HOTĂRÂRE nr. 212 din 9 martie 2011

Se aprobă Programul de interes naţional "Dezvoltarea reţelei naţionale de cămine pentru persoanele vârstnice", denumit în continuare Program, prevăzut în anexa nr. 1.

PROGRAMUL DE INTERES NAŢIONAL

"Dezvoltarea reţelei naţionale de cămine

pentru persoanele vârstnice"

Scop

a) creşterea numărului de cămine pentru persoanele vârstnice pentru a răspunde cererilor în aşteptare înregistrate la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale;

b) îmbunătăţirea accesului la servicii de îngrijire şi asistenţă în regim instituţionalizat pentru persoanele vârstnice, indiferent de mediul de rezidenţă al acestora;

c) întărirea suportului acordat familiilor care nu mai pot asigura îngrijirea tradiţională a persoanelor vârstnice dependente;

d) creşterea responsabilităţii autorităţilor locale faţă de persoanele vârstnice care necesită îngrijire şi suport pentru a-şi continua viaţa în condiţii decente şi cu respectarea demnităţii;

e) reducerea numărului de spitalizări ale persoanelor vârstnice care suferă de afecţiuni cronice, generatoare de dependenţă.

Obiective

a) creşterea calităţii vieţii persoanelor vârstnice dependente, respectarea demnităţii şi a libertăţii de a alege a acestei categorii de populaţie aflate în nevoie;

b) asigurarea unei îngrijiri de lungă durată de calitate pentru persoanele vârstnice care şi-au pierdut autonomia funcţională şi nu-şi mai pot continua viaţa în condiţii de siguranţă la propriul domiciliu;

c) creşterea calităţii serviciilor prin angajarea de personal calificat.

Indicatori cantitativi

a) procentul creşterii numărului actual de persoane vârstnice asistate în centre rezidenţiale publice;

b) numărul căminelor pentru persoane vârstnice înfiinţate din numărul unităţilor sanitare cu paturi eligibile pentru înfiinţarea de cămine;

c) creşterea ponderii persoanelor vârstnice care beneficiază de servicii de asistenţă şi îngrijire acordate în regim rezidenţial.

Indicatori de eficienţă

a) asigurarea unor condiţii de viaţă decentă pentru persoanele vârstnice dependente;

b) prevenirea degradării autonomiei funcţionale a persoanelor vârstnice dependente pe o perioadă cât mai îndelungată;

c) asigurarea serviciilor de îngrijire şi asistenţă corespunzătoare nevoilor individuale ale fiecărei persoane asistate;

d) diminuarea numărului cererilor aflate pe listele de aşteptare.

Indicatori de rezultate

a) între 1.500-4.200 de persoane vârstnice beneficiază de servicii sociale în căminele pentru persoane vârstnice finanţate prin Program;

b) creşterea accesului la servicii pentru persoanele vârstnice din mediul rural sau localităţi cu un număr insuficient de servicii.

Perioada de derulare

Programul se derulează pe o perioadă de 33 de luni, începând cu data de 1 aprilie 2011, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2013, iar planificarea finanţării este multianuală.

Buget

a) Bugetul total al acestui program de interes naţional este de 200.000 mii lei.

b) Pentru anul 2011 bugetul este de 55.000 mii lei.

Fondurile necesare pentru finanţarea Programului se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, denumită în continuare autoritate finanţatoare.

