HOTĂRÂRE nr. 772 din 1 iulie 2009

Se aprobă Programul statistic naţional multianual 2009-2010, prevăzut în anexa*) care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

________

Notă *) Anexa se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 521 bis din 29 iulie 2009, care se poate achiziţiona de la Centrul pentru relaţii cu publicul al Regiei Autonome "Monitorul Oficial", Bucureşti, şos. Panduri nr. 1.

Program Statistic Naţional Multianual 2009-2010

1. INTRODUCERE

Fundamentarea, monitorizarea şi evaluarea programelor de dezvoltare economică şi socială, a deciziilor guvernamentale şi ale operatorilor economici, în contextul procesului complex de integrare a României în structurile europene, necesită date şi informaţii statistice prompte şi de calitate. Rapidele schimbări ale condiţiilor mediului extern impun nevoia de informaţie statistică diversificată şi cuprinzătoare, nevoie care se îndreaptă către producătorii de date statistice oficiale şi, implicit, asupra potenţialilor furnizori ai datelor primare.

Statistica oficială, potrivit principiilor fundamentale care o guvernează, constituie un element indispensabil al sistemului informaţional al unei societăţi democratice. Potrivit Regulamentului (CE) nr. 322/1997 al Consiliului privind statisticile comunitare, Comunitatea Europeană trebuie să aibă acces la informaţii statistice comparabile între statele membre, informaţii care trebuie să fie actuale, de încredere, pertinente şi produse la timp şi cât mai eficient posibil pentru a permite formularea, aplicarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor sale. Acest spirit al dimensiunii europene a statisticilor oficiale se îngemănează firesc cu dimensiunea naţională: politicile europene şi cele naţionale se sprijină reciproc, iar evaluarea progreselor se bazează într-o proporţie covârşitoare pe date statistice.

Misiunea generală a statisticii oficiale este aceea de a furniza date şi informaţii statistice de calitate, ale cărei coordonate rezidă în: relevanţă, corectitudine, punctualitate, accesibilitate şi claritate, comparabilitate şi coerenţă. Rolul său este şi mai important în contextul globalizării şi al politicilor europene de mare anvergură.

Statistica joacă un rol de prim ordin în găsirea răspunsurilor adecvate care privesc schimbările din societate: cât şi cum s-a schimbat, de ce s-a schimbat şi, mai ales, de ce avem nevoie ca schimbările să influenţeze pozitiv societatea şi mediul în care trăim. Mai mult ca oricând, cunoştinţele vor fi indispensabile în procesul luării deciziilor şi informaţia statistică va reprezenta o componentă primordială. Statutul României de stat membru al Uniunii Europene (UE) implică asumarea totală a responsabilităţilor ce revin Sistemului statistic naţional din implementarea legislaţiei europene în domeniul statisticii. Această perspectivă reclamă, în mod necesar, o nouă abordare - coerentă şi coordonată - a priorităţilor europene şi naţionale, care transcende sfera de responsabilităţi a instituţiilor cu atribuţii în domeniul statisticii oficiale din România, fiecare considerată în mod individual. Statisticile publice, în general, şi cele oficiale, în mod particular, vor trebui să fie privite nu numai ca o sarcină expresă a uneia sau alteia dintre instituţiile care fac parte din Sistemul statistic naţional, ci ca o condiţie indispensabilă pentru fundamentarea faptică a deciziilor.

2. Opţiuni strategice pe termen lung - 2009-2013

Obiectivele strategice ale perioadei 2009-2013

a) Sporirea şi consolidarea încrederii în statistică a furnizorilor de informaţii şi a utilizatorilor de date statistice.

b) Reunirea într-un cadru coerent şi coordonat a serviciilor şi activităţilor statistice din structura instituţiilor publice prin dezvoltarea, operaţionalizarea şi consolidarea Sistemului statistic naţional.

c) Integrarea deplină a statisticii româneşti în Sistemul statistic european.

d) Lărgirea sferei de cuprindere a programelor cercetărilor statistice şi adaptarea programelor de cercetări la cerinţele actuale şi de perspectivă ale utilizatorilor de date statistice.

e) Creşterea calităţii în statistică, introducerea şi monitorizarea managementului calităţii în statistică.

f) Îmbunătăţirea managementului în cadrul Institutului Naţional de Statistică (INS), întărirea infrastructurii tehnologice, organizarea şi dezvoltarea resurselor umane.

3. Reperele Programului statistic multianual 2009-2010

Programele statistice reprezintă instrumentul de programare, monitorizare şi evaluare, din perspectivă anuală şi multianuală, a obiectivelor şi acţiunilor prevăzute în cadrul Strategiei de dezvoltare a Sistemului statistic naţional 2009-2013. Aceste programe au ca scop delimitarea direcţiilor de acţiune pe termen scurt şi mediu, în vederea îndeplinirii obiectivelor strategice şi a obiectivelor specifice identificate în cadrul Strategiei.

Programele statistice multianuale urmăresc dezvoltarea capacităţii generale a organizaţiei şi a structurii INS, cuprinzând măsuri pentru consolidarea Sistemului statistic naţional, asigurând, în acelaşi timp, o extindere în cadrul unor domenii neabordate anterior.

Programul multianual 2009-2010 are la bază Programul naţional de reforme 2007-2010, Programul naţional de dezvoltare 2007-2013, programele statistice ale Comunităţilor Europene ce acoperă perioadele 2003-2007 şi 2009-2012, precum şi Compendiumul cerinţelor statistice elaborat de Eurostat.

În acelaşi timp, programul statistic pe termen mediu este o continuare firească a obiectivelor stabilite în Strategia dezvoltării Sistemului naţional statistic şi a activităţii INS în perioada 2004-2006. Ele au fost orientate de obiectivul primordial al aderării la UE la 1 ianuarie 2007 şi au vizat

a) implementarea acquis-ului comunitar în domeniul statisticii, pentru armonizarea tuturor metodologiilor de calcul al indicatorilor statistici cu normele europene şi pentru asigurarea compatibilităţii Sistemului statistic naţional cu sistemele statistice ale UE, precum şi cu standardele recomandate de instituţiile de specialitate ale organizaţiilor internaţionale;

b) creşterea gradului de satisfacere a cerinţelor utilizatorilor produselor şi serviciilor statistice prin diversificarea sistemelor de indicatori;

c) îmbunătăţirea managementului calităţii în statistică;

d) facilitarea accesului la rezultatele statistice prin punerea în practică a noilor tehnologii de diseminare;

e) mai buna utilizare a resurselor disponibile;

f) promovarea parteneriatului cu furnizorii şi utilizatorii datelor statistice.

Programul statistic multianual 2009-2010 este structurat pe şapte domenii transversale şi trei domenii sectoriale. Domeniile transversale, prin activităţile preconizate, influenţează în mod direct dezvoltarea domeniilor sectoriale.

Fiecare domeniu este tratat dintr-o dublă perspectivă: al obiectivelor specifice fiecărui domeniu, în contextul naţional şi internaţional actual şi, respectiv, al acţiunilor necesare pentru atingerea obiectivelor specifice. Pentru fiecare domeniu sunt indicate principalele produse din sfera domeniilor statistice şi a activităţilor suport, pentru crearea unei imagini cât mai cuprinzătoare asupra ansamblului rezultatelor aşteptate şi a resurselor necesare pentru obţinerea lor.

Elementele de descriere a Programului statistic multianual sunt următoarele

Stadiul actual - Descrie contextul actual naţional şi internaţional din domeniul respectiv, al principalelor activităţi şi iniţiative, precum şi o scurtă trecere în revistă a rezultatelor obţinute în Sistemul statistic naţional.

Obiective specifice - Obiectivele de dezvoltare care vor fi urmărite în perioada 2009-2010 în domeniul respectiv.

Obiectiv strategic - Obiectivul strategic la a cărui realizare contribuie îndeplinirea obiectivului specific descris.

Acţiunea Descrierea direcţiei de acţiune necesare pentru atingerea obiectivelor specifice, corespunzătoare fiecărui domeniu transversal sau sectorial.

Termen - Anul din orizontul 2009-2010 în care va fi finalizată acţiunea.

Produs - Denumirea produsului rezultat din procesul de producţie, de tipul cercetărilor statistice, lucrărilor de sinteză şi analiză sau de tipul celor rezultate din serviciile suport.

Descriere produs - Descrierea succintă a conţinutului produsului, acolo unde este cazul.

Periodicitate - Frecvenţa de realizare a produsului statistic, care poate fi anuală, semestrială, trimestrială, lunară, cu o periodicitate specială sau fără regularitate.

Numărul unităţilor observate - Numărul unităţilor statistice incluse în cercetarea statistică, conform periodicităţii indicate.

Parteneri - Autorităţile şi instituţiile publice implicate în realizarea activităţilor din domeniul specificat.

4. Organizare, resurse financiare şi umane

Programele statistice multianuale şi anuale sunt implementate prin efortul conjugat al INS, al Băncii Naţionale a României (BNR) şi al compartimentelor specializate din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice cu responsabilităţi în domeniul statisticii oficiale. În prezent, partenerii din Sistemul statistic naţional care realizează cercetări statistice explicit incluse în Programul anual al cercetărilor statistice (din anul 2009 denumit Programul statistic anual) sunt Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale (MAPDR), Administraţia Naţională a Îmbunătăţirilor Funciare (ANIF), Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului (ANPM) şi Administraţia Naţională "Apele Române" (ANAR). Alături de aceste autorităţi se regăsesc, în calitate de principali colaboratori şi furnizori de date, toate celelalte ministere, Comisia Naţională de Prognoză (CNP) şi, nu în ultimul rând, Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (ONRC).

Una din condiţiile necesare funcţionării eficiente şi eficace a Sistemului statistic naţional o reprezintă existenţa unui compartiment statistic independent în cadrul ministerelor ale căror responsabilităţi în domeniul statisticii oficiale se amplifică constant după aderarea României la UE. Această cerinţă este determinată de obiectivele asigurării bunei guvernări în statistica oficială, atât în plan naţional, cât şi european şi, mai cu seamă, pentru garantarea independenţei profesionale şi a credibilităţii Sistemului statistic naţional. În acest context, respectarea deplină a principiilor fundamentale ale statisticii oficiale şi a Codului european de practici în statistică devine, pentru toţi actorii Sistemului statistic naţional, o obligaţie de prim ordin.

Pentru punerea în practică a programelor statistice multianuale şi anuale sunt necesare resurse umane, materiale şi financiare importante. Utilizarea lor eficientă trebuie să asigure funcţionarea neîntreruptă a întregului Sistem statistic naţional şi implementarea proiectelor de dezvoltare, care privesc infrastructura statistică, metodologiile statistice şi noile tehnologii informaţionale. Prin exerciţiile de programare multianuală şi anuală se are în vedere stabilirea priorităţilor informaţionale, în conjuncţie cu programele statistice ale Comunităţilor Europene şi cu cerinţele utilizatorilor interni şi externi, astfel încât alocarea resurselor necesare, deseori restrictive, să contribuie la maximizarea rezultatelor aşteptate.

Cea mai mare parte a activităţilor desfăşurate în cadrul Sistemului statistic naţional sunt finanţate de la bugetul de stat şi sunt alocate fiecărei autorităţi şi instituţii publice cuprinse în programele anuale ale cercetărilor statistice. După aderarea României la UE, INS are posibilitatea să solicite acoperirea unei părţi a cheltuielilor necesare prin programele de finanţare puse la dispoziţie de Eurostat - granturi independente.

Resursele umane necesare realizării activităţilor din sfera statisticii oficiale constituie una din cele mai sensibile probleme care, în lipsa unor măsuri pro-active, poate afecta pe termen mediu şi lung dezvoltarea Sistemului statistic naţional. Lipsa resurselor umane calificate se resimte cel mai acut în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice cu responsabilităţi specifice statisticii oficiale, dar şi în INS. Crearea compartimentelor de statistică în ministere şi alte autorităţi publice trebuie să fie puternic susţinută prin programele de recrutare, selecţie şi dezvoltare a personalului, scop în care este necesară amplificarea rolului INS de creare a competenţelor necesare, prin intermediul Centrului Naţional de Pregătire în Statistică (CNPS).

5. Obiective pe termen mediu - 2009-2010

5.1. Domenii transversale

5.1.1. Dezvoltarea Sistemului statistic naţional

Stadiul actual

INS este principalul furnizor de date şi informaţii statistice necesare fundamentării, elaborării, monitorizării şi evaluării politicilor publice din România. Odată cu aderarea României la UE şi în contextul amplificării cerinţelor de informare pe plan european şi internaţional, autorităţile publice din România au un rol din ce în ce mai important în domeniul colectării, procesării şi diseminării datelor statistice.

Îndeplinirea criteriilor de performanţă ale proceselor statistice necesită un important efort de coordonare a activităţilor din cadrul Sistemului statistic naţional, care înglobează, pe lângă producătorii de statistici oficiale, utilizatorii şi furnizorii de date statistice. Acest efort de coordonare are ca scop esenţial consolidarea încrederii în statisticile oficiale.

Cadrul legal al statisticii oficiale a pus bazele construcţiei instituţionale a Sistemului statistic naţional, în centrul căreia se găseşte Consiliul Statistic Naţional (Consiliul). Consiliul este unul dintre principalii promotori ai principiilor fundamentale ale statisticii oficiale şi ale bunelor practici în statistică. Aplicarea lor fără rezerve de către producătorii de statistici oficiale constituie condiţia primordială a asigurării credibilităţii statisticilor oficiale.

INS a extins şi diversificat mijloacele de dialog şi consultare cu toţi partenerii Sistemului statistic naţional, atât în ceea ce priveşte perfecţionarea cadrului legal şi dezvoltarea instrumentelor de coordonare şi programare, cât şi în ceea ce priveşte investigarea cerinţelor informaţionale ale tuturor categoriilor de utilizatori de date statistice. Cu toate acestea, sunt necesare acţiuni consecvente pentru promovarea dialogului cu furnizorii de date statistice, asupra cărora se exercită o presiune crescândă din partea tuturor autorităţilor publice.

Pentru dezvoltarea sustenabilă a Sistemului statistic naţional vor fi necesare noi iniţiative pentru alocarea resurselor necesare şi utilizarea lor raţională, potrivit unui set coerent de priorităţi.

Obiective specifice Obiectiv strategic

a) Promovarea implementării Codului european de practici în statistică la nivelul tuturor autorităţilor din structura Sistemului statistic naţional; 1; 2; 3; 5

b) Consolidarea rolului Consiliului în scopul facilitării dialogului dintre utilizatorii, producătorii şi furnizorii de date statistice; 1; 2

c) Modernizarea Sistemului statistic naţional, prin implementarea principiilor şi metodelor moderne de management al proceselor de producţie statistică; 2; 5

d) Implementarea unui sistem ierarhic de planificare operaţională şi bugetară; 2; 5; 6

e) Înlocuirea planificării anuale cu un nou sistem de planificare orientat către rezultate şi bazat pe măsurători credibile ale intrărilor minimale şi costurilor fiecărui program; 5; 6

f) Investigarea pro-activă a nevoilor informaţionale ale utilizatorilor de date statistice; 4; 5; 6

g) Dezvoltarea competenţelor statistice în oficiile statistice ale autorităţilor publice. 2; 4; 5

5.1.2. Managementul calităţii şi optimizarea proceselor operaţionale

Stadiul actual

Funcţionarea unui sistem de management al calităţii totale în statistica oficială este un proces continuu, în care este inclus întregul personal al organizaţiei şi, în plus, este condiţionat de modul în care sunt coordonate activităţile la nivelul întregului Sistem statistic naţional. Scopul central îl constituie concertarea activităţilor şi resurselor pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite.

În general, sistemul calităţii totale în statistică se concentrează pe cinci domenii principale: calitatea produselor statistice, satisfacţia clienţilor, reducerea sarcinii de răspuns, eficienţă globală şi orientarea personalului. În mod evident, conceptul calităţii totale se intersectează cu toate ariile de activitate din cadrul statisticii oficiale - de la concepţie şi proiectare, până la acţiunile concrete care privesc punerea în practică a politicii de diseminare a rezultatelor statistice, trecând prin procesele legate de programarea strategică şi operaţională, organizarea activităţilor, alocarea resurselor, supervizarea, controlul şi raportarea.

Loial principiilor fundamentale ale statisticii oficiale şi ale Codului european de practici în statistică, INS a dezvoltat o serie de instrumente de operaţionalizare a managementului calităţii totale în statistică şi de optimizare a proceselor operaţionale. Primii paşi s-au concretizat prin introducerea instrumentelor de programare a activităţilor - strategii globale şi sectoriale, programe anuale, rapoarte de activitate - şi de urmărire a termenelor finale pentru fiecare activitate pe fluxul proceselor operaţionale, prin întocmirea rapoartelor de calitate pentru cercetările statistice-cheie din sistemul statistic, prin elaborarea de norme interne şi formalizarea procedurilor-standard de lucru.

În condiţiile creşterii responsabilităţilor statisticii oficiale, în condiţiile unor resurse limitate, în special a celor umane, extinderea standardizării şi optimizarea proceselor statistice şi, respectiv, lărgirea ariei de cuprindere a indicatorilor de performanţă devin cerinţe imperative.

Obiective specifice Obiectiv strategic

▪ Continuarea implementării sistemului managementului calităţii totale a sistemului statistic: standarde şi indicatori de performanţă, criterii de asigurare a calităţii; 1; 3; 5

▪ Extinderea întocmirii de rapoarte de calitate ale cercetărilor statistice; 1; 3; 5

▪ Creşterea disponibilităţii datelor, concomitent cu reducerea poverii administrative a respondenţilor; 1; 4; 5; 6

▪ Perfecţionarea sistemului de control managerial intern; 5; 6

▪ Punerea în practică a unui sistem fiabil de management al riscurilor; 5; 6

▪ Raţionalizarea proceselor operaţionale în scopul reducerii costurilor şi creşterii productivităţii. 5; 6

5.1.3. Standardizare statistică

Stadiul actual

Infrastructura statistică, în sens larg, reprezintă ansamblul instrumentelor şi cunoştinţelor care contribuie la obţinerea de date statistice fiabile, de încredere. Instrumentele de standardizare statistică constituie una din principalele componente ale infrastructurii statistice, dintre care putem enumera

● clasificările statistice;

● registrele statistice;

● bazele de sondaj speciale, utilizate pentru selectarea eşantioanelor cercetărilor statistice;

● sistemul meta-informaţional.

Clasificările statistice reprezintă instrumentele de bază pentru asigurarea comparabilităţii pe plan naţional sau internaţional. Acestea sunt un mijloc de grupare standardizată a multitudinii de date economice , sociale sau de mediu, facilitând în acest fel prezentarea şi analiza lor în mod uniform.

În centrul sistemului de clasificări statistice se regăsesc

● Clasificarea Activităţilor din Economia Naţională (CAEN), care este versiunea naţională a clasificării europene a activităţilor - NACE Rev. 2, aprobată de Parlamentul European la sfârşitul anului 2006;

Stadiul actual

● Clasificarea Produselor şi Serviciilor asociate Activităţilor (CPSA), armonizată cu Clasificarea internaţională a produselor şi serviciilor (CPC) şi Clasificarea europeană a produselor şi serviciilor asociate activităţilor (CPA);

● Lista Produselor şi Serviciilor Industriale (PRODROM), ca versiune naţională a listei europene PRODCOM.

Celelalte clasificări de interes statistic general, deja armonizate cu clasificările europene, vor fi actualizate în concordanţă cu eventuale noi cerinţe pe plan european.

Clasificarea formelor juridice din România a fost revizuită de INS şi va fi promovată prin act normativ.

Registrele statistice sunt instrumentul de înregistrare sistematizată şi actualizată, în format electronic, a diferitelor categorii de entităţi statistice ce fac obiectul cercetărilor statistice. Ele servesc pentru constituirea bazelor de sondaj necesare extragerii eşantioanelor reprezentative şi ca sursă pentru statistici specializate. INS întreţine şi dezvoltă Registrul statistic al întreprinderilor (REGIS) şi Registrul Exploataţiilor Agricole (REXA).

