DECIZIE nr. 103 din 22 iunie 1999

Deşi operaţiunea notificată cade sub incidenţa legii, nu exista motive pentru a fi refuzată.

Taxa de autorizare, prevăzută la art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, este de 467.396.726 lei şi se va vira cu ordin de plată tip trezorerie la bugetul de stat în contul 6022X03 deschis pe seama direcţiei generale a finanţelor publice şi controlului financiar de stat la Banca Comercială Română - S.A. - Sucursala municipiului Bucureşti. O copie de pe ordinul de plată va fi transmisă neîntârziat Consiliului Concurentei.

Decizia va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, pe cheltuiala Societăţii Comerciale "Fro" - S.R.L.

Nerespectarea măsurilor stabilite prin prezenta decizie atrage sancţionarea conform prevederilor art. 56 lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996.

Prezenta decizie intră în vigoare la data comunicării sale.

Decizia Consiliului Concurentei poate fi atacată în termen de 30 de zile de la comunicare la Curtea de Apel, Secţia contencios administrativ.

Secretariatul general va comunică neîntârziat prezenta decizie părţilor implicate în concentrarea economică.

Aceasta decizie este adresată

Societăţii Comerciale "Fro" - S.R.L.

* sediul: Italia, Via Toricelli, 15/A, 37135 Verona

* certificat de înregistrare: R.E.A. VR. 290171 - REG.IMP.VR. 42210

* codul fiscal: 02863750234

Preşedintele Consiliului Concurentei,

Viorel Munteanu

--------

Preşedintele Consiliului Concurentei,

în baza Decretului nr. 316/1996 privind numirea membrilor Consiliului Concurentei,

având în vedere

1. prevederile Legii concurentei nr. 21/1996;

2. prevederile Regulamentului de organizare, funcţionare şi procedura al Consiliului Concurentei;

3. prevederile Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;

4. Instrucţiunile cu privire la definirea pieţei relevante în scopul stabilirii unei părţi substanţiale de piaţa;

5. notificarea concentrarii economice, înregistrată la Consiliul Concurentei cu nr. RS-70 din 28 aprilie 1999;

6. actele şi lucrările din Dosarul cauzei nr. RS-70 din 28 aprilie 1999;

7. Nota Departamentului de bunuri industriale cu privire la concentrarea economică notificată

şi luând în considerare următoarele aspecte

1. Concentrarea economică se realizează prin achiziţionarea controlului unic şi direct de către Societatea Comercială "Fro" - S.R.L., prin cumpărarea unui pachet de acţiuni de 50,975% din capitalul social al Societăţii Comerciale "Ductil" - S.A. Buzau.

2. Pieţele relevante au fost definite ca fiind piaţa sarmei laminate, piaţa pulberilor metalice şi piaţa electrozilor de sudura din România.

3. În funcţie de volumul vânzărilor în anul 1998, Societatea Comercială "Ductil" - S.A. Buzau deţine o cota de (...)*) pe piaţa sarmei laminate, (...) pe piaţa pulberilor metalice şi (...) pe piaţa electrozilor de sudura. Evoluţia cererii pe piaţa electrozilor de sudura este influentata de capacitatea de relansare a investiţiilor în domeniul construcţiilor industriale şi civile din România, de ritmul de privatizare şi de urmările acesteia în sectorul construcţiilor de nave (santiere navale), industriei petrochimice, industriei metalurgice. Sarma laminata este o piaţa relevanta situata în amontele pieţei electrozilor şi, în consecinţa, evoluţia acesteia depinde de cererea pe piaţa electrozilor.

4. Societatea Comercială "Fro" - S.R.L. Italia este o societate comercială din cadrul grupului francez multinational AIR LIQUIDE, lider mondial în domeniul gazelor industriale şi medicale, în cel al sudurii şi al serviciilor conexe. Obiectul principal de activitate al Societăţii Comerciale "Fro" - S.R.L. Verona este proiectarea, producerea, comercializarea, montarea şi întreţinerea echipamentelor necesare proceselor de sudura şi tăiere a metalelor.

