământul preuniversitar de stat.
(2) Pentru anul 2018, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 355 lei.
(la 08-01-2018, Alineatul (2) din Articolul 3 a fost modificat de Punctul 2, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 959 din 28 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 08 ianuarie 2018 )
(3) Costurile standard per elev/preșcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor, precum și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar «Bunuri și servicii», pentru anul 2018, sunt prevăzute în anexa nr. 3.
(la 08-01-2018, Alineatul (3) din Articolul 3 a fost modificat de Punctul 2, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 959 din 28 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 08 ianuarie 2018 )
(4) Costurile standard per elev/preșcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii" sunt determinate prin aplicarea coeficienților de diferențiere, prevăzuți în anexa nr. 4, la valoarea costului standard corespunzător coeficientului 1.
Costurile standard per elev/preșcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională,
cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor, precum și cheltuielile prevăzute la
articolul bugetar "Bunuri și servicii", pentru anul 2018
Praguri numerice
Tipuri de unități*)
Coeficient final, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban/rural
ZONA 1
ZONA 2
ZONA 3
ZONA 4
ZONA 5
ZONA 6
1-300
Grădiniță
381
385
392
403
415
426
Școală gimnazială
365
369
376
387
398
409
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
414
419
427
439
452
464
301-800
Grădiniță
382
386
394
405
417
428
Școală gimnazială
367
371
378
389
400
411
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
416
420
429
441
454
466
Notă
*) Pentru unitățile de învățământ preuniversitar particular și confesional acreditat care au în componența lor mai multe tipuri de învățământ calculul finanțării de bază se va face prin ponderarea numărului de elevi cu costul standard per elev/preșcolar pentru fiecare nivel de învățământ.
Zone de temperatură
Zona 1 - Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 - Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița, Mehedinți, Timiș
Zona 3 - Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 - Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea
Zona 5 - Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea
Zona 6 - Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava
(la 08-01-2018, Anexa nr. 3 a fost modificată de Punctul 3, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 959 din 28 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 08 ianuarie 2018 )
(1) Unitățile de învățământ cu personalitate juridică transmit, până la data de 20 noiembrie a fiecărui an calendaristic, unităților administrativ-teritoriale în raza cărora își au sediul și inspectoratelor școlare numărul de elevi/preșcolari pe nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, pentru întreaga unitate de învățământ cu personalitate juridică, pe structura prevăzută în anexele nr. 1 și 3. Directorii unităților de învățământ cu personalitate juridică răspund, conform legii, de corectitudinea datelor transmise. Pentru anul 2016, datele se transmit în termen de 3 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
(2) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale transmit administrației județene a finanțelor publice, respectiv Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice a Municipiului București, până la data de 10 decembrie, datele primite de la unitățile de învățământ potrivit alin. (1), pe structura prevăzută în anexele nr. 1 și 3, atât pentru întreaga unitate administrativ-teritorială, cât și pentru fiecare unitate de învățământ cu personalitate juridică, în vederea repartizării sumelor defalcate din T.V.A. Pentru anul 2016, datele se transmit în termen de 6 zile lucrătoare de la data primirii datelor de la unitățile de învățământ.
(3) Repartizarea sumelor defalcate din T.V.A., aprobate prin legea anuală a bugetului de stat, pe comune, orașe, municipii și sectoare ale municipiului București se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, respectiv decizie a directorului Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice a Municipiului București, cu asistența tehnică de specialitate a inspectoratului școlar.
(4) Stabilirea nivelului sumelor aferente unei unități administrativ-teritoriale se face prin înmulțirea numărului de elevi/preșcolari cu costurile standard prevăzute în anexele nr. 1 și 3.
Coeficienții de diferențiere pentru costurile standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile
cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor și cheltuielile prevăzute
la articolul bugetar „Bunuri și servicii“
Praguri numerice
Tipuri de unități
Coeficient final, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban/rural
ZONA 1
ZONA 2
ZONA 3
ZONA 4
ZONA 5
ZONA 6
1-300
Grădiniță
1,0710
1,0817
1,1031
1,1352
1,1674
1,1995
Școală gimnazială/Primară
1,0270
1,0373
1,0578
1,0886
1,1194
1,1502
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
1,1661
1,1778
1,2011
1,2361
1,2711
1,3061
301-800
Grădiniță
1,0760
1,0868
1,1083
1,1406
1,1728
1,2051
Școală gimnazială
1,0320
1,0423
1,0630
1,0939
1,1249
1,1559
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
1,1711
1,1829
1,2063
1,2414
1,2765
1,3117
Zone de temperatură
Zona 1 - Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 - Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița, Mehedinți, Timiș
Zona 3 - Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 - Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea
Zona 5 - Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea
Zona 6 - Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava
(la 08-01-2018, Anexa nr. 4 a fost modificată de Punctul 3, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 959 din 28 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 08 ianuarie 2018 )
(1) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale stabilesc sumele destinate finanțării de bază pe unități de învățământ cu personalitate juridică, pe baza numărului de elevi/preșcolari și a costurilor standard prevăzute în anexele nr. 1 și 3, și le supun aprobării autorităților deliberative.