REGIS conţine informaţii despre unităţile statistice de tipul întreprinderilor şi unităţilor locale. Calitatea REGIS este monitorizată anual de către Eurostat printr-o anchetă adresată tuturor statelor membre ale UE. Prin proiectul noului regulament european în domeniul registrelor de întreprinderi se are în vedere dezvoltarea de activităţi pentru a se implementa în registru unitatea statistică "grup de întreprinderi", precum şi lărgirea sferei de acoperire şi îmbunătăţirea calităţii datelor. Majoritatea variabilelor adăugate de noul regulament se referă la grupuri de întreprinderi cu o atenţie specială pentru o bună acoperire a grupurilor mulţi-naţionale.

REXA conţine informaţii referitoare la exploataţiile agricole din România şi, similar REGIS, serveşte construirii bazelor de sondaj specifice domeniului statisticii agricole. REXA a fost constituit pe baza datelor culese cu ocazia Recensământului General Agricol (RGA) 2002, fiind actualizat ulterior pe baza Anchetei Structurale în Agricultură (ASA) şi anchetelor agricole anuale.

Eşantionul Multifuncţional de Zone Teritoriale (EMZOT) este un eşantion de zone geografice, perfect delimitate în teritoriu, care serveşte ca bază de sondaj pentru toate anchetele în gospodării ce sunt realizate în perioada intercenzitară. EMZOT a fost realizat pe baza rezultatelor Recensământului Populaţiei şi Locuinţelor (RPL) din martie 2002 şi a fost pus în funcţiune la începutul anului 2004. Un microrecensământ pentru actualizarea EMZOT s-a realizat spre sfârşitul anului 2006. EMZOT cuprinde aproximativ 13% din numărul total al gospodăriilor din România.

Sistemul meta-informaţional de descriere a datelor statistice - metadatele - este un instrument-cheie de standardizare statistică. Existenţa unui sistem meta-informaţional bine organizat şi utilizarea metadatelor statistice facilitează accesul, schimbul, compararea şi înţelegerea datelor statistice dincolo de graniţele instituţionale sau naţionale.

INS a dezvoltat, de-a lungul anilor, sistemul propriu de descriere a datelor statistice, pe baza standardelor şi practicilor existente în statele membre ale UE, precum şi a celor ale EUROSTAT (Oficiul de Statistică al Comunităţilor Europene).

Stadiul actual

Principalele rezultate obţinute au fost următoarele

a) Descrieri ale sistemelor de indicatori din domeniile statisticii economice şi sociale, conform unor fişe standard;

b) Structura standard de descriere a metodologiilor statistice;

c) Structurile de descriere a metadatelor conţinute în baza de date online a indicatorilor statistici - TEMPO;

d) Standardizarea notelor metodologice publicate în buletinele statistice lunare şi în Anuarul Statistic.

Dezvoltarea sistemului meta-informaţional va presupune standardizarea completă a terminologiei statistice pentru întregul proces de producţie statistică - de la programare operaţională până la diseminare.

Obiective specifice Obiectiv strategic

▪ Realizarea versiunilor naţionale ale CAEN Rev. 2 şi CPSA 2007 şi implementarea în sistemul statistic; 2; 3

▪ Implementarea noii clasificări de forme juridice în vederea asigurării evidenţei unităţilor, în conformitate cu Sectoarele instituţionale ale conturilor naţionale; 4; 5

▪ Dezvoltarea metodologiei cercetării statistice privind "grupul de întreprinderi". Încărcarea/actualizarea datelor referitoare la grupurile de întreprinderi în baza de date a registrului statistic; 2; 4

▪ Creşterea gradului de acoperire a unităţilor statistice de tip întreprinzători individuali prin utilizarea informaţiilor din noi surse administrative; 4

▪ Implementarea noii clasificări de forme juridice în vederea asigurării mai clare a evidenţei unităţilor, conform cu sectoarele instituţionale ale conturilor naţionale; 4; 5

▪ Actualizarea periodică a bazelor de sondaj pentru cercetările în gospodării şi în întreprinderi; 1; 5

▪ Ameliorarea calităţii estimaţiilor din cercetările prin sondaj; 1; 5

▪ Standardizarea elementelor de descriere a sistemelor de indicatori statistici. 1; 5

5.1.4. Tehnologia informaţiei

Stadiul actual

Dezvoltarea şi perfecţionarea sistemului informatic statistic naţional în condiţiile actualizării continue a cercetărilor şi metodologiilor statistice, apariţia noilor tehnologii informatice, tendinţa de utilizare la maxim a facilităţilor oferite de Internet determină actualizări şi modificări permanente ale aplicaţiilor informatice, proiectate şi implementate cu resurse proprii sau externalizate.

Implementarea noilor tehnologii informatice a fost jalonată de următoarele rezultate

● Soluţiile şi aplicaţiile informatice sunt proiectate, dezvoltate şi implementate în conformitate cu programul cercetărilor statistice şi cu programul intern de activitate;

● Serverul de aplicaţii Oracle Aplication Server 10 g a fost instalat şi setat pentru utilizarea în aplicaţii Internet şi Intranet;

● Bazele de date statistice TEMPO şi UNICA au fost migrate la noile versiuni de Oracle 10 g şi Oracle Aplication Server 10 g;

● A fost implementată o serie de soluţii informatice în tehnologie Web, proiectate şi realizate prin programe Phare;

● Implementarea soluţiei informatice Intrastat;

● În cadrul proiectului Phare "Îmbunătăţirea bazei pentru dezvoltarea durabilă a statisticii româneşti", s-a pus un accent deosebit pe instruirea specialiştilor IT în utilizarea şi implementarea noilor tehnologii existente pe piaţa aplicaţiilor IT, în special tehnologiile de culegere, prelucrare şi diseminare a datelor statistice, utilizând aplicaţii Web;

● În ciuda lipsei şi fluctuaţiei de personal calificat de IT s-a asigurat buna funcţionare a sistemului informatic statistic naţional, neexistând întârzieri de termene sau nerealizări de sarcini.

Lipsa de personal calificat a făcut imposibilă realizarea saltului calitativ aşteptat, de implementare în ritm mai rapid a noilor tehnologii informatice.

Asigurarea funcţionării sistemului informatic statistic naţional a devenit în timp un factor extrem de important în asigurarea desfăşurării activităţilor zilnice în bune condiţii. Situaţia actuală din domeniul infrastructurii IT se prezintă după cum urmează

a) Perfecţionarea şi modernizarea infrastructurii IT s-a realizat prin programe Phare, prin achiziţii ocazionate de alegeri locale, parlamentare şi prezidenţiale şi mai puţin prin bugetul propriu al Institutului Naţional de Statistică;

b) Prin achiziţiile realizate în timp, s-a ajuns astăzi ca fiecare angajat din Sistemul statistic naţional să beneficieze de propriul său calculator;

c) S-a realizat o reţea VPN securizată care leagă sediul central de Direcţiile judeţene şi regionale de statistică. Pe această reţea au fost implementate o soluţie antivirus centralizată şi un sistem de mail Microsoft Exchange. La nivel de judeţ conexiunea prezentă este de 1 Mbps, iar în sediul central de 100 Mbps pentru reţeaua WAN şi 10 Mbps pentru accesul la Internet;

d) S-a asigurat continuitatea activităţii curente a INS cu întreruperi minime;

e) S-a implementat activitatea Helpdesk;

f) Au fost asigurate toate printările de mare volum necesare, prin serviciul specializat;

g) Este asigurată continuitatea funcţionării serverelor INS în ciuda eterogenităţii şi a gradului lor mare de încărcare;

h) Reţeaua de calculatoare din sediul central asigură o conexiune de 1 Gb între servere şi o conexiune de 10 Mb la fiecare calculator conectat;

i) Calculatoarele utilizate în sistemul statistic sunt de diverse generaţii şi modele, în ultimul timp încercându-se uniformizarea acestora. Această varietate a îngreunat activităţile de întreţinere şi depanare;

j) Lipsa resurselor financiare corespunzătoare nu a permis realizarea şi implementarea unor obiective ca: uniformizarea echipamentelor de calcul, realizarea şi implementarea unui depozit central şi a unui SAN - Storage Area Network, calculatoare portabile pentru anchetele în gospodăriile populaţiei, implementarea unui plan de restabilire a serviciilor şi activităţilor de IT în caz de dezastru - Disaster Recovery, perfecţionarea activităţii Helpdesk centralizat şi a instrumentelor de management centralizat al reţelei de calculatoare.

Disponibilitatea informaţiei referitoare la activităţile, procesele operaţionale şi evenimentele din cadrul INS este la fel de importantă ca disponibilitatea metadatelor pentru producătorii şi utilizatorii datelor statistice.

Managementul coerent al informaţiei şi cunoştinţelor oferă o bază solidă pentru acumularea şi schimbul de experienţă, benefice pentru întregul personal.

Sistemul de informare şi comunicare internă în cadrul INS a fost substanţial modernizat prin implementarea sistemului Intranet. Alături de Internet şi procedurile formalizate de comunicare internă, personalul statistic are acces la toate informaţiile de natură administrativă şi metodologică produse în cadrul organizaţiei.

Apartenenţa la Sistemul statistic european generează, în acelaşi timp, necesitatea perfecţionării managementului informaţiei, prin acces la sistemul Circa şi la alte sisteme de gestiune a informaţiei.

Obiective specifice Obiectiv strategic

a) Analiza, proiectarea şi implementarea de aplicaţii informatice performante pentru introducerea şi procesarea datelor statistice; 5; 6

b) Administrarea şi mentenanţa bazelor de date şi serverelor de aplicaţii Oracle; 5; 6

c) Introducerea noilor tehnologii de culegere şi procesare a datelor statistice, inclusiv prin utilizarea calculatoarelor portabile; 5; 6

d) Reducerea cheltuielilor şi a timpului de procesare a datelor statistice; 5

e) Realizarea şi implementarea de aplicaţii informatice în tehnologie Web; 1; 5

f) Proiectarea şi implementarea unor soluţii informatice performante de procesare a datelor statistice din cercetări statistice de mare volum, tip recensăminte; 5

g) Extinderea utilizării sistemului de analiză statistică SAS; 1; 5

h) Realizarea şi implementarea de soluţii de scanare optică a chestionarelor statistice;

i) Perfecţionarea managementului proiectelor informatice; 6

j) Îmbunătăţirea calităţii publicaţiilor şi diversificarea lor; 1; 4

k) Perfecţionarea şi modernizarea infrastructurii de IT, dezvoltarea reţelei naţionale de calculatoare a Sistemului statistic naţional. 4; 5; 6

l) Asigurarea licenţelor necesare bunei funcţionări a reţelei naţionale de calculatoare; 6

m) Perfecţionarea şi modernizarea sistemului de poştă electronică şi a accesului la Internet; 6

n) Perfecţionarea protecţiei privind accesul neautorizat în cadrul sistemului informatic statistic naţional; 6

o) Asigurarea continuităţii tuturor serviciilor asigurate utilizatorilor 6

- poştă electronică, Internet, antivirus;

p) Creşterea calităţii publicaţiilor statistice, conform celor mai bune practici europene şi internaţionale; 4; 5; 6

q) Dezvoltarea mediului de acces liber la informaţii şi cunoştinţe pentru întregul personal al INS; 6

r) Automatizarea gestiunii documentelor interne; 6

s) Extinderea utilizării instrumentelor moderne de comunicaţie în procesul de formare profesională şi de comunicare internă în reţeaua teritorială a INS; 5; 6

t) Creşterea eficacităţii acţiunilor de instruire a personalului din direcţiile teritoriale de statistică. 5; 6

5.1.5. Cercetare şi inovare în statistica oficială

Stadiul actual

Îndeplinirea misiunii statisticii oficiale, a obiectivelor sale strategice, într-un mediu informaţional tot mai competitiv, reclamă permanenta încorporare a progreselor ştiinţifice şi tehnologice în toate ariile de activitate ale statisticii oficiale.

Cercetarea şi inovarea în statistica oficială contribuie la creşterea calităţii produselor şi serviciilor statistice, prin perfecţionarea metodelor de colectare, prelucrare şi diseminare a datelor şi prin optimizarea proceselor operaţionale, integrând, pe de o parte, cele mai noi tehnologii informaţionale şi de comunicaţii şi, pe de altă parte, resursele umane necesare.

INS, în special prin intermediul programelor cu finanţare externă, a introdus treptat noi soluţii de colectare şi gestiune centralizată a datelor, în scopul reducerii costurilor de colectare şi a timpului alocat prelucrării datelor. A fost extins numărul cercetărilor statistice pentru care introducerea datelor este realizată prin scanare sau prin soluţii Web. Începând cu luna aprilie 2007 este operaţională noua versiune a site-ului Internet al INS, prin care utilizatorii au acces direct la baza de date a indicatorilor statistici - TEMPO. Au fost introduse în cercetările statistice lunare modele de ajustare sezonieră a datelor, potrivit metodologiilor recomandate de Eurostat. De asemenea, sunt lansate proiecte interne pentru punerea în practică de metode de editare a datelor, cu accent pe modele de estimare şi imputare automată.

Perioada 2008-2010 este crucială pentru intensificarea eforturilor îndreptate spre reducerea sarcinii administrative a respondenţilor. În acest scop, va fi necesară extinderea gradului de utilizare în scop statistic a surselor administrative, în special a celor fiscale şi a celor din sfera asigurărilor sociale. Prin combinarea acestor surse cu datele statistice colectate direct de la respondenţi şi prin implementarea de modele de editare automată a datelor vor fi create premisele pentru reducerea perioadelor de prelucrare şi respectarea angajamentelor referitoare la diseminarea datelor.

Obiective specifice Obiectiv strategic

a) Dezvoltarea şi punerea în practică de metode alternative de colectare a datelor - colectare prin telefon, poştă, Internet, CAPI (Computer Assisted Personal Interviewing) etc. - pentru reducerea sarcinii de răspuns şi creşterea calităţii datelor colectate; 4; 5

b) Optimizarea programelor de observare a cercetărilor statistice prin reducerea numărului de variabile solicitate şi combinarea surselor statistice cu cele administrative; 1; 4; 5

c) Dezvoltarea şi punerea în practică de metode de editare automată a datelor, cu precădere în sfera cercetărilor statistice infra-anuale; 5

d) Dezvoltarea competenţelor profesionale pentru creşterea gradului de utilizare a modelelor analitice în lucrările statistice; 5; 6

e) Introducerea de metode de optimizare a eşantioanelor de întreprinderi. 5

5.1.6. Perfecţionare şi competenţă profesională

Stadiul actual

Asigurarea unei baze durabile de dezvoltare a Sistemului statistic naţional presupune existenţa resurselor umane adecvate, atât din punct de vedere numeric, cât mai ales din punct de vedere calitativ.

Integrarea personalului din întreg Sistemul statistic naţional în procesele de formare profesională, educaţie continuă, pentru a face faţă provocărilor actuale şi viitoare, constituie un obiectiv central al strategiilor şi programelor de dezvoltare în domeniul statisticii oficiale.

Pentru dezvoltarea şi îmbunătăţirea în viitor a statisticilor, în strânsă corelare cu normele şi standardele UE şi pentru ameliorarea metodelor şi procedurilor statistice menite să conducă la o utilizare eficientă şi complexă a instrumentelor statistice, INS îi revine sarcina de a asigura resurse umane calificate care să contribuie la dezvoltarea sustenabilă a Sistemului statistic naţional, în concordanţă cu evoluţia Sistemului statistic european.

INS, prin intermediul CNPS, a devenit un furnizor de notorietate de programe de formare şi specializare profesională, precum şi de expertiză statistică, recunoscut pe plan naţional şi internaţional. Prin oferta sa educaţională, CNPS acoperă majoritatea cerinţelor de formare, specializare şi instruire a personalului INS. În acelaşi timp, prin acordurile de cooperare încheiate cu institute de învăţământ superior, în special cu Academia de Studii Economice (ASE) din Bucureşti, CNPS mediază realizarea de programe de învăţământ post-universitar. O componentă importantă priveşte programele de certificare în profesii statistice, adresate funcţionarilor publici şi personalului din administraţia publică.

CNPS este în prezent un partener activ pe plan european şi internaţional, alături de organizaţii specializate în furnizarea de programe de pregătire destinate statisticienilor europeni, precum şi în cadrul unor proiecte internaţionale de asistenţă tehnică.

În consonanţă cu programele de dezvoltare a resurselor umane, CNPS are un rol esenţial în procesul de internalizare a cunoştinţelor şi a expertizei personalului şi în asigurarea continuităţii proceselor statistice.

Obiective specifice Obiectiv strategic

a) Identificarea nevoilor de pregătire profesională a personalului din cadrul oficiilor de statistică ale administraţiei publice centrale şi locale, potrivit rolului fiecărei categorii de personal; 2; 5

b) Dezvoltarea unui sistem modern de educaţie şi pregătire statistică - metode clasice şi e-learning - pentru personalul din cadrul oficiilor de statistică ale administraţiei publice centrale şi locale; 1; 2; 3

c) Dezvoltarea abilităţilor adecvate ale personalului statistic, în conformitate cu rolurile şi responsabilităţile oficiilor de statistică ale administraţiei publice centrale şi locale; 3; 6

d) Adecvarea planurilor de pregătire în scopul dezvoltării cunoştinţelor în domeniul statisticii şi promovării culturii statistice, pentru angajaţii oficiilor de statistică ale administraţiei publice centrale şi locale; 3; 4; 6

e) Dezvoltarea parteneriatelor naţionale şi internaţionale în domeniul formării profesionale continue. 2; 3

5.1.7. Cultură statistică şi imagine publică

Stadiul actual

Statistica a devenit necesară şi omniprezentă în societatea modernă bazată pe cunoaştere, stând la baza elaborării atât a politicilor publice, cât şi pe cele ale operatorilor economici, partenerilor sociali, organizaţiilor nonguvernamentale, reprezentanţilor mass-media, în general a tuturor membrilor societăţii.

Utilizarea cvasi-generală a statisticii presupune nu doar obligaţia instituţiei de statistică de a produce şi disemina date statistice de calitate, ci şi necesitatea ca acestea să fie înţelese şi folosite corespunzător conţinutului şi semnificaţiei lor. De aici, pe de o parte, nevoia de a dezvolta cultura statistică la nivelul întregii populaţii de utilizatori şi, pe de altă parte, de a întări credibilitatea instituţiei de statistică printr-o percepere corectă a activităţii sale la nivelul publicului.

În prezent, cele două paliere de interes se află în situaţii diferite: există un deficit în ceea ce priveşte cultura statistică la nivelul populaţiei, în vreme ce instituţia de statistică a reuşit, mai ales în ultimii ani, să-şi extindă şi să-şi consolideze credibilitatea.

Obiective specifice Obiectiv strategic

a) Dezvoltarea culturii statistice la nivelul întregii societăţi; 3, 6

b) Consolidarea imaginii publice a INS 3, 4, 6

5.2. Domenii sectoriale

5.2.1. Producţia statistică

Stadiul actual

Într-o viziune cuprinzătoare, procesul de producţie statistică include activităţile de proiectare, cercetare şi dezvoltare metodologică, producţia propriu-zisă a datelor statistice şi diseminarea produselor şi serviciilor statistice.

Producţia datelor şi informaţiilor statistice reprezintă setul nodal al activităţilor statisticii oficiale, care înglobează procese de producţie diverse, antrenând marea majoritate a resurselor umane, materiale şi financiare necesare.

Ca orice proces de producţie, producţia statistică este sprijinită prin procesele manageriale şi operaţionale proprii oricărei organizaţii orientate către obţinerea de produse şi servicii adecvate nevoilor clienţilor săi. În consecinţă, calitatea producţiei statistice este influenţată de calitatea proceselor de producţie.

Producţia statistică este, în mod evident, determinată de cererea de date statistice. Reflectarea cerinţelor informaţionale rezultă dintr-un proces de consultare - uneori îndelungat şi mare consumator de timp - între producătorii de statistici oficiale şi utilizatorii acestora, făcând necesară stabilirea foarte exactă a obiectivelor şi mijloacelor metodologice şi tehnice de obţinere a datelor solicitate. Rezultatul acestor consultări este consemnat în programele anuale de cercetări statistice, care oferă baza legală a solicitărilor adresate furnizorilor de date - întreprinderi, gospodării şi persoane individuale, organizaţii publice sau private. Nu în ultimul rând, programele anuale de cercetări statistice constituie suportul alocării resurselor necesare, în special în ceea ce priveşte finanţarea activităţilor statistice.

