HOTĂRÂRE nr. 363 din 2 iulie 1998

Se aprobă Programul de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PROGRAMUL-OFERTA

de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998

1. Portofoliul de societăţi comerciale al Fondului Proprietăţii de Stat la data de 1 ianuarie 1998

Portofoliul Fondului Proprietăţii de Stat la începutul acestui an cuprinde 5.554 de societăţi comerciale, clasificate, în funcţie de mărime, astfel

Nr. crt. Societăţi comerciale Număr Capitalul social (milioane lei)

Total din care, gestionat de Fondul Proprietăţii de Stat

1. Mari

Capital social mai mare de 18 miliarde lei 698 41.838.237 28.454.991

2. Mijlocii

Capital social cuprins între 2,5-18 miliarde lei 2.050 15.559.408 10.393.113

3. Mici

Capital social mai mic de 2,5 miliarde lei 2.806 1.989.786 1.185.654

TOTAL: 5.554 59.387.431 40.033.758

Portofoliul de societăţi comerciale, precum şi volumul capitalului social gestionat de către Fondul Proprietăţii de Stat vor suporta modificări, datorită, în principal

* încheierii procesului privind regularizarea cotelor de capital social deţinute de Fondul Proprietăţii de Stat şi de societăţile de investiţii financiare (fostele Fonduri ale Proprietăţii Private), conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 12/1997, precum şi compensării în temeiul Legii nr. 50/1994, republicată;

* preluării societăţilor comerciale rezultate din reorganizarea regiilor autonome.

2. Programul-oferta de privatizare pe anul 1998

Programul-oferta de privatizare cuprinde

a) societăţi comerciale având un capital social de 32.769.303 milioane lei, din care capitalul gestionat de Fondul Proprietăţii de Stat este de 20.872.153 milioane lei;

b) 4 societăţi naţionale, rezultate din restructurarea regiilor autonome, conform Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 30/1997, aprobată şi modificată prin Legea nr. 207/1997, cu modificările ulterioare, având un capital social de 13.724,5 miliarde lei;

c) 17 regii autonome, din a căror restructurare vor rezultă companii naţionale/societăţi comerciale.

Clasificarea societăţilor comerciale după mărime

Nr. crt. Societăţi comerciale Număr Capitalul social (milioane lei)

Total din care, gestionat de Fondul Proprietăţii de Stat

1. Mari

Capital social mai mare de 18 miliarde lei 339 25.056.224 16.555.436

2. Mijlocii

Capital social cuprins între 2,5-18 miliarde lei 977 6.749.688 3.792.245

3. Mici

Capital social mai mic de 2,5 miliarde lei 1.484 963.391 524.472

TOTAL: 2.800 32.769.303 20.872.153

Clasificarea societăţilor comerciale din programul-oferta, pe domenii de activitate, este prezentată, în sinteza, la pct. 6, iar lista societăţilor comerciale, clasificate pe domenii de activitate, este prezentată la pct. 9*).

În funcţie de interesul potenţialilor investitori, care va fi exprimat prin scrisori de intenţie în cursul anului 1998, Fondul Proprietăţii de Stat va modifica şi/sau va completa acest program, în mod corespunzător, cu avizul Ministerului Privatizării.

-----------

Notă *) Lista societăţilor comerciale, clasificate pe domenii de activitate, incluse în Programul-oferta de privatizare pentru anul 1998, se publică ulterior.

3. Programul de contractare/vânzare de acţiuni ale societăţilor comerciale, gestionate de Fondul Proprietăţii de Stat pe anul 1998

Programul de contractare cuprinde vânzarea acţiunilor emise de 1.200 societăţi comerciale, gestionate de Fondul Proprietăţii de Stat.

3.1. Privatizarea băncilor la care statul este acţionar

Privatizarea băncilor la care statul este acţionar se desfăşoară în baza Legii nr. 83/1997, cu modificările ulterioare, şi a normelor metodologice de aplicare a acestei legi, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 458/1997.

Etapele de parcurs pentru privatizarea celor 3 bănci nominalizate de Guvern pentru anul 1998 sunt

Banc-Post - S.A.

