HOTĂRÎRE nr. 249 din 2 iunie 1997

PotrivitLegii nr. 111/1996privind desfăşurarea în siguranţa a activităţilor nucleare, denumita în continuare lege, autoritatea naţionala competenţa în domeniul nuclear, care exercită atribuţiile de reglementare, autorizare şi control, este Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, prin Comisia Naţionala pentru Controlul Activităţilor Nucleare, denumita în continuare comisia.

REGULAMENT

de organizare şi funcţionare a Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare

Capitolul I

Dispoziţii generale

Articolul 1

PotrivitLegii nr. 111/1996privind desfăşurarea în siguranţa a activităţilor nucleare, denumita în continuare lege, autoritatea naţionala competenţa în domeniul nuclear, care exercită atribuţiile de reglementare, autorizare şi control, este Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, prin Comisia Naţionala pentru Controlul Activităţilor Nucleare, denumita în continuare comisia.

Articolul 2

Comisia are următoarele atribuţii principale

a) elaborează instrucţiuni cu caracter obligatoriu, precum şi reglementări de securitate nucleara privind asigurarea calităţii şi funcţionarea în condiţii de siguranţă a obiectivelor şi instalaţiilor nucleare, protecţia împotriva radiatiilor nucleare a personalului expus profesional, a populaţiei, a mediului înconjurător şi a bunurilor materiale, protecţia fizica, evidenta păstrarea şi transportul materialelor radioactive şi materialelor fisionabile speciale, precum şi gestionarea deşeurilor radioactive;

b) eliberează autorizaţiile prevăzute de lege pentru unităţile care desfăşoară activităţi în domeniul nuclear şi acorda personalului lor permise de exercitare a acestor activităţi, în condiţiile legii;

c) aproba, potrivit legii, planurile de intervenţie pentru cazurile de accident nuclear şi participa la asigurarea intervenţiei;

d) controlează, la unităţile care desfăşoară activităţi în domeniul nuclear, respectarea dispoziţiilor legale şi îndeplinirea condiţiilor prevăzute în autorizaţiile eliberate;

e) elaborează proceduri pentru urmărirea radioactivitatii mediului şi asigura supravegherea permanenta a acesteia pe teritoriul naţional;

f) iniţiază, cu avizul Ministerului Afacerilor Externe, acţiuni de promovare a intereselor specifice ale României în cadrul Agenţiei Internaţionale pentru Energie Atomica (A.I.E.A.), Agenţiei pentru Energie Nucleara (A.E.N.) şi al altor organizaţii internaţionale specializate în domeniul reglementărilor şi controlului activităţilor nucleare; cooperează, în condiţiile legii, cu instituţii similare din alte state;

g) controlează aplicarea prevederilor acordurilor internaţionale, în vigoare, privind controlul garanţiilor, protecţia fizica, transportul materialelor fisionabile şi radioactive, protecţia contra radiatiilor, asigurarea calităţii şi securitatea nucleara a instalaţiilor;

h) cooperează cu alte organisme care au, potrivit legii, atribuţii în domeniul funcţionarii în condiţii de siguranţă a obiectivelor şi instalaţiilor nucleare, în corelatie cu cerinţele de protecţie a mediului şi populaţiei;

i) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege în domeniul reglementărilor şi al controlului activităţilor nucleare.

Articolul 3

Termenii şi expresiile folosite în cuprinsul prezentului regulament sunt definite în anexa nr. 2 la lege.

Capitolul II

Organizarea Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare

Articolul 4

Comisia este condusă de un preşedinte, a cărui funcţie este asimilată cu aceea de subsecretar de stat, subordonat direct ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului. Preşedintele comisiei este numit de primul-ministru, la propunerea ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului.

Articolul 5

(1) În structura organizatorică a comisiei funcţionează Direcţia generală centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil şi Registrul nuclear român, asimilat cu o direcţie generală.

(2) Structura organizatorică a Direcţiei generale centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil şi a Registrului nuclear român se stabileşte prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei.

