HOTĂRÂRE nr. 216 din 20 martie 2012

(1) Pentru monitorizarea îndeplinirii obiectivelor de referinţă cuprinse în Decizia Comisiei 2006/928/CE din 13 decembrie 2006 de stabilire a unui mecanism de cooperare şi de verificare a progresului realizat de România în vederea atingerii anumitor obiective de referinţă specifice în domeniul reformei sistemului judiciar şi al luptei împotriva corupţiei, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 354 din 14 decembrie 2006, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre, se înfiinţează Comisia de monitorizare a progreselor înregistrate de România în domeniul reformei sistemului judiciar şi luptei împotriva corupţiei, denumită în continuare Comisia MCV.

(2) Comisia MCV se înfiinţează prin reorganizarea comisiei prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 79/2010 privind înfiinţarea Comisiei de monitorizare a progreselor înregistrate de România în domeniul reformei sistemului judiciar şi luptei împotriva corupţiei.

(3) Comisia MCV prevăzută la alin. (1) este un organism interinstituţional, fără personalitate juridică, în coordonarea ministrului justiţiei.

OBIECTIVELE DE REFERINŢĂ

instituite în cadrul Mecanismului de cooperare şi verificare

Potrivit art. 1 din Decizia Comisiei 2006/928/CE din 13 decembrie 2006 de stabilire a unui mecanism de cooperare şi de verificare a progresului realizat de România în vederea atingerii anumitor obiective de referinţă specifice în domeniul reformei sistemului judiciar şi al luptei împotriva corupţiei, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 354 din 14 decembrie 2006, "în fiecare an, până la 31 martie cel târziu, iar în primul an la 31 martie 2007, România prezintă Comisiei un raport privind progresele realizate în vederea atingerii fiecăruia dintre obiectivele de referinţă enumerate în anexă".

Obiectivele de referinţă pe care România trebuie să le atingă, potrivit anexei la Decizia Comisiei 2006/928/CE sunt următoarele

1. garantarea unui proces judiciar mai transparent şi mai eficient totodată, în special prin consolidarea capacităţilor şi a responsabilizării Consiliului Superior al Magistraturii. Raportarea şi evaluarea impactului noilor coduri de procedură civilă şi penală;

2. înfiinţarea, conform celor prevăzute, a unei agenţii pentru integritate cu responsabilităţi în domeniul verificării patrimoniului, al incompatibilităţilor şi al potenţialelor conflicte de interese, precum şi cu capacitatea de a adopta decizii obligatorii care să poată duce la aplicarea unor sancţiuni disuasive;

3. continuarea, în baza progreselor realizate deja, a unor anchete profesioniste şi imparţiale cu privire la acuzaţiile de corupţie la nivel înalt;

4. adoptarea unor măsuri suplimentare de prevenire şi combatere a corupţiei, în special în cadrul administraţiei locale.

--------

Comisia MCV are ca atribuţie evaluarea modalităţii în care toate instituţiile implicate în realizarea obiectivelor Mecanismului de cooperare şi verificare (MCV) îşi îndeplinesc sarcinile, potrivit competenţelor acestora, armonizarea eforturilor în cadrul MCV şi asigurarea dialogului şi cooperării între instituţiile implicate.

(1) Comisia MCV este alcătuită din reprezentanţi ai următoarelor instituţii

a) Ministerul Justiţiei, la nivel de ministru;

b) Ministerul Administraţiei şi Internelor, la nivel de ministru sau secretar de stat;

c) Ministerul Afacerilor Externe, la nivel de ministru sau secretar de stat;

d) Ministerul Finanţelor Publice, la nivel de ministru sau secretar de stat;

e) Ministerul Afacerilor Europene, la nivel de ministru sau secretar de stat;

f) Consiliul Superior al Magistraturii, la nivel de preşedinte sau vicepreşedinte;

g) Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, la nivel de preşedinte sau vicepreşedinte;

h) Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, la nivel de procuror general sau prim-adjunct al procurorului general;

i) Direcţia Naţională Anticorupţie, la nivel de procuror-şef sau procuror-şef adjunct;

j) Agenţia Naţională de Integritate, la nivel de preşedinte sau secretar general.

(2) Lucrările Comisiei MCV sunt conduse de ministrul justiţiei şi au loc la sediul Ministerului Justiţiei.

(3) Ministrul justiţiei poate invita la lucrările Comisiei MCV şi reprezentanţi din cadrul Administraţiei Prezidenţiale, respectiv din cadrul Aparatului propriu de lucru al primului-ministru, reprezentanţi ai oricăror autorităţi sau instituţii publice, altele decât cele prevăzute la alin. (1), precum şi reprezentanţi ai asociaţiilor de magistraţi, ai profesiilor juridice şi ai organizaţiilor neguvernamentale cu activitate în problematica justiţiei sau a MCV.

