172089

PROGRAMUL din 7 octombrie 2015

1 Articles / Provisions · Romania

Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Statutory Text (1 Articles)

PROGRAMUL din 7 octombrie 2015 · GUVERNUL · MONITORUL OFICIAL nr. 770 din 15 octombrie 2015

Text integral — PROGRAMUL din 7 octombrie 2015 Open official source

statistic naţional multianual 2015-2017*)

Notă

──────────

*)Activităţile aferente anului 2014 au fost incluse şi realizate în Programul statistic naţional anual 2014.

──────────

1. Introducere

2. Obiectivele strategice ale perioadei 2015-2017

3. Reperele Programului statistic naţional multianual 2015-2017

4. Organizare, resurse financiare şi umane

5. Dezvoltarea produselor şi serviciilor statistice

5.1. Acţiuni transversale de funcţionare, operaţionalizare la cote superioare a SSN

5.2. Conturi naţionale; indicatori macroeconomici

5.3. Statistica preţurilor

5.4. Statistici privind populaţia, demografia şi migraţia internaţională

5.5. Statistica pieţei muncii

5.6. Statistica educaţiei şi a sănătăţii

5.7. Statistica veniturilor şi condiţiilor de viaţă

5.8. Statistica agricolă

5.9. Statistica mediului

5.10. Statistici de întreprindere; statistica structurală

5.11. Indicatori economici pe termen scurt

5.12. Statisticile comerţului internaţional cu bunuri

6. Glosar

1. Introducere

Fundamentarea, monitorizarea şi evaluarea programelor de dezvoltare economică şi socială, a deciziilor guvernamentale şi ale operatorilor economici, în contextul procesului complex de integrare a României în structurile europene, necesită date şi informaţii statistice prompte şi de calitate. Rapidele schimbări ale condiţiilor mediului extern impun nevoia de informaţie statistică diversificată şi cuprinzătoare, nevoie care se îndreaptă către producătorii de date statistice oficiale şi, implicit, asupra potenţialilor furnizori ai datelor primare.

Statistica oficială, potrivit principiilor fundamentale care o guvernează, constituie un element indispensabil al sistemului informaţional al unei societăţi democratice. Conform Regulamentului (UE) 2015/759 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 aprilie 2015 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 223/2009 privind statisticile europene, Comunitatea Europeană trebuie să aibă acces la informaţii statistice comparabile între statele membre, informaţii care trebuie să fie actuale, relevante, de încredere, pertinente şi produse la timp şi cât mai eficient posibil pentru a permite formularea, aplicarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor europene şi naţionale. Acest spirit al dimensiunii statisticilor oficiale se întrepătrunde firesc cu dimensiunea naţională: politicile europene şi cele naţionale se intercondiţionează reciproc, iar evaluarea progreselor se bazează, într-o proporţie covârşitoare, pe date statistice coerente.

Misiunea generală a statisticii oficiale este aceea de a furniza date şi informaţii statistice de calitate, ale cărei coordonate rezidă în: relevanţă, corectitudine, punctualitate, accesibilitate şi claritate, comparabilitate şi coerenţă. Rolul său este şi mai important în contextul globalizării şi al politicilor europene de mare anvergură.

Statistica joacă un rol de prim ordin în găsirea răspunsurilor adecvate care privesc schimbările din societate demonstrând capacitatea de a arăta şi cum s-a schimbat, de ce s-a schimbat şi, mai ales, de ce avem nevoie ca schimbările să influenţeze pozitiv evoluţia societăţii şi mediul în care trăim. Mai mult ca oricând, cunoştinţele vor fi indispensabile în procesul luării deciziilor în cadrul cărora informaţia statistică reprezintă o componentă de prim ordin.

Statutul României de stat membru al Uniunii Europene (UE) implică asumarea totală a responsabilităţilor ce revin Sistemului statistic naţional în procesul implementării legislaţiei europene în domeniul statisticii.

Această perspectivă reclamă, în mod necesar, o abordare nouă - coerentă şi coordonată - a priorităţilor europene şi naţionale, care transcende sfera de responsabilităţi a instituţiilor cu atribuţii specifice în domeniul statisticii oficiale din România, fiecare considerată în mod individual. Statisticile publice, în general, şi cele oficiale, în special, trebuie privite nu numai ca o sarcină expresă a uneia sau alteia dintre instituţiile care fac parte din Sistemul statistic naţional, ci ca o condiţie indispensabilă pentru fundamentarea acţiunilor şi a deciziilor. Criteriile şi condiţiile sus-amintite se realizează unitar şi operaţional prin rolul de coordonator al statisticii oficiale din România ce revine Institutului Naţional de Statistică.

