PROCEDURĂ din 13 octombrie 2016 de organizare, actualizare și utilizare a Registrului unic de evidență a întreprinderilor sociale

Notă

Aprobată de Ordinul nr. 2.034 din 13 octombrie 2016, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 895 din 8 noiembrie 2016.

Prezenta procedură de organizare, actualizare și utilizare a Registrului unic de evidență a întreprinderilor sociale și de efectuare a înregistrărilor, denumită în continuare Procedură, reglementează punerea în aplicare a prevederilor articolelor nr. 27 și 28 din Legea nr. 219/2015 privind economia socială, denumită în continuare Lege.

1. Registrul unic de evidență a întreprinderilor sociale, înființat în vederea asigurării informațiilor necesare cu privire la situația și evoluția domeniului economiei sociale la nivel național, denumit în continuare Registru, se administrează de către Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, prin Compartimentul de economie socială.

2. Registrul se va organiza inițial în format tabelar de tip excell, urmând a se dezvolta o aplicație informatică corespunzătoare.

3. Registrul este organizat conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta procedură și cuprinde următoarele secțiuni

a) Secțiunea 0. Județ/Structură teritorială și nr. crt.

b) Secțiunea A. Date de identificare persoană juridică de drept privat

c) Secțiunea B. Atestat de întreprindere socială

d) Secțiunea C. Marca socială

e) Secțiunea D. Date tehnice și financiare întreprindere socială

f) Secțiunea E. Abateri/Sancțiuni

g) Secțiunea F. Contestații/Soluționare contestații

4. Atât funcționarii publici din cadrul compartimentelor de economie socială de la nivelul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă județene, denumite în continuare agenții județene, cât și cei de la nivelul Agenției pentru Ocuparea Forței de Muncă a Municipiului București, denumită în continuare agenția municipiului București, au obligația completării Registrului cu date despre întreprinderile sociale atestate sau certificate, după caz, conform prevederilor Legii nr. 219/2015 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 219/2015 privind economia socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 585/2016, denumite în continuare norme, din județul, respectiv municipiul București.

5. Întreprinderile sociale se evidențiază în registru după eliberarea atestatului de întreprindere socială, denumit în continuare atestat, prin completarea informațiilor prevăzute la secțiunile A "Date de identificare persoană juridică de drept privat" și B "Atestat de întreprindere socială".

6. Prin persoană juridică de drept privat se înțelege întreprinderea socială atestată sau/și certificată, după caz, care face obiectul înscrierii în Registru.

7. Actualizarea Registrului se face ori de câte ori intervine o modificare în situația întreprinderii sociale în secțiunile A și B.

8. În cazul în care întreprinderea socială solicită acordarea mărcii sociale, denumită în continuare marcă, și i se eliberează Certificatul de întreprindere socială de inserție, se actualizează registrul cu informațiile prevăzute la secțiunea C "Marca socială" și secțiunea D "Date tehnice și financiare" la rubricile privind: nr. total de angajați, documente care atestă apartenența la grupul vulnerabil, copii ale fișelor de post ale angajaților care aparțin grupului vulnerabil, formele de sprijin de care beneficiază întreprinderea socială.

9. Informațiile/Documentele din secțiunea D "Date tehnice și financiare întreprindere socială" referitoare la actele care atestă apartenența la grupul vulnerabil, fișele de post ale angajaților care aparțin grupului vulnerabil, forma de sprijin de care beneficiază întreprinderea socială se completează ori de câte ori intervine vreo modificare.

10. Documentele din secțiunea D "Date tehnice și financiare întreprindere socială" referitoare la Extrasul raportului social anual se completează o singură dată, pentru fiecare an de raportare, după depunerea de către întreprinderea socială la agențiile județene, respectiv agenția municipiului București a rapoartelor prevăzute în anexele nr. 5A și 5B la norme, precum și a extrasului situațiilor financiare anuale, al cărui model va fi stabilit prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice și al ministrului finanțelor publice.