(2) Sumele ce se virează de unitatea administrativ-teritorială în conturile unităților de învățământ cu personalitate juridică, comunicate ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale de către acestea, se reflectă în bugetul local cu ajutorul indicatorului "Finanțarea învățământului particular sau confesional acreditat", cod 55.01.63.
Unitatea de învățământ ...........
Situație justificativă privind utilizarea
sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată
pentru finanțarea de bază a unităților
de învățământ particular și confesional acreditat
Nr.
crt.
Luna
Tip de
unitate
de învă-
țământ
Nr.
efectiv
de
elevi/
preșco-
lari
Standard de cost
aprobat potrivit
legii pentru
Sume calculate
(nr. efectiv elevi x
cost standard) pentru
Sume primite de la
bugetul local
pentru finanțarea
Sume rămase neutili-
zate de restituit
din finanțarea
cheltuieli
cu
salariile,
sporurile,
indemniza-
țiile și
alte drepturi
salariale
în bani
stabilite
prin lege,
precum și
contribuțiile
aferente
acestora
cheltuieli
cu
pregătirea
profesională,
cheltuieli cu
evaluarea
periodică a
elevilor,
precum și
cheltuielile
prevăzute la
articolul
bugetar
"bunuri și
servicii"
cheltuieli
cu
salariile,
sporurile,
indemniza-
țiile și
alte drepturi
salariale
în bani,
stabilite
prin lege,
precum și
contribuțiile
aferente
acestora
cheltuieli
cu
pregătirea
profesională,
cheltuieli cu
evaluarea
periodică a
elevilor,
precum și
cheltuielile
prevăzute la
articolul
bugetar
"bunuri și
servicii"
cheltuielilor
cu
salariile,
sporurile,
indemniza-
țiile și
alte drepturi
salariale
în bani,
stabilite
prin lege,
precum și a
contribuțiilor
aferente
acestora
cheltuielilor
cu
pregătirea
profesională,
a cheltuielilor
cu evaluarea
periodică a
elevilor,
precum și a
cheltuielilor
prevăzute la
articolul
bugetar
"bunuri și
servicii"
cheltuie-
lilor cu
salariile,
sporurile,
indemniza-
țiile și
alte
drepturi
salariale
în bani,
stabilite
prin lege,
precum și
a contri-
buțiilor
aferente
acestora
cheltuie-
lilor cu
pregătirea
profesio-
nală, a
cheltuie-
lilor cu
evaluarea
periodică
a elevi-
lor,
precum și
a cheltu-
ielilor
prevăzute
la artico-
lul
bugetar
"bunuri și
servicii"
0
1
2
3
4
5
6 = 3 * 4
7 = 3 * 5
8
9
10 = 8 - 6
11 = 9 - 7
TOTAL
Director,
...................................
(1) Unitățile de învățământ particular și confesional acreditat care beneficiază de finanțare de bază din sume defalcate din T.V.A. au obligația de a face publice informații cu privire la sumele primite, numărul de elevi/preșcolari și formațiunile de studiu pentru învățământul acreditat, modul de utilizare a sumelor defalcate din T.V.A. primite de la bugetul local.
(2) Sumele defalcate din T.V.A. rămase neutilizate la finele anului bugetar vor fi restituite bugetului local în termenele prevăzute de normele metodologice de închidere a exercițiului bugetar, aprobate anual prin ordin al ministrului finanțelor publice, pentru a fi regularizate cu bugetul de stat. În acest scop, unitățile de învățământ particular și confesional acreditat vor prezenta ordonatorului principal de credite al bugetului local din care au primit sumele o situație justificativă, potrivit anexei nr. 5.
Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 9 alin. (2), art. 101 alin. (1) și (2) și al art. 104 alin. (2) și (4) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, al art. 36 alin. (1^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 71/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 9 alin. (1)-(3) din Legea-cadru a descentralizării nr. 195/2006,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLOȘ
Contrasemnează
Ministrul educației naționale
și cercetării științifice,
Adrian Curaj
Viceprim-ministru,
ministrul dezvoltării regionale
și administrației publice,
Vasile Dîncu
Ministrul finanțelor publice,
Anca Dana Dragu
București, 2 martie 2016.
Nr. 136.
-----