Nr. crt. Autoritatea administraţiei publice Unitatea sanitară

ALBA

1 Consiliul Local Ocna Mureş Spitalul Orăşenesc Ocna Mureş

2 Consiliul Local Zlatna Spitalul de Boli Cronice Zlatna

3 Consiliul Local Baia de Arieş Centrul de Sănătate Baia de Arieş

ARAD

4 Consiliul Local Sântana Spitalul Orăşenesc Sântana

5 Consiliul Local Gurahonţ Spitalul Comunal Gurahonţ

6 Consiliul Local Chişineu Criş Centrul de Sănătate Chişineu Criş

ARGEŞ

7 Consiliul Judeţean Argeş Spitalul "Dr. Teja Papahagi" Domneşti

8 Consiliul Judeţean Argeş Spitalul de Boli Cronice Mozăceni

9 Consiliul Judeţean Argeş Spitalul "Dr. Ion Crăciun" Călineşti

10 Consiliul Judeţean Argeş Spitalul de Boli Cronice Rucăr

BACĂU

11 Consiliul Local Comăneşti Spitalul Orăşenesc "Ioan Lascăr" Comăneşti

BIHOR

12 Consiliul Local Stei Spitalul Orăşenesc Ştei

13 Consiliul Local Bratca Centrul de Sănătate Bratca

BISTRIŢA-NĂSĂUD

14 Consiliul Local Teaca Centrul de Sănătate Teaca

BOTOŞANI

15 Consiliul Judeţean Botoşani Sanatoriul de Pneumoftiziologie Guranda

16 Consiliul Local Darabani Spitalul Orăşenesc Darabani

17 Consiliul Local Truşeşti Spitalul Comunal Truşeşti

BRAŞOV

18 Consiliul Local Săcele Spitalul Municipal Săcele

19 Consiliul Local Codlea Spitalul Municipal Codlea

20 Consiliul Local Victoria Spitalul de Boli Cronice Victoria

BUZĂU

21 Consiliul Local Vintilă Vodă Spitalul Comunal Vintilă Vodă

22 Consiliul Local Pârscov Centrul de Sănătate Pârscov

23 Consiliul Local Pătârlagele Spitalul de Boli Cronice Pătârlagele

BUCUREŞTI

24 Primăria Municipiului Bucureşti Spitalul Clinic Caritas - Academician Nicolae Cajal

CARAŞ-SEVERIN

25 Consiliul Local Oţelul Roşu Spitalul Orăşenesc Oţelul Roşu

26 Consiliul Local Anina Spitalul Orăşenesc Anina

27 Consiliul Local Bocşa Spitalul de Boli Cronice Bocşa

CĂLĂRAŞI

28 Consiliul Local Budeşti Spitalul Orăşenesc Budeşti

CLUJ

29 Consiliul Local Mociu Centrul de Sănătate Mociu

CONSTANŢA

30 Consiliul Local Băneasa Centrul de Sănătate Băneasa

DÂMBOVIŢA

31 Consiliul Local Titu Spitalul Orăşenesc Titu

GALAŢI

32 Consiliul Judeţean Galaţi Spitalul de Boli Cronice Iveşti

GIURGIU

33 Consiliul Local Ghimpaţi Centrul de Sănătate Ghimpaţi

GORJ

34 Consiliul Local Bumbeşti-Jiu Spitalul Orăşenesc Bumbeşti-Jiu

HUNEDOARA

35 Consiliul Local Călan Centrul de Sănătate Călan

36 Consiliul Local Petrila Spitalul de Boli Cronice Petrila

IALOMIŢA

37 Consiliul Local Ţăndărei Spitalul Orăşenesc Ţăndărei

IAŞI

38 Consiliul Local Târgu Frumos Spitalul Orăşenesc Târgu Frumos

ILFOV

39 Consiliul Judeţean Ilfov Spitalul Orăşenesc "Dr. Maria Burghele" Buftea

40 Consiliul Judeţean Ilfov Spitalul Comunal Periş

MARAMUREŞ

41 Consiliul Local Baia Sprie Spitalul de Boli Cronice Baia Sprie

42 Consiliul Local Şomcuta Mare Centrul de Sănătate Şomcuta Mare

MEHEDINŢI

43 Consiliul Local Strehaia Spitalul Orăşenesc Strehaia

44 Consiliul Local Vânju Mare Spitalul Orăşenesc Vânju Mare

MUREŞ

45 Consiliul Local Sărmaşu Spitalul Orăşenesc Sărmaşu

NEAMŢ

46 Consiliul Local Roznov Spitalul Orăşenesc Roznov

47 Consiliul Local Bicaz Spitalul Orăşenesc Bicaz

OLT

48 Consiliul Local Drăgăneşti-Olt Centrul de Sănătate Drăgăneşti-Olt

PRAHOVA

49 Consiliul Local Buşteni Preventoriul TBC Poiana Ţapului

50 Consiliul Local Bălţeşti Centrul de Sănătate Bălţeşti

51 Consiliul Local Urlaţi Centrul de Sănătate Urlaţi

52 Consiliul Local Plopeni Centrul de Sănătate Plopeni

SĂLAJ

53 Consiliul Local Cehu Silvaniei Spitalul de Boli Cronice Cehu Silvaniei

SIBIU

54 Consiliul Local Cisnădie Spitalul Orăşenesc Cisnădie

SUCEAVA

55 Consiliul Local Solca Spitalul de Boli Cronice Solca

TELEORMAN

56 Consiliul Judeţean Teleorman Centrul de Sănătate "Regele Carol I" Deparaţi

57 Consiliul Judeţean Teleorman Centrul de Sănătate Furculeşti

58 Consiliul Judeţean Teleorman Centrul de Sănătate Cervenia

TIMIŞ

59 Consiliul Local Buziaş Centrul de Sănătate Buziaş

60 Consiliul Local Ciacova Centrul de Sănătate Ciacova

TULCEA

61 Consiliul Local Babadag Spitalul Orăşenesc Babadag

62 Consiliul Local Sulina Centrul de Sănătate Sulina

VASLUI

63 Consiliul Local Negreşti Spitalul Orăşenesc Negreşti

64 Consiliul Local Tutova Spitalul de Boli Cronice "Dr. I.T. Nicolăescu" Tutova

VÂLCEA

65 Consiliul Local Bălceşti Spitalul Orăşenesc Bălceşti

VRANCEA

66 Consiliul Local Mărăşeşti Spitalul Orăşenesc Mărăşeşti

67 Consiliul Local Odobeşti Spitalul Orăşenesc Odobeşti

--------

(1) Programul se adresează autorităţilor administraţiei publice locale care, prin hotărâre a consiliului local/judeţean sau al municipiului Bucureşti, decid concomitent înfiinţarea de cămine pentru persoane vârstnice prin reorganizarea unor unităţi sanitare cu paturi aflate în reţeaua proprie a acestora, care se desfiinţează în condiţiile prevăzute de lege.

