RAPORT nr. 184233 din 6 februarie 1945

al Domnilor miniştri ai finanţelor şi cel al economiei naţionale către M.S. Regele

Sire,

Prin art. 8 al Convenţiei de Armistitiu din 12 Septemvrie 1944, între România pe deoparte şi Puterile Aliate pe de altă parte, România a fost obligată sa conserve bunurile tuturor supusilor inamici germani şi unguri, precum şi ale tuturor persoanelor de alta naţionalitate şi chiar români, care s-ar găsi, fie în Germania, fie în Ungaria sau în teritoriile ocupate de aceste puteri.

Chiar înainte de semnarea acestei Convenţiuni, România luase oarecare măsuri pentru blocarea bunurilor inamice, intinzandu-se şi la aceste bunuri dispoziţiile Legii Nr. 498 din 1942 şi punând o serie din ele sub administraţii forţate.

În curând însă, s-a văzut ca aceste măsuri nu sînt suficiente, deoarece administrarea acestor bunuri, ridica o serie de probleme nebanuite la început, de ordin administrativ, contabil şi juridic. Rezolvarea acestor probleme reclama o munca organizată şi o pregătire tehnica deosebită, în toate aceste domenii, lucrand într-un mediu sustras de la orice alte preocupări sau influenţe , decât acelea ale unei executări stricte a obligaţiilor prevăzute prin Convenţia de Armistitiu.

Pentru a corespunde la aceste cerinţe, am socotit ca executarea art. 8 al Convenţiei de Armistitiu trebuie data unui organism autonom, în măsura să poată să-şi formeze o doctrina şi o jurisprudenta, care să cuprindă liniile largi şi permanente ale rezolvarii tuturor problemelor ce se vor pune. Am socotit necesar ca acest nou organ să fie pus sub autoritatea tutelara a Ministerului Finanţelor, pe lîngă care funcţionează în momentul de faţa Casa de Finanţare şi Amortizare, care are în atribuţiile sale, administrarea întregului portofoliu de acţiuni aparţinînd Statului şi care deci, prin însăşi organizaţia sa, este în măsura sa dea un concurs activ şi rodnic în toată aceasta chestiune.

Totodată, pentru atingerea scopului acestei Case, i s-au conferit toate drepturile necesare pentru numirea şi revocarea sechestrelor, pentru verificarea gestiunii lor, putând să se adreseze şi justiţiei ca reprezentanţi ai intereselor Statului în aceasta materie.

Administrarea Casei este data în seama unui consiliu de administraţie, compus din reprezentanţii tuturor departamentelor interesate, precum şi ai Comisiunii Române pentru Aplicarea Armistitiului şi ai Institutului Naţional de Statistica a cărui colaborare şi competenţa tehnica vor fi indispensabile.

Administraţia propriu zisa este data în mana unui director general, care va avea sub ordinele sale întreg personalul Casei, împărţit în primul rând într-o Direcţie administrativă şi un serviciu de control, precum şi în alte diviziuni, ce se vor socoti necesare.

Personalul va fi recrutat atît dintre funcţionarii de Stat disponibili, precum şi din personalul de o pregătire recunoscută, angajat în afară cadrelor Statului, pentru a se putea apela în aceasta materie complexa la toate competentele comerciale şi industriale de care am avea nevoie.

În ce priveşte persoana sechestrilor, s-au luat toate măsurile pentru ca ei să aibă pregătirea necesară misiunii lor, introducându-se şi ideea noua ca vor putea funcţiona în aceasta calitate pe lîngă persoane fizice şi instituţiuni de Stat, care, prin organizaţia lor, vor putea da un concurs pretios în aceasta materie.

Rolul Ministerului Finanţelor va fi redus numai la darea directivelor generale în interesul superior al Statului, precum şi la rezolvarea unor chestiuni de o deosebită importanţa, cum ar fi de exemplu încadrarea sau scoaterea de sub prevederile art. 8 al Convenţiei de Armistitiu a unor anumite patrimonii.

Credem ca pe aceste baze şi intemeiati pe experienta trecutului, se va ajunge la o organizare care să corespundă tuturor nevoilor şi să permită în modul cel mai corect posibil îndeplinirea integrală a stipulatiunilor art. 8 al Convenţiei de Armistitiu.

Suntem cu cel mai profund respect,

Sire,

ai Maiestatii voastre,

prea plecaţi şi prea supuşi servitori,

Ministrul finanţelor,

Mihail Romniceanu

Ministrul economiei naţionale,

Dr. A. Leucutia

--------