2. Obiectivele strategice ale perioadei 2015-2017

Obiectiv general

În consens cu misiunea, viziunea şi valorile Institutului Naţional de Statistică, obiectivul general al strategiei este ca Sistemul statistic naţional să satisfacă, într-o măsură cât mai largă, necesităţile de date şi informaţii ale tuturor categoriilor de utilizatori de date statistice, să continue îmbunătăţirea calităţii proceselor şi produselor statistice prin alinierea completă la Codul de practici al statisticilor europene şi să implementeze managementul calităţii totale în statistică, având ca document suport "Viziunea Sistemului statistic european până la orizontul anului 2020".

Obiective specifice

1. Consolidarea structurii şi funcţionării coordonate a Sistemului statistic naţional

2. Modernizarea şi eficientizarea Sistemului statistic naţional

3. Extinderea utilizării surselor de date administrative în procesul statistic

4. Dezvoltarea produselor şi serviciilor statistice

5. Îmbunătăţirea calităţii produselor şi serviciilor statistice

6. Dezvoltarea resurselor umane

7. Îmbunătăţirea promovării produselor şi serviciilor statistice

3. Reperele Programului statistic naţional multianual 2015-2017

Punerea în aplicare a politicilor la nivel naţional şi european necesită informaţii statistice de înaltă calitate, comparabile şi fiabile cu privire la situaţia socială, economică şi de mediu din România şi din Uniunea Europeană, precum şi componentele sale la nivel naţional şi regional.

Programul statistic naţional multianual se elaborează pe o perioadă de maximum 3 ani, ţinându-se seama de obiectivele Strategiei de dezvoltare a Sistemului statistic naţional şi a statisticii oficiale a României în perioada 2015-2020 şi de stadiul îndeplinirii acesteia, de programele de guvernare, de programele naţionale sectoriale, precum şi de prevederile Programului statistic european pentru perioada 2013-2017. Detalierea şi operaţionalizarea Programului statistic naţional multianual se face prin programele statistice naţionale anuale.

Programul statistic naţional multianual asigură cadrul legal privind elaborarea, producerea şi diseminarea statisticilor oficiale naţionale şi europene în perioada 2015-2017. Statisticile oficiale naţionale şi europene sunt concepute, produse şi difuzate în conformitate cu legislaţia naţională şi comunitară, având ca suport cooperarea strânsă şi coordonată din cadrul Sistemului statistic naţional (SSN) şi Sistemului statistic european (SSE).

Statisticile elaborate, produse şi difuzate pe baza Programului statistic naţional multianual, în convergenţă cu Programul statistic european pentru perioada 2013-2017 sunt menite să contribuie la punerea în aplicare a politicilor Uniunii Europene astfel cum sunt reflectate în Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE), în Strategia Europa 2020, precum şi în alte documente programatice referitoare la Sistemul statistic european.

Obiectivul general al Programului statistic naţional multianual este ca Institutul Naţional de Statistică, prin rolul său de coordonator al Sistemului statistic naţional, să fie în continuare cel mai important producător şi furnizor de informaţii statistice de cea mai înaltă calitate, atât la nivel naţional, cât şi în ceea ce priveşte statisticile destinate statisticilor europene.

În acelaşi timp, Programul statistic naţional multianual este o continuare firească a obiectivelor stabilite în Strategia de dezvoltare a Sistemului statistic naţional şi a activităţii INS în perioada anterioară, care au vizat

a) implementarea acquis-ului comunitar în domeniul statisticii, pentru armonizarea tuturor metodologiilor de calcul al indicatorilor statistici cu normele europene şi pentru asigurarea compatibilităţii Sistemului statistic naţional cu Sistemul statistic al UE, precum şi cu standardele recomandate de instituţiile de specialitate ale organizaţiilor internaţionale;

b) creşterea gradului de satisfacere a cerinţelor utilizatorilor produselor şi serviciilor statistice prin diversificarea sistemelor de indicatori;

c) îmbunătăţirea managementului calităţii în statistică;

d) facilitarea accesului la rezultatele statistice prin punerea în practică a noilor tehnologii de diseminare;

e) mai buna utilizare a resurselor disponibile;

f) promovarea parteneriatului cu furnizorii şi utilizatorii datelor statistice.

4. Organizare, resurse financiare şi umane

Programele statistice anuale şi multianuale sunt implementate prin efortul conjugat al INS şi al instituţiilor publice cu responsabilităţi în domeniul statisticii oficiale, în mod deosebit al altor producători de statistici oficiale.