Pentru asigurarea unui management eficace, producţia statistică este structurată pe domenii ale statisticii oficiale, corespunzător ariilor de interes referitoare la viaţa socială, la economie şi la mediul înconjurător.

În prezent, în cadrul Sistemului statistic naţional sunt realizate cca. 100 de cercetări statistice anuale şi 50 de cercetări statistice infraanuale, fiind observate cca. 5.000.000 de unităţi - operatori economici, unităţi ale administraţiei publice şi gospodării ale populaţiei. La acestea se mai adaugă un număr de peste 75 lucrări de sinteză, analiză şi studii, precum, cca. 100 publicaţii statistice şi peste 70 de lucrări furnizate, de către INS, organismelor internaţionale.

În perioada următoare, producţia statistică vizează, ca obiectiv permanent, acoperirea nevoilor informaţionale naţionale şi internaţionale - în permanentă creştere - în condiţiile limitării sarcinii de răspuns şi creşterii calităţii produselor şi serviciilor statistice

Obiective specifice Obiectiv strategic

a) Orientarea producţiei statistice într-un cadru de programare naţională flexibilă şi eficace, pe baza unui set de priorităţi naţionale şi internaţionale şi a resurselor disponibile; 2; 3; 4

b) Furnizarea de produse şi servicii statistice de calitate, care să corespundă în cât mai mare măsură nevoilor informaţionale ale utilizatorilor, prin îmbunătăţirea metodelor de prelucrare şi de estimare a rezultatelor; 1; 5; 6

c) Intensificarea comunicării şi dialogului cu furnizorii de date statistice pentru limitarea sarcinii de răspuns a acestora; 1; 5

d) Diversificarea surselor de date administrative şi dezvoltarea metodelor de consolidare a datelor din surse statistice şi surse administrative. 4; 5

5.2.2. Diseminarea datelor

5.2.2.1. Publicaţii

Stadiul actual

Activitatea de diseminare a informaţiilor statistice constă în punerea la dispoziţia instituţiilor administraţiei publice centrale şi locale, precum şi a utilizatorilor interni şi externi din toate domeniile - jurnalişti, publicul obişnuit, învăţământ, cercetare, etc., a informaţiilor statistice solicitate. În acest cadru, a crescut semnificativ, atât volumul informaţiilor furnizate printr-o gamă mult diversificată de mijloace - publicaţii, comunicate de presă, poştă electronică, internet - cât şi acurateţea în formularea răspunsurilor la solicitările punctuale primite din partea unor instituţii ale administraţiei centrale şi locale, a operatorilor economici, a unor institute de cercetare, a mass-media sau a unor persoane fizice. De asemenea, în toate situaţiile, s-a procedat cu o promptitudine sporită pentru soluţionarea cererilor în cel mai scurt timp, asigurându-se astfel utilizatorilor posibilitatea de a-şi fundamenta, pe date statistice relevante şi fiabile, propriile proiecte şi programe de dezvoltare.

S-a realizat proiectul de norme de tehnoredactare, în vederea uniformizării şi realizării de publicaţii armonizate la cerinţele actuale, ţinând cont de adresabilitatea publicaţiilor cu conţinut de date statistice, urmând ca, după implementarea lui în sediul central, să se extindă la nivel naţional.

Începând cu anul 2008 s-au achiziţionat echipamente în vederea schimbării formatului grafic de prezentare a publicaţiilor.

Obiective specifice Obiectiv strategic

a) Îmbunătăţirea calităţii şi conţinutului publicaţiilor statistice având în vedere includerea de analize statistice şi tabele cu date detaliate; 1; 4; 5

b) Definirea unor colecţii de publicaţii specifice - serii - pe domenii socioeconomice; 1; 4

c) Asigurarea calităţii şi completitudinii informaţiilor existente în bazele de date şi metadate ale INS; 1; 2; 3; 5

d) Diversificarea canalelor de diseminare electronică prin oferirea de acces online la bazele de date statistice; 1; 4

e) Integrarea sistemului de indicatori regionali şi în sistemul de diseminare online; 3; 4

f) Elaborarea de proceduri pentru buna desfăşurare a fluxului informaţional între direcţiile autoare şi Direcţia de editare a publicaţiilor statistice; 5

g) Transpunerea în publicaţii electronice a întregului plan editorial, astfel încât toate publicaţiile să se regăsească într-un singur loc, sub o singură formă, conţinând toate elementale unei publicaţii. Pentru aceasta, cu ajutorul Direcţiei de IT se va proiecta o aplicaţie de gestionare a publicaţiilor electronice; 2; 5

h) Perfecţionarea continuă a normelor de tehnoredactare şi editare a publicaţiilor statistice şi a instrumentarului statistic; 5

i) Ridicarea gradului de pregătire şi perfecţionare a personalului. 6

5.2.2.2. Baze de date

Stadiul actual

Scopul bazelor de date îl reprezintă constituirea, organizarea, păstrarea, actualizarea şi utilizarea seriilor de date statistice care fac parte din fondul naţional de date administrat de INS. În bazele de date centrale ale INS sunt stocate informaţii din toate domeniile economico-sociale. Calitatea acestora este incontestabilă, sunt uşor accesibile, iar perioadele acoperite sunt foarte lungi, ajungând uneori până la 70 de ani.

Indicatorii din bazele de date sunt selecţionaţi în funcţie de importanţa şi gradul lor de utilizare şi caracterizare, având la bază sursele de date de care dispune INS prin sistemul cercetărilor statistice, date furnizate de alte ministere, departamente sau organe ale administraţiei centrale şi alte surse administrative.

Majoritatea covârşitoare a informaţiilor sunt stocate în baza de date TEMPO, informaţii care acoperă toate domeniile cercetării statistice. TEMPO reprezintă un instrument aliniat tehnicilor moderne de diseminare şi este pus la dispoziţia utilizatorilor de date statistice pe site-ul web al INS. Date în profil teritorial care acoperă aproape toate domeniile economico-sociale sunt stocate în bazele de date la nivel de localitate - BDL - şi la nivel de judeţ - BDJ, iar în baza de date de populaţie se regăsesc informaţii detaliate privind populaţia stabilă şi cea legală.

Informaţii specifice anumitor domenii statistice sunt stocate în baza de date de comerţ internaţional - BEX, de producţie fizică industrială - PFIND şi în baza de date a indicilor preţurilor de consum - IPC. Standardizarea bazelor de date din punct de vedere al structurii şi al conţinutului este impusă de necesitatea schimbului de informaţii "la zi" atât în interiorul Sistemului statistic european, cât şi între diverse instituţii şi organisme internaţionale.

De aceea, următorii paşi în procesul creării şi întreţinerii bazelor de date vor trebui făcuţi în sensul asigurării atât a posibilităţii conexiunii diferitelor sisteme de baze de date şi metadate naţionale şi internaţionale, cât şi a consistenţei şi "prospeţimii" lor.

O soluţie în acest sens o constituie modelele realizate pe plan internaţional care utilizează standardele SDMX, standarde care asigură schimbul "deschis" de date şi metadate de referinţă. Ideea principală a acestui schimb de date este aceea că, prin alinierea la structuri comune ale definiţiilor datelor şi metadatelor, care au la bază aceleaşi concepte, schimbul de informaţii trebuie să asigure un înalt nivel al comparabilităţii şi, concomitent, să elimine redundanţele.

Acest standard facilitează accesul direct la metadatele afişate pe site-urile web şi reduce concomitent timpul consumat în cazul transmiterii metadatelor către organismele internaţionale. Prin utilizarea formatului XML şi prin standardizarea uneltelor web, organizaţiile vor putea să identifice, să regăsească şi să evite duplicarea metadatelor relevante pentru propriile activităţi.

Obiective specifice Obiectiv strategic

a) Actualizarea bazelor de date centrale ale INS cu informaţii care să răspundă cât mai exact cerinţelor utilizatorilor interni şi externi; 1; 2; 3; 5

b) Asigurarea calităţii şi completitudinii informaţiilor existente în bazele de date şi metadate INS; 1; 2; 3; 5

c) Realizarea de baze de date care să corespundă standardelor necesare schimbului de date cu statele membre ale UE, cu instituţiile europene, cu alte organisme internaţionale; 1; 2; 3; 5

d) Dezvoltarea bazelor de date în profil regional. 1; 2; 3; 5

5.2.2.3. Internet

Stadiul actual

Din necesitatea de a oferi mai multe modalităţi de acces la informaţiile statistice s-au dezvoltat soluţii noi care să ofere utilizatorilor de date statistice un acces mai rapid, mai ieftin şi mai sigur la un volum cât mai mare de informaţii din toate domeniile socio-economice, în manieră gratuită, dar şi contra-cost. Acest lucru s-a realizat prin dezvoltarea şi publicarea pe website-ul Internet a două baze de date statistice prevăzute în acest sens TEMPO-Online cu serii de timp începând din 1990 la zi şi indicii preţurilor de consum cu serii lunare şi anuale din 1990 la zi.

Accesul la fiecare bază de date este posibil prin intermediul interfeţelor de interogare specifice fiecăreia, proiectate într-o manieră prietenoasă, uşor de utilizat de orice vizitator al site-ului. Accesul la baza de date a indicilor lunari ai preţurilor de consum şi la indicatorii de interes larg şi cei agregaţi la nivel naţional din TEMPO este gratuit. O componentă importantă este cea de comerţ electronic a website-ului care constă în facilitatea de a accesa şi plăti online acei indicatori statistici din baza de date TEMPO-Online care sunt detaliaţi la nivel de grupe şi/sau subgrupe de caracteristici statistice. Accesul la baza de date este permis pe bază de username şi parolă, asigurându-se astfel posibilitatea monitorizării fluxului vizualizării şi descărcării informaţiilor statistice din baza de date.

Actual, pe website-ul institutului sunt publicate principalele publicaţii statistice, metodologiile şi nomenclatoarele folosite în sistemul statistic, iar prin sistemul website-urilor direcţiilor teritoriale de statistică sunt oferite publicului principalele statistici care ilustrează starea socio-economică în profil teritorial.

Obiective specifice Obiectiv strategic

a) Îmbogăţirea seriilor de timp din baza de date TEMPO-Online; 1; 3; 5

b) Dezvoltarea bazei de date cu statistici regionale şi a accesului online la aceasta; 1; 3; 5

c) Dezvoltarea de facilităţi de reprezentare în coordonate geografice a informaţiilor statistice - aplicaţii WebGis. 1; 5

5.2.2.4. Mass-media

Stadiul actual

Interfaţa comunicării dintre INS şi mass-media este realizată prin Biroul de presă, care asigură

a) diseminarea, prin cca. 250 de comunicate de presă transmise anual, a informaţiilor cu privire la indicatorii economico-sociali calculaţi de INS;

b) soluţionarea punctuală a solicitărilor de informaţii şi date statistice venite din partea ziariştilor - există în prezent cca. o sută de ziarişti acreditaţi;

c) organizarea conferinţelor de presă trimestriale;

d) susţinerea imaginii instituţiei prin articole, interviuri, alte apariţii publice ale conducerii şi ale experţilor INS.

Obiective specifice Obiectiv strategic

Îmbunătăţirea relaţiei INS cu mass-media, prin: 1

a) permanentizarea acţiunilor de informare a ziariştilor specializaţi în problematica statistică cu privire la noutăţile apărute în activitatea statistică;

b) dezvoltarea culturii statistice a ziariştilor acreditaţi prin acţiuni de training, cu privire la metodologia şi producţia statistică.

5.2.2.5. Relaţii cu publicul, servicii informaţionale

Stadiul actual

Activităţile de relaţii cu publicul şi furnizarea de servicii informaţionale vizează promovarea imaginii INS, a Sistemului statistic naţional, pentru a identifica activităţile statisticii oficiale din România cu interesul public.

Informarea publicului privind producţia statistică se realizează prin

a) comunicate de presă difuzate către mass-media;

b) afişarea pe website-ul INS a informaţiilor relevante despre Sistemul statistic naţional şi a rezultatelor statisticii oficiale;

c) accesarea bazei de date TEMPO a INS;

d) consultanţă acordată utilizatorilor de date statistice;

e) răspunsuri punctuale - în scris sau online - la solicitările utilizatorilor de date;

f) promovarea de acţiuni publicitare, participări la târguri şi expoziţii de profil.

Obiective specifice Obiectiv strategic

▪ Creşterea gradului de conştientizare a publicului asupra utilităţii statisticilor oficiale şi a acceptării rezultatelor diseminate de producătorii de statistici oficiale; 1; 5

▪ Perfecţionarea sistemului de informare online. 1

5.2.2.6. Biblioteca

Stadiul actual

Printre bibliotecile de tip documentar existente în ţară, biblioteca INS este una dintre cele mai importante prin numărul de publicaţii - peste 80.000 de unitaţi de inventar - dar mai ales prin bogăţia şi raritatea informaţiilor pe care acestea le conţin, referitoare la istoria, prezentul şi perspectivele statisticii româneşti.

Acum, când societatea contemporana sta sub semnul şi influenţa informaţiei, toate activităţile şi procesele fiind bazate pe informaţie, pe regasirea şi folosirea ei eficientă, biblioteca s-a aliniat şi ea tendinţei celorlaltor centre de informare de a-şi schimba şi a-şi adapta activităţile şi serviciile pentru a raspunde rapid şi eficient cererilor tot mai diverse şi mai specializate ale utilizatorilor.

Biblioteca INS şi-a informatizat în mare parte serviciile prin implementarea unui software integrat de biblioteca TLIB, oferind utilizatorilor săi posibilitatea consultării online a catalogului OPAC. Instruirea biblioteconomica, îndrumarea şi asistenţa oferite utilizatorilor în folosirea instrumentelor de căutare şi a echipamentelor, în cautarile simple şi complexe pe care aceştia le fac, precum şi valorificarea permanentă a resurselor bibliotecii, dar şi a celor online se numara printre activităţile zilnice ale personalului bibliotecii.

Continuându-şi demersurile pentru modernizarea şi integrarea sa în sistemul informaţional naţional şi european, biblioteca INS îşi dezvolta componenta virtuala, modulul TINREAD, pe care INS l-a achiziţionat, permiţând accesul la distanţa la catalogul bibliotecii, digitizarea colecţiilor, gestionarea resurselor Internet, acces online la bazele de date ştiinţifice, servicii de referinţe prin e-mail şi multe alte facilităţi.

Prin implementarea tehnologiilor deschise din domeniul informaţiei şi comunicarii, biblioteca INS tinde să se transforme dintr-o biblioteca tradiţională pe suport de hârtie şi cu acces relativ închis, într-o biblioteca cu sisteme de stocare complexe şi cu acces deschis, evidenţiind o dată în plus politica de transparenţa pe care biblioteca o aplică, permiţând o valorificare superioară a demersurilor sale.

Parte integrantă a INS, biblioteca nu-şi mai poate concepe existenţa în momentul de faţă fără crearea unei baze de documente şi a unui sistem de comunicare similar celor folosite în instituţiile publice europene. Aceasta constituie un deziderat pe care biblioteca îl are în vedere în toate acţiunile sale.

În acest mediu de continua transformare, pe care-l constituie biblioteca INS perfecţionarea profesionala reprezinta o preocupare permanenta a personalului acesteia. Pe lânga studiile de specialitate ce includ şi tehnici de informare/documentare, personalul bibliotecii, în majoritate cunoscător a două limbi străine, având cunoştinţe în utilizarea eficientă a calculatorului şi a Internetului, ştie să filtreze, să regăsească şi mai ales să folosească eficient informaţia necesară şi să o pună la dispoziţia celor care o solicita. Pentru personalul bibliotecii, noţiunea de serviciu public este înţeleasa acum ca serviciu în slujba publicului.

Obiective specifice Obiectiv strategic

a) Creşterea calităţii serviciilor de bibliotecă, bazate pe tehnologiile IT C, potrivit standardelor contemporane; 3; 5

b) Creşterea vitezei de înregistrare a tranzacţiilor biblioteca/cititori şi a verificarilor în sistemele automatizate; 3; 5

c) Crearea unui serviciu Web de informare internă asupra noilor achiziţii ale bibliotecii INS; 2; 5

d) Digitizarea publicaţiilor din fondul de bază al bibliotecii INS; 3; 5; 6

e) Extinderea serviciilor bibliotecii dincolo de barierele fizice dictate de existenţa colecţiilor tradiţionale: oferirea accesului la documentele bibliotecii şi investigarea online a catalogului. 3; 5

5.2.3. Servicii suport

Stadiul actual

Serviciile suport sunt indispensabile pentru asigurarea continuităţii şi dezvoltării activităţilor statistice. Ele includ managementul resurselor umane, materiale şi financiare, gestiunea chestiunilor juridice, activităţile de control şi audit. Într-o perspectivă mai largă, la acestea se adaugă managementul general al organizaţiei - în privinţa structurii organizatorice, planificării activităţilor, elaborării şi punerii în practică a normelor şi procedurilor interne de relaţionare şi de lucru - şi serviciile sociale.

Privite adesea ca activităţi de rutină, serviciile suport concentrează

a) procesele de planificare, execuţie şi administrare bugetară, de contabilitate curentă, de control al cheltuielilor la nivelul întregii structuri administrative, în scopul unei evidenţieri cât mai corecte a consumului de resurse financiare;

b) planificarea, alocarea şi dezvoltarea resurselor umane, în scopul asigurării unei structuri de personal capabile să facă faţă provocărilor actuale şi de perspectivă, şi dezvoltarea serviciilor sociale;

c) achiziţia de produse şi servicii necesare asigurării funcţionării optime a instituţiei, achiziţia şi amenajarea de spaţii adecvate de desfăşurare a activităţii direcţiilor teritoriale de statistică, administrarea clădirilor;

d) activităţile de consiliere juridică în chestiuni administrative şi de personal, asistenţă pentru pregătirea documentelor juridice iniţiate de INS şi de avizare a actelor normative iniţiate de alte autorităţi publice în care este implicat INS;

e) procesele şi procedurile de control şi audit intern, destinate evaluării modului de respectare a procedurilor operaţionale, evaluării calităţii şi performanţei proceselor de lucru, identificarea riscurilor şi modului în care sunt gestionate, în scopul asigurării calităţii întregului proces de producţie statistică.