(3) În cadrul acestei structuri organizatorice, prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, se pot organiza servicii sau birouri, precum şi colective temporare, conform prevederilorart. 9 din Legea nr. 40/1991, republicată.

Articolul 6

(1) Direcţia generală centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil este condusă de un director general, care este numit prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei, potrivitLegii nr. 40/1991, republicată.

(2) Registrul nuclear român este condus de un director general, care este numit prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei, potrivitLegii nr. 40/1991, republicată.

Articolul 7

Ministrul apelor, pădurilor şi protecţiei mediului numeşte din rindul personalului comisiei, potrivit legii, la propunerea preşedintelui comisiei, directori de proiect, pentru îndeplinirea unor obiective considerate a fi deosebit de importante.

Articolul 8

Preşedintele comisiei numeşte, la propunerea celor doi directori generali, responsabili naţionali pentru următoarele activităţi

- raportarea evenimentelor nucleare;

- raportarea de garanţii pentru materiale nucleare, probleme de protecţie fizica în domeniul nuclear, controlul importului şi al exportului de materiale strategice pentru domeniul nuclear;

- conducerea proiectelor de asistenţa tehnica realizate împreună cu Agenţia Internationala pentru Energie Atomica, în domeniul de competenţa al comisiei;

- conducerea proiectelor de asistenţa tehnica realizate împreună cu Agenţia pentru Energie Nucleara a ţărilor Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (O.E.C.D.), în domeniul de competenţa al Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare;

- alte atribuţii specifice comisiei, ce implica contacte cu organizaţii şi organisme internaţionale de profil.

Responsabilii naţionali trebuie confirmati de către organismele internaţionale de contact.

Articolul 9

Preşedintele comisiei înfiinţează, prin decizie, consiliul de conducere, denumit în continuare consiliu.

Articolul 10

Consiliul este compus din

- director general al Direcţiei generale centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil;

- directorul general al Registrului nuclear român;

- directorii de proiect.

Preşedintele comisiei este şi preşedintele consiliului.

Preşedintele comisiei numeşte, prin decizie, dintre membrii consiliului, pe secretarul consiliului.

Consiliul îşi desfăşoară activitatea conform unui regulament propriu, aprobat de preşedintele comisiei, cu respectarea normelor legale în vigoare.

Consiliul se întruneşte lunar şi ori de cîte ori este necesar, conform prevederilor deciziei.

Articolul 11

Pe lângă consiliu funcţionează un consiliu consultativ al comisiei, alcătuit din specialişti şi personalităţi din diferite domenii de activitate. Componenta şi atribuţiile Consiliului consultativ al comisiei se stabilesc prin decizia preşedintelui comisiei.

Pentru activităţile desfăşurate, membrii Consiliului consultativ al comisiei pot fi salarizaţi în condiţiile anexei nr. 11 laLegea nr. 40/1991, republicată, şi aleart. 2 din Legea nr. 83/1995, cu avizul preşedintelui comisiei.

Articolul 12

Structura organizatorică a comisiei este prezentată în anexa la prezentul regulament.

Articolul 13

Numărul de personal, necesar pentru fiecare compartiment din structura organizatorică a comisiei, se stabileşte prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei, din numărul total de posturi aprobate pentru aparatul propriu al ministerului.

Capitolul III

Atribuţii

Articolul 14

Preşedintele comisiei coordonează întreaga activitate a acesteia pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la art. 2 şi reprezintă comisia în relaţiile cu Agenţia Internationala pentru Energie Atomica.

În exercitarea atribuţiilor sale, preşedintele comisiei emite decizii şi autorizaţii.

Articolul 15

Consiliul are următoarele atribuţii

a) analizează şi propune preşedintelui comisiei măsuri ce trebuie luate în domeniul desfăşurării în siguranţa a activităţilor nucleare, în concordanta cu legislaţia română în vigoare şi cu acordurile internaţionale la care România este parte;

b) avizează măsuri interne pentru comisie în limita competentelor stabilite prin decizia preşedintelui, cu respectarea normelor legale.