Pentru punerea în practică a programelor statistice anuale şi multianuale sunt necesare resurse umane, materiale şi financiare importante. Utilizarea lor eficientă trebuie să asigure funcţionarea neîntreruptă a întregului Sistem statistic naţional şi implementarea proiectelor de dezvoltare, care privesc infrastructura statistică, metodologiile statistice şi noile tehnologii informaţionale. Prin exerciţiile de programare anuală şi multianuală se are în vedere stabilirea priorităţilor informaţionale, în conjuncţie cu programele statistice ale Comunităţilor Europene şi cu cerinţele utilizatorilor interni şi externi, astfel încât alocarea resurselor necesare, deseori restrictive, să contribuie la maximizarea rezultatelor aşteptate.

Cea mai mare parte a activităţilor desfăşurate în cadrul Sistemului statistic naţional sunt finanţate de la bugetul de stat şi sunt alocate fiecărei autorităţi şi instituţii publice cuprinse în programele statistice naţionale anuale. După aderarea României la UE, INS are posibilitatea să solicite acoperirea unei părţi a cheltuielilor necesare prin programele de finanţare puse la dispoziţie de Eurostat - granturi independente.

Resursele umane necesare realizării activităţilor din sfera statisticii oficiale constituie una dintre cele mai sensibile probleme care, în lipsa unor măsuri proactive, poate afecta pe termen mediu şi lung dezvoltarea Sistemului statistic naţional. Lipsa resurselor umane se resimte cel mai acut în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice cu responsabilităţi specifice statisticii oficiale, dar şi în cadrul Institutului Naţional de Statistică. Crearea compartimentelor de statistică în ministere şi alte autorităţi publice trebuie să fie susţinută prin programele de recrutare, selecţie şi dezvoltare a personalului, scop în care este necesară amplificarea rolului INS de creare a competenţelor necesare, prin intermediul Centrului Naţional de Pregătire în Statistică.

5. Dezvoltarea produselor şi serviciilor statistice

Pentru îndeplinirea obiectivului strategic de satisfacere în cât mai mare măsură a cerinţelor informaţionale ale utilizatorilor, Institutul Naţional de Statistică, alături de ceilalţi producători de statistici oficiale, asigură realizarea producţiei curente pe domenii statistice a căror continuitate în funcţionare este esenţială pentru alimentarea fondului naţional de date statistice.

Operaţionalizarea şi detalierea activităţilor Programului statistic naţional multianual se realizează prin programele statistice naţionale anuale.

În consecinţă, îndeplinirea acestui obiectiv specific presupune definirea şi punerea în aplicare a unor direcţii de acţiune pe ansamblu şi domenii statistice, prezentate în cele ce urmează.

5.1. Acţiuni transversale de funcţionare, operaţionalizare la cote superioare a SSN

a) îmbunătăţirea şi modernizarea detaliată a sistemului statistic;

b) utilizarea surselor administrative;

c) modernizarea sistemului de colectare a informaţiilor primare;

d) eficientizarea sistemului de procesare informatică.

5.2. Conturi naţionale; indicatori macroeconomici

Obiectiv: Furnizarea unor indicatori macroeconomici şi sociali esenţiali şi a principalilor indicatori economici europeni sub forma unui set coerent de indicatori care să răspundă cerinţelor în materie de date statistice la nivel naţional şi european pentru a face faţă evoluţiei nevoilor utilizatorilor

Acţiuni, termene, rezultate

*Font 8*

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Acţiunea Termen Rezultat

Implementarea noilor standarde SEC 2010 2017 Adaptarea sistemului statistic la noile cerinţe

pentru a fi în conformitate cu Regulamentul

(UE) nr. 549/2013 al Parlamentului European şi al

Consiliului din 21 mai 2013 privind Sistemul

european de conturi naţionale şi regionale din

Uniunea Europeană

Implementarea SDMX 2016 Standard unic pentru conformitatea cu schimbul şi

transmiterea datelor şi metadatelor pentru

statisticile cuprinse în Regulamentul

(UE) nr. 549/2013

Introducerea în practică a modului de

estimare "semnal" pentru produsul intern brut

(PIB) la T+30 în locul termenului actual de Furnizarea estimaţiilor "semnal" pentru

estimare a evoluţiei PIB (T+45 zile) 2016 PIB la T+30

Implementarea standardului SDDS PLUS 2017 Platforma de raportare a indicatorilor către FMI;

prin noul standard se are în vedere atât

extinderea setului actual de indicatori, cât şi

transmiterea datelor în noul format

Actualizarea protocolului de colaborare între 2017 Dezvoltarea sistemului naţional pentru statistica

Institutul Naţional de Statistică, Ministerul finanţelor guvernamentale conform cerinţelor