Obiective specifice Obiectiv strategic

a) Dezvoltarea sistemului de evaluare a performanţelor personalului, în scopul administrării flexibile a resurselor umane existente; 5; 6

b) Instituţionalizarea unui sistem de control intern modern, coordonat, clar şi coerent, care să asigure eficienţa şi eficacitatea funcţionării organizaţiei, fiabilitatea informaţiilor, conformitatea cu legile, regulamentele şi politicile interne; 6

c) Alinierea practicii auditului intern din INS la standardele de audit acceptate pe plan internaţional şi bună practică din UE; 6

d) Monitorizarea şi consilierea sistemelor de management şi control pentru dezvoltarea coerentă a acestora, pe baza principiilor şi funcţiilor manageriale; 6

e) Îmbunătăţirea politicilor de realizare a funcţiilor manageriale în domeniul resurselor umane; 6

f) Continuarea procesului de descentralizare a competenţelor de management resurse umane; 6

g) Perfecţionarea pregătirii personalului cu funcţii de conducere şi profesionalizarea celui cu atribuţii de execuţie din structurile de management resurse umane; 3; 6

h) Îmbunătăţirea fluxului comunicaţional şi al managementului documentelor; 5; 6

i) Organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziţii publice şi a programului de investiţii; 6

j) Organizarea şi monitorizarea evidenţei contabile pe programe şi proiecte, inclusiv a indicatorilor aferenţi acestora. 6

6. Programul statistic în perioada 2009-2010

6.1. Dezvoltarea Sistemului statistic naţional

6.1.1. Organizare şi coordonare inter-instituţională

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Continuarea procesului de furnizare de date statistice pentru monitorizarea îndeplinirii planurilor şi programelor de importanţă naţională, precum: 2009-2010

a) Cadrul strategic naţional de referinţă 2007-2013, Programele operaţionale, Planul Naţional de Dezvoltare (PND) 2007-2013, Programul naţional de reforme pentru strategia Lisabona;

b) Conceptul strategic de dezvoltare spaţială a României şi reintegrare în structurile spaţiale ale UE 2007-2025;

c) Planul naţional strategic pentru dezvoltare rurală 2007-2013, Programul naţional de dezvoltare rurală 2007-2013;

d) Planul de acţiune al Summit-ului Mondial al Alimentaţiei 2000-2015;

Încheierea de acorduri specifice, protocoale şi convenţii de colaborare între autorităţile publice care au în componenţă oficii de statistică, în vederea armonizării sistemelor informaţionale; 2009-2010

Reactualizarea şi încheierea de convenţii şi protocoale de colaborare între INS şi instituţiile interesate, în scopul valorificării datelor şi informaţiilor statistice, pentru satisfacerea cerinţelor din ce în ce mai diversificate ale utilizatorilor; anual

Realizarea unui format nou de convenţii de colaborare, prin care să se stabilească cu exactitate fluxul informaţional dintre parteneri, forma de prezentare a datelor, termenele de transmitere, indicatorii care să permită aprecierea calităţii informaţiilor vehiculate - prin aplicarea criteriilor de calitate a datelor administrative, recomandate de către Eurostat; 2009

Identificarea unor soluţii comune, în domeniul cooperării interinstituţionale, privind schimbul de informaţii statistice, în vederea completării şi dezvoltării capacităţii de informare şi decizie, a dezvoltării fondului naţional de date statistice, precum şi pentru reducerea gradului de încărcare a respondenţilor; anual

Realizarea unui inventar al surselor administrative existente în administraţia publică şi în principalele organizaţii neguvernamentale; 2009

Coordonarea programării operaţionale prin intermediul Programului statistic anual şi a Programului statistic naţional multianual. anual

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Programul statistic anual (denumit până în anul 2009 Programul cercetărilor statistice) Programul statistic anual reprezintă instrumentul de bază prin care INS şi ceilalţi producători de statistici oficiale sunt autorizaţi să realizeze colectarea, procesarea, analiza, diseminarea şi stocarea datelor statistice oficiale, în vederea asigurării informaţiilor necesare utilizatorilor interni, precum şi a celor ce decurg din legislaţia UE şi din recomandările altor organizaţii internaţionale.

Programul statistic naţional multianual Programul statistic naţional multianual conţine măsuri, acţiuni, termene, resurse şi responsabilităţi asumate în cadrul Sistemului statistic naţional, necesare îndeplinirii obiectivelor strategice, dezvoltării infrastructurii statistice şi a procesului statistic în ansamblul său, minimizării sarcinii de răspuns a furnizorilor de date şi creşterii gradului de satisfacere a cerinţelor utilizatorilor, iniţiate sau implementate în perioada acoperită de program.

Planul de activităţi Planul de activităţi reprezintă o detaliere, pe flux tehnologic, a Programului statistic anual, ce include şi activităţile specifice de cercetare-dezvoltare în statistica oficială.

Acorduri specifice, protocoale şi convenţii de colaborare În cadrul acestor acorduri se vor stabili cu exactitate fluxurile informaţionale dintre parteneri, forma de prezentare a datelor, termenele de transmitere, indicatorii care să permită aprecierea calităţii informaţiilor vehiculate - prin aplicarea criteriilor de calitate a datelor administrative, recomandate de Eurostat.

Catalog al surselor de date administrative Catalogul va oferi informaţii privind datele de identificare a partenerilor sectoriali, categorii de informaţii deţinute de aceştia, care prezintă interes din punct de vedere statistic.

Parteneri

Ministere de linie, autorităţi naţionale; agenţii naţionale; Camera de Comerţ şi Industrie a României; BNR; Casa de Economii şi Consemnaţiuni (CEC); Academia Română; CNP; Institutul de Economie Mondială (IEM); Casa Naţională de Asigurări de Sănătate (CNAS); Serviciul Român de Informaţii (SRI); Oficiul de Stat pentru Invenţii şi Mărci (OSIM); Societatea Română de Televiziune (SRT); societăţi şi companii naţionale, regii autonome; institute de cercetare, etc.

6.1.2. Relaţiile cu respondenţii

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Extinderea colectării electronice a datelor, precum şi extinderea utilizării acesteia într-un număr mai mare de anchete. Furnizarea de către respondenţi a informaţiilor, prin site-ul INS; 2009-2010

Formarea unei unităţi de management al relaţiilor cu respondenţii, cu următoarele responsabilităţi: 2009

a) să promoveze cercetările statistice necesare la cele mai înalte niveluri de calitate;

b) să optimizeze procesele statistice prin revizuirea cercetărilor statistice de întreprindere anuale, cel puţin o dată la cinci ani, iar a cercetărilor statistice trimestriale şi lunare, la fiecare trei ani;

c) să analizeze gradul de solicitare a respondenţilor, încercând să-l menţină la nivel minim;

d) să alinieze definiţiile utilizate în cercetările statistice, cu acelea folosite direct de către întreprinderi.

Realizarea unor pagini web, de asistare a întreprinderilor la completarea chestionarelor, prin explicarea modului cum este aleasă întreprinderea care participă la anchetă, ce date sunt folosite, precum şi informaţii generale privind INS; 2009

Realizarea sistemului informatic EDI-Electronic Data Interchange; 2009

Evaluarea părerilor respondenţilor prin metoda costului eficient, rezumarea părerilor intervievatorilor prin menţinerea unui contact direct cu repondenţii, gruparea repondenţilor în funcţie de problemele tipice şi remedierea lor, furnizarea unor informaţii cât mai precise către repondenţi, proiectarea şi precizarea celor mai adecvate căi de rezumare a informaţiilor respondenţilor; 2009

Analizarea plângerilor justificate din partea respondenţilor despre gradul de solicitare supradimensionat; 2009-2010

Optimizarea condiţiilor de organizare în teren a anchetelor în gospodării, luând în calcul încărcarea respondenţilor. 2009

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Sistemul informatic EDI - Electronic Acest sistem informatic va permite schimbul reciproc de date între parteneri sectoriali, pe baza unor standarde prestabilite, aliniate la normele europene.

Data Interchange

Raport privind relaţiile cu respondenţii Raportul se va realiza o dată pe an şi va fi o sinteză a problemelor ridicate de respondenţi şi a modului în care acestea au fost soluţionate.

6.1.3. Structura regională

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Evaluarea cerinţelor informaţionale ale organismelor regionale pentru obţinerea datelor statistice la toate nivelele geografice - naţional, regional, judeţean, local, prin: 2009-2010

a) identificarea factorilor cheie de decizie politică şi a necesarului de informaţii ce derivă din acestea;

b) evaluarea concordanţei dintre datele existente şi cele solicitate şi stabilirea decalajelor;

c) diversificarea surselor de date statistice, în mod special a datelor din domeniul economic, prin obţinerea datelor adminstrative până la cel mai mic nivel geografic. Dezvoltarea diseminării la nivel regional, prin: 2009-2010

a) diversificarea publicaţiilor ce cuprind informaţii la nivel regional;

b) dezvoltarea funcţionalităţii web-site-ului direcţiilor teritoriale de statistică şi actualizarea permanentă a informaţiilor la nivel regional, inclusiv a metadatelor;

c) perfecţionarea sistemului Intranet;

d) realizarea unui Manual al indicatorilor statistici regionali.

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Manual al indicatorilor statistici regionali Manualul conţine informaţii privind baza legală, acoperirea, metode de estimare, sursele de date utilizate, definiţii ale indicatorilor, date disponibile, nomenclatoare utilizate în Sistemul statistic naţional şi european, termene de diseminare a datelor, etc.

6.1.4. Relaţii externe şi cooperare internaţională

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Continuarea procesului de integrare a statisticii româneşti în Sistemul statistic european, cu accent pe îmbunătăţirea calităţii informaţiei statistice; 2010

Identificarea celor mai bune practici în statistică, apelând la experienţa altor institute naţionale de statistică şi organizaţii internaţionale şi implementarea în practică a acestora; 2010

Îmbunătăţirea participării în procesul de luare a deciziilor în statistică la nivel european; 2010

Transformarea INS - România în donor de asistenţă tehnică în statistică. 2010

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Participarea la proiectele de grant ale UE pentru sprijinirea activităţii statistice Formularea şi implementarea de proceduri pentru managementul granturilor propuse şi câştigate de INS pentru sprijinirea activităţii statisticii româneşti.

Furnizarea la Eurostat şi altor departamente de statistică ale organizaţiilor şi agenţiilor internaţionale, de informaţie statistică de calitate superioară; practicarea unui management sistematic al calităţii în materie de statistică internaţională, necesar pentru identificarea şi implementarea continuă a îmbunătăţirilor Publicaţii de statistică internaţională care să reflecte poziţia României în UE şi în lume Întreţinerea de relaţii strânse ale INS România în cadrul comunităţii statistice internaţionale cu Divizia de Statistică a ONU; Divizia de Statistică a Comisiei Economice pentru Europa (CEE)/ONU Geneva; diverse directorate ale Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OECD); INS, cu institute naţionale de statistică Reprezentarea statisticii româneşti în forumurile europene Completarea chestionarelor transmise de organizaţiile internaţionale; alimentarea sistematică a bazelor de date ale organizaţiilor internaţionale cu informaţie de calitate, în conformitate cu cerinţele formulate de acestea.

Încheierea de protocoale de cooperare între INS România şi alte institute naţionale de statistică. Materializarea cooperării în participare activă în cadrul acţiunilor derulate sub egida variatelor organizaţii internaţionale sau a acţiunilor bilaterale/regionale.

Participarea intensă şi activă a reprezentanţilor INS la reuniunile forumurilor de nivel înalt de decizie şi de dezbatere a problematicii statisticii oficiale la nivel internaţional şi european, la grupurile de lucru ale Consiliului UE, ale EUROSTAT, precum şi la seminarii şi conferinţe. Dezvoltarea şi implementarea procedurilor şi proiectarea fluxurilor de informaţii asociate pentru sprijinirea formulării şi reprezentării poziţiei oficiale a statisticii româneşti. Dezvoltarea şi implementarea procedurilor pentru coordonarea internă şi externă în materie de afaceri europene.

Parteneri

EUROSTAT; Divizia de Statistică a ONU; Divizia de Statistică a CEE; Institutul Internaţional de Statistică; institute naţionale de statistică ale statelor membre UE şi ale altor ţări partenere;

Oficiul de Plăţi şi Contractare Phare; Ministerul Economiei şi Ministerul Finanţelor Publice - Autoritatea pentru Managementul Proiectelor; Departamentul pentru Afaceri Europene.

6.2. Managementul calităţii şi optimizarea proceselor operaţionale

6.2.1. Managementul calităţii

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Îmbunătăţirea organizării activităţilor de proiectare şi desfăşurare a cercetărilor statistice pentru ameliorarea calităţii rezultatelor; 2009-2010

Corelarea variabilelor colectate prin diferite surse de date pentru eliminarea celor redundante şi reducerea sarcinii de răspuns a repondenţilor; 2009-2010

Consultarea periodică a utilizatorilor în vederea asigurării de informaţii relevante; 2009-2010

Elaborarea rapoartelor de calitate în formatul standard european; 2009-2010

Ameliorarea preciziei estimaţiilor din anchetele în gospodării şi în întreprinderi; 2010

Dezvoltarea şi îmbunătăţirea planurilor de sondaj pentru anchetele selective; 2009-2010

Implementarea Rapoartelor de Calitate pentru toate cercetările statistice anuale şi infraanuale; 2010

Implementarea măsurilor de îmbunătăţire a activităţii de statistică luate în urma completării 2009

Chestionarului de autoevaluare privind Codul european de practici în statistică;

Evaluarea calităţii cercetărilor statistice prin metoda "Checklist" de autoevaluare, destinat managerilor cercetărilor statistice. 2009-2010

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Rapoarte de calitate Rapoartele de calitate vor fi realizate conform standardelor europene şi vor cuprinde informaţii referitoare la: relevanţă, acurateţe, accesibilitate, claritate, comparabilitate şi coerenţă.

Raport de sinteză privind calitatea cercetărilor statistice evaluate prin metoda checklist Raportul de sinteză urmăreşte întregul proces de desfăşurare a cercetărilor statistice, începând cu stadiul iniţial, până la etapa finală. Raportul oferă o măsurare globală a calităţii cercetărilor, a gradului de acoperire a componentelor de calitate ale Sistemului statistic european şi oferă o bază de apreciere a riscurilor potenţiale privind aspectele de calitate şi de stabilire a măsurilor de îmbunătăţire a calităţii.

6.2.2. Optimizarea proceselor operaţionale

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Elaborarea procedurilor specifice necesare organizării managementului pe proiecte statistice; 2009

Elaborarea procedurilor specifice pentru monitorizarea costurilor pe cercetări statistice, pe proiecte şi pe unitate intervievată; 2009

Elaborarea unui sistem de management financiar puternic, care să integreze procesele de raportare bugetară de-a lungul unui an. 2009

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Procedură privind organizarea managementului pe proiecte statistice Procedura se adresează managerilor de proiecte şi descrie

a) motivul pentru care a fost produs acest document;

b) modul de organizare şi realizare a activităţilor - construirea, proiectarea, testarea şi implementarea;

c) indicatorii utilizaţi în evaluarea cantitativă.

Procedură pentru monitorizarea costurilor pe cercetări statistice Procedura are ca scop monitorizarea costurilor pe cercetări statistice utilizând standarde de cost. Monitorizarea costurilor va permite o evaluare finală şi ajustarea costurilor în funcţie de bugetul aprobat.

6.3. Standardizare statistică

6.3.1. Clasificări

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Elaborarea şi aprobarea la nivel INS a PRODROM; anual

Actualizarea SIRUTA (Sistemul Informatic al Registrului Unităţilor Teritorial-Administrative) potrivit actelor normative care prevăd modificări în structura administrativ-teritorială; semestrial

Actualizarea COR (Clasificarea Ocupaţiilor din România) în parteneriat cu Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale-principal autor şi administrator al COR - pe baza propunerilor formulate de către utilizatorii acestei clasificări; anual

Întreţinerea Serverului de Nomenclatoare de Interes Naţional (SENIN). permanent

Produse rezultate

Produs Descriere produs

PRODROM PRODROM reprezintă lista de produse şi servicii cu caracter industrial utilizată în colectarea datelor privind producţia industrială. Poziţiile din PRODROM sunt unic definite, grupând produsele pe baza unor caracteristici omogene - proces tehnologic, destinaţie, materii prime, etc. - şi reprezentând o detaliere a subclaselor elementare din CPSA. Utilizarea PRODROM la înregistrarea datelor de producţie asigură, totodată, comparabilitatea rezultatelor din sfera producţiei cu cele din sfera comerţului exterior. Lista PRODROM se actualizează anual.

Registrul SIRUTA SIRUTA constituie un instrument de bază în prelucrarea şi ordonarea datelor în profil teritorial, atât în sistemul statistic, cât şi în sistemul economico-financiar. Registrul SIRUTA reprezintă un sistem de înregistrare, evidenţă şi actualizare a unităţilor administrativ-teritoriale din România. În conformitate cu prevederile legale în vigoare, teritoriul României este structurat pe patru niveluri, respectiv

a) nivel 0 - România;

b) nivel 1 - judeţe, Municipiul Bucureşti;

c) nivel 2 - municipii, oraşe, comune;

d) nivel 3 - sate, localităţi componente, sectoare ale capitalei.

COR COR reprezintă un instrument indispensabil pentru asigurarea în mod unitar a culegerii, stocării, prelucrării şi analizei datelor în domeniul resurselor şi utilizării forţei de muncă. COR este un element al sistemului naţional de clasificări şi nomenclatoare care corespunde standardelor interne şi internaţionale, fiind adaptat realităţilor economice şi sociale româneşti. COR asigură cadrul de sistematizare a ocupaţiilor populaţiei active, în care o ocupaţie este clasificată o singură dată, şi este structurat pe cinci niveluri, astfel: grupă majoră, subgrupă majoră, grupă minoră, grupă de bază, ocupaţie.

SENIN SENIN constituie un instrument de bază în vederea accesului utilizatorilor de informaţii statistice la clasificări şi nomenclatoare.

Parteneri

Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale

6.3.2. Registre statistice

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

REGIS

Dubla codificare a unităţilor din REGIS, privind activitatea principală şi activităţile secundare, conform cu cele două clasificări CAEN Rev. 1 şi CAEN Rev. 2, începând cu anul de referinţă 2009, până în 2010; 2009-2010

Participarea la proiectele lansate în anul 2007 de către Eurostat, privind EuroGrupurile.

Registrul exploataţiilor agricole - REXA

Actualizarea periodică a caracteristicilor din REXA pe baza informaţiilor din cercetările statistice curente şi din sursele administrative. anual

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Registrul Exploataţiilor REXA conţine informaţii referitoare la exploataţiile agricole din România şi, similar

Agricole - REXA Registrului statistic al întreprinderilor, serveşte construirii bazelor de sondaj specifice domeniului statisticii agricole.

Parteneri

Ministerul Economiei

Ministerul Finanţelor Publice

Agenţia Naţională de Administrare Fiscală

Oficiul Naţional al Registrului Comerţului

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

6.3.3. Baza de sondaj în domeniul social

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Gestiunea eşantionului master EMZOT şi selectarea eşantioanelor pentru anchetele în gospodării; (2009-2010)

Verificarea calităţii estimaţiilor obţinute din anchetele în gospodării. (2009-2010)

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Eşantionul Multifuncţional de Zone Teritoriale - EMZOT Eşantionul Multifuncţional de Zone Teritoriale - EMZOT - este un eşantion de zone geografice, perfect delimitate în teritoriu, eşantion care serveşte ca bază de sondaj pentru toate anchetele în gospodării ce sunt realizate în perioada intercenzitară. EMZOT a fost realizat pe baza rezultatelor Recensământului Populaţiei şi Locuinţelor din martie 2002, a fost pus în funcţiune la începutul anului 2004 şi este actualizat periodic. Include 780 centre de cercetare - Unităţi Primare - UP de eşantionare repartizate în toate judeţele ţării şi în sectoarele Municipiului Bucureşti - 427 centre în mediul urban şi 353 centre în mediul rural, proporţional cu numărul locuinţelor permanente pe medii de rezidenţă. EMZOT cuprinde aproximativ 13% din numărul total de locuinţe permanente şi ocupate.

6.3.4. Sistemul meta-informaţional

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Realizarea sistemului de indicatori statistici şi a structurii de descriere a metadatelor în Sistemul statistic naţional; 2009

Realizarea sistemului de metadate al Sistemului statistic naţional; 2009

Proiectarea sistemului informatic de gestiune a sistemului de metadate; 2009

Realizarea versiunii Beta a sistemului de metadate; 2009

Încărcarea datelor în sistemul de metadate. 2010

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Versiunea Beta a sistemului de metadate a Sistemului statistic naţional Sistem informaţional complex de descriere a datelor şi informaţiilor statistice oficiale

6.4. Tehnologia informaţiei

6.4.1. Tehnologia software

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Extinderea introducerii chestionarelor electronice, care vor fi completate direct de către repondenţi; anual, 2009-2010

Fundamentarea unei strategii de procesare a datelor statistice de mare volum, de tip recensăminte; 2009

Realizarea şi implementarea de soluţii de culegere a datelor statistice cu ajutorul calculatoarelor portabile, direct de la gospodăriile populaţiei; anual, 2009-2010

Crearea depozitelor de date statistice pentru a facilita procesarea electronică rapidă a acestora, pregătirea şi analiza informaţiilor statistice, introducerea şi punerea în aplicare a metodelor de analiză interactivă; anual, 2009-2010

Administrarea şi mentenanţa bazelor de date şi a serverelor de aplicaţii; anual, 2009-2010

Achiziţionarea de software specific de tehnoredactare, grafică, tipărire, pentru publicaţii pe suport de hârtie şi electronic. 2009

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Strategie de procesare a datelor statistice de mare volum, de tip recensăminte Analiza cercetărilor statistice de mare volum, de tip recensăminte; fundamentarea cerinţelor informatice necesare în vederea procesării datelor din cercetările statistice de mare volum; fundamentarea adoptării soluţiilor informatice optime - costuri, performanţe, personal implicatde procesare a datelor statistice.