Articolul 16

Direcţia generală centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil îndeplineşte atribuţiile specifice procesului de autorizare, ce implica evaluarea documentaţiei de securitate nucleara, efectuarea de examinari tehnice şi controale, pentru reactorii nucleari de toate tipurile, centralele nuclearo-electrice şi instalaţiile ciclului de combustibil, pentru reactorii nucleari de cercetare şi putere.

Articolul 17

Registrul nuclear român îndeplineşte atribuţiile specifice procesului de autorizare, ce implica evaluarea documentaţiei de securitate nucleara, efectuarea de examinari tehnice şi controale, pentru instalaţiile nucleare ce necesita acest lucru, cu excepţia reactorilor nucleari de orice tip, centralelor nuclearo-electrice şi instalaţiilor ciclului de combustibil, pentru reactori nucleari de cercetare şi putere.

În condiţii deosebite, prin decizia preşedintelui comisiei, Registrul nuclear român poate avea atribuţii şi în domeniul de competenţa al Direcţiei generale centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil.

Articolul 18

(1) Atribuţiile compartimentelor din cadrul Direcţiei generale centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil se stabilesc prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei.

(2) Atribuţiile compartimentelor din cadrul Registrului nuclear român se stabilesc prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei.

(3) Atribuţiile directorilor de proiect şi ale personalului din subordine se stabilesc prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei.

Articolul 19

Atribuţiile responsabililor naţionali se stabilesc prin decizia preşedintelui comisiei.

Capitolul IV

Dispoziţii finale

Articolul 20

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga art. 3 alin. (17), (18), (19), (20), (21), (22) şiart. 4 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 457/1994privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 226 din 19 august 1994, şi orice alte dispoziţii contrare.

Anexă

la regulament

MINISTERUL APELOR,

PĂDURILOR ŞI PROTECŢIEI MEDIULUI

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

a Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare

┌──────────────┐

│ PREŞEDINTE │

└──────┬───────┘

│

│

│

│

┌───────────────────────┐ │ ┌──────────────────────┐

│ Consiliul de conducere├─────────┼────────────┤ Consiliul consultativ│

└───────────────────────┘ │ └──────────────────────┘

│

│

┌───────────────────┴──────────────────┐

│ │

│ │

│ │

┌───────┴──────────┐ ┌─────────┴─────────┐

│ Direcţia │ │ │

│generală centrale │ │ │

│nuclearo─electrice│ │ Registrul nuclear │

│ şi ciclu de │ │ român │

│ combustibil │ │ │

└──────────────────┘ └───────────────────┘

----------

Comisia are următoarele atribuţii principale

a) elaborează instrucţiuni cu caracter obligatoriu, precum şi reglementări de securitate nucleara privind asigurarea calităţii şi funcţionarea în condiţii de siguranţă a obiectivelor şi instalaţiilor nucleare, protecţia împotriva radiatiilor nucleare a personalului expus profesional, a populaţiei, a mediului înconjurător şi a bunurilor materiale, protecţia fizica, evidenta păstrarea şi transportul materialelor radioactive şi materialelor fisionabile speciale, precum şi gestionarea deşeurilor radioactive;

b) eliberează autorizaţiile prevăzute de lege pentru unităţile care desfăşoară activităţi în domeniul nuclear şi acorda personalului lor permise de exercitare a acestor activităţi, în condiţiile legii;

c) aproba, potrivit legii, planurile de intervenţie pentru cazurile de accident nuclear şi participa la asigurarea intervenţiei;

d) controlează, la unităţile care desfăşoară activităţi în domeniul nuclear, respectarea dispoziţiilor legale şi îndeplinirea condiţiilor prevăzute în autorizaţiile eliberate;

e) elaborează proceduri pentru urmărirea radioactivitatii mediului şi asigura supravegherea permanenta a acesteia pe teritoriul naţional;