Finanţelor Publice, Banca Naţională a României SEC 2010

şi Comisia Naţională pentru Prognoză

Modernizarea sistemului informatic pentru din 2017 Creşterea responsabilizării administraţiei

raportarea situaţiilor financiare ale publice şi punerea la dispoziţia utilizatorilor

instituţiilor publice (FOREXEBUG) şi în special a Institutului Naţional de

Statistică de informaţii detaliate conform

clasificaţiei bugetare care să corespundă

cerinţelor europene (clasificaţia COFOG

nivel III)

Actualizarea inventarului de surse şi metode 2015 Inventar de surse şi metode privind deficitul şi

privind deficitul şi datoria publică conform datoria publică actualizat

noilor standarde internaţionale (SEC 2010,

Manualul de deficit şi datorie)

Implementarea noilor decizii metodologice în 2017 Adaptarea sistemului statistic la noile cerinţe

domeniul statisticii finanţelor publice pentru a fi în conformitate cu regulamentele

europene

Responsabil: Direcţia Conturi naţionale

5.3. Statistica preţurilor

Obiectiv: Dezvoltarea şi modernizarea sistemului statistic de preţuri care să răspundă cerinţelor de calitate şi volumului de indicatori stabiliţi la nivel european

Producerea calitativă şi la termen a indicatorilor din domeniul preţurilor la consumator, producţiei industriale, serviciilor, locuinţelor, produselor şi inputurilor agricole, utilizând metodologii solide şi conforme cu standardele internaţionale şi furnizarea acestor indicatori factorilor de decizie şi publicului larg

Coordonarea la nivel naţional a activităţilor stabilite în cadrul Programului european de comparare, principalul furnizor al indicatorilor privind paritatea puterii de cumpărare şi nivelul de convergenţă a preţurilor la nivel european

Acţiuni, termene, rezultate

*Font 8*

Acţiunea Termen Rezultat

Implementarea standardelor şi metodelor permanent - Creşterea calităţii şi asigurarea

prevăzute de metodologiile elaborate şi comparabilităţii indicatorilor elaboraţi în

adoptate la nivel internaţional domeniul statisticii preţurilor;

- Furnizarea la timp a indicatorilor din

domeniul statisticii preţurilor către

factorii de decizie interni şi internaţionali

şi publicului larg

Implementarea cadrului legislativ european conform Adaptarea cadrului legal naţional pentru a

datelor reflecta modificările intervenite la nivel

prevăzute de european

regulamentele

europene

Adoptarea unor instrumente adaptate noilor în funcţie de - Corelarea cu strategia de modernizare a

tehnologii informaţionale (utilizarea disponibilitatea statisticii preţurilor la nivel european şi

dispozitivelor electronice, scanner data bugetară cu noile direcţii de acţiune în domeniul

şi internetului pentru colectarea datelor) statisticii preţurilor

- Crearea unui sistem integrat de preluare

a informaţiilor, de producţie a

rezultatelor şi de diseminare a datelor

Reproiectarea instrumentarului şi a anual Instrumentar adaptat noilor cerinţe

metodologiilor cercetărilor statistice din europene

domeniul statisticii preţurilor

Adoptarea standardelor internaţionale privind permanent Date şi metadate statistice armonizate cu

elaborarea datelor şi metadatelor statistice standardele internaţionale

din domeniul preţurilor

Dezvoltarea unui instrument de monitorizare a 2016 Instrument de monitorizare a preţurilor

preţurilor produselor alimentare produselor alimentare

Responsabil: Direcţia de statistica preţurilor

5.4. Statistici privind populaţia, demografia şi migraţia internaţională

Obiectiv: Revizuirea şi reconstruirea sistemului de statistici privind populaţia, mişcarea naturală şi migraţia; asigurarea colectării şi prelucrării informaţiilor preluate de la instituţiile care gestionează sursele administrative de date privind evidenţa populaţiei şi evenimentele demografice

Acţiuni, termene, rezultate

*Font 8*

Acţiunea Termen Rezultat

Crearea cadrului legislativ necesar 2015 Act normativ care să permită crearea bazei de

producerii statisticilor demografice date de mobilitate socială (StatPop)

Definitivarea convenţiilor de colaborare 2016 Stabilirea fluxurilor concrete de date şi

care prevăd programul concret de acţiuni exploatarea datelor din sursele administrative

organizatorice privind implicarea şi în vederea producerii statisticilor de mobilitate

delimitarea obiectivelor, rolului şi socială a populaţiei (din ocupare în şomaj sau în

sarcinilor instituţiilor implicate în inactivitate, intrările în ocupare etc.)

alimentarea cu date din surse administrative

a bazei de date statistice la nivel de

înregistrare individuală StatPop

Implementarea prevederilor actului normativ 2016 Construirea bazei de date StatPop (la nivel de