Soluţii informatice de culegere a datelor statistice utilizând calculatoare portabile Depozite de date statistice în vederea introducerii metodelor de analiză statistică interactivă Analiza aplicaţiilor informatice aferente cercetărilor statistice în care raportorul de date statistice este gospodăria populaţiei şi persoana.

Extinderea utilizării aplicaţiilor informatice bazate pe soluţii SAS; instruirea statisticienilor în implementarea şi utilizarea de proceduri SAS; utilizarea procedurilor SAS de către statisticieni în analiza datelor statistice.

6.4.2. Infrastructură IT amp;C

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Standardizarea proceselor IT, implementarea în cadrul sistemului informatic statistic naţional a celor mai bune practici din domeniu, în vederea îmbunătăţirii performanţelor sistemului informatic statistic naţional; anual, 2009-2010

Dezvoltarea şi perfecţionarea sistemului de comunicaţii dintre sediul central al Institutului Naţional de Statistică şi direcţiile teritoriale de statistică, creşterea numărului de utilizatori de poştă electronică şi Internet; anual, 2009-2010

Înlocuirea permanentă a echipamentelor de calcul uzate şi ieşite din garanţie, la nivelul sediului central al Institutului Naţional de Statistică şi la nivelul direcţiilor teritoriale de statistică: servere, calculatoare PC, imprimante, scanere, conectică de reţea; anual, 2009-2010

Perfecţionarea soluţiei globale antivirus centralizată, cu garanţia actualizării permanente a semnăturilor şi asigurarea serviciilor de suport; anual, 2009-2010

Achiziţionarea echipamentelor de calcul necesare procesării datelor statistice din RGA şi din RPL, runda 2010-2011; 2009

Realizarea şi implementarea unui depozit central şi a unui SAN - Storage Area Network - în locul hard-discurilor din servere; 2010

Procurarea de echipamente pentru arhivarea optică a datelor statistice istorice - jukebox-uri; 2009

Procurarea de calculatoare portabile pentru realizarea anchetelor în gospodăriile populaţiei; 2009-2010

Perfecţionarea managementului din domeniul infrastructurii IT: managementul configuraţiilor, managementul incidentelor şi al problemelor, managementul operaţiilor IT, managementul procurării de tehnică de calcul; 2009

Perfecţionarea instrumentelor de management centralizat ale reţelei naţionale de calculatoare; 2009-2010

Realizarea şi implementarea unui plan de restabilire a serviciilor şi activităţilor de IT în caz de dezastru - Disaster Recovery; 2009

Creşterea vitezei de imprimare, creşterea capacităţii de colare şi broşare cu termoclei, înlăturarea operaţiilor manuale prin achiziţionarea de echipamente performante specifice; 2009-2010

Achiziţionarea de echipamente performante pentru realizarea rapidă a publicaţiilor color; 2009

Perfecţionarea pregătirii profesionale a specialiştilor IT; anual, 2009-2010

Reactualizarea Strategiei de IT privind infrastructura IT. 2009

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Standardizarea proceselor IT Implementarea, printr-un contract de servicii, a principiilor ITIL în cadrul INS

Plan de înlocuire anuală a echipamentelor de calcul şi de imprimare uzate şi ieşite din garanţie, la nivelul INS şi a direcţiilor teritoriale de statistică Soluţie globală antivirus centralizată Caiet de sarcini pentru achiziţia de echipamente de calcul şi de imprimare; organizarea licitaţiilor; achiziţia şi integrarea noilor echipamente în sistemul informatic statistic naţional.

Contractarea anuală sau pe perioade mai lungi multianuală - a serviciilor de actualizare şi suport pentru soluţia antivirus a INS implementarea serviciilor. Caiet de sarcini pentru crearea şi implementarea unui plan de asigurare a continuităţii activităţii IT în Sistemul statistic naţional; licitaţia, achiziţia şi implementarea serviciilor. Caiet de sarcini pentru achiziţionarea serviciilor; licitaţia, achiziţia şi implementarea unui sistem de "disaster recovery". Fundamentarea strategiei IT a INS pe 3 ani; fundamentarea resurselor financiare şi umane în vederea implementării strategiei.

Plan de asigurare a continuităţii activităţii în cadrul sistemului informatic statistic naţional Plan de restabilire a serviciilor şi activităţilor IT în caz de dezastru Strategia de IT a sistemului informatic statistic naţional

6.4.3. Managementul informaţiei

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Extinderea reţelei de videconferinţă la nivelul direcţiilor teritoriale de statistică; Lărgirea ariei de teme de instruire dedicate personalului din direcţiile teritoriale de statistică prin utilizarea reţelei de videoconferinţă. 2009 permanent

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Sistemul de videoconferinţă Mijloacele de comunicare internă şi procesele aferente sunt o componentă importantă a culturii organizaţionale. Utilizarea sistemului de videoconferinţă în procesul de comunicare, în cel managerial şi de formare profesională contribuie substanţial atât la stimularea coeziunii interne, cât şi la obţinerea de economii de resurse.

6.5. Cercetare şi dezvoltare în statistica oficială

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Implementarea metodei CAPI în anchetele în gospodării; 2010

Reproiectarea programului de observare a anchetelor în întreprinderi în care sunt colectate variabile comune; 2009

Dezvoltarea unui proiect pilot de proiectare a eşantioanelor rotaţionale în anchetele infra-anuale în întreprinderi; 2010

Extinderea utilizării metodelor de desezonalizare în anchetele în întreprinderi; 2009

Dezvoltarea unui proiect pilot de construire a estimaţiilor în profil teritorial - estimaţii pe domenii mici - pe baza anchetelor infra-anuale. 2010

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Aplicaţii CAPI şi proceduri specifice de punere în practică Chestionare statistice şi aplicaţii informatice optimizate Sistem de proiectare şi gestiune a eşantioanelor rotaţionale în anchetele infra-anuale în întreprinderi Aplicaţii informatice de desezonalizare Indicatori în profil teritorial calculaţi prin metode de estimare pe domenii mici Instrument pentru colectarea datelor asistată de calculator în anchetele realizate prin interviu faţă în faţă. Noi aplicaţii statistice, incluzându-le şi pe cele informatice destinate reducerii sarcinii de răspuns a întreprinderilor. Sistem complex de eşantionare care permite reducerea sarcinii de răspuns a întreprinderilor, în condiţiile menţinerii calităţii estimaţiilor.

Metode statistice şi aplicaţii informatice aferente pentru desezonalizarea seriilor de date, în conformitate cu cerinţele de raportare către Eurostat. Estimaţii obţinute prin metode de analiză inferenţială, utilizând informaţii auxiliare provenite din surse statistice sau administrative, prin care se vizează reducerea sarcinii de răspuns a furnizorilor de date.

6.6. Perfecţionare şi competenţă profesională

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Realizarea unei liste a profilelor de competenţă în statistică, care să specifice cunoştinţele necesare pentru diferite domenii ale statisticii oficiale; 2009

Stabilirea unor pachete de programe de pregătire destinate anumitor grupuri ţintă, în vederea integrării programelor de pregătire cu evoluţia carierelor individuale; 2009

Elaborarea, implementarea şi monitorizarea planurilor anuale de pregătire profesională a personalului, în conformitate cu necesităţile de pregătire rezultate din procesul de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici; 2009-2010

Organizarea de seminarii şi acţiuni de transfer al cunoştinţelor, pentru transmiterea experienţei acumulate de experţii statisticieni care au participat la conferinţe internaţionale şi grupuri de lucru, la EUROSTAT. 2009-2010

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Manualul "Politici multianuale de pregătire profesională continuă" Manualul conţine strategia pe termen mediu - 3-5 ani - privind perfecţionarea profesională.

Program anual de pregătire profesională Programul conţine cadrul legal privind pregătirea profesională, obiectivele, structura programului şi bugetul de pregătire.

Raport anual privind evaluarea programelor de pregătire profesională Raportul conţine analiza cursurilor evaluate cu 100% "foarte bine" pentru toate cele 7 criterii de evaluare - oportunitate, eficienţă, înţelegere, relevanţă, interes, utilitate, raport teorie/practică.

Lista profilelor de competenţă în statistică Lista profilelor de competenţă va cuprinde competenţele generale şi competenţele specifice, care ar trebui dezvoltate în sistemul statisticii oficiale. Lista profilelor de competenţă va sprijini activităţile din domeniul pregătirii profesionale.

Instrumentar de evaluare a calităţii cursurilor Pachet de documente standard aprobate pentru măsurarea calităţii cursurilor

▪ specificaţia de curs;

▪ chestionar de evaluare completat de cursant; raport de curs.

Parteneri

Centrul Naţional de Pregătire în Statistică

6.7. Cultură statistică şi imagine publică

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Organizarea de evenimente destinate îmbunătăţirii culturii statistice la nivel naţional - furnizori şi utilizatori de date, factorul media, învăţământul statistic; 2009-2010

Organizarea de cursuri pe teme statistice pe înţelesul utilizatorilor de date statistice; anual

Participare la proiecte de cercetare din cadrul Planului Naţional de cercetare-dezvoltare - PN II; anual

Participare la proiecte de asistenţă tehnică pentru institute de statistică din alte ţări. anual

Produse rezultate

Produs Descriere produs

"Statistica pe înţelesul tuturor" Organizarea, sub genericul "Statistica pe înţelesul tuturor", în cooperare cu mass-media şi cu mediile universitare, de serii de dezbateri cu problematică statistică, la care să fie invitaţi reprezentanţi ai diferitelor categorii de utilizatori.

"Cunoaşte România prin statistică" Organizarea, sub genericul "Cunoaşte România prin statistică" - la nivel judeţean "Cunoaşte-şi judeţul prin statistică", în colaborare cu Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării - inspectoratele judeţene - şi cu sprijinul massmedia, a unui concurs naţional prin care tinerii de nivel liceal să fie stimulaţi să caute, să interpreteze şi să folosească informaţiile statistice.

Noţiuni elementare de statistică în licee Determinarea Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării să introducă în planurile de învăţământ şi în programele analitice la nivelul liceelor economice, cât şi la nivelul liceelor de cultură generală, predarea unor noţiuni elementare de statistică; dezvoltarea reţelei de învăţământ superior de statistică.

Recensământ de populaţie în şcoli Simularea, în cooperare cu Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării, a unui recensământ de populaţie în şcoli, efectuat de elevi - după modelul experimentat, cu succes, în Irlanda, Marea Britanie şi Italia.

Includerea printre participanţii la Conferinţele de presă şi ca beneficiari ai Comunicatelor de Presă a organizaţiilor reprezentând societatea civilă, patronatele, sindicatele, partidele politice, etc. Includerea în Programul cercetărilor statistice a unei cercetări statistice privind gradul de înţelegere de către populaţie a noţiunilor statistice frecvent utilizate în mass-media - inflaţie, PIB, creştere economică, câştigul salarial, etc. Continuarea, cu frecvenţa de două cicluri pe an, a cursurilor de pregătire în statistică destinate jurnaliştilor acreditaţi pe lângă INS Simpozioane şi seminarii Apariţii publice - presă, radio, TV Programul de "cursuri de o zi" pe teme statistice, adresat publicului Lucrări elaborate prin proiecte de cercetare din cadrul Planului Naţional de cercetare-dezvoltare - PN II Organizarea de vizite de studiu ale statisticienilor din alte ţări la INS şi CNPS

Parteneri

Academia de Studii Economice;

Academia Română;

Alte instituţii de învăţământ superior economic;

Centrul Naţional de Pregătire în Statistică.

6.8. Producţia statistică

6.8.1. Populaţie, demografie

6.8.1.1. Recensământul Populaţiei şi al Locuinţelor - 2011

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Realizarea unui parteneriat viabil cu instituţiile administraţiei publice centrale şi locale, cu responsabilităţi în domeniu, pentru pregătirea şi realizarea în bune condiţii a operaţiunilor în teren, de înregistrare a populaţiei; 2009-2010

Pregătirea materialelor cartografice; 2009-2010

Proiectarea instrumentarului de recensământ: definirea caracteristicilor de înregistrare, stabilirea conţinutului formularelor şi a instrucţiunilor de completare a acestora, elaborarea clasificărilor şi nomenclatoarelor necesare înregistrării şi prelucrării datelor; 2009-2010

Efectuarea recensământului pilot; 2010

Perfecţionarea instrumentarului de recensământ şi a organizării în teritoriu a acestuia - ca urmare a concluziilor recensământului pilot; 2010

Tipărirea şi distribuirea instrumentarului de recensământ; 2010

Implementarea tehnologiei de scanare a formularelor de recensământ - după recensământul pilot. 2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Volumele tematice ale RPL 2011 o dată la 10 ani

Baza de date RPL 2011

Parteneri

Ministerul Administraţiei şi Internelor

Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei

Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale

Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării

Ministerul Culturii, Cultelor şi Patrimoniului Naţional

Secretariatul General al Guvernului

Academia Română

6.8.1.2. Statistică demografică

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Îmbunătăţirea metodologiei de completare a buletinelor statistice demografice de către oficiile de stare civilă şi judecătorii; octombrie 2009

Îmbunătăţirea condiţiilor de control al datelor din buletinele statistice demografice; Trecerea de la codificarea manuală la codificarea automată a cauzelor de deces. octombrie 2009 de la 1 ianuarie 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Buletinele statistice demografice adaptate pentru a fi scanate Norme de completare, actualizare cu: o singură dată neregulată cca. 600 mii anual 3121 oficii de stare civilă din cadrul primăriilor

- modificări legislative în sistemul de stare civilă, sănătate şi justiţie

- modificări din recomandările internaţionale cu privire la statistica stării civile 195 judecătorii

42 tribunale

- precizări mai detaliate făcute de INS cu privire la semnificaţia variabilelor cercetate

Condiţii de control cifric şi logic extinse numeric în funcţie de îmbunătăţirea conţinutului Buletinelor Statistice Demografice (BSD) cu noi variabile Trecerea la codificarea automată a cauzelor de deces neregulată o singură dată 42 oficii de statistică teritorială circa 300 mii de decese anual

Parteneri

Ministerul Sănătăţii;

Ministerul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti.

6.8.1.3. Migraţie şi protecţie internaţională

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Colectarea din surse administrative a datelor referitoare la art. 3 din Regulamentul CE nr. 862/2007 (fluxurile si stocul de migranţi). 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Statistici privind stocul şi fluxurile de cetăţeni români care lucrează legal în străinătate în baza unui contract legal de muncă, pe ţări, sexe şi domenii de activitate economică anuală circa 1,3 milioane persoane

Statistici cu privire la cetăţenii străini care au o rezidenţă legală în România, pe ţări de cetăţenie, durată şi scopul şederii anuală circa 60 mii cetăţeni străini

Parteneri

Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale

Ministerul Administraţiei şi Internelor

Ministerul Afacerilor Externe

6.8.1.4. Proiecţii demografice

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Analiza retrospectivă a comportamentului demografic al populaţiei în profil teritorial; 2009

Stabilirea variantelor de proiectare pe baza ipotezelor de lucru privind mişcarea naturală şi migratorie a populaţiei;

Proiectarea populaţiei României la orizontul anului, pe judeţe, medii rezidenţiale şi la nivel naţional; 2050

Analiza rezultatelor proiectării; analize comparative cu proiectările organizaţiilor internaţionale;

Evidenţierea modificărilor în structura pe vârste a populaţiei proiectate.

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Populaţia României la orizontul anului 2050: profil naţional, teritorial şi medii rezidenţiale unicat

6.8.2. Educaţie, cultură, sănătate, justiţie

6.8.2.1. Educaţie şi cultură

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Implementarea conceptelor, definiţiilor, clasificărilor şi nomenclatoarelor standardizate din domeniul culturii; 2009-2010

Adaptarea instrumentarului şi metodologiei anchetei privind utilizarea timpului - TUS, la noile regulamente europene; 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Instrumentarul anchetei pe anul 2005 privind formarea profesională în întreprinderi - FORPRO 2005 la 5 ani (2008+)

Metodologia anchetei privind formarea profesională în întreprinderi la 5 ani (2008+)

Publicaţia "Caracteristici ale formării profesionale în întreprinderile din România în anul ...." la 5 ani (2008+)

Cercetări statistice exhaustive: anual

Sistemul educaţional, pe niveluri educaţionale - începutul anului şcolar/universitar, sfârşitul anului şcolar/universitar

1. Sc. 1.1 - Învăţământul preşcolar - preprimar - nivelul 0 ISCED 13000

2. Sc. 2.1 şi Sc. 2.2 - Învăţământul primar, - nivelul 1 ISCED şi gimnazial - secundar inferior - nivelul 2 ISCED 13000

3. Sc. 3.1 - Învăţământul special primar - nivelul 1 ISCED şi gimnazial - nivelul 2 ISCED 200

4. Sc. 4.1 şi Sc. 4.2 - Învăţământul liceal - secundar superior - nivelul 3 ISCED 1400

5. Sc. 5.1a şi Sc. 5.2a - Învăţământul profesional - secundar superior - nivelul 3 ISCED 825

6. Sc. 5.1b şi Sc. 5.2b - Învăţământul postliceal - postsecundar, neechivalent primului nivel universitar - nivelul 4 ISCED 825

7. Sc. 6.1 şi Sc. 6.2 - Învăţământul superior - terţiar - nivelurile 5 şi 6 ISCED 700

8. FIN ED - Situaţia financiară a instituţiilor de învăţământ Metodologia cercetărilor statistice din domeniul educaţiei 30000

Instrumentar statistic pentru colectarea datelor din domeniul educaţiei

Fişiere cu date statistice primare şi agregate

Lucrări anuale pe fiecare nivel educaţional

Chestionarele UOE - UNESCO OECD EUROSTAT completate cu date statistice din domeniul educatiei

Activitatea unităţilor cultural-artistice anual

9. CULT. 1 - Activitatea bibliotecilor 13000

10. CULT. 2 - Activitatea muzeelor şi colecţiilor publice 750

11. CULT. 3 - Activitatea instituţiilor de spectacole şi concerte 170

12. CULT. 4 - Activitatea editurilor - ziare şi reviste - 800

Metodologia cercetărilor statistice din domeniul culturii

Instrumentarul statistic pentru colectarea datelor din domeniul cultural - artistic

Fişiere cu date statistice primare şi agregate

Lucrare anuală din domeniul culturii

Ancheta privind educaţia adulţilor 5-6 ani 12000 gospodării

Instrumentar statistic - metodologii, concepte, definiţii, aplicaţii informatice, nomenclatoare şi clasificări, chestionare statistice -

Manualul anchetei

Fişiere cu date statistice primare şi agregate

Ancheta utilizării timpului 8-10 ani 1600 gospodării*) 12 luni

Instrumentar statistic - metodologii, concepte, definiţii, aplicaţii informatice, nomenclatoare şi clasificări, chestionare statistice

Manualul anchetei

Fişiere cu date statistice primare şi agregate

Parteneri

Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării

6.8.2.2. Sănătate

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Adaptarea instrumentarului statistic naţional pentru asigurarea datelor solicitate de EUROSTAT în domeniul îngrijirii sănătăţii - unităţile sanitare, personalul medical, dotarea spitalelor, etc.; 2009-2010

Armonizarea instrumentarului şi metodologiei anchetei prin interviu asupra sănătăţii - HIS (Health Interview Survey), la metodologia europenă - EHIS (Eupean Health Interview Survey); permanent

Implementarea metodologiei europene privind statistica accidentelor de muncă - ESAW (European Statistics on Accidents at Work) şi a bolilor profesionale - EODS (European Occupational Diseases Statistics) în Sistemul statistic naţional; 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetări exhaustive: anual 20200

SAN - Activitatea unităţilor sanitare

Metodologia cercetării statistice din domeniul sănătăţii

Instrumentar statistic pentru colectarea datelor din domeniul sănătăţii

Fişiere cu date statistice primare şi agregate

Lucrare anuală din domeniul sănătăţii

Cercetări selective: 5-6 ani 10000 gospodării

Ancheta europeană prin interviu asupra sănătăţii - EHIS

Instrumentar statistic - metodologii, concepte, definiţii, aplicaţii informatice, nomenclatoare şi clasificări, chestionare statistice

Manualul anchetei

Fişiere cu date statistice primare şi agregate

Implementarea metodologiei europene de colectare a datelor privind accidentele de muncă - ESAW anual

Implementarea metodologiei europene de colectare a datelor privind bolile profesionale - EODS anual

Parteneri

Inspecţia Muncii - Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale cu privire la implementarea metodologiei de colectare a datelor privind accidentele de muncă - ESAW;

Institutul de Sănătate Publică cu privire la implementarea metodologiei de colectare a datelor privind bolile profesionale - EODS.