-----------------

* elaborarea propunerii de privatizare şi aprobarea ei prin hotărâre a Guvernului;

* publicarea principalelor elemente ale raportului de evaluare şi a studiului de fezabilitate a privatizării.

Banca Română Pentru Dezvoltare - S.A.

--------------------------------------

* elaborarea propunerii de privatizare şi aprobarea prin hotărâre a Guvernului;

* publicarea principalelor elemente ale raportului de evaluare şi a studiului de fezabilitate a privatizării.

Banca Agricolă - S.A.

----------------------

În conformitate cu ordonanţele de urgenta ale Guvernului nr. 43/1997 şi nr. 48/1997, banca se afla în proces de restructurare, necesitand astfel corelarea celor două procese (restructurare şi privatizare)

* publicarea anunţului pentru selecţia consultantului financiar pentru elaborarea raportului de evaluare şi a studiului de fezabilitate a privatizării;

* organizarea licitaţiei pentru selecţia consultantului financiar pentru elaborarea raportului de evaluare şi a studiului de fezabilitate a privatizării.

3.2. Privatizarea societăţilor comerciale rezultate din restructurarea regiilor autonome

Reorganizarea regiilor autonome, precum şi restructurarea şi pregătirea privatizării companiilor naţionale/societăţilor comerciale rezultate se fac de către ministerele de resort şi celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, sub autoritatea cărora sunt organizate şi funcţionează, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome, aprobată şi modificată prin Legea nr. 207/1997, cu modificările ulterioare.

Programul de privatizare al Fondului Proprietăţii de Stat se va actualiza şi se va completa pe măsura restructurării regiilor autonome de interes naţional sau local şi pe măsura preluării de către Fondul Proprietăţii de Stat a societăţilor comerciale rezultate, la data fixată prin ordin al ministrului de resort.

4. Tratarea obiectivelor de mediu minim acceptate

În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998, Fondul Proprietăţii de Stat are obligaţia sa declanseze procedura de tratare a obligaţiilor de mediu, în cazul în care oferă spre vânzare şi încheie un singur contract de vânzare-cumpărare pentru un pachet de acţiuni mai mare de jumătate din numărul total al acţiunilor unei societăţi comerciale.

Aplicarea acestei proceduri se asigura de către un colectiv specializat, pe baza instrucţiunilor interne şi a Regulamentului de organizare a licitaţiilor pentru selectarea experţilor de mediu atestaţi, care vor elabora bilanţurile de mediu de nivel I şi/sau de nivel II, aprobate de către Consiliul de administraţie al Fondului Proprietăţii de Stat.

Principalele etape de lucru sunt următoarele

* stabilirea societăţilor comerciale din cadrul programului de privatizare, la care se declanseaza procedura;

* elaborarea de către societatea comercială a bilanţului de mediu Nivel 0 şi, după caz, elaborarea bilanţurilor de mediu Nivel I şi/sau Nivel II de către experţi de mediu atestaţi, selectaţi de către societăţile comerciale prin licitaţie publică;

* analiza bilanţurilor de mediu şi, după caz, a rapoartelor la bilanţurile de mediu de către autorităţile teritoriale de mediu şi formularea unor propuneri privind conţinutul obiectivelor de mediu minim acceptate şi a obligaţiilor de mediu necuantificabile de tip B;

* cuprinderea de către Fondul Proprietăţii de Stat, în oferta de vânzare (dosarul de prezentare), a bilanţului de mediu, obiectivelor de mediu minim acceptate, obligaţiilor de mediu de tip B, a listei pasivelor de mediu identificate în afară bilanţului contabil şi, după caz, a unei avertizari a investitorului potenţial asupra eventualitatii ca, după privatizare, societatea comercială ar putea fi obligată la unele cheltuieli suplimentare pentru a se conformă cerinţelor de mediu;

* negocierea cu investitorul care şi-a adjudecat licitaţia ori cu care se face negocierea directa a obiectivelor de mediu minim acceptate şi a termenelor de realizare a lor, a obligaţiilor de mediu de tip B, a volumului de investiţii pentru protecţia mediului şi a termenelor de realizare a acestora, a contului de garanţii pentru mediu şi a instrucţiunilor de accesare a acestui cont;

* urmărirea postprivatizare a realizării clauzelor contractuale privind obligaţiile de protecţie a mediului.