5. Concentrarea economică realizată ca urmare a achiziţionării de către Societatea Comercială "Fro" - S.R.L. a pachetului majoritar de acţiuni de la Societatea Comercială "Ductil" - S.A. Buzau este de fapt o integrare pe verticala, o concentrare a mijloacelor de producţie şi a resurselor financiare fără a afecta segmentele de piaţa pentru fiecare piaţa relevanta.

6. Pe plan mondial exista competitori puternici, capabili de a intra pe piaţa românească, ca de exemplu: Esab Group, Lincoln Electric, Thyssen GmbH, Trafileria di Citadella S.p.A., Elga S.A., în condiţiile creşterii cererii.

7. Dintre factorii care influenţează intrarea pe piaţa românească se pot enumera

- autorizările administrative şi de alta natura - intrarea pe piaţa nu este condiţionată de nici un fel de astfel de autorizare;

- cerinţe tehnice şi tehnologice - standardele şi normele tehnice şi tehnologice în vigoare în România sunt compatibile cu reglementările internaţionale şi din Uniunea Europeană, în consecinţa nu constituie bariere la intrarea pe piaţa;

- sursele de aprovizionare cu materii prime - Materiile prime sunt disponibile în România, cu excepţia unora necesare pentru invelisul electrozilor de sudura care sunt importate. Ponderea acestora în cheltuieli este de (...). Problema este la aprovizionarea cu pulberi metalice unde Societatea Comercială "Ductil" - S.A. Buzau deţine monopolul. În momentul de faţa Societatea Comercială "Ductil" - S.A. Buzau exporta (...) din producţia fizica realizată şi din lipsa de cerere pe piaţa interna;

- influenţa tehnicii şi tehnologiei asupra intrării pe piaţa - Licentele pentru tehnologie şi/sau know-how sau cele referitoare la dreptul de proprietate intelectuală nu au rol decisiv asupra intrării, dar asigura consolidarea poziţiei pe piaţa;

- cercetarea şi dezvoltarea - electrozii sunt produse ajunse la maturitate industriala şi, în consecinţa, producătorii acorda un procent mic (...) din cifra de afaceri pentru cercetare şi dezvoltare.

8. Tendinta de evoluţie a Societăţii Comerciale "Ductil" - S.A. Buzau este de a-şi reduce gradul de integrare pe verticala prin vânzarea fabricii de pulberi, a laminorului şi a uzinei de sarma şi produse din sarma cu secţiile auxiliare. În acest sens, adunarea generală a acţionarilor constituită în noua structura a aprobat planul de restructurare a uzinei.

9. Societatea Comercială "Fro" - S.R.L. va dezvolta Societatea Comercială "Ductil" - S.A. Buzau ca fabrica specializată în producţia de electrozi care vor deservi piaţa mondială, realizandu-se o deschidere la export; va asigura o baza de afaceri diversificata şi o va consolida din punct de vedere financiar.

10. Prin investiţiile propuse de Societatea Comercială "Fro" - S.R.L. la Societatea Comercială "Ductil" - S.A. Buzau va primi knou-how şi tehnologie moderna.

11. Prin privatizarea Societăţii Comerciale "Ductil" - S.A. Buzau agentul economic va deveni parte a unei companii internaţionale (AIR LIQUIDE) avansate din punct de vedere tehnologic cu resurse financiare şi experienta în derularea de contracte mari şi complexe, inclusiv finanţarea de proiecte.

12. În urma examinării dosarului cauzei se constată că poziţia pe piaţa a Societăţii Comerciale "Ductil" - S.A. Buzau devine stabilă din punct de vedere financiar, tehnic şi managerial, fără impact semnificativ asupra climatului concurential normal,

în conformitate cu dispoziţiile art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996 şi ale pct. 9.1 lit. b) din partea a III-a cap. II din Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice,

ia următoarea decizie

---------

Notă *) (...) Date cu caracter confidenţial.