Uchwała nr 36 Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2026 r. w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą "Budowa Centrum Zdrowia Psychicznego dla Dorosłych przy Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Legnicy"
Table of Provisions (6)
Statutory Text (6 Articles)
§ 1. 1. Rada Ministrów ustanawia program inwestycyjny pod nazwą „Budowa Centrum Zdrowia Psychicznego dla Dorosłych przy Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Legnicy”, zwany dalej „Programem inwestycyjnym”, stanowiący
§ 2. 1. Program inwestycyjny jest finansowany ze środków Funduszu Medycznego.
2. Łączna kwota środków z Funduszu Medycznego z Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej w okresie realizacji Programu inwestycyjnego wyniesie 49 734 817 zł.
3. Kwota środków na realizację Programu inwestycyjnego jest corocznie ujmowana w planie finansowym Funduszu
Medycznego, stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej na dany rok, i podawana do publicznej wiadomości na stronie
internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia.
Załącznik do uchwały nr 36 Rady Ministrów
z dnia 13 stycznia 2026 r. (M.P. poz. 90)
Załącznik
do uchwały nr 36
Rady Ministrów
z dnia 13 stycznia 2026 r.
(M.P. poz. )
Program inwestycyjny
pod nazwą „Budowa Centrum Zdrowia Psychicznego
dla Dorosłych przy Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym
w Legnicy”
dla projektu strategicznego
wskazanego do finansowania
ze środków Funduszu Medycznego1)
w konkursie
nr FM-SIS.03.PSYCH.20242)
1) Zgodnie z ustawą z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz z 2025 r.
poz. 1739).
wybór propozycji projektów strategicznych w zakresie dofinansowania zadań polegających na budowie,
przebudowie, modernizacji lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów wykonujących działalność
leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie
uzależnień, na podstawie umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia.
2) Na
I. Podmiot realizujący program
Nazwa podmiotu
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy
Adres podmiotu
59-220 Legnica, ul. Iwaszkiewicza 5
Informacje o podmiocie
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy, zwany dalej „Szpitalem”, jest podmiotem leczniczym
niebędącym przedsiębiorcą, działającym w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej.
Misja Szpitala brzmi: „Niesiemy pomoc – dajemy zdrowie”.
Podmiotem tworzącym i nadzorującym Szpital jest samorząd województwa dolnośląskiego.
Szpital został wpisany do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą prowadzonego przez
Wojewodę Dolnośląskiego. Udzielanie świadczeń zdrowotnych odbywa się w komórkach organizacyjnych
Szpitala w ramach zawartych umów z Narodowym Funduszem Zdrowia oraz innymi podmiotami
zewnętrznymi zapewniającymi finansowanie działalności leczniczej.
Celem działania Szpitala jest prowadzenie działalności leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń
zdrowotnych oraz promocji zdrowia. Do jego zadań należy udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie
alergologii dziecięcej, anestezjologii i intensywnej terapii, intensywnego nadzoru kardiologicznego,
intensywnej terapii wcześniaków, noworodków i dzieci, chirurgii dziecięcej, chirurgii ogólnej, chirurgii
onkologicznej, chirurgii urazowo-ortopedycznej, chemioterapii, chorób wewnętrznych, chorób zakaźnych,
dermatologii, ginekologii i położnictwa, patologii ciąży, gruźlicy i chorób płuc, hematologii, hepatologii,
kardiologii, kardiologii interwencyjnej, logopedii, medycyny hospicyjnej, medycyny paliatywnej i leczenia
bólu, medycyny pracy, medycyny ratunkowej, nefrologii, neonatologii, zespołu wyjazdowego
neonatologicznego N, neurochirurgii, neurologii, leczenia udarów mózgu, neuroradiologii interwencyjnej,
okulistyki: leczenia jaskry, leczenia zeza, onkologii, opieki pozaszpitalnej (domowej), otolaryngologii,
otolaryngologii dziecięcej, pediatrii, podstawowej opieki zdrowotnej, pomocy doraźnej psychiatrii,
pulmonologii, domowego leczenia tlenem, radiologii zabiegowej, rehabilitacji medycznej, neurologicznej,
psychiatrycznej, urologii, diagnostyki laboratoryjnej, diagnostyki mikrobiologicznej, diagnostyki
obrazowej, patomorfologii, zdrowia psychicznego, higieny i epidemiologii, transportu sanitarnego.