Pentru societăţile comerciale care urmează a se vinde prin intermediul băncilor internaţionale de investiţii, în cazul vânzării printr-un singur contract a peste jumătate din numărul acţiunilor societăţii comerciale, procedura de tratare a obligaţiilor de mediu se va adapta acestor condiţii. În acest sens, în contractele încheiate între Fondul Proprietăţii de Stat şi băncile de investiţii respective vor fi cuprinse clauze specifice privind mandatul dat de Fondul Proprietăţii de Stat băncii, în legătură cu obligaţiile de mediu.

5. Utilizarea asistenţei externe în cadrul programului de privatizare/restructurare

În cadrul programului PHARE-REPEDE RO 9303/03, Fondul Proprietăţii de Stat beneficiază de asistenţa tehnica externa pentru implementarea măsurilor de restructurare, în vederea privatizării societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat care se confrunta cu o situaţie financiară critica.

Administrarea programului este efectuată de Unitatea de gestionare (PMU), constituită iniţial în comun de Agenţia de Restructurare şi de Fondul Proprietăţii de Stat şi apoi transferata complet sub egida Fondului Proprietăţii de Stat.

6. Programul-oferta de privatizare a societăţilor comerciale

Clasificarea pe domenii de activitate - sinteza -

Denumirea domeniului de activitate Numărul societăţilor comerciale Capitalul social total (mii lei) Capitalul social al Fondului Proprietăţii de Stat (mii lei)

A . Agricultură

A Agricultură 737 2.081.426.720 1.329.978.060

TOTAL: 737 2.081.426.720 1.329.978.060

B. Silvicultură, exploatare forestieră şi economia vânatului

B Silvicultură, exploatare forestieră şi economia vânatului 5 54.841.150 27.651.110

TOTAL: 5 54.841.150 27.651.110

D. Industria extractivă

DA Industria extractivă de produse energetice 7 90.778.640 60.369.690

DB Industria extractivă de produse neenergetice 12 66.093.340 33.669.550

TOTAL: 19 156.871.980 94.039.240

E. Industria prelucrătoare

EA Industria alimentară, a băuturilor şi tutunului 188 3.379.526.180 2.290.195.570

EB Industria textilă şi a produselor textile 78 726.424.050 446.794.350

EC Industria pielăriei şi a încălţămintei 11 112.712.150 53.287.400

ED Industria de prelucrare a lemnului (exclusiv producţia de mobilă) 29 531.665.860 305.371.630

EE Industria celulozei, hârtiei, cartonului şi a articolelor din hârtie şi carton 28 758.588.090 492.352.050

EF Industria de prelucrare a ţiţeiului, de cocsificare a cărbunelui şi de tratare a combustibililor nucleari 4 1.123.784.610 763.555.670

EG Industria chimică şi a fibrelor sintetice şi artificiale 33 2.597.547.660 1.475.348.570

EH Industria de prelucrare a cauciucului şi a maselor plastice 12 299.043.140 121.994.270

EI Industria altor produse din minerale nemetalice 51 1.199.083.840 680.884.510

EJ Industria metalurgică 35 6.806.830.290 4.983.412.490

EK Industria construcţiilor metalice şi a produselor din metal 44 500.788.920 291.379.200

EL Industria de maşini şi echipamente 56 2.481.470.490 1.577.123.510

EM Industria de echipamente electrice şi optice 22 671.254.670 359.111.960

EN Industria mijloacelor de transport 41 2.867.169.780 1.873.209.890

EO Alte activităţi industriale 72 458.073.900 266.381.690

TOTAL: 704 24.502.177.330 15.941.874.920

F. Energie electrică şi termică, gaze şi apă

F Energie electrică şi termică, gaze şi apă 6 9.959.260 7.243.780

TOTAL: 6 9.959.260 7.243.780

G . Construcţii

G Construcţii 144 743.763.360 398.790.110

TOTAL: 144 743.763.360 398.790.110

H. Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul

H Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul 671 2.165.086.240 1.380.135.190