6.8.2.3. Justiţie

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Dezvoltarea statisticilor comparabile la nivel european privind victimizarea şi infracţionalitatea. 2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Implementarea în sistemul naţional a acţiunilor prevăzute în strategia europeană, de măsurare a criminalităţii şi infracţiunilor penale

6.8.3. Piaţa muncii

6.8.3.1. Ocupare şi şomaj

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Recalcularea seriilor de date conform clasificării revizuite privind activităţile economice, în vederea asigurării comparabilităţii în timp a datelor; 2010

Adaptarea instrumentarului şi metodologiei anchetei forţei de muncă în gospodării la cerinţele noilor regulamente asupra statisticilor ocupării şi şomajului; anual

Proiectarea şi realizarea modulelor ad hoc

2009 - Migranţii şi descendenţii acestora; 2009

2009 - Accesul tinerilor pe piaţa muncii. 2009-2010

Implementarea metodei de estimare a ratei lunare armonizate a şomajului, după ameliorarea planului de sondaj a anchetei forţei de muncă în gospodării. 2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Serii de date statistice privind populaţia activă - ocupată şi în şomaj, conform clasificării revizuite privind activităţile economice trim./anual (2008+); 2010 perioada anterioară 2008 -

Estimaţii cu grad crescut de fiabilitate pentru indicatorii statistici calculaţi în profil teritorial trim. (2009+), anual - 2010 45000-50000 locuinţe pe trimestru

Instrumentarul anchetei forţei de muncă în gospodării - AMIGO anual

Instrumentarul anchetei complementare realizată ca modul ad hoc în anul 2009 privind Accesul tinerilor pe piaţa muncii unică (2009)

Metodologia modulului ad hoc privind Accesul tinerilor pe piaţa muncii unică (2009)

Instrumentarul anchetei complementare realizată ca modul ad hoc în anul 2010 privind Reconcilierea vieţii profesionale cu cea familială Metodologia modulului ad hoc privind Reconcilierea vieţii profesionale cu cea familială unică (2010) unică (2010)

Raport de calitate asupra organizării şi rezultatelor anchetei forţei de muncă în gospodării - AMIGO anual

Raport de evaluare a calităţii estimaţiilor din ancheta forţei de muncă în gospodării - AMIGO trimestrial

Raport de calitate asupra organizării şi rezultatelor modulului ad hoc pe anul 2008 privind Migranţii şi descendenţii acestora unică (2009)

Raport de calitate asupra organizării şi rezultatelor modulului ad hoc pe anul 2009 privind Accesul tinerilor pe piaţa muncii unică (2010)

Publicaţia "Forţa de muncă în România - ocupare şi şomaj", rezultatele anchetei forţei de muncă în gospodării - AMIGO trimestrial şi anual

Publicaţia "Migranţii şi descendenţii acestora" unică (2009)

Publicaţia "Accesul tinerilor pe piaţa muncii" unică (2010)

Publicaţia "Balanţa Forţei de Muncă la 1 ianuarie ..." anual

6.8.3.2. Câştiguri salariale şi costul forţei de muncă

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Implementarea clasificării revizuite privind activităţile economice în anchetele în întreprinderi - 2008; 2008+

Implementarea conceptelor, definiţiilor, clasificărilor şi nomenclatoarelor care se vor stabili prin regulamentele privind statistica locurilor de muncă vacante; 2010

Dezvoltarea statisticilor armonizate pe termen scurt privind forţa de muncă din sectorul serviciilor; conform programului Eurostat

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Serii de date statistice privind câştigurile salariale şi costul forţei de muncă, conform clasificării revizuite privind activităţile economice lunar, trim, anual (2008+); unică pentru per. anterioare (2010+)

Instrumentarul anchetei costului forţei de muncă anual

Metodologia anchetei costului forţei de muncă anual

Instrumentarul anchetei privind salariile pe ocupaţii anual

Instrumentarul anchetei locurilor de muncă vacante anual

Instrumentarul anchetei lunare privind câştigurile salariale - indicatori specifici statisticilor pe termen scurt anual

Serii de date anuale privind numărul de salariaţi, câştigurile salariale şi costul forţei de muncă anual

Serii de date trimestriale şi anuale privind rata locurilor de muncă vacante trim., anual

Serii de date trimestriale privind indicii costului forţei de muncă - în formă neajustată, ajustată sezonier şi ajustată după numărul zilelor lucrătoare trim.

Serii de date lunare privind numărul de salariaţi şi câştigurile salariale lunar

Raport de calitate asupra organizării şi rezultatelor anchetei costului forţei de muncă pe anul 2008 2010, la 4 ani

Raport de calitate asupra indicilor trimestriali ai costului forţei de muncă anual

Raport de calitate asupra organizării şi rezultatelor anchetei structurii câştigurilor salariale (ASC) 2006 2009, la 4 ani

Publicaţia "Câştigurile salariale şi costul forţei de muncă" anual

Publicaţia "Disparităţi salariale - factori de influenţă" 2008, la 4 ani

Publicaţia "Repartizarea salariaţilor pe grupe de salarii în luna octombrie ..." anual

6.8.4. Protecţie socială

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Analiza corespondenţei - şi actualizarea acesteia - dintre schemele naţionale de protecţie socială cu cele practicate la nivel UE, conform metodologiei revizuite ESSPROS (European System of integrated social protection statistics) - iunie 2006; 2008+

Producerea şi diseminarea statisticilor privind protecţia socială, conform metodologiei ESSPROS; anual

Producerea şi diseminarea statisticilor privind politicile pieţei muncii LMP; anual

Producerea informaţiilor calitative privind politicile pieţei muncii conform LMP, în conformitate cu modificările legislaţiei naţionale în domeniu. anual

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Statistici conform ESSPROS privind veniturile pentru protecţie socială pe scheme - de protecţie socială anual

Statistici conform ESSPROS privind cheltuielile de protecţie socială pe funcţii şi scheme - de protecţie socială anual

Statistici conform ESSPROS privind cheltuielile nete de protecţie socială pe funcţii şi scheme - de protecţie socială anual

Statistici privind numărul beneficiarilor de protecţie socială pe funcţii şi scheme de protecţie socială anual

Metadate - informaţii calitative - pentru fiecare schemă de protecţie socială privind: denumire, surse de finanţare, scop, bază legală, istoric, descriere a beneficiilor, tipuri de beneficiari anual

Statistici privind politicile pieţei muncii LMP (Labour Market Policy) anual

Metadate - informaţii calitative - privind politicile pieţei muncii conform LMP, în conformitate cu modificările legislaţiei naţionale în domeniu. anual

Serii de date statistice privind numărul pensionarilor şi pensia medie pe categorii şi sisteme de pensionare conform legislaţiei naţionale trimestrial şi anual

Serii de date privind numărul şomerilor şi rata şomajului înregistrat lunar şi anual

Serii de date statistice privind asistenţa socială anual

Publicaţia "Statistica protecţiei sociale - ESSPROS" anual

Publicaţia "Statistica politicilor privind piaţa muncii - LMP" anual

Publicaţia "Numărul de pensionari şi pensia medie" trimestrial şi anual

Parteneri

Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă

Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale

Ministerul Economiei

Ministerul Finanţelor Publice

6.8.5. Venituri şi condiţii de viaţă

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Producerea statisticilor comparabile la nivel european privind veniturile, consumul şi condiţiile de viaţă ale populaţiei; 2009-2010

Implementarea metodologiilor de calcul al indicatorilor armonizaţi în domenii de un mare interes pe plan european, cum ar fi accesul gospodăriilor la tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor; 2007-2010

Dezvoltarea metodelor de evaluare şi ameliorare a calităţii datelor din anchete; 2009-2010

Ameliorarea sferei de cuprindere şi a metodelor de estimare pentru producerea indicatorilor la nivel regional - regiune de dezvoltare, judeţ; 2009-2010

Recalcularea seriilor de date în vederea asigurării comparabilităţii în timp a datelor; 2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Ancheta asupra calităţii vieţii - EU-SILC (European Union anual circa 10000

Statistics of Income and Living Conditions) gospodării

- metodologia anchetei

- instrumentarul anchetei (mapa gospodăriei, chestionarul gospodăriei, chestionarul individual, manualul anchetatorului)

- fişierele de micro-date în formatul standard EUROSTAT

Ancheta în gospodării privind accesul la tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor anual 10000 gospodării

- metodologia anchetei

- instrumentarul anchetei - chestionarul gospodăriei, chestionarul individual, manualul anchetatorului

- fişierele de date în formatul standard EUROSTAT

Metodologia de calcul al gradului de înzestrare a populaţiei cu bunuri de folosinţă îndelungată anual nomenclator de bunuri de folosinţă îndelungată

Raport de calitate pentru cercetarea statistică privind accesul gospodăriilor la tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor anual

Raport intermediar de calitate pentru ancheta asupra calităţii vieţii - se va realiza începând cu anul 2009 anual

Raport final de calitate pentru ancheta asupra calităţii vieţii anual

- se va realiza începând cu anul 2010

Ancheta Europeană în Gospodării testare în 2008, 200 gospodării în

- metodologia anchetei ulterior se va 2008, ulterior se va

- instrumentarul anchetei - chestionare, manualul anchetatorului, etc. stabili periodicitatea stabili eşantionul real

6.8.6. Agricultură şi silvicultură

6.8.6.1. Recensământul General Agricol 2010

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Stabilirea listei variabilelor şi realizarea instrumentarului statistic, astfel încât să răspundă noilor cerinţe impuse de Politica Agricolă Comună; 2009

Introducerea variabilelor adiţionale referitoare la agri-mediu şi la dezvoltare rurală; 2009

Constituirea bugetului pentru asigurarea resurselor financiare necesare realizării recensământului; 2009

Selectarea, angajarea şi instruirea personalului suplimentar pentru pregătirea, organizarea şi realizarea RGA - 2010; 2009

Elaborarea, tipărirea şi distribuirea instrumentarului de recensământ. 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Recensământul General Agricol o dată la 10 ani circa 4300000

Tipologia şi dimensiunea economică a exploataţiilor agricole

Instrumentarul statistic

Parteneri

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

Ministerul Administraţiei şi Internelor

6.8.6.2. Utilizarea terenului

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Ajustarea conţinutului instrucţiunilor pentru cercetarea în teren şi a nomenclatoarelor privind ocuparea şi utilizarea terenului, în conformitate cu specificul geografic al României; 2009-2010

Culegerea indicatorilor de agri-mediu solicitaţi de EUROSTAT; 2009

Obţinerea de estimări ale suprafeţelor acoperite cu principalele culturi şi estimări ale modului de utilizare a terenului la nivel naţional. 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Acoperirea/Utilizarea terenurilor folosind tehnicile de teledetecţie anual 20600

Parteneri

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare Delta Dunării

INFOCAD (Informaţii cadastrale)

Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară

6.8.6.3. Producţie vegetală

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Actualizarea metodologiei şi a chestionarului cercetării statistice privind producţia vegetală, în funcţie de noile reglementări ale EUROSTAT; 2009-2010

Realizarea cercetării statistice de bază privind potenţialul productiv al plantaţiilor viticole; 2009-2010

Elaborarea metodologiei de calcul al bilanţurilor furajere, conform cerinţelor EUROSTAT; 2009

Realizarea de estimări timpurii privind suprafeţele cultivate şi producţiile obţinute la principalele culturi. 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Producţia vegetală la principalele culturi anual 80000

Potenţialul productiv al plantaţiilor viticole - anchetă statistică de bază o dată la 10 ani 200000

Potenţialul productiv al plantaţiilor viticole - anchetă statistică intermediară anual 25000

Parteneri

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

6.8.6.4. Efective de animale şi producţie animalieră

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Actualizarea metodologiilor şi a chestionarelor de culegere a datelor privind efectivele de porcine existente la 1 aprilie/1 august, efectivele de bovine existente la 1 iunie, efectivele de animale existente la 1 decembrie şi producţia animală obţinută în anul curent, în funcţie de noile reglementări ale EUROSTAT; 2009-2010

Culegerea datelor anuale privind efectivele de porcine existente la 1 aprilie/1 august, efectivele de bovine existente la 1 iunie, efectivele de animale existente la 1 decembrie şi producţia animală obţinută în anul curent şi perfecţionarea metodelor de verificare a calităţii datelor; 2009-2010

Corelarea rezultatelor cercetărilor statistice privind efectivele de porcine existente la 1 aprilie/1 august, efectivele de bovine existente la 1 iunie, efectivele de animale existente la 1 decembrie şi producţia animală obţinută în anul curent, cu datele provenite din alte surse; 2009-2010

Realizarea rapoartelor de calitate a datelor privind efectivele de porcine existente la 1 aprilie/1 august, efectivele de bovine existente la 1 iunie, efectivele de animale existente la 1 decembrie şi producţia animală obţinută în anul curent, în conformitate cu cerinţele şi normele EUROSTAT şi transmiterea acestora la termenele stabilite. 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Efectivele de animale existente la 1 decembrie şi producţia animală obţinută anual circa 60 000

Efectivele de porcine existente la 1 aprilie/1 august bianual circa 15 000

Efectivele de bovine existente la 1 iunie anual circa 15 000

Parteneri

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

6.8.6.5. Ancheta Structurală în Agricultură

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Crearea şi transmiterea la EUROSTAT a fişierului Eurofarm cu datele din Ancheta Structurală în Agricultură (ASA) - 2007; 2009

Stabilirea unui prag minim - fizic şi economic - pentru exploataţiile agricole care vor fi cuprinse în ASA. 2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Structura exploataţiilor agricole la 2-3 ani 350000

Tipologia şi dimensiunea economică a exploataţiilor agricole

Instrumentarul statistic

Parteneri

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

6.8.6.6. Silvicultură

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Extinderea colectării datelor prin cercetările statistice privind: fondul forestier, volumul de lemn recoltat, suprafaţa parcursă cu tăieri, lucrările de regenerare a pădurilor, volumul de lemn exploatat, fondul cinegetic şi activităţile de vânătoare; 2009

Perfecţionarea metodologiei şi armonizarea cu alte colectări de date internaţionale privind indicatorii fizici în domeniul forestier - suprafeţe şi volum; 2009

Elaborarea metodologiei şi culegerea datelor pentru construirea Conturilor economice forestiere, în vederea elaborării indicatorilor economici în domeniul forestier; 2010

Colectarea datelor anuale necesare completării Chestionarului comun FAO/ECE/EUROSTAT/ITTO "Statistici forestiere"; la cererea EUROSTAT

Actualizarea bazei de date TEMPO şi dezvoltarea publicaţiilor statistice în domeniul forestier; 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetare statistica privind Fondul forestier naţional anual 500

Cercetare statistica privind Cifra de afaceri a unităţilor silvice anual 500

Cercetare statistica privind Masa lemnoasă recoltată şi suprafaţa parcursă cu tăieri anual 500

Cercetare statistica privind Lucrări de regenerare a pădurilor anual 500

Cercetare statistica privind Volumul de lemn exploatat anual 2500

Cercetare statistica privind Fondul cinegetic, situaţia efectivelor de vânat şi rezultatele activităţii de vânătoare anual 250

Indicatori economici în domeniul forestier anual

Chestionarul comun FAO/ECE/EUROSTAT/ITTO "Statistici forestiere" neregulat

Metodologia de realizare a cercetarilor statistice în domeniul forestier neregulat

Metodologia de realizare a Conturilor economice forestiere neregulat

Rapoarte de calitate anual

Parteneri

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

Institutul de Cercetări şi Amenajări Silvice

6.8.7. Activitatea economică a întreprinderilor

6.8.7.1. Statistici structurale de întreprindere

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Implementarea CAEN Rev. 2; pentru aceasta, începând cu anul de referinţă 2008, va fi necesară dubla raportare a datelor, în condiţii comparabile, pentru variabilele cerute în regulamentul privind statistica structurală, în structura celor două clasificări CAEN Rev. 1 şi CAEN Rev. 2; 30.10.2009

Reproiectarea sistemului de colectare şi prelucrarea datelor pentru anchetele structurale în întreprinderi, în scopul de a îndeplini complet cerinţele noului regulament privind statistica structurală a întreprinderilor; integrarea statisticii serviciilor în statistica structurală a întreprinderilor; implementarea procedurilor de măsurare a calităţii datelor la nivelul fazelor procesului de prelucrare; trimestrul IV 2009

Implementarea completă a metodologiei statisticii filialelor străine FATs (Foreign Affiliate Trade Statistics) Inward şi FATs Outward, în vederea furnizării datelor către utilizatori; integrarea cu sistemul statisticii investiţiei străine directe; trimestrul IV 2009

Implementarea statisticii structurale a fondurilor private de pensii, în funcţie de aplicarea legislaţiei din domeniu. trimestrul IV 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetare statistică privind statistica structurală anuală circa 70000 întreprinderi

Cercetare statistică privind statistica FATs Inward anuală circa 3000 întreprinderi

Cercetare statistică privind statistica FATs Outward anuală circa 300 întreprinderi

Cercetare statistică privind statistica Investiţiilor Străine Directe în România anuală circa 7500 întreprinderi

Serii de date istorice în noua clasificarea CAEN Rev. 2 neregulat

Parteneri

Cercetare statistică privind statistica Investiţiilor Străine Directe în România - partener BNR

6.8.7.2. Statistici pe termen scurt - industrie, construcţii, comerţ şi servicii

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Elaborarea unei metodologii unitare de calcul al indicelui producţiei industriale în profil teritorial; ianuarie 2009

Recalcularea seriilor de indici în domeniul industriei, construcţiilor, comerţului şi serviciilor, conform noii clasificări şi noului an de bază - 2005. februarie 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetarea statistică privind indicatorii pe termen scurt în construcţii lunară cca. 200

Cercetarea statistică privind indicatorii pe termen scurt în servicii lunară cca. 10600

Cercetarea statistică privind autorizaţiile eliberate pentru clădiri lunară 3300

Cercetarea statistică privind producţia de carne lunară 350

Cercetarea statistică privind producţia de carne de pasăre lunară 40

Cercetarea statistică privind producţia de lapte şi produse lactate lunară 450

Indicii producţiei industriale lunară

Indicii volumului cifrei de afaceri din industrie lunară

Indicii comenzilor noi din industrie lunară

Indicii productivităţii muncii din industrie lunară

Indicii lucrărilor de construcţii lunară

Indicii de cost în construcţii trimestrială

Indicii volumului cifrei de afaceri pentru comerţul cu amănuntul lunară

Indicii volumului cifrei de afaceri pentru servicii de piaţă prestate populaţiei lunară

Investiţiile realizate în economia naţională trimestrială

6.8.7.3. Statistica anuală a producţiei industriale

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Implementarea noii clasificări CAEN Rev. 2 şi a listei revizuite de produse şi servicii; 2009

Realizarea de rapoarte de calitate în domeniul producţiei industriale. la 2 ani

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetarea statistică privind produsele şi serviciile cu caracter industrial la producător - PRODCOM anuală 14000

Cercetarea statistică privind activitatea sectorului metalurgic anuală 150

Cercetarea statistică privind producţia de carne lunară 350

Cercetarea statistică privind producţia de carne de pasăre lunară 40

Cercetarea statistică privind producţia de lapte şi produse lactate lunară 450

6.8.8. Energie

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Reproiectarea chestionarelor statistice conform Regulamentului din domeniul energiei - în curs de aprobare de către Parlamentul European; 6 luni de la intrarea în vigoare a regulamentului 2009 (an de referinţă 2008) 2009

Implementarea noii clasificări CAEN Rev. 2 în statistica energetică;

Implementarea unei anchete prin care să se obţină informaţii statistice referitoare la consumurile energetice în gospodării.