11. Pentru înscrierea în Registru, documentele prevăzute la pct. 9 și 10 vor fi scanate și stocate într-o bază de date electronică gestionată de fiecare compartiment pentru economie socială din cadrul agențiilor județene, respectiv agenția municipiului București.

12. Documentele care vor fi înscrise în Registru și vor fi stocate în baza de date electronică prevăzută la pct. 11 vor fi în format PDF, iar denumirea va fi în funcție de document

a) pentru fișa postului: FP_cod județ_nume/prenume/persoană_denumire persoană juridică;

b) pentru raport social anual: RS_cod județ_denumire persoană juridică;

c) pentru situații financiare anuale: SF_cod județ_denumire persoană juridică;

d) pentru documente care atestă apartenența la grupul vulnerabil: DGV_cod județ_nume/prenume/persoană;

e) pentru procese-verbale constatare abateri: PVA_cod județ_denumire persoană juridică;

f) pentru procese-verbale constatare sancțiuni: PVS_cod județ_ denumire persoană juridică.

13. Prin denumire persoană juridică de la pct. 12 se înțelege denumirea întreprinderii sociale.

14. Informațiile privind numărul total de angajați din secțiunea D se vor obține prin însumarea tuturor persoanelor menționate în anexa nr. 7 la norme, care se depune odată cu Cererea pentru obținerea mărcii sociale și se completează în registru după verificarea criteriilor de eliberare a Certificatului de întreprindere socială de inserție, dacă acesta este egal sau mai mare cu procentul stabilit în Lege.

15. Informațiile privind numărul total de angajați din grupurile vulnerabile din secțiunea D se vor obține prin însumarea persoanelor din grupurile vulnerabile completate în anexa nr. 7 la norme, care se depune odată cu Cererea pentru obținerea mărcii sociale și corelarea cu datele din contractele și documentele prin care se atestă apartenența la grupul vulnerabil.

16. Procentul reprezentând timp de lucru angajați vulnerabili din total timp de lucru angajați din secțiunea D se completează o singură dată, cu prilejul verificării îndeplinirii criteriilor de acordare a Certificatului de întreprindere socială de inserție, prin raportarea numărului total de ore lucrate aferent persoanelor aparținând grupului vulnerabil și numărul total de ore lucrate aferent tuturor angajaților, înmulțit cu 100. Calculul se va realiza pe baza datelor prezentate în anexa nr. 7 la norme de către persoana juridică de drept privat corelat cu informațiile din contractele de muncă prezentate.

17. Raportul dintre nivelurile de salarizare din secțiunea D se completează odată cu verificarea criteriului, prin identificarea celui mai mic și a celui mai mare salariu din anexa nr. 7 la norme, depusă de persoana juridică de drept privat/întreprinderea socială, și raportarea celor două niveluri de salarizare.

18. Informațiile de la pct. 14-17 se completează în Registru odată cu verificarea îndeplinirii criteriilor de eliberare a Certificatului de întreprindere socială de inserție, doar dacă acestea sunt îndeplinite.

19. Formele de sprijin

a) atribuirea unor spații și/sau terenuri aflate în domeniul public al unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, cu respectarea prevederilor Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în scopul desfășurării activităților pentru care le-a fost acordată marca socială;

b) sprijin, în promovarea produselor realizate și/sau furnizate, serviciilor prestate ori lucrărilor executate în comunitate, precum și în identificarea unor piețe de desfacere a acestora;

c) sprijin în promovarea turismului și activităților conexe acestuia, prin valorificarea patrimoniului istoric și cultural local;

d) alte facilități și scutiri de taxe și impozite acordate de autoritățile administrației publice locale, în condițiile legii;

e) măsurile de sprijin de natura ajutorului de stat pentru întreprinderile sociale de inserție se vor acorda cu respectarea legislației naționale și comunitare în domeniul ajutorului de stat și vor fi implementate prin hotărâre a Guvernului, ordin al ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice sau, după caz, prin hotărâre a consiliului local;

f) pot beneficia anual de programul pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor din sfera economiei sociale în conformitate cu prevederile art. 25^1 lit. d) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la Programele naționale destinate finanțării întreprinderilor mici și mijlocii care se derulează de către autoritatea publică centrală cu atribuții în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii.