TOTAL: 671 2.165.086.240 1.380.135.190

I. Hoteluri şi restaurante

I Hoteluri şi restaurante 226 1.755.989.220 848.081.250

TOTAL: 226 1.755.989.220 848.081.250

J. Transport şi depozitare

J Transport şi depozitare 211 916.733.150 552.785.100

TOTAL: 211 916.733.150 552.785.100

L. Activităţi financiare, bancare şi de asigurări

L Activităţi financiare, bancare şi de asigurări 5 195.723.800 137.004.100

TOTAL: 5 195.723.800 137.004.100

M. Tranzacţii imobiliare, închirieri şi activităţi de servicii prestate întreprinderilor

M Tranzacţii imobiliare, închirieri şi activităţi de servicii prestate întreprinderilor 52 158.406.830 104.002.680

TOTAL: 52 158.406.830 104.002.680

O. Învăţământ

O Învăţământ 10 2.224.630 1.044.650

TOTAL: 10 2.224.630 1.044.650

R. Alte activităţi de servicii colective, sociale şi personale

R Alte activităţi de servicii colective, sociale şi personale 9 12.717.310 10.198.360

TOTAL: 9 12.717.310 10.198.360

TOTAL GENERAL: 2.800 32.769.303.000 20.872.153.000

7. Societăţi naţionale din coordonarea ministerelor de resort, rezultate din reorganizarea regiilor autonome, aflate în proces de restructurare, pentru care pregătirea privatizării începe în anul 1998*)

Nr. crt. Denumirea Codul fiscal Capitalul social (miliarde lei) Observaţii

1. Societatea Naţională a Petrolului "Petrom" - S.A. Bucureşti 1590082 11.606,0 Elaborarea studiului de fezabilitate a privatizării parţiale

- termen: 31 decembrie 1998

2. Societatea Naţională a Sării - S.A. 1590430 76,9 Elaborarea studiului de fezabilitate a privatizării

- termen: 31 decembrie 1998

3. Societatea Naţională de Telecomunicaţii "Romtelecom" - S.A. 427320 1.958,0 Finalizarea primei etape a privatizării cu investitor strategic şi cu salariaţii, inclusiv prin majorarea capitalului social

- termen: 30 septembrie 1998

4. Societatea Naţională "Tutunul Românesc" - S.A. 472585 83,6 Demararea privatizării

- termen: 31 decembrie 1998

TOTAL: 13.724,5

-----------

Notă *) Restructurarea şi pregătirea privatizării se fac sub coordonarea ministerelor de resort.

8. Regii autonome din a căror restructurare vor rezultă companii naţionale/societăţi comerciale pentru care, sub coordonarea ministerelor de resort, începe în anul 1998 pregătirea privatizării

Nr. crt. Denumirea Localitatea Ministerul Codul fiscal Observaţii

1. R.A. "Aeroportul Băneasa" Bucureşti Ministerul Transporturilor 3026110 Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente

- termen: 30 septembrie 1998;

Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate

- termen: 31 decembrie 1998

2. R.A. "Aeroportul Internaţional Bucureşti- Otopeni" Otopeni Ministerul Transporturilor 6222650 Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente termen: 30 septembrie 1998;

Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate

- termen: 31 decembrie 1998

3. R.A. "Aeroportul Internaţional Constanţa" Constanţa Ministerul Transporturilor 4301367 Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente

- termen: 30 septembrie 1998;

Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate

- termen: 31 decembrie 1998

4. R.A. "Aeroportul Internaţional Timişoara" Timişoara Ministerul Transporturilor 3487793 Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente

- termen: 30 septembrie 1998;

Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate

- termen: 31 decembrie 1998

5. Regia Autonomă pentru Producţia de Tehnică Militară "Ratmil" Bucureşti Ministerul Industriei şi Comerţului 427355 Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente

- termen: 30 septembrie 1998;

Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate

- termen: 31 decembrie 1998

6. R.A. "Romavia" Bucureşti Ministerul Apărării Naţionale 1590333 Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente

- termen: 30 septembrie 1998;

Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate

- termen: 31 decembrie 1998

7. Regia Autonomă a Gazelor Naturale "Romgaz Mediaş" Mediaş Ministerul Industriei şi Comerţului 803778 Transformarea unor componente în societăţi naţionale şi/sau societăţi comerciale, precum şi demararea privatizării/ concesionării acestora din urmă

- termen: 31 decembrie 1998

8. Regia Autonomă de Electricitate "Renel" Bucureşti Ministerul Industriei şi Comerţului 1590295 Transformarea unor componente în societăţi naţionale şi/sau societăţi comerciale, precum şi demararea privatizării/ concesionării acestora din urmă

- termen: 31 decembrie 1998

9. R.A. "Cai de rasă" Bucureşti Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei 1590074 Corporatizarea şi demararea privatizării

- termen: 31 decembrie 1998

10. RAIF Bucureşti Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei Corporatizarea şi demararea privatizării

- termen: 31 decembrie 1998

11. R.A. "Agenţia Naţională a Produselor Agricole" Bucureşti Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei 1590023 Finalizarea procesului de dizolvare a Agenţiei Naţionale a Produselor Agricole - R.A. şi demararea procesului de privatizare a societăţilor comerciale rezultate

- termen: 31 decembrie 1998

12. R.A. "Plafar" Bucureşti Ministerul Industriei şi Comerţului 472658 Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente

- termen: 30 septembrie 1998;

Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate

- termen: 31 decembrie 1998

13. R.A. "Editura Didactică şi Pedagogică" Bucureşti Ministerul Educaţiei Naţionale 1589983 Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente

- termen: 30 septembrie 1998;

Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate

- termen: 31 decembrie 1998

14. R.A. "Poşta Română" Bucureşti Ministerul Comunicaţiilor 427410 Demararea privatizării prin ofertă publică pe piaţa de capital din România

- termen: 31 decembrie 1998

15. Regia Autonomă a Imprimeriilor Bucureşti Ministerul Culturii 1590015 Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente

- termen: 30 septembrie 1998;

Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate

- termen: 31 decembrie 1998

16. R.A. "Unifarm" Bucureşti Ministerul Sănătăţii 1590180 Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente

- termen: 30 septembrie 1998;

Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate

- termen: 31 decembrie 1998

17. R.A. "Apele Române" Bucureşti Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului 1589975 Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente

- termen: 30 septembrie 1998;

Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate

- termen: 31 decembrie 1998

---------

Fondul Proprietăţii de Stat va aduce la îndeplinire Programul de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998, sub coordonarea şi controlul Ministerului Privatizării.

(1) Metodele de privatizare care se vor utiliza la privatizarea societăţilor comerciale incluse în program sunt

a) oferta publică de vânzare;

b) negociere directa;

c) licitaţie cu strigare sau în plic;

d) certificate de depozit emise de bănci de investiţii pe pieţe de capital internaţionale;

e) orice combinaţie a metodelor prevăzute la lit. a)-d).

(2) Fondul Proprietăţii de Stat va stabili metoda de privatizare în funcţie de condiţiile pieţei la momentul vânzării sau al declanşării procesului de privatizare.

Fondul Proprietăţii de Stat va stabili lista societăţilor comerciale din categoria întreprinderilor mici şi mijlocii care se vor privatiza, la reprezentantele sale teritoriale.

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se abroga Hotărârea Guvernului nr. 202/1998 privind aprobarea Programului de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 149 din 14 aprilie 1998.

PRIM-MINISTRU

RADU VASILE

Contrasemnează

---------------

Ministrul privatizării,

Sorin Dimitriu

p. Ministrul reformei,

preşedintele Consiliului

pentru Reforma,

Adrian Ciocanea,

secretar de stat

Ministrul finanţelor,

Daniel Daianu

privind aprobarea Programului de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998

În temeiul prevederilor art. 4 alin. (2) lit. d) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998,

Guvernul României hotărăşte