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetarea statistică privind resursele utilizate pentru producerea energiei electrice lunară 383

Cercetarea statistică privind resursele de gaze naturale şi destinaţiile acestora lunară 2

Cercetarea statistică privind resursele de cărbune şi destinaţiile acestora lunară 28

Cercetarea statistică privind resursele de cărbune şi utilizările acestora lunară 34

Cercetarea statistică privind balanţa prelucrării ţiţeiului lunară 10

Cercetarea statistică privind producerea de energie electrică şi termică în centrale nuclearo-electrice lunară 1

Cercetarea statistică privind resursele energetice şi utilizarea acestora anuală 13000

Cercetarea statistică privind producerea de energie electrică şi termică anuală 1300

Cercetarea statistică privind producerea de energie electrică şi termică în centrale nuclearo-electrice anuală 1

Cercetarea statistică privind balanţa prelucrării ţiţeiului anuală 12

Preţurile energiei şi gazelor naturale la consumatorii industriali şi gospodăriile populaţiei semestrială -

Parteneri

Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei

6.8.9. Transport

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Implementarea cercetării statistice privind transportul de pasageri cu autoturismele - autovehicule cu 9 locuri pe scaune inclusiv locul conducătorului auto; 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetarea statistică privind transportul rutier de pasageri pasageri - cu autovehicule cu o capacitate de peste 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conducătorului auto trimestrial circa 4500 vehicule

Cercetarea statistică privind transportul cu autoturismele autovehicule cu maximum 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conducătorului auto trimestrial circa 38000 gospodării

Cercetarea statistică privind transportul de marfă şi pasageri pe calea ferată, pe regiuni de încărcare/îmbarcare şi descărcare/debarcare a mărfurilor şi pasagerilor anual, pe ţări (nivel naţional) - din 5 în 5 ani (pe regiuni, la nivel NUTS 2) pentru EUROSTAT conform Regulamentului 91/2003 circa 15 întreprinderi

Parteneri

Ministerul Administraţiei şi Internelor;

Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii;

Autoritatea Navală Română.

6.8.10. Turism

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Implementarea unor anchete prin care să se obţină informaţii statistice referitoare la cazarea turistică în unităţile de cazare private; 2009

Implementarea unor anchete prin care să se obţină informaţii statistice referitoare la activitatea turistică a excursioniştilor; 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetarea statistică privind frecventarea structurilor de primire turistică cu funcţiuni de cazare lunară 3600

Cercetarea statistică privind activitatea agenţiilor de turism trimestrială 800

Cercetarea statistică privind cererea turistică a rezidenţilor trimestrială 9500

Cercetarea statistică privind capacitatea de cazare turistică existentă anuală 6000

Parteneri

Ministerul IMM-urilor, Comerţului şi Mediului de Afaceri

Banca Naţională a României.

6.8.11. Locuinţe şi utilităţi publice

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Revizuirea metodologiei de prelucrare a datelor privind utilităţile publice în funcţie de noile reglementări ale EUROSTAT; la 6 luni de la apariţia reglementărilor EUROSTAT

Perfecţionarea tehnicilor de culegere şi verificare a datelor privind locuinţele terminate şi stadiul de execuţie a construcţiilor de locuinţe folosind chestionarele electronice care vor fi completate direct de respondenţi; 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetarea statistică privind construcţiile de locuinţe trimestrială 3800

Cercetarea statistică privind modificările fondului de locuinţe anuală 3200

Cercetarea statistică privind locuinţele terminate anuală 3800

Cercetarea statistică privind alimentarea cu apă, canalizarea, salubritatea şi distribuirea energiei termice anuală 3000

Cercetarea statistică privind distribuirea gazelor naturale anuală 30

Cercetarea statistică privind străzile orăşeneşti anuală 340

6.8.12. Cercetare-dezvoltare şi inovare

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Realizarea anchetelor statistice comunitare de inovare CIS la termenele şi în forma prevăzută de Eurostat pentru asigurarea comparabilităţii cu celelalte state membre; la 2 ani

Proiectarea şi realizarea cercetării statistice referitoare la cariera deţinătorilor titlului de doctor; la 2 ani

Realizarea de rapoarte de calitate în domeniul statisticii cercetării-dezvoltării şi inovării. conform termenelor solicitate de EUROSTAT

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetarea statistică privind activitatea de cercetare-dezvoltare în unităţi specializate anuală 750

Cercetarea statistică privind activitatea de cercetare-dezvoltare în învăţământul superior şi în clinici universitare anuală 120

Cercetarea statistică privind activitatea de cercetare-dezvoltare în alte unităţi decât cele specializate anuală 1100

Cercetarea statistică privind inovarea la 2 ani 12000

Cercetarea statistică privind cariera deţinătorilor de titlu de doctor în ştiinţe la 2 ani 5000 unităţi (30000 persoane)

Rapoarte de calitate

Parteneri

Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării

Academia Română

6.8.13. Societatea informaţională

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Implementarea modulelor anuale conform iniţiativei i2010 privind impactul utilizării produselor tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor anual

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetări statistice privind utilizarea produselor tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor anuală circa 17000 întreprinderi

Cercetări statistice privind cheltuielile şi investiţiile în produse ale tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor anuală circa 11000 întreprinderi

6.8.14. Comerţ internaţional cu bunuri

6.8.14.1. INTRASTAT

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Diversificarea surselor de date utilizate în cadrul sistemului statistic Intrastat, prin identificarea şi accesarea unei game variate de date administrative, în vederea asigurării calităţii datelor de comerţ intracomunitar cu bunuri; 2010

Îmbunătăţirea continuă a calităţii datelor statistice de comerţ intracomunitar cu bunuri, potrivit cerinţelor naţionale şi europene privind calitatea; realizarea unor analize "în oglindă" cu statele membre ale UE; anual

Revizuirea periodică şi îmbunătăţirea condiţiilor de control logic, validare şi diseminare a informaţiilor Intrastat; anual

Analiza datelor la nivel de operator economic, în vederea actualizării pragurilor statistice anuale aplicate în sistemul statistic Intrastat; anual

Implementarea noilor prevederi legislative europene în domeniul statisticilor de comerţ intracomunitar cu bunuri. 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetare statistică Intrastat privind schimburile intracomunitare de bunuri lunar cca. 18000 operatori economici

Instrumentar statistic şi IT necesar desfăşurării cercetării statistice anual cca. 18000

Intrastat - manuale metodologice, aplicaţie software online şi offline, etc. operatori economici

Praguri valorice pentru colectarea informaţiilor statistice privind comerţul intracomunitar anual

Raport de calitate privind statisticile de comerţ internaţional cu bunuri, conform cerinţelor Eurostat începând cu 2008, anual

Publicaţia "Anuarul de Comerţ Internaţional al României" anual

Publicaţia "Buletin Statistic de Comerţ Internaţional" lunar

Publicaţia "Indici de valori unitare în comerţul internaţional" trimestrial

Parteneri

Autoritatea Naţională a Vămilor

Autoritatea Naţională de Administrare Fiscală

6.8.14.2. EXTRASTAT

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Realizarea unor analize "în oglindă" pentru datele de comerţ exterior cu principalii parteneri externi ai României; la 2 ani

Dezvoltarea unor proceduri de interconectare a statisticilor extracomunitare cu alte tipuri de statistici, în principal statistici de afaceri şi nomenclatoare ale activităţii industriale; 2010

Implementarea noilor prevederi legislative europene în domeniul statisticilor de comerţ extra-comunitar cu bunuri - EXTRASTAT. 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Manual metodologic de realizare a statisticilor de comerţ extra-comunitar - EXTRASTAT 2010

Raport de calitate privind statisticile de comerţ internaţional cu bunuri, conform cerinţelor EUROSTAT începând cu 2008, anual

Publicaţia "Anuarul de Comerţ Internaţional al României" anual

Publicaţia "Buletin Statistic de Comerţ Internaţional" lunar

Publicaţia "Indici de valori unitare în comerţul internaţional" trimestrial

Parteneri

Autoritatea Naţională a Vămilor

6.8.15. Mediul înconjurător

6.8.15.1. Captarea şi distribuţia apei

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Completarea şi transmiterea Chestionarului comun OECD/EUROSTAT privind starea mediului - capitolul "Ape interioare". la cererea EUROSTAT

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetare statistica privind Captarea şi distribuţia apei anual 5000

Cercetare statistica privind Locuitorii cu locuinţele conectate la sistemele de canalizare anual 800

Chestionarul comun OECD/EUROSTAT privind starea mediului, capitolul "Ape interioare" neregulat

Metodologia de realizare a cercetarii statistice în domeniul apei neregulat

Rapoarte de calitate anual

Parteneri

Ministerul Mediului

Administraţia Naţională "Apele Române"

6.8.15.2. Deşeuri

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Elaborarea cadrului legislativ pentru asigurarea cerinţelor de monitorizare a legislaţiei specifice şi a cerinţelor de raportare pentru Regulamentul 2150/2002/CE referitor la statisticile privind deşeurile şi pentru raportările specifice în domeniul deşeurilor; 2009

Până la finalizarea cadrului legislativ, pentru asigurarea raportării conform Regulamentului 2150/2002/CE, se vor colecta şi prelucra datele privind generarea şi gestionarea deşeurilor pentru anul de referinţă 2008, în conformitate cu legislaţia în vigoare (H.G. nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile şi Legea nr. 226/2009 privind organizarea şi funcţionarea statisticii oficiale în România) şi cu protocoalele de cooperare existente între instituţiile partenere implicate; 2009

Noul cadru legislativ trebuie să asigure: 2009

- Extinderea colectării datelor privind generarea şi gestionarea deşeurilor;

- Elaborarea metodologiei privind colectarea şi prelucrarea datelor referitoare la generarea şi gestionarea deşeurilor, în contextul noilor cerinţe;

- Îmbunătăţirea metodologiei de calcul al indicatorilor structurali privind generarea deşeurilor municipale; 2009

- Proiectarea metodologiei de calcul al indicatorilor structurali privind reciclarea deşeurilor, generarea deşeurilor în gospodării, generarea deşeurilor periculoase; 2009-2010

- Completarea şi transmiterea la EUROSTAT a tabelelor standard privind generarea, recuperarea şi eliminarea deşeurilor; 2010

- Dezvoltarea publicaţiilor statistice în domeniul deşeurilor. 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Proiect de hotărâre de Guvern privind modul de colectare a datelor referitoare la generarea şi gestionarea deşeurilor, în vederea asigurării cerinţelor de monitorizare a implementării legislaţiei şi a cerinţelor de raportare pentru Regulamentul 2150/2002/CE referitor la statisticile privind deşeurile şi pentru raportările specifice în domeniul deşeurilor neregulat

Metodologia de colectare şi prelucrare a datelor referitoare la generarea şi gestionarea deşeurilor neregulat

Tabele standard care se transmit la EUROSTAT conform cerinţelor de raportare pentru Regulamentul 2150/2002/CE referitor la statisticile privind deşeurile o dată la doi ani

Raportul de calitate a datelor care se transmite la EUROSTAT conform cerinţelor de raportare pentru Regulamentul 2150/2002/CE referitor la statisticile privind deşeurile o dată la doi ani

Indicatori structurali privind generarea deşeurilor municipale anual

Indicatori structurali privind reciclarea deşeurilor, generarea deşeurilor în gospodării, generarea deşeurilor periculoase anual

Parteneri

Ministerul Mediului

Agenţia Naţionala pentru Protecţia Mediului

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

Autoritatea Naţională Sanitar-Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor

Ministerul Sănătăţii

Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale

6.8.15.3. Chimicale şi substanţe periculoase

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Elaborarea metodologiei şi culegerea datelor pentru calculul indicatorilor privind chimicalele şi substanţele periculoase; 2010

Culegerea şi prelucrarea datelor pentru calculul indicatorilor privind produsele chimice. 2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetări statistice privind produsele chimice anual 4000

Indicatori privind produsele chimice anual

Metodologia de culegere şi prelucrare a datelor pentru calculul indicatorilor privind chimicalele şi substanţele periculoase neregulat

Parteneri

Ministerul Mediului

Agenţia Naţionala pentru Protecţia Mediului

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

Agenţia Naţională Fitosanitară

Ministerul Sănătăţii

Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale

6.8.15.4. Cheltuieli pentru protecţia mediului

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Îmbunătăţirea metodologiei pentru cercetarea statistică "Cheltuielile pentru protecţia mediului"; 2009

Extinderea culegerii datelor prin cercetarea statistică "Cheltuielile pentru protecţia mediului" pentru noi domenii; 2010

Completarea şi transmiterea Chestionarului comun OECD/EUROSTAT privind starea mediului - capitolul "Cheltuieli pentru protecţia mediului"; la cererea EUROSTAT

Actualizarea bazei de date TEMPO şi dezvoltarea publicaţiilor statistice în domeniul statisticii protecţiei mediului. 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetare statistica privind Cheltuielile pentru protecţia mediului la producatorii specializaţi anual 4000

Cercetare statistica privind Cheltuielile pentru protecţia mediului la producatorii nespecializaţi anual 5000

Cercetare statistica privind Cheltuielile pentru protecţia mediului la administraţia publica centrala anual 10

Cercetare statistica privind Cheltuielile pentru protecţia mediului la administraţia publica locala anual 1000

Chestionarul comun OECD/EUROSTAT privind starea mediului Metodologia de realizare a cercetarii statistice "Cheltuielile pentru protecţia mediului" la cererea EUROSTAT neregulat

Rapoarte de calitate anual

Parteneri

Ministerul Mediului

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului

6.8.15.5. Emisii

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Culegerea datelor din: Statistica energetică, Statistica producţiei industriale, Statistica privind efectivele de animale şi Statistica privind utilizarea fertilizanţilor şi furnizarea acestora la Agenţia anual

Naţională pentru Protecţia Mediului, în vederea realizării inventarelor naţionale de emisii; Realizarea corespondenţei dintre sursele de emisie evidenţiate în inventarele naţionale de emisii şi activităţile CAEN; 2009

Elaborarea rapoartelor de calitate a datelor furnizate la Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului, în vederea realizării inventarelor naţionale de emisii. anual

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Date privind emisiile de gaze cu efect de sera şi alţi poluanţi ai aerului, pe activităţi CAEN anual

Rapoarte de calitatea datelor anual

Raportarea emisiilor de poluanţi atmosferici pe coduri CAEN anual

Parteneri

Ministerul Mediului

Agenţia Naţionala pentru Protecţia Mediului

6.8.16. Preţuri

6.8.16.1. Preţuri de consum

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Recalcularea sistemului anual de ponderi folosite la calculul Indicelui Preţurilor de Consum (IPC)-anual-pe baza rezultatelor Anchetei Bugetelor de Familie (ABF); anual

Revizuirea nomenclatorului de produse folosit la calculul IPC, pe baza informaţiilor colectate din sursele de date statistice şi administrative, târguri de prezentare, internet, materiale de prezentare a firmelor, etc. anual

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Sistemul de ponderi pentru calculul IPC anual

Nomenclatorul de produse şi servicii pentru calculul IPC anual

6.8.16.2. Preţurile producţiei industriale

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Calculul Indicelui Preţurilor Producţiei Industriale (IPPI) conform schimbării anului de bază şi conform clasificării CAEN Rev. 2. permanent

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Sistemul de ponderi pentru calculul IPPI 5 ani

Nomenclatorul de produse şi servicii pentru calculul IPPI 5 ani

IPPI cu bază anul 2005 lunar

6.8.16.3. Preţuri în domeniul serviciilor

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Elaborarea metodologiei de calcul al indicilor de preţ de servicii; 2009

Proiectarea şi realizarea cadrului organizatoric necesar pentru implementarea metodologiei de calcul al indicilor de preţ de servicii; 2009

Calculul experimental al indicilor de preţ de servicii. 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Metodologia de calcul al indicilor de preţ de servicii unicat

Indicii de preţ de servicii lunar

6.8.16.4. Preţuri agricole

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Revizuirea anului de bază, a nomenclatorului de produse agricole şi a sistemului de ponderare utilizat pentru calculul indicelui de preţ al produselor agricole; 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Sistemul de ponderare pentru indicele de preţ al produselor agricole (IPA) 5 ani

Nomenclatorul produselor agricole 5 ani

IPA cu bază 2005 lunar

Parteneri

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

6.8.16.5. Programul de Comparare Europeană

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Proiectarea şi realizarea anchetelor privind colectarea preţurilor pentru bunurile de consum, în conformitate cu metodologia agreată în cadrul grupei de sud şi aprobată de EUROSTAT; anual

Proiectarea şi desfăşurarea anchetei privind preţurile mijloacelor fixe - modulul echipamente şi a devizelor de cheltuieli pentru construcţii - modulul construcţii, în conformitate cu metodologia EUROSTAT - începând cu anul 2007; bianual

Completarea chestionarului cu privire la evoluţia IPC, conform clasificării COICOP-PPC (Clasificarea consumului individual pe destinaţii-Paritatea Puterii de Cumpărare); anual

Proiectarea şi desfăşurarea anchetei privind nivelul chiriei pe tipuri de locuinţe în municipiul Bucureşti, în conformitate cu metodologia EUROSTAT; anual

Proiectarea şi completarea chestionarului privind cheltuielile cu personalul, numărul mediu de salariaţi din administraţia publică, învăţământ şi sănătate; anual

Completarea tabelului 24 cu privire la calculul PIB prin metoda cheltuielilor, conform clasificării COICOP-PPC; anual

Completarea chestionarului privind TVA; anual

Completarea chestionarului cu privire la fondul de locuinţe, conform metodologiei aprobate de către EUROSTAT. anual

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Date statistice furnizate EUROSTAT pentru Programul de Comparare European (PCE) în funcţie de termenele stabilite de EUROSTAT

Parteneri

EUROSTAT

INE-Portugalia

6.8.16.6. Preţurile locuinţelor

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Calculul experimental al preţurilor medii şi al indicilor de preţ al locuinţelor. 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Metodologia de calcul al preţurilor medii şi al indicilor de preţ al locuinţelor unicat

Preţurile medii şi indicii de preţ al locuinţelor trimestrial

Parteneri

Banca Naţională a României

Uniunea Naţională a Notarilor Publici din România

6.8.17. Conturi naţionale economice

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Identificarea parteneriatelor public-private încheiate la nivel central şi local; calcularea şi includerea in statisticile finanţelor publice a datelor privind parteneriatul public-privat; permanent

Identificarea de noi surse de date pentru estimarea cheltuielilor administraţiilor publice pe funcţiuni, conform nivelului 2 COFOG (Clasificarea internaţională a funcţiilor administraţiei publice); 2010

Îmbunătăţirea estimărilor privind consumul de capital fix al administraţiilor publice prin utilizarea metodei Inventarului Perpetuu 2009

Îmbunătăţirea estimărilor în preţuri constante, prin utilizarea indicilor de preţ în construcţii şi a indicilor preţurilor de producţie a serviciilor; 2010

Calcularea indicatorilor "Flash" ai Produsului intern brut trimestrial; 2009

Ajustarea sezonieră a datelor din conturile trimestriale; 2009

Implementarea unei anchete trimestriale în întreprinderi, în vederea culegerii de informaţii referitoare la stocuri; permanent

Elaborarea conturilor trimestriale nefinanciare ale sectoarelor instituţionale. 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Matricea de contabilitate sociala la 5 ani

Ancheta privind institutiile de leasing anual

Indicatorii 'Flash' ai PIB trimestrial trimestrial

PIB trimestrial - date ajustate sezonier trimestrial

Conturile trimestriale nefinanciare ale sectoarelor institutionale Tabelul 11 privind cheltuielile administratiilor publice pe nivel COFOG 2 trimestrial anual

Parteneri

Ministerul Finanţelor Publice

Banca Naţională a României

Ministerul Apărării Naţionale.