(2) Sunt eligibile pentru finanţare căminele pentru persoane vârstnice înfiinţate în condiţiile alin. (1) prin desfiinţarea unităţilor sanitare cu paturi prevăzute în anexa nr. 2 şi care respectă următoarele cerinţe principale

a) funcţionează şi sunt administrate potrivit prevederilor Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

b) se organizează în conformitate cu prevederile standardelor minime specifice de calitate pentru centrele rezidenţiale pentru persoanele vârstnice aprobate prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale;

c) funcţionează cu personal de specialitate medico-sanitar, auxiliar sanitar şi TESA şi muncitori preluat în limita posturilor aprobate potrivit legii, conform necesarului de resurse umane, de la unităţile sanitare cu paturi prevăzute la alin. (2) şi normat potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale;

d) sunt acreditate în condiţiile legii.

Personalul de specialitate medico-sanitar şi auxiliar sanitar din cadrul unităţilor sanitare cu paturi, prevăzute la art. 3 alin. (1), care nu a fost preluat de către căminele pentru persoanele vârstnice, urmează să fie redistribuit la alte unităţi sanitare, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului sănătăţii.

(1) Acordarea finanţării în cadrul Programului se realizează în baza contractului de finanţare încheiat între autoritatea finanţatoare şi solicitanţi.

(2) Prin Program se finanţează cheltuielile curente de funcţionare ale căminelor pentru persoane vârstnice înfiinţate în condiţiile art. 3 alin. (1), pe o perioadă de maximum 33 de luni de la data prevăzută în contractul de finanţare, cu încadrare în perioada de derulare a Programului, prevăzută în anexa nr. 1.

(3) Suma aprobată pentru finanţare se stabileşte în funcţie de numărul de beneficiari ai căminului pentru persoane vârstnice, calculată pe baza costului standard prevăzut în anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 23/2010. Suma aprobată pentru finanţare, prevăzută în contract, se poate majoră pe parcursul derulării Programului, în funcţie de nivelul costului standard stabilit pentru căminele pentru persoane vârstnice prin actele normative în vigoare.

(4) Acordarea de finanţare prin Program se realizează începând cu data de 1 aprilie 2011 pentru autorităţile administraţiei publice locale care încheie contractul până la data de 31 martie 2011, iar pentru cele care depun solicitarea de finanţare după această dată finanţarea se face începând cu data de întâi a lunii următoare datei de încheiere a contractului.

(5) Pe o perioadă de 90 de zile de la data încheierii contractului prevăzut la alin. (1) se acordă finanţare din Program pentru acoperirea cheltuielilor curente de funcţionare, inclusiv a cheltuielilor de personal normat potrivit prevederilor art. 3 alin. (2) lit. c), până la îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. b) şi d) de către căminele pentru persoanele vârstnice nou-înfiinţate, precum şi până la admiterea persoanelor care vor beneficia de serviciile oferite de către aceste cămine.

(1) Aprobarea finanţării prin Program se realizează pe baza documentaţiei de solicitare a finanţării, întocmită de autorităţile administraţiei publice locale prevăzute la art. 3 care administrează căminele pentru persoanele vârstnice.

(2) Metodologia de evaluare, aprobare şi acordare de finanţare se aprobă prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(3) Finanţarea, monitorizarea şi controlul utilizării fondurilor alocate în cadrul Programului se realizează de către Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, prin departamentele specializate şi agenţiile judeţene pentru prestaţii sociale, respectiv a municipiului Bucureşti.

(1) Patrimoniul unităţilor sanitare cu paturi desfiinţate, aflate în reţeaua autorităţilor publice locale, stabilit pe baza bilanţului contabil de închidere, însoţit de balanţa de verificare sintetică, contul de rezultat patrimonial, situaţia fluxurilor de trezorerie, conturile de execuţie şi celelalte anexe, inclusiv cele care se întocmesc la finele anului, potrivit normelor în vigoare, împreună cu protocolul de predare-primire, se preia de către căminele pentru persoanele vârstnice înfiinţate în condiţiile prezentei hotărâri.

(2) Echipamentele medicale din dotarea unităţilor sanitare prevăzute la art. 3 alin. (1) pot fi redistribuite la alte unităţi sanitare.

Programul poate fi accesat, pe lângă autorităţile prevăzute la anexa nr. 2, de orice autoritate publică locală care îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta hotărâre.

Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează

---------------

Ministrul sănătăţii,

Cseke Attila

Ministrul muncii,

familiei şi protecţiei sociale,

Ioan Nelu Botiş

Ministrul administraţiei şi internelor,

Constantin-Traian Igaş

Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Ialomiţianu

Bucureşti, 9 martie 2011.

Nr. 212.

pentru aprobarea Programului de interes naţional "Dezvoltarea reţelei naţionale de cămine pentru persoanele vârstnice"

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 50^1 lit. b) şi f) din Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.