Dovada acordării formelor de sprijin se înregistrează la ANJOFM:– la depunerea raportului anual de activitate;– la anunțul voluntar de către întreprinderile sociale.

20. Informațiile referitoare la abateri și sancțiuni prevăzute în secțiunea E se completează pe baza datelor din procesele-verbale întocmite de către organele de control prevăzute la art. 22 din norme și transmise compartimentelor pentru economie socială din cadrul agențiilor județene și agenției municipiului București.

21. În vederea actualizării Registrului cu informații privind abaterile constatate și sancțiunile aplicate, organele de control ale Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice menționate la art. 22 din Norme vor transmite copiile proceselor-verbale de control, în termen de 10 zile lucrătoare de la întocmirea acestora, compartimentelor pentru economie socială din cadrul agențiilor județene, respectiv a municipiului București.

22. În vederea îndeplinirii obligațiilor prevăzute la pct. 2 din prezenta procedură, agențiile județene și agenția municipiului București vor transmite lunar Registrul actualizat, până la data de 5 a fiecărei luni pentru luna anterioară, în format tabelar, la compartimentul pentru economie socială din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă.

23. În vederea aplicării dispozițiilor art. 23 și 26 din Legea nr. 219/2015, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă transmite trimestrial date și informații referitoare la Registrul Unic către Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Compartimentul gestiune economie socială.

24. Registrul se va utiliza pentru a întocmi rapoarte privind situația și evoluția domeniului de economie socială de către Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă la nivel național și de către agențiile județene, respectiv agenția municipiului București, la nivel teritorial.

25. Registrul se va publica, în extras, lunar, pe pagina web a Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, până la data de 15 a fiecărei luni.

26. Extrasul Registrului va conține informațiile prevăzute în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta procedură.

27. Documentele care fac obiectul raportării anuale, respectiv extrasele raportului social de activitate și situațiile financiare atașate în Registru se pot pune la dispoziția oricărei persoane interesate pentru consultare, conform prevederilor art. 9 din Lege.

28. La secțiunea F "Contestații/Soluționare contestații" se vor înscrie la subsecțiunea "Contestații", pentru fiecare caz, numărul și data înregistrării contestației la agenția județeană, respectiv agenția municipiului București.

29. La secțiunea F "Contestații/Soluționare contestații", subsecțiunea "Soluționare contestații", se va înregistra una dintre opțiunile "Soluționare favorabilă" sau "Respingere" pentru fiecare caz.

Anexa nr. 1

la procedură

REGISTRUL UNIC

de evidență a întreprinderilor sociale

CUPRINS REGISTRU

Secțiunea 0

JUDEȚ SAU STRUCTURĂ TERITORIALĂ

NUMĂR CURENT

Secțiunea A.

Date de

identificare

persoană

juridică de

drept privat

DENUMIREA PERSOANEI JURIDICE

CUI/CIF

DATA ÎNFIINȚĂRII

DOMENIUL PRINCIPAL DE ACTIVITATE ECONOMICĂ - COD CAEN

DOMENIUL DE ACTIVITATE FĂRĂ COD CAEN

CATEGORIE ÎNTREPRINDERE SOCIALĂ

SEDIU PERSOANĂ JURIDICĂ DE DREPT PRIVAT

LOCALITATE

JUDEȚ (SECTOR)

STRADA

NUMĂR

TELEFON

FAX

E-MAIL

web SITE

NUME ȘI PRENUME ADMINISTRATOR SAU REPREZENTANT LEGAL, DUPĂ

CAZ

Secțiunea B.