6.8.18. Conturile economice din agricultură

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Exploatarea altor surse de informaţii pe măsura implementării lor - Reţeaua de Informaţii Contabile Agricole (RICA), în vederea îmbunătăţirii calităţii datelor; 2010

Alinierea şi implementarea noilor cerinţe ale metodologiei europene în domeniul Conturilor economice din agricultură. 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Conturile economice din agricultura anual

Parteneri

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

6.8.19. Conturile satelit

6.8.19.1. Conturile satelit din domeniul mediului

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Elaborarea metodologiei şi culegerea de date pentru Matricea contabilităţii naţionale cu conturi de mediu - National Accounting Matrix with Environmental Accounts (NAMEA); 2009

Elaborarea metodologiei şi culegerea de date pentru conturile "Industrii de mediu". 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Matricea contabilităţii naţionale cu conturi de mediu anual

Conturile "Industrii de mediu" anual

Metodologia contului satelit al cheltuielilor pentru protecţia mediului neregulat

Metodologia de elaborare a Matricei contabilităţii naţionale cu conturi de mediu neregulat

Metodologia de elaborare a conturilor "Industrii de mediu" neregulat

Parteneri

Ministerul Mediului

Agenţia Naţionala pentru Protecţia Mediului

5.8.19.2. Contabilitatea resurselor naturale

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Elaborarea metodologiei şi culegerea datelor pentru conturile resurselor naturale - cărbuni, ţiţei, gaze naturale; 2009

Elaborarea metodologiei şi culegerea datelor pentru contul privind fluxurile apei. 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Contul fluxurilor materiale "economie-mediu" anual

Indicatorii de decuplare: productivitatea resurselor şi intensitatea materiala a utilizarii acestora anual

Conturi fizice de mediu - fluxurile de apa, cărbuni, ţiţei, gaze naturale anual

Metodologia de elaborare a conturilor fizice de mediu - fluxurile de apă, cărbuni, ţiţei, gaze naturale neregulat

Parteneri

Ministerul Mediului

Agenţia Naţionala pentru Protecţia Mediului

5.8.19.3. Conturile satelit din domeniul sănătăţii

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Colectarea cheltuielilor de sănătate pentru cele trei domenii: surse de finanţare, funcţii şi servicii de sănătate, furnizori de servicii de sănătate. Un domeniu suplimentar îl reprezintă colectarea cheltuielilor privind resursele umane din domeniul sănătăţii în formatul standardizat; anual

Implementarea Sistemului conturilor de sănătate - SHA (System of Health Accounts) elaborate după metodologia OECD, OMS şi EUROSTAT în Sistemul statistic naţional; 2009-2010

Revizuirea metodologiei naţionale a Sistemului conturilor de sănătate, după elaborarea şi publicarea celei de-a doua ediţii a metodologiei OECD, EUROSTAT, OMS;

Diseminarea statisticilor privind cheltuielile din domeniul sănătăţii; Realizarea unor analize comparative între rezultatele Sistemului conturilor de sănătate şi ale Sistemului conturilor de sănătate. 2010 2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Sistemul conturilor de sănătate - tabelele de Routine completate cu date referitoare la îngrijirea sănătăţii, conform SHA anual

Metodologia conturilor de sănătate anual

6.8.20. Sisteme integrate de indicatori

6.8.20.1. Indicatorii structurali

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Extinderea profilelor de calitate la toţi indicatorii structurali; 2009-2010

Dezvoltarea şi implementarea de noi indicatori structurali; 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Profile de calitate ale indicatorilor structurali. anual

6.8.20.2. Indicatorii dezvoltării durabile

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Consultarea permanentă cu autorităţile responsabile pentru elaborarea Strategiei de dezvoltare durabilă în România, în vederea alcătuirii unui set adecvat de indicatori pentru monitorizarea acesteia; permanent

Propunerea şi dezvoltarea unei Liste de indicatori de dezvoltare durabilă pentru România pe baza obiectivelor Strategiei naţionale de dezvoltare durabilă, corelate cu Strategia de dezvoltare durabilă a UE şi cu Lista de indicatori propusă la nivel comunitar. 1 an de la data publicării de către Guvern a Strategiei de dezvoltare durabilă pentru România

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Lista finală de indicatori pentru monitorizarea strategiei de dezvoltare durabilă a României, metodologia de calcul, sursele şi furnizorii de date pentru construirea acestor indicatori. anuală, de la elaborarea Listei de indicatori de dezvoltare durabilă

Parteneri

Ministerul Mediului

6.8.20.3. Indicatorii agri-mediu

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Culegerea datelor privind cantităţile de produse de protecţia plantelor vândute pe piaţa; 2009

Culegerea datelor privind cantităţile de îngrăşăminte chimice utilizate; 2009

Stabilirea indicatorilor agri-mediu care vor fi introduşi în cercetarea statistică privind metodele de producţie în agricultură; 2010

Elaborarea metodologiei de calcul al indicatorilor de risc pentru produsele de protecţia plantelor. 2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Cercetare statistica privind Utilizarea pesticidelor în agricultură anual 5000

Cercetare statistica privind Vânzarile de pesticide anual 500

Cercetare statistica privind Utilizarea de îngrăşăminte chimice anual 5000

Ancheta Structurala în Agricultura dezvoltata cu indicatori agri-mediu o dată la 2 ani 350000

Metodologia pentru calculul indicatorilor de risc pentru produsele de protecţia plantelor neregulat

Parteneri

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

Agenţia Naţională Fitosanitară

Ministerul Mediului

6.8.20.4. Indicatorii dezvoltării rurale

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Dezvoltarea unui sistem armonizat de indicatori, în vederea monitorizării dezvoltării rurale. Sistemul va cuprinde indicatori stabiliţi la nivel european, ce vor permite o analiză comparativă privind dezvoltarea rurală în statele membre ale UE. 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Metodologie de calcul al indicatorilor armonizaţi privind dezvoltarea rurală neregulat -

Parteneri

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

6.8.20.5. Euroindicatori

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Analiza unei posibile extinderi de serii lungi de timp. 2009

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Dezvoltarea unui sistem armonizat de indicatori, în vederea asigurării unei mai bune vizibilităţi, accesibilităţi, coerenţe a principalilor indicatori economici europeni

6.8.20.6. Indicatori regionali

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Stabilirea modalităţilor de valorificare a surselor administrative, necesare în extinderea numărului de indicatori statistici; 2009

Revizuirea modului de organizare şi gestionare a datelor privind indicatorii structurali, indicatorii dezvoltării durabile şi indicatorii regionali; 2009

Stabilirea unor standarde de calitate, prin: 2009

▪ definirea unui set de indicatori de calitate pentru surse statistice şi administrative;

▪ realizarea unor standarde pentru întocmirea rapoartelor de calitate.

Implementarea experimentală a metodei de estimare pe domenii mici. 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Inventar al surselor de date administrative 2009

Manual de întocmire a rapoartelor de calitate în profil teritorial 2009

Lista surselor de date administrative/statistice care pot fi utilizate ca surse auxiliare în vederea modelării prin metoda de estimare pe domenii mici 2009

Metodologia de estimare, în profil teritorial, a rezultatelor unei cercetări statistice utilizând metoda estimării pe domenii mici 2010

6.8.20.7. Indicatori de incluziune socială

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Implementarea metodologiilor de calcul al indicatorilor armonizaţi în domeniul incluziunii sociale 2009-2010

Produse rezultate

Produs Periodicitate Nr. unităţi observate

Metodologia de calcul al indicatorilor de incluziune socială anual -

Parteneri

Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale

6.9. Diseminarea datelor

6.9.1. Baze de date

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Crearea bazei de metadate; 2009

Actualizarea conţinutului bazei de date TEMPO-Online cu noi indicatori statistici, inclusiv la nivel de macroregiune. permanent

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Baza de metadate Baza de metadate va pune la dispoziţia utilizatorilor informaţiile referitoare la toate procesele şi activităţile statistice necesare pentru utilizarea şi interpretarea datelor statistice.

Baza de date TEMPO-Online Actualizarea şi îmbogăţirea conţinutului bazei de date accesibile via Internet, TEMPO-Online va susţine activitatea de diseminare electronică online cu acces gratuit, dar şi susţinerea activităţilor de e-commerce.

6.9.2. Internet

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Dezvoltarea de servicii online pentru public, prin

a) actualizarea aplicaţiilor web pentru accesul la baza de date TEMPO-Online pe website permanent

b) dezvoltarea şi întreţinerea aplicaţiei de ecommerce permanent

c) diseminarea de publicaţii statistice pe website permanent

d) dezvoltarea de aplicaţii de reprezentare geografică a informaţiei statistice pe web - WebGis; 2010

e) achiziţionarea de produse software pentru aplicaţii WebGis; 2010

f) Diseminarea pe website a bazei de metadate statistice 2009

g) Diseminarea pe website a bazei de date "clasificări şi nomenclatoare statistice"

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Baza de date TEMPO-Online Baza de date cu serii lungi de timp cu acces online pentru public.

Baza de date cu statistici regionale Baza de date cu statistici agregate la nivel de regiune.

Aplicaţie de interogare pe website-ul INS Aplicaţie de interogare pe website similară cu cea pentru TEMPO-Online.

Aplicaţii IT pentru actualizare, întreţinere site web Dezvoltarea aplicaţiilor actuale pentru actualizarea şi administrarea modulelor websiteurilor INS şi Direcţiilor teritoriale de statistică.

Aplicaţii IT pentru WebGis Dezvoltarea de aplicaţii WebGis pentru reprezentarea informaţiilor statistice la nivel de ţară, regiune, judeţ.

Baza de metadate statistice Metadate

Baza de date "clasificări şi nomenclatoare statistice" Clasificări şi nomenclatoare statistice

6.9.3. Publicaţii

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Definirea unor colecţii noi de publicaţii, pe domenii socio-economice. 2009

Dezvoltarea unor colecţii noi de publicaţii statistice în format electronic pe suport CD-ROM pe domenii socio-economice permanent

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Plan editorial al Direcţiilor Regionale de Statistică (DRS) - Catalog de publicaţii DRS În Catalog se vor cuprinde publicaţii cu date statistice agregate la nivel de regiune şi care sunt descrise la secţiunea Publicaţii realizate în Programul statistic anual - 2009.

Plan editorial al INS - Catalog de publicaţii INS Corelarea rezultatelor cercetărilor statistice descrise în Programul statistic anual cu publicaţiile statistice aferente şi concretizarea acestora în sistemul publicaţiilor statistice cu titlu de Catalog.

Sistemul publicaţiilor statistice în format electronic pe suport CD-ROM

6.9.4. Mass-media

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Training cu ziariştii acreditaţi, organizat de CNPS la cererea acestora; anual

Constituirea şi consolidarea unui grup de ziarişti dedicat problematicii statistice - club de presă "Prietenii statisticii". 2009-2010

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Club de presă "Prietenii statisticii" Constituirea unui cadru formalizat destinat ziariştilor care folosesc în mod curent informaţiile statistice, pentru întâlniri colocviale care să exceadă dialogul pur profesional: partide şi turnee de şah, manifestări culturale, schimburi de opinii, etc.

Parteneri

Cotidianele naţionale şi locale, televiziunile naţionale şi posturile de radio;

Centrul Naţional de Pregătire în Statistică.

6.9.5. Relaţii cu publicul, servicii informaţionale

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Dezvoltarea de servicii de informare online, prin acces la publicaţii statistice, BD TEMPO-Online; 2009-2010

Întreţinerea sălii de consultare "Anton Golopenţia" cu publicaţii statistice pentru consultarea gratuită de către public; permanent

Promovarea produselor statistice prin participarea la târguri şi expoziţii. 10-15 târguri/an

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Aplicaţii de interogare via web pentru baze de date statistice Întreţinerea aplicaţiilor web existente pentru BD TEMPO-Online şi îmbogăţirea conţinutului acesteia.

Lărgirea accesului publicului la informaţiile statistice

6.9.6. Biblioteca

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Realizarea unor mijloace de orientare a utilizatorilorîn bibliotecă în vederea asigurării accesului electronic la resursele acesteia - pliante şi un ghid care să reflecte serviciile oferite, utilizarea OPAC-lui, a resurselor Internet, a bazei de informaţii digitale; 2009

Elaborarea unui plan în vederea implementării noilor module achiziţionate pentru upgrade - TINREAD: 2009

a. constituirea unui colectiv de specialişti din INS pentru selectarea riguroasă a documentelor ce urmează să fie digitizate;

b. selectarea documentelor digitizate ce vor fi accesibile online, ţinând cont de restricţiile copyright;

c. achiziţionarea unui instrument de copiere performant - scanner;

d. amenajarea unui centru de digitizare;

e. demararea acţiunii de digitizare a documentelor selectate.

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Servicii de bibliotecă Servicii de împrumut şi de consultare a publicaţiilor în mod tradiţional şi informatizat, pentru utilizatorii din Institutul Naţional de Statistică, din ţară şi din străinătate.

Servicii de consultare Asistenţă tehnică şi consiliere pentru public

Servicii de cooperare Cooperare cu alte biblioteci din România şi din străinătate pentru schimb de carte sau împrumut de carte.

Parteneri

Biblioteca Naţională

Biblioteca ASE

6.10. Servicii suport

6.10.1. Managementul resurselor umane

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Îmbunătăţirea politicilor de realizare a funcţiilor manageriale în domeniul resurselor umane; 2009-2010

Continuarea procesului de descentralizare a competenţelor de management resurse umane; 2009

Întocmirea şi fundamentarea planului de ocupare a funcţiilor publice; 2009

Elaborarea de politici pe termen mediu - 3-5 ani - de perfecţionare profesională continuă a personalului, în colaborare cu CNPS 2009

Analizarea actualului sistem informaţional şi stabilirea specificaţiilor tehnice ale programului bazei de date, astfel încât acesta să poată produce rapoarte complexe care să permită evaluări cantitative şi calitative ale sistemului funcţiei publice; 2009

Perfecţionarea sistemului informaţional integrat de gestiune a resurselor umane; 2009

Dezvoltarea noii structuri IT a sistemului informaţional integrat de gestiune a resurselor umane, ţinând cont de evoluţiile din domeniul IT şi din domeniul managementului resurselor umane; 2009

Actualizarea şi publicarea broşurii "Să lucrezi în INS", 2009-2010

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Raport anual privind activitatea din domeniul managementului resurselor umane Broşura "Să lucrezi în INS" Raportul conţine informaţii privind structura personalului pe vârstă, sex şi studii, fluctuaţia personalului, pregătirea profesională pe domenii de pregătire.

Broşura conţine informaţii cu privire la cadrul legal al statisticii oficiale din România, obiectul de activitate al Institutului Naţional de Statistică, organismele consultative, strategia de dezvoltare, programul cercetărilor statistice, principalele lucrări realizate, structura organizatorică şi statutul angajaţilor.

Manual de proceduri în domeniul managementului resurselor umane Manualul va conţine proceduri de lucru pentru recrutare, selecţie, evaluare, pregătire profesională, promovare, salarizare şi baza de date a funcţionarilor publici.

6.10.2. Juridic

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Participarea la elaborarea proiectelor de acte normative iniţiate de către INS - inclusiv în scopul implementării acquis-ului comunitar în domeniul statisticii; permanent

Crearea unei baze de date cuprinzând ordinele emise de Preţedintele INS, începând cu anul 2005; trimestrul I 2009

Întocmirea/actualizarea nomenclatorului de arhivare a documentelor emise/primite de către INS şi supunerea spre avizare Arhivelor Naţionale; permanent

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Proiecte de acte normative - legi, ordonanţe şi hotărâri ale Guvernului, ordine emise de Preşedintele INS şi care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I O bază de date a ordinelor emise, începând cu anul 2005, de către Preţedintele INS Actele normative astfel elaborate reglementează relaţii sociale specifice domeniului statistic, cu respectarea principiilor generale de legiferare proprii sistemului dreptului românesc.

Baza de date va conţine - în măsura posibilităţilor tehnice - o arhivă a ordinelor în cauză scanate, în scopul încărcării acestora în programul legislativ folosit de INS

Nomenclatorul arhivistic al INS Listă sistematică a tuturor categoriilor de documente emise, primite sau întocmite pentru uz intern de către INS în decursul activităţii proprii, având la bază evaluarea acestora pe criteriul structural, tematic, al valorii şi al termenelor de păstrare.

6.10.3. Buget, contabilitate

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Stabilirea unui cadru general privitor la managementul informaţiilor financiare, în vederea asigurării transparenţei proceselor de luare a deciziilor şi de stabilire a politicilor; 2010

Corelarea declaraţiilor strategice cu indicatorii de rezultate; permanent

Analiza cheltuielilor, cu accent pe cheltuielile de capital pentru susţinerea infrastructurii şi, în special, a celei informatice; permanent

Susţinerea dezvoltării profesionale a personalului, prin alocarea unui procent de 3% a cheltuielilor de formare, în total cheltuieli de personal; permanent

Creşterea responsabilizării în utilizarea resurselor financiare, prin delegarea autorităţii în domeniul programării şi angajării acestora la nivelul direcţiilor generale din aparatul central al Institutului Naţional de Statistică. 2010

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Programe anuale privind repartizarea şi utilizarea resurselor financiare, în conformitate cu obiectivele strategice asumate Sistemul de control managerial privind repartizarea resurselor financiare Sistemul de rapoarte financiare privind repartizarea şi utilizarea resurselor financiare Cuprinderea în bugetele anuale pe anii 2008-2010 a resurselor financiare necesare realizării obiectivelor strategice. Fiecare manager trebuie să cunoască fondurile repartizate pentru acţiunile direcţiei sale. Fiecare manager trebuie să poată raporta modul de utilizare a resurselor financiare repartizate.

6.10.4. Administrare internă, achiziţii publice

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Realizarea Strategiei de menţinere şi dezvoltare a infrastructurii INS; 2008

Achiziţionarea tuturor produselor şi serviciilor ncesare pentru asigurarea bazei tehnico-materiale în conformitate cu obiectivele strategice de dezvoltare a Sistemului statistic naţional; 2008-2010

Acordarea de asistenţă tehnică în desfăşurarea activităţilor de achiziţii publice tuturor direcţiilor de specialitate din INS şi direcţiilor teritoriale de statistică. 2008

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Strategia de menţinere şi dezvoltare a infrastructurii INS Strategia include obiectivele dezvoltării infrastructurii INS, cât şi estimări ale cheltuielilor de capital aferente - pentru perioada 2009-2010. Program anual de achiziţii care să cuprindă toate materialele, serviciile şi lucrările necesare realizării strategiei de dezvoltare a Sistemului statistic naţional. Externalizarea unor servicii în domeniul administrativ, către parteneri specializaţi.

Programe anuale de achiziţie privind asigurarea bazei tehnico-materiale de realizare a obiectivelor strategice de dezvoltare a Sistemului statistic naţional Parteneriate public-private pentru asigurarea unor servicii administrative de calitate

6.10.5. Audit intern

Direcţii de acţiune

Acţiunea Termen

Flexibilizarea metodelor de aplicare a cadrului metodologic de desfăşurare a misiunilor de audit, în scopul creşterii independenţei funcţionale şi a punerii în valoare a judecăţii profesionale a auditorilor interni; permanent

Misiuni de audit public intern de evaluare a controlului intern în cadrul structurilor/activităţilor; permanent

Efectuarea, din dispoziţia scrisă a Preţedintelui INS, de auditări ad hoc şi operaţiuni de consiliere pentru diferite obiective/acţiuni/activităţi, din structurile organizatorice sau subordonate INS; permanent

Produse rezultate

Produs Descriere produs

Manual de proceduri privind auditul intern al proiectelor finanţate din fonduri comunitare Ghidul practic de auditare a cercetărilor statistice Cuprind procedurile, instrumentele şi documentele specifice activităţii de auditare a cercetărilor statistice şi a proiectelor finanţate din fonduri comunitare.

_______________

Realizarea Programului statistic naţional multianual 2009-2010 se finanţează din bugetul Institutului Naţional de Statistică şi din bugetele autorităţilor şi instituţiilor implicate, în limita prevederilor bugetare aprobate pe anii 2009-2010, precum şi din alte surse interne şi externe, în condiţiile legii.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează

─────────────────

Preşedintele

Institutului Naţional de Statistică,

Vergil Voineagu

Secretarul general al Guvernului,

Daniela Nicoleta Andreescu

Viceprim-ministru,

ministrul administraţiei

şi internelor,

Dan Nica

Ministrul muncii,

familiei şi protecţiei sociale,

Marian Sârbu

Ministrul agriculturii,

pădurilor şi dezvoltării rurale,

Ilie Sârbu

Ministrul mediului,

Nicolae Nemirschi

Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Pogea

Bucureşti, 1 iulie 2009.

Nr. 772.

privind aprobarea Programului statistic naţional multianual 2009-2010

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.