f) iniţiază, cu avizul Ministerului Afacerilor Externe, acţiuni de promovare a intereselor specifice ale României în cadrul Agenţiei Internaţionale pentru Energie Atomica (A.I.E.A.), Agenţiei pentru Energie Nucleara (A.E.N.) şi al altor organizaţii internaţionale specializate în domeniul reglementărilor şi controlului activităţilor nucleare; cooperează, în condiţiile legii, cu instituţii similare din alte state;

g) controlează aplicarea prevederilor acordurilor internaţionale, în vigoare, privind controlul garanţiilor, protecţia fizica, transportul materialelor fisionabile şi radioactive, protecţia contra radiatiilor, asigurarea calităţii şi securitatea nucleara a instalaţiilor;

h) cooperează cu alte organisme care au, potrivit legii, atribuţii în domeniul funcţionarii în condiţii de siguranţă a obiectivelor şi instalaţiilor nucleare, în corelatie cu cerinţele de protecţie a mediului şi populaţiei;

i) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege în domeniul reglementărilor şi al controlului activităţilor nucleare.

Termenii şi expresiile folosite în cuprinsul prezentului regulament sunt definite în anexa nr. 2 la lege.

Comisia este condusă de un preşedinte, a cărui funcţie este asimilată cu aceea de subsecretar de stat, subordonat direct ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului. Preşedintele comisiei este numit de primul-ministru, la propunerea ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului.

(1) În structura organizatorică a comisiei funcţionează Direcţia generală centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil şi Registrul nuclear român, asimilat cu o direcţie generală.

(2) Structura organizatorică a Direcţiei generale centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil şi a Registrului nuclear român se stabileşte prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei.

(3) În cadrul acestei structuri organizatorice, prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, se pot organiza servicii sau birouri, precum şi colective temporare, conform prevederilorart. 9 din Legea nr. 40/1991, republicată.

(1) Direcţia generală centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil este condusă de un director general, care este numit prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei, potrivitLegii nr. 40/1991, republicată.

(2) Registrul nuclear român este condus de un director general, care este numit prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei, potrivitLegii nr. 40/1991, republicată.

Ministrul apelor, pădurilor şi protecţiei mediului numeşte din rindul personalului comisiei, potrivit legii, la propunerea preşedintelui comisiei, directori de proiect, pentru îndeplinirea unor obiective considerate a fi deosebit de importante.

Preşedintele comisiei numeşte, la propunerea celor doi directori generali, responsabili naţionali pentru următoarele activităţi

- raportarea evenimentelor nucleare;

- raportarea de garanţii pentru materiale nucleare, probleme de protecţie fizica în domeniul nuclear, controlul importului şi al exportului de materiale strategice pentru domeniul nuclear;

- conducerea proiectelor de asistenţa tehnica realizate împreună cu Agenţia Internationala pentru Energie Atomica, în domeniul de competenţa al comisiei;

- conducerea proiectelor de asistenţa tehnica realizate împreună cu Agenţia pentru Energie Nucleara a ţărilor Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (O.E.C.D.), în domeniul de competenţa al Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare;

- alte atribuţii specifice comisiei, ce implica contacte cu organizaţii şi organisme internaţionale de profil.

Responsabilii naţionali trebuie confirmati de către organismele internaţionale de contact.

Preşedintele comisiei înfiinţează, prin decizie, consiliul de conducere, denumit în continuare consiliu.

Consiliul este compus din

- director general al Direcţiei generale centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil;

- directorul general al Registrului nuclear român;

- directorii de proiect.

Preşedintele comisiei este şi preşedintele consiliului.

Preşedintele comisiei numeşte, prin decizie, dintre membrii consiliului, pe secretarul consiliului.

Consiliul îşi desfăşoară activitatea conform unui regulament propriu, aprobat de preşedintele comisiei, cu respectarea normelor legale în vigoare.