şi convenţiilor de colaborare care permit înregistrare individuală interconectată prin CNP)

accesul INS la înregistrările individuale cu

caracter personal (pe bază de cod numeric

personal - CNP) disponibile în sursele

administrative gestionate de instituţiile

publice din administraţia centrală şi locală

Pregătirea cadrului legislativ, administrativ 2017 Realizarea activităţilor de pregătire a

şi organizaţional al recensământului populaţiei recensământului populaţiei şi locuinţelor din

şi locuinţelor din România pentru runda 2020/2021, România pentru runda 2020/2021

prin: - definirea obiectivelor viitorului

recensământ şi a rolului său în sistemul

statisticii demografice din România;

- stabilirea tipului de recensământ (mixt, bazat

exclusiv sau parţial pe surse administrative etc.),

a metodelor de colectare şi a modului de organizare;

- definirea instituţiilor cu responsabilităţi în

pregătirea, organizarea şi desfăşurarea recensământului;

- elaborarea proiectului de lege privind recensământul

populaţiei şi al locuinţelor;

- elaborarea proiectului de buget;

- identificarea gradului în care anumite "instrumente"

necesare recensământului sunt pregătite a fi utilizate

în scop statistic înainte şi în timpul colectării

datelor: conţinutul surselor administrative, existenţa

registrului naţional al clădirilor şi a nomenclatorului

unic de străzi, planurile cadastrale pentru mediul urban

şi rural; existenţa bazei de date de mobilitate socială

a populaţiei etc.)

Responsabil: Direcţia generală de demografie şi statistică socială

5.5. Statistica pieţei muncii

Obiectiv: Punerea la dispoziţie a indicatorilor privind ocuparea forţei de muncă pentru a monitoriza punerea în aplicare a Strategiei Europa 2020

Acţiuni, termene, rezultate

*Font 8*

Acţiunea Termen Rezultat

Organizarea şi participarea activă la 2017 Producerea de indicatori în domeniul statisticii

dezvoltarea sistemului statistic naţional forţei de muncă armonizaţi la nivel european

în domeniul statisticii forţei de muncă,

astfel încât să corespundă noilor cerinţe

reglementate la nivel european

Adaptarea statisticii sociale româneşti, 2017 Sistem statistic revizuit pentru domeniul pieţei

cu respectarea obiectivelor din strategia muncii sub aspectul instrumentarului, metodelor

de modernizare a statisticii sociale la de colectare şi metodologiilor reproiectate

nivel european şi cu noile direcţii de pentru cercetările statistice în domeniu

acţiune în acest domeniu

Analiza şi preluarea datelor din surse 2015 Producerea de indicatori statistici în domeniul

administrative statisticilor privind salariile în vederea

reducerii sarcinii de răspuns din partea

operatorilor economici

Responsabil: Direcţia generală de demografie şi statistică socială

5.6. Statistica educaţiei şi a sănătăţii

Obiectiv: Alinierea la noile schimbări europene de ordin metodologic; fluidizarea fluxului de colectare a datelor privind statisticile de educaţie şi sănătate

Acţiuni, termene, rezultate

*Font 8*

Acţiunea Termen Rezultat

Adaptarea metodologiilor în vederea corelării 2016 Producerea de indicatori în conformitate cu

cu noile reglementări şi clasificări europene regulamentele europene şi cu noile clasificări

în domeniul educaţiei şi sănătăţii (ISCED 2011- pentru domeniul statisticii

educaţiei)

Reproiectarea instrumentarului cercetărilor 2016 Reducerea sarcinii de răspuns a respondenţilor,

statistice, pentru producerea statisticilor în măsura în care aceasta este posibilă

din domeniu, în conformitate cu cerinţele (eliminare variabile care nu sunt solicitate

regulamentelor europene prin regulamentele europene în vigoare)

Îmbunătăţirea calităţii şi conţinutului 2016 Publicaţii restructurate care oferă

publicaţiilor statistice şi dezvoltarea utilizatorilor o informaţie sintetică facil de

publicaţiilor cu anexe în format electronic interpretat şi accesul la anexe în formate

electronice, care permit prelucrarea ulterioară

a datelor diseminate în formatul dorit de

utilizatori

Cooperarea cu furnizorii de date statistice, 2017 - Statistici armonizate cu reglementările

deţinători ai datelor din surse administrative, europene bazate pe seturi de date administrative

pentru creşterea calităţii datelor, în vederea - Reducerea sarcinii de răspuns a furnizorilor

integrării acestora în sistemul statistic de date

naţional

Reproiectarea sistemului informaţional din 2017 Îmbunătăţirea calităţii statisticilor produse şi

domeniul statisticii sănătăţii asigurarea surselor primare de date necesare

producerii statisticilor europene în domeniu

Responsabil: Direcţia generală de demografie şi statistică socială

5.7. Statistica veniturilor şi condiţiilor de viaţă

Obiectiv: Implementarea metodologiilor de calcul al unor indicatori comparabili pe plan european, adaptarea şi armonizarea regulamentelor europene cu legislaţia naţională, în vederea promovării unei creşteri durabile şi inclusive