(1) Comisia MCV este convocată de ministrul justiţiei, din oficiu sau la cererea unui reprezentant al uneia din instituţiile prevăzute la art. 3 alin. (1).

(2) Comisia MCV se consideră întrunită în prezenţa reprezentanţilor a cel puţin 7 dintre instituţiile prevăzute la art. 3 alin. (1).

(1) În realizarea atribuţiei prevăzute la art. 2, Comisia MCV poate adopta recomandări, cu unanimitatea voturilor celor prezenţi.

(2) Recomandările se consemnează în minuta reuniunii Comisiei MCV în care au fost discutate.

(3) Recomandările adoptate de Comisie vor fi puse în aplicare, cu celeritate, de instituţiile competente.

(4) Instituţiile prevăzute la art. 3 alin. (1) au obligaţia de a comunică Ministerului Justiţiei stadiul punerii în aplicare a recomandărilor adoptate la alin. (1).

(1) Rapoartele de progres anuale şi interimare întocmite de instituţiile prevăzute la art. 3 alin. (1) vor fi transmise Ministerului Justiţiei, în calitate de coordonator al Comisiei MCV, pentru a fi comunicate Comisiei Europene.

(2) Ministrul justiţiei transmite Preşedintelui României şi primului-ministru rapoarte cu privire la activitatea Comisiei MCV, după fiecare şedinţa a acesteia.

(1) Se înfiinţează Grupul de lucru interministerial pentru evaluarea şi monitorizarea pregătirii condiţiilor necesare aplicării Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, şi pregătirea intrării în vigoare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală şi a legilor privind executarea pedepselor, denumit în continuare Grupul de lucru.

(2) Grupul de lucru este constituit din

a) ministrul justiţiei;

b) ministrul finanţelor publice;

c) ministrul administraţiei şi internelor;

d) un secretar de stat din cadrul Ministerului Justiţiei;

e) un secretar de stat din cadrul Ministerului Finanţelor Publice;

f) un secretar de stat din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor.

(1) Grupul de lucru se întruneşte în şedinţă lunară şi ori de câte ori este nevoie, la convocarea oricăruia dintre miniştri, la sediul ministerului care a solicitat convocarea şedinţei, pentru a stabili, a monitoriza şi a evalua măsurile logistice şi financiare necesare pentru asigurarea aplicării, respectiv pregătirea intrării în vigoare a actelor normative prevăzute la art. 7 alin. (1), precum şi pentru a evalua implementarea măsurilor stabilite în cadrul reuniunilor anterioare.

(2) La reuniunile grupului, ministrul justiţiei va invita preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii, preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi procurorul general al României, cu statut de observatori, precum şi conducători ai altor instituţii cu competenţe în implementarea actelor normative prevăzute la art. 7 alin. (1).

(3) Primul-ministru este informat de ministrul justiţiei cu privire la concluziile şedinţelor Grupului de lucru.

(1) Secretariatul Comisiei MCV este asigurat de directorul Direcţiei afaceri europene, din cadrul Ministerului Justiţiei.

(2) Secretariatul Grupului de lucru este asigurat de secretarul general al Ministerului Justiţiei.

(3) Secretariatul transmite convocările instituţiilor prevăzute la art. 3 alin. (1) şi art. 7 alin. (2).

(4) Secretariatul întocmeşte minutele reuniunilor şi le transmite membrilor.

Ministrul justiţiei are obligaţia de a-i informa ori de câte ori este necesar, în scris, pe Preşedintele României şi pe primul-ministru cu privire la recomandările adoptate de Comisia MCV şi de Grupul de lucru, precum şi la modalitatea de punere în aplicare a acestora.

Hotărârea Guvernului nr. 79/2010 privind înfiinţarea Comisiei de monitorizare a progreselor înregistrate de România în domeniul reformei sistemului judiciar şi luptei împotriva corupţiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 100 din 15 februarie 2010, se abrogă.

PRIM-MINISTRU

MIHAI-RĂZVAN UNGUREANU

Contrasemnează

--------------

Ministrul justiţiei,

Cătălin Marian Predoiu

Ministrul administraţiei şi internelor,

Gabriel Berca

Ministrul afacerilor externe,

Cristian Diaconescu

Ministrul afacerilor europene,

Leonard Orban

Ministrul finanţelor publice,

Bogdan Alexandru Drăgoi

Bucureşti, 20 martie 2012.

Nr. 216.

privind accelerarea implementării obiectivelor de referinţă prevăzute în cadrul Mecanismului de cooperare şi verificare

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 12 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Capitolul I

Comisia de monitorizare a progreselor înregistrate de România în domeniul reformei sistemului judiciar şi luptei împotriva corupţiei

Capitolul II

Grupul de lucru interministerial pentru implementarea codurilor

Capitolul III

Dispoziţii comune

Capitolul IV

Dispoziţii finale