Consiliul se întruneşte lunar şi ori de cîte ori este necesar, conform prevederilor deciziei.

Pe lângă consiliu funcţionează un consiliu consultativ al comisiei, alcătuit din specialişti şi personalităţi din diferite domenii de activitate. Componenta şi atribuţiile Consiliului consultativ al comisiei se stabilesc prin decizia preşedintelui comisiei.

Pentru activităţile desfăşurate, membrii Consiliului consultativ al comisiei pot fi salarizaţi în condiţiile anexei nr. 11 laLegea nr. 40/1991, republicată, şi aleart. 2 din Legea nr. 83/1995, cu avizul preşedintelui comisiei.

Structura organizatorică a comisiei este prezentată în anexa la prezentul regulament.

Numărul de personal, necesar pentru fiecare compartiment din structura organizatorică a comisiei, se stabileşte prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei, din numărul total de posturi aprobate pentru aparatul propriu al ministerului.

Preşedintele comisiei coordonează întreaga activitate a acesteia pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la art. 2 şi reprezintă comisia în relaţiile cu Agenţia Internationala pentru Energie Atomica.

În exercitarea atribuţiilor sale, preşedintele comisiei emite decizii şi autorizaţii.

Consiliul are următoarele atribuţii

a) analizează şi propune preşedintelui comisiei măsuri ce trebuie luate în domeniul desfăşurării în siguranţa a activităţilor nucleare, în concordanta cu legislaţia română în vigoare şi cu acordurile internaţionale la care România este parte;

b) avizează măsuri interne pentru comisie în limita competentelor stabilite prin decizia preşedintelui, cu respectarea normelor legale.

Direcţia generală centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil îndeplineşte atribuţiile specifice procesului de autorizare, ce implica evaluarea documentaţiei de securitate nucleara, efectuarea de examinari tehnice şi controale, pentru reactorii nucleari de toate tipurile, centralele nuclearo-electrice şi instalaţiile ciclului de combustibil, pentru reactorii nucleari de cercetare şi putere.

Registrul nuclear român îndeplineşte atribuţiile specifice procesului de autorizare, ce implica evaluarea documentaţiei de securitate nucleara, efectuarea de examinari tehnice şi controale, pentru instalaţiile nucleare ce necesita acest lucru, cu excepţia reactorilor nucleari de orice tip, centralelor nuclearo-electrice şi instalaţiilor ciclului de combustibil, pentru reactori nucleari de cercetare şi putere.

În condiţii deosebite, prin decizia preşedintelui comisiei, Registrul nuclear român poate avea atribuţii şi în domeniul de competenţa al Direcţiei generale centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil.

(1) Atribuţiile compartimentelor din cadrul Direcţiei generale centrale nuclearo-electrice şi ciclu de combustibil se stabilesc prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei.

(2) Atribuţiile compartimentelor din cadrul Registrului nuclear român se stabilesc prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei.

(3) Atribuţiile directorilor de proiect şi ale personalului din subordine se stabilesc prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea preşedintelui comisiei.

Atribuţiile responsabililor naţionali se stabilesc prin decizia preşedintelui comisiei.

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga art. 3 alin. (17), (18), (19), (20), (21), (22) şiart. 4 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 457/1994privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 226 din 19 august 1994, şi orice alte dispoziţii contrare.

privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare

În temeiulart. 4 alin (2) din Legea nr. 111/1996privind desfăşurarea în siguranţa a activităţilor nucleare,

Guvernul României hotărăşte

Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

VICTOR CIORBEA

Contrasemnează

Notă ---------------

Ministrul apelor,

pădurilor şi protecţiei mediului,

Ioan Oltean

p. Ministru de stat,

ministrul afacerilor externe

Dumitru Ceausu,

secretar de stat

Ministrul muncii

şi protecţiei sociale,

Alexandru Athanasiu

Ministru de stat,

ministrul finanţelor,

Mircea Ciumara