Atestat de

întreprindere

socială

NUMĂR ȘI DATĂ CERERE ATESTAT

NUMĂR ȘI DATĂ NOTA DE CONSTATARE

NUMĂR ȘI DATĂ DECIZIE

SERIE ATESTAT

NUMĂR ATESTAT

DATĂ ATESTAT

DATA ELIBERĂRII ATESTATULUI

DATA EXPIRĂRII ATESTATULUI

DATA VALABILITĂȚII ATESTATULUI CONFORM PRELUNGIRII

NUMĂR ȘI DATĂ CERERE PRELUNGIRE ATESTAT

NUMĂR ȘI DATĂ NOTĂ DE CONSTATARE

NUMĂR ȘI DATĂ DECIZIE

DATA OBȚINERII UNUI NOU ATESTAT (DACĂ ESTE CAZUL)

DATĂ SUSPENDARE ATESTAT

MOTIVUL SUSPENDĂRII ATESTATULUI

DATĂ ANULARE SUSPENDARE ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

MOTIV ANULARE SUSPENDARE ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

DATĂ RETRAGERE ATESTAT

MOTIVUL RETRAGERII ATESTATULUI

DATĂ ANULARE RETRAGERE ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

MOTIV ANULARE RETRAGERE ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

Secțiunea C.

Marca socială

NUMĂR ȘI DATĂ CERERE MARCĂ

NUMĂR ȘI DATĂ NOTĂ DE CONSTATARE

NUMĂR ȘI DATĂ DECIZIE

SERIE CERTIFICAT

NUMĂR CERTIFICAT

DATA ELIBERĂRII CERTIFICATULUI

DATĂ EXPIRARE CERTIFICAT

NUMĂR ȘI DATĂ NOTĂ DE CONSTATARE

NUMĂR ȘI DATĂ DECIZIE

DATA OBȚINERII UNEI MĂRCI NOI (DACĂ ESTE CAZUL)

DATĂ SUSPENDARE MARCĂ

MOTIVUL SUSPENDĂRII MĂRCII

DATĂ ANULARE SUSPENDARE ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

MOTIV ANULARE SUSPENDARE ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

DATĂ ÎNCETARE SUSPENDARE

DATĂ RETRAGERE MARCĂ

MOTIVUL RETRAGERII MĂRCII

DATĂ ANULARE RETRAGERE ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

MOTIV ANULARE RETRAGERE ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

DATA ANULĂRII MĂRCII

MOTIVUL ANULĂRII MĂRCII

DATA DE ÎNCETARE A ANULĂRII MĂRCII ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

MOTIVUL ÎNCETĂRII ANULĂRII MĂRCII ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

Secțiunea D.

Date tehnice

și financiare

întreprindere

socială

NR. TOTAL ANGAJAȚI

NR. TOTAL ANGAJAȚI DIN GRUPURI VULNERABILE

PROCENT TIMP DE LUCRU ANGAJAȚI VULNERABILI DIN TOTAL TIMP

DE LUCRU ANGAJAȚI

RAPORTUL DINTRE NIVELURILE DE SALARIZARE

DOCUMENTE CARE ATESTĂ APARTENENȚA LA GRUPUL VULNERABIL (SE

VOR SCRIE DENUMIRILE FIȘIERELOR SCANATE.)

CATEGORII DE GRUPURI VULNERABILE ANGAJATE

FIȘELE DE POST ALE ANGAJAȚILOR CARE APARȚIN GRUPULUI

VULNERABIL (SE VOR SCRIE DENUMIRILE FIȘIERELOR SCANATE.)

FORME DE SPRIJIN DE CARE BENEFICIAZĂ ANGAJATORUL

DATE CU PRIVIRE LA

ACTIVITATEA PERSOANEI

JURIDICE

CIFRA DE AFACERI/VENITURI TOTALE DIN

ACTIVITĂȚI

VALOAREA ACTIVULUI PATRIMONIAL

DEFICIT/PIERDERI ÎNREGISTRATE ÎN ANUL

FISCAL ANTERIOR

PROFIT/EXCEDENT ÎNREGISTRAT ÎN ANUL

FISCAL ANTERIOR

EXTRAS RAPORT SOCIAL ANUAL

ANUL 1

ANUL 2

ANUL 3

ANUL 4

ANUL 5

ANUL 6

ANUL n

SITUAȚII FINANCIARE ANUALE

ANUL 1

ANUL 2

ANUL 3

ANUL 4

ANUL 5

ANUL 6

ANUL n

Secțiunea E.