Acţiuni, termene, rezultate

*Font 8*

Acţiunea Termen Rezultat

Actualizarea şi îmbunătăţirea infrastructurii 2015 Creşterea calităţii indicatorilor obţinuţi din

necesare realizării anchetelor în gospodăriile anchetele în gospodării

populaţiei

Dezvoltarea de modele econometrice în domeniu 2016 Îmbunătăţirea estimaţiilor pe domenii mici

pentru indicatorii de sărăcie şi excluziune

socială

Rafinarea calităţii estimaţiilor obţinute din 2016 Reducerea sarcinii de răspuns a respondenţilor

cercetările statistice privind veniturile şi creşterea utilizării datelor din sursele

populaţiei şi calitatea vieţii administrative

Implementarea metodologiilor armonizate la 2017 Producerea de statistici comparabile la nivel

nivel european şi corelate cu strategia de european

modernizare a statisticilor sociale europene

Responsabil: Direcţia generală de demografie şi statistică socială

5.8. Statistica agricolă

Obiectiv: Furnizarea de statistici în domeniul agriculturii necesare dezvoltării şi monitorizării politicii agricole comune care să reflecte obiectivele strategice referitoare la durabilitate şi dezvoltare rurală

Acţiuni, termene, rezultate

*Font 8*

Acţiunea Termen Rezultat

Îmbunătăţirea calităţii datelor din domeniul 2014 Consolidarea sistemului statistic agricol

statisticii agricole astfel încât să răspundă

noilor cerinţe de evaluare ale Politicii

agricole comune Începând cu anul

Abordarea integrată a statisticilor agricole 2015 Asigurarea coerenţei dintre diferitele

statistici agricole sub aspectul eficienţei

costurilor

Atragerea de fonduri externe pentru realizarea 2016 - - Realizarea Anchetei structurale în agricultură

Anchetei structurale în agricultură 2017 - Actualizarea Registrului exploataţiilor

agricole

- Tipologia şi dimensiunea economică a

exploataţiilor agricole

Armonizarea şi implementarea reglementărilor 2017 Realizarea activităţilor de pregătire a

europene în vederea realizării Recensământului Recensământului general agricol 2020

general agricol 2020

Abordarea activităţilor neagricole, 2017 Dezvoltarea de indicatori care să răspundă

îmbunătăţirea cunoştinţelor privind zonele noilor cerinţe de informaţii pentru noua

rurale pentru domeniul Dezvoltare rurală şi Politică agricolă comunitară

agrimediu (utilizarea îngrăşămintelor,

utilizarea pesticidelor, consumul

de apă şi utilizarea energiei)

Investigarea surselor administrative şi 2016 Creşterea calităţii statisticilor agricole şi

studierea posibilităţii de utilizare a reducerea sarcinii de răspuns

acestora pentru realizarea statisticilor

agricole

Responsabil: Direcţia generală de statistică economică

5.9. Statistica mediului

Obiectiv: Consolidarea calităţii conturilor de mediu; furnizarea de informaţii pentru implementarea Strategiei Europa 2020

Acţiuni, termene, rezultate

*Font 8*

Acţiunea Termen Rezultat

Corelarea aspectelor politicii de mediu cu 2016 Îmbunătăţirea promptitudinii, inclusiv

planificarea economică dezvoltarea preestimărilor

Implementarea Regulamentului (UE) nr. 538/ 2016 Realizarea contului cheltuielilor de protecţie a

2014 al Parlamentului European şi al mediului, contului sectorului bunurilor şi

Consiliului din 16 aprilie 2016 de modificare serviciilor de mediu

a Regulamentului (UE) nr. 691/2011 privind

conturile economice de mediu europene (contul

cheltuielilor de protecţie a mediului, contul

sectorului bunurilor şi serviciilor de mediu,

contul fluxurilor fizice de energie), a

statisticilor de mediu şi forestiere

Realizarea de investiţii în infrastructura 2015 Îmbunătăţirea disponibilităţii, calităţii şi

statistică utilităţii conturilor de mediu (convergenţa

clasificărilor, elaborarea unor părţi din

conturile de mediu integrate în producţia

statistică a conturilor naţionale, precum şi a

altor domenii statistice)

