DECIZIE nr. 67 din 27 ianuarie 2011

referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 44 din Ordonanţa Guvernului nr. 121/1998 privind răspunderea materială a militarilor

Ion Predescu - preşedinte

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Mircea Ştefan Minea - judecător

Iulia Antoanella Motoc - judecător

Puskas Valentin Zoltan - judecător

Tudorel Toader - judecător

Marieta Safta - prim-magistrat-asistent

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Simona Ricu.

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 44 din Ordonanţa Guvernului nr. 121/1998 privind răspunderea materială a militarilor, excepţie ridicată de Mircea Mureşan, Doru Enache, Florian Râpan, Viorel Buţa, Ion Emil şi Mariana Tudor în Dosarul nr. 28.474/3/2008 al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

La apelul nominal răspunde reprezentantul părţii Ministerul Apărării Naţionale, consilier juridic Cristina Velea, lipsind celelalte părţi, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Prim-magistratul-asistent referă că autorii excepţiei au depus la dosar o cerere de judecare a cauzei în lipsă.

Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Apărării Naţionale, care arată, mai întâi, că nu este menţionat motivul de neconstituţionalitate al normelor criticate, critica autorilor excepţiei vizând, în realitate, modul de interpretare a legii, aspect care excedează competenţei Curţii Constituţionale. Arată, de asemenea, că dispoziţiile ce fac obiectul excepţiei sunt constituţionale, solicitând, în concluzie, respingerea excepţiei.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilă, arătând că aceasta nu respectă condiţia motivării, în sensul art. 10 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele

Prin Încheierea din 24 februarie 2010, pronunţată în Dosarul nr. 28.474/3/2008, Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 44 din Ordonanţa Guvernului nr. 121/1998 privind răspunderea materială a militarilor, excepţie ridicată de Mircea Mureşan, Doru Enache, Florian Râpan, Viorel Buţa, Ion Emil şi Mariana Tudor.

În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţă, că dispoziţiile în baza cărora s-a înscris în evidenţa financiar-contabilă presupusa pagubă au fost stabilite în baza unui act normativ abrogat.

Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal nu şi-a exprimat opinia cu privire la excepţia de neconstituţionalitate invocată în cauză.

În conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.

Avocatul Poporului consideră că normele criticate sunt constituţionale. Arată că autorii excepţiei nu au menţionat niciun motiv prin care să susţină neconstituţionalitatea actului normativ criticat şi nu au indicat niciun text constituţional considerat a fi încălcat.

Preşedinţii Camerelor Parlamentului şi Guvernul nu au transmis punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile părţii prezente, punctul de vedere al Avocatului Poporului, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele

Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 44 din Ordonanţa Guvernului nr. 121/1998 privind răspunderea materială a militarilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 328 din 29 august 1998.

Textul de lege criticat are următorul cuprins: "Dacă paguba produsă de persoanele prevăzute la art. 7, 9 şi 14 este urmarea unei infracţiuni, dosarul cercetării administrative se trimite parchetului militar competent pentru a lua măsurile legale".

În susţinerea excepţiei nu se invocă niciun text din Constituţie.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate astfel cum a fost formulată, Curtea constată că autorii acesteia nu indică niciun text constituţional pretins a fi încălcat şi nu formulează nicio critică de neconstituţionalitate, susţinerile lor vizând de fapt modul de interpretare şi aplicare a legii în cauza dedusă judecăţii, în sensul că actele contestate au fost emise în baza unui act normativ abrogat. Excepţia de neconstituţionalitate nu îndeplineşte, prin urmare, cerinţele imperative ale art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, potrivit cărora "Sesizările trebuie făcute în formă scrisă şi motivate", aspect care conduce la inadmisibilitatea acesteia.

Pentru motivele mai sus arătate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

În numele legii

DECIDE

Respinge ca inadmisibilă excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 44 din Ordonanţa Guvernului nr. 121/1998 privind răspunderea materială a militarilor, excepţie ridicată de Mircea Mureşan, Doru Enache, Florian Râpan, Viorel Buţa, Ion Emil şi Mariana Tudor în Dosarul nr. 28.474/3/2008 al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 27 ianuarie 2011.

PREŞEDINTE,

ION PREDESCU

Prim-magistrat-asistent,

Marieta Safta

-------