Abateri/

Sancțiuni

ABATERI CONFORM ART. 29 DIN LEGEA nr. 219/2015

ORGANUL DE CONTROL CARE A CONSTATAT ABATEREA

NUMĂRUL DOCUMENTULUI (PROCESULUI-VERBAL) DE CONSTATARE A

ABATERII

SANCȚIUNI APLICATE ÎNTREPRINDERII SOCIALE

VALOARE SANCȚIUNE/AMENDĂ

CONTESTARE ABATERE (NR./DATA)

REZULTAT CONTESTARE (NR./DATA)

Secțiunea F.

Contestații/

Soluționare

contestații

CONTESTAȚII

REFERITOARE LA

SUSPENDARE ATESTAT

RETRAGERE ATESTAT

SUSPENDARE CERTIFICAT MARCĂ

ANULARE CERTIFICAT MARCĂ

SOLUȚIONARE

CONTESTAȚII

REFERITOARE LA

SUSPENDARE ATESTAT

RETRAGERE ATESTAT

SUSPENDARE CERTIFICAT MARCĂ

ANULARE CERTIFICAT MARCĂ

Anexa nr. 2

la procedură

EXTRAS

Registrul unic de evidență a întreprinderilor sociale

CUPRINS REGISTRU

Secțiunea 0

JUDEȚ/STRUCTURĂ TERITORIALĂ

Secțiunea A.

Date de

identificare

persoană

juridică de

drept privat

DENUMIREA PERSOANEI JURIDICE

CUI/CIF

DATA ÎNFIINȚĂRII

DOMENIUL PRINCIPAL DE ACTIVITATE ECONOMICĂ - COD CAEN

DOMENIUL DE ACTIVITATE FĂRĂ COD CAEN

CATEGORIE ÎNTREPRINDERE SOCIALĂ

SEDIU PERSOANĂ JURIDICĂ DE DREPT PRIVAT

LOCALITATE

JUDEȚ (SECTOR)

STRADA

NUMĂR

TELEFON

FAX

E-MAIL

WEBSITE

NUME ȘI PRENUME ADMINISTRATOR SAU REPREZENTANT LEGAL, DUPĂ

CAZ

Secțiunea B.

Atestat de

întreprindere

socială

DATA ELIBERĂRII ATESTATULUI

DATA EXPIRĂRII ATESTATULUI

DATA VALABILITĂȚII ATESTATULUI CONFORM PRELUNGIRII

DATĂ SUSPENDARE ATESTAT

DATĂ RETRAGERE ATESTAT

DATĂ ANULARE RETRAGERE ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

Secțiunea C.

Marca socială

DATA ELIBERĂRII CERTIFICATULUI

DATĂ EXPIRARE CERTIFICAT

DATA OBȚINERII UNEI MĂRCI NOI (DACĂ ESTE CAZUL)

DATĂ SUSPENDARE MARCĂ

DATĂ ANULARE SUSPENDARE ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

DATĂ ÎNCETARE SUSPENDARE

DATĂ RETRAGERE MARCĂ

DATĂ ANULARE RETRAGERE ÎN CAZ DE CONTESTAȚIE

DATA ANULĂRII MĂRCII

Secțiunea D.

Date tehnice

și financiare

întreprindere

socială

NR. TOTAL ANGAJAȚI

NR. TOTAL ANGAJAȚI DIN GRUPURI VULNERABILE

PROCENT TIMP DE LUCRU ANGAJAȚI VULNERABILI DIN TOTAL TIMP

DE LUCRU ANGAJAȚI

CATEGORII DE GRUPURI VULNERABILE ANGAJATE

FORME DE SPRIJIN DE CARE BENEFICIAZĂ ANGAJATORUL

EXTRAS RAPORT SOCIAL ANUAL

ANUL 1

ANUL 2

ANUL 3

ANUL 4

ANUL 5

ANUL 6

ANUL n

SITUAȚII FINANCIARE ANUALE

ANUL 1

ANUL 2

ANUL 3

ANUL 4

ANUL 5

ANUL 6

ANUL n

-------