DECIZIE nr. 187 din 17 decembrie 1998

referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 67 alin. (6) din Legea învăţământului nr. 84/1995

Lucian Mihai - preşedinte

Costica Bulai - judecător

Constantin Doldur - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Ioan Muraru - judecător

Nicolae Popa - judecător

Lucian Stangu - judecător

Romul Petru Vonica - judecător

Paula C. Pantea - procuror

Doina Suliman - magistrat-asistent

Pe rol, soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 67 alin. (6) din Legea învăţământului nr. 84/1995, ridicată de Sasalovics Vilhelm în Dosarul nr. 15.154/1997 al Judecătoriei Cluj-Napoca.

Dezbaterile au avut loc în şedinţa publică din data de 15 decembrie 1998, când, având nevoie de timp pentru a delibera, Curtea a amânat pronunţarea la data de 17 decembrie 1998.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, constata următoarele

Prin Încheierea din 18 martie 1998 Judecătoria Cluj-Napoca a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a art. 67 alin. (6) din Legea nr. 84/1995, ridicată de Sasalovics Vilhelm.

Acesta a solicitat instanţei de judecată ca, în contradictoriu cu Ministerul de Interne, să constate calitatea sa de licenţiat în drept, diploma obţinută anterior intrării în vigoare a Legii învăţământului nr. 84/1995. În motivarea excepţiei se susţine ca textul atacat retroactiveaza, incalcand astfel prevederile constituţionale ale art. 15 alin. (2).

Exprimandu-şi opinia, instanţa de judecată considera ca dispoziţiile art. 67 alin. (6) din Legea nr. 84/1995 sunt neconstituţionale, dar nu în raport cu art. 15 alin. (2), ci cu art. 16 alin. (1) din Constituţie, potrivit căruia "Cetăţenii sunt egali în faţa legii şi a autorităţilor publice, fără privilegii şi fără discriminări".

În temeiul art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, s-au solicitat punctele de vedere ale preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernului.

În punctul sau de vedere, Guvernul apreciază ca "excepţia de neconstituţionalitate este nefondata", deoarece textul criticat este constituţional atât în raport cu art. 15 alin. (2), cat şi cu art. 16 alin. (1) din Constituţie.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul judecătorului-raportor, susţinerile autorului excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile legale atacate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr. 47/1992, retine următoarele

În temeiul art. 144 lit. c) din Constituţie şi al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicată, Curtea Constituţională este competenţa să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost legal sesizată.

Deoarece instanţa de judecată, în opinia exprimată, a apreciat ca art. 67 alin. (6) din Legea nr. 84/1995 este neconstitutional în raport cu art. 16 alin. (1) din Constituţie, iar nu în raport cu art. 15 alin. (2) din Constituţie, după cum susţine autorul excepţiei, Curtea urmează sa sa pronunţe asupra textului legal atacat, prin raportare la toate aceste prevederi constituţionale.

Art. 67 alin. (6) din Legea nr. 84/1995 are următorul conţinut: "Diplomele eliberate de instituţiile de învăţământ universitar de lungă durata până în anul 1993 inclusiv sunt echivalente cu diploma de licenţă."

Examinând constituţionalitatea acestui text, Curtea constata că nu sunt infrante prevederile art. 15 alin. (2) din Constituţie, deoarece dispoziţiile atacate nu retroactiveaza, ci dispun pentru viitor, recunoscând şi absolvenţilor promotiilor de până în anul 1993 inclusiv aceleaşi drepturi ca şi celor care au absolvit o instituţie de învăţământ superior începând cu anul 1994. Deci, ratiunea art. 67 alin. (6) din Legea nr. 84/1995 este aceea de a recunoaşte, pentru viitor, regimul desfăşurării examenului de licenţă, stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 283/1993 privind unele măsuri referitoare la desfăşurarea învăţământului în anul şcolar (universitar) 1993/1994, care stabileşte în art. 43 şi 44 condiţiile finalizarii studiilor, precum şi cele ale promovării examenului de licenţă.

Cat priveşte opinia instanţei de judecată, conform căreia art. 67 alin. (6) din Legea nr. 84/1995 contravine art. 16 alin. (1) din Constituţie, pentru anul universitar 1994/1995 neexistand o prevedere legală de organizare a finalizarii studiilor, întrucât Hotărârea Guvernului nr. 283/1993 s-a aplicat numai pentru anul universitar 1993/1994, Curtea constata ca aceasta sustinere nu poate fi reţinută, deoarece pentru anul universitar 1994/1995 a fost emisă Hotărârea Guvernului nr. 426/1994 privind unele măsuri referitoare la desfăşurarea învăţământului în anul şcolar (universitar) 1994/1995, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 228 din 22 august 1994, hotărâre care a intrat în vigoare, asa cum prevede art. 3, "începând cu anul de învăţământ 1994/1995". Potrivit acestui act normativ Hotărârea Guvernului nr. 283/1993 se aplică şi pentru anul universitar 1994/1995.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) din Constituţie, precum şi al art. 1, 2, 3, al art. 13 alin. (1) lit. A.c) şi al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicată,

CURTEA

În numele legii

DECIDE

Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 67 alin. (6) din Legea învăţământului nr. 84/1995, ridicată de Sasalovics Vilhelm în Dosarul nr. 15.154/1997 al Judecătoriei Cluj-Napoca.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 17 decembrie 1998.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

LUCIAN MIHAI

Magistrat-asistent,

Doina Suliman

----------