Dezvoltarea de metodologii şi implementarea 2016 Obţinerea de indicatori pentru domeniile: ape şi

culegerilor de date pe bază de voluntariat păduri, subvenţii de mediu şi transferuri

pentru domenii suplimentare similare şi cheltuielile de gestionare a

mediului

Monitorizarea implementării Strategiei 2017 Dezvoltarea de noi indicatori şi actualizarea

naţionale de dezvoltare durabilă celor existenţi

Dezvoltarea şi implementarea metodologiilor 2017 Obţinerea de indicatori pentru domeniile

pentru domeniile: Conturile forestiere; Conturile forestiere; Conturile fluxurilor de

Conturile fluxurilor de apă; Conturile apă; Conturile cheltuielilor de gestionare a

cheltuielilor de gestionare a resurselor resurselor naturale

naturale

Consolidarea calităţii primului set de 2015 Date statistice îmbunătăţite din punctul de

conturi (emisii în aer, taxe de mediu şi vedere al calităţii

fluxuri materiale)

Promovarea utilizării conturilor economice 2015 Pocketbook, Facebook etc.

de mediu existente

Responsabil: Direcţia generală de statistică economică

5.10. Statistici de întreprindere; statistica structurală

Obiectiv: Implementarea noilor concepte şi metode ale cadrului general privind statisticile de întreprindere pentru a răspunde obiectivelor politice de dezvoltare economică, de impact al globalizării economice; furnizarea de informaţii pentru implementarea politicii Europa 2020 privind creşterea economică durabilă

Acţiuni, termene, rezultate

*Font 8*

Acţiunea Termen Rezultat

Reproiectarea tuturor cercetărilor În funcţie de termenul Creşterea eficienţei şi eficacităţii

statistice astfel încât să răspundă de implementare a proceselor de producţie statistică în

cerinţelor din regulamentele europene Regulamentului FRIBS vederea furnizării de informaţii

statistice pentru domeniile-cheie cum ar

fi statistica structurală, globalizarea,

sectorul servicii, transport

Realizarea de noi cercetări În funcţie de termenul Dezvoltarea de noi informaţii statistice

statistice privind lanţul valorii de implementare a şi îmbunătăţirea celor existente pentru

globale în momentul în care aceasta Regulamentului FRIBS a răspunde obiectivelor politice de

va fi cerinţă a unui nou regulament dezvoltare economică, de impact al

european sau a unui regulament globalizării economice

existent

Dezvoltarea de noi indicatori În funcţie de termenul Furnizarea de informaţii pentru

statistici care să măsoare de implementare a implementarea politicii Europa 2020

îmbunătăţirea mediului de afaceri Regulamentului FRIBS privind creşterea economică durabilă

pentru întreprinderile mici şi

mijlocii; dezvoltarea

antreprenoriatului, infrastructură

şi transport inteligent şi accesul

la internet în bandă largă

Diversificarea surselor de date 2017 - Asigurarea calităţii datelor

administrative şi dezvoltarea statistice, reducerea sarcinii de răspuns

metodelor de consolidare a datelor - Calculul valorilor consolidate, suport

din surse statistice şi din surse pentru implementarea noului regulament

administrative FRIBS

Responsabil: Direcţia generală de statistică economică

5.11. Indicatori economici pe termen scurt

Obiectiv: Furnizarea de informaţii pentru implementarea politicii Europa 2020 privind creşterea economică durabilă

Acţiuni, termene, rezultate

*Font 8*

Acţiunea Termen Rezultat

Dezvoltarea de indicatori statistici 2016 Furnizarea de informaţii pentru implementarea

care să monitorizeze obiectivele politicii Europa 2020 privind creşterea economică

iniţiativelor "O Uniune a inovaţiei" durabilă

şi "Spaţiul European de Cercetare

(SEC)", în care cercetătorii,

cunoştinţele ştiinţifice şi tehnologice

circulă liber şi deschis

Diversificarea surselor de date Începând cu Reducerea sarcinii de răspuns şi asigurarea

administrative şi dezvoltarea metodelor anul 2014 calităţii datelor statistice din domeniu

de consolidare a datelor din surse

statistice şi din surse administrative

Testarea şi evaluarea impactului noului 2015 Implementarea noului regulament FRIBS în

concept de unitate statistică statistica de întreprindere

Dezvoltarea de statistici de calitate în 2016 - Asigurarea suportului pentru politicile UE şi

domeniul energiei şi schimbărilor climatice pentru cele naţionale

- Furnizarea de informaţii necesare pentru

monitorizarea statisticii energiei şi

schimbărilor climatice

Dezvoltarea de statistici în zonele-cheie 2017 Elaborarea de indicatori care să răspundă noilor

unde întreprinderile sunt "centrul de cerinţe impuse de modificările unor regulamente

interes", cum ar fi: statisticile pe termen în domeniu

scurt, cercetare, dezvoltare, inovare şi

turism, cu o atenţie deosebită pentru

asigurarea datelor în domeniile cu valoare

adăugată mare din industrie şi servicii

Dezvoltarea sistemului conturilor de energie 2017 Sistemul conturilor de energie

în contextul statisticilor conturilor de

mediu

Responsabil: Direcţia generală de statistică economică

5.12. Statisticile comerţului internaţional cu bunuri

Obiectiv: Asigurarea calităţii datelor statistice de comerţ internaţional cu bunuri, luând în considerare strategia Uniunii Europene de reducere, până în anul 2020, a sarcinii administrative impuse de Sistemul statistic european, în general, şi de sistemul statistic Intrastat, în particular, asupra furnizorilor de date statistice

Acţiuni, termene, rezultate

*Font 8*

Acţiunea Termen Rezultat

Implementarea Sistemului statistic SIMSTAT 2017 - Crearea unei infrastructuri integrate sigure

pentru schimbul de microdate de comerţ

intracomunitar cu bunuri între statele membre UE

- Realizarea proiectului-pilot Simstat de schimb

de microdate pentru fluxul de expedieri

intracomunitare de bunuri între statele membre

ale Uniunii Europene

Utilizarea la o scară mai largă a datelor 2015 Actualizarea Convenţiei dintre Institutul

fiscale (deconturile de TVA şi declaraţiile Naţional de Statistică şi Ministerul Finanţelor

recapitulative VIES) şi a datelor din surse Publice, pentru sursele de date necesare

vamale; identificarea şi utilizarea de noi creşterii calităţii statisticilor de comerţ

surse de date în domeniul statisticilor de internaţional cu bunuri, intra- şi

comerţ internaţional cu bunuri extracomunitare

Îmbunătăţirea consistenţei dintre statisticile 2017 Reevaluarea coeficientului de transformare

de comerţ internaţional cu bunuri (intra- şi CIF-FOB pentru importuri

extracomunitar) şi statisticile balanţei de plăţi

Reflectarea gradului de globalizare economică 2015 Integrarea statisticilor de întreprindere şi

utilizând datele statistice de comerţ comerţ internaţional cu bunuri în scopul creării

internaţional cu bunuri şi dezvoltării de noi indicatori statistici prin

utilizarea microdatelor şi a surselor

administrative adiţionale

Implementarea noului cadru legislativ aferent 2017 Adaptarea cadrului legal naţional pentru

statisticilor de întreprindere (FRIBS) statisticile de comerţ internaţional cu bunuri

la modificările din FRIBS

Modernizarea şi armonizarea continuă a Începând Adaptarea cadrului legal naţional pentru

Sistemului statistic de comerţ extracomunitar cu anul statisticile de comerţ internaţional cu bunuri

cu bunuri cu legislaţia şi cerinţele naţionale 2014 la modificările Codului Vamal Comunitar

şi comunitare în domeniu

Responsabil: Direcţia generală de statistică economică

6. Glosar

─────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────

INS│Institutul Naţional de Statistică

─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

SSN│Sistemul statistic naţional

UE│Uniunea Europeană

SSE│Sistemul statistic european

TFUE│Treaty on the Functioning of the European Union

│(Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene)

SEC│Sistemul european de conturi

SDMX│Statistical Data and Metadata eXchange (Schimb de date

│şi metadate statistice)

SDDS PLUS│Special Data Dissemination Standard PLUS (Standard

│special de diseminare date)

FMI│Fondul Monetar Internaţional

COFOG│Classification of the Functions of Government

│(Clasificarea funcţiilor guvernamentale)

FRIBS│Framework Regulation Integrating Business Statistics

│(Regulamentul-cadru de integrare a statisticilor

│de întreprindere)

FOREXEBUG│Sistem electronic de raportare a situaţiilor financiare

│din sectorul public

SIMSTAT│Single Market Statistics (Statistica pieţei unice)

TVA│Taxa pe valoarea adăugată

VIES│Declaraţia recapitulativă privind livrările/achiziţiile/

│prestările intracomunitare

FOB│Free on Board (liber la bord)

CIF│Cost, Insurance, Freight (cost, asigurare, navlu)

CIF/FOB│Soldul balanţei comerciale

ISCED│International Standard Classification on Education

│(Clasificarea internaţională standard a educaţiei)

─────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────

----

PROGRAMUL din 7 octombrie 2015

Statutory Text (1 Articles)

Need to analyze how this provision applies to your matter?