Szpital udziela świadczeń na 24 oddziałach, dysponując 595 łóżkami szpitalnymi. Zatrudnionych jest 1617
pracowników, w tym 404 lekarzy, wśród których jest 5 lekarzy specjalistów oraz 4 lekarzy w trakcie
specjalizacji na oddziale psychiatrii. W 2024 r. zostało udzielonych 189 499 świadczeń ambulatoryjnych,
w 27 poradniach działających w Szpitalu, w tym 8357 w Poradni Zdrowia Psychicznego, blisko 71 tysięcy
pacjentów było hospitalizowanych na oddziałach, w tym 130 pacjentów na Oddziale Dziennym
Psychiatrycznym Ogólnym, 108 pacjentów na Oddziale Dziennym Psychiatrycznym Rehabilitacyjnym dla
Dorosłych oraz 343 na Oddziale Psychiatrycznym Ogólnym.
Szpital jako jeden z dwóch podmiotów na Dolnym Śląsku zapewnia terapię elektrowstrząsową dla
najciężej chorych pacjentów psychiatrycznych, które są również niezbędne do zaliczenia procedury
w trakcie specjalizacji z zakresu psychiatrii. Zatrudniona wykwalifikowana kadra medyczna cieszy się
uznaniem na rynku krajowym jak i światowym. Dr n. med. Piotr Rola otrzymał nagrodę za najbardziej
spektakularny zabieg kardiologiczny w 2023 r. oraz otrzymał nagrodę dla autorów najczęściej cytowanych
w 2022 r. artykułów opublikowanych na łamach Kardiologii Polskiej. Amerykańskie Stowarzyszenie
Edukacji Nowotworowej (American Association for Cancer Education) przyznało prestiżowy tytuł
eksperta edukacji nowotworowej dr. Radosławowi Tarkowskiemu z oddziału chirurgii onkologicznej.
Chirurdzy onkologiczni brali udział w programie LapCo Poland dzięki czemu Szpital uzyskał certyfikację
i stał się podmiotem leczenia raka jelita grubego.
II. Okres realizacji programu
Okres realizacji Programu inwestycyjnego: lata 2026–2029.
III. Cel programu
Celem głównym Programu inwestycyjnego jest budowa Centrum Zdrowia Psychicznego dla Dorosłych,
zwanym dalej „Centrum”, przy Szpitalu, o powierzchni nowego budynku wynoszącej 4409 m 2 oraz
powierzchni terenu do zagospodarowania 10 175,02 m2 wraz z dokonaniem zakupu nowoczesnego
sprzętu medycznego i wyposażenia spełniającego wszystkie wymagania i obowiązujące normy.
Realizacja inwestycji pozwoli zapewnić pacjentom kompleksową opiekę psychiatryczną obejmującą
diagnostykę, leczenie, rehabilitację oraz wsparcie osób z problemami zdrowia psychicznego i ich rodzin.
Pomoc będzie udzielana pacjentom szybko, bezpłatnie oraz w nagłych przypadkach – bez skierowania
i zapisywania się na wizytę. Stworzona zostanie ściśle zintegrowana struktura pozwalająca
zoptymalizować organizację opieki psychiatrycznej w Centrum, a w szczególności efektywnie wpływać na
wyrównanie dostępności różnych form opieki w regionie oraz odpowiednie skoordynowanie wszystkich
działań.
Program inwestycyjny całkowicie wpisuje się w mapę potrzeb zdrowotnych na okres od dnia 1 stycznia
2022 r. do dnia 31 stycznia 2026 r., stanowiącej załącznik do obwieszczenia Ministra Zdrowia z dnia
27 sierpnia 2021 r. w sprawie mapy potrzeb zdrowotnych (Dz. Urz. Min. Zdrow. poz. 69). Mapa potrzeb
zdrowotnych wskazuje, że istnieje konieczność zwiększenia dostępności do skoordynowanej opieki
psychiatrycznej przy wysokim zagęszczeniu pacjentów na obszarze przyszłego działania Centrum oraz że
istnieje konieczność zwiększenia dostępu do świadczeń z zakresu psychiatrii w związku ze stale rosnącą
liczbą osób cierpiących na zaburzenia psychiczne (s. 515 mapy potrzeb zdrowotnych).
W ramach Centrum przy Szpitalu będą funkcjonować
1)
2)
3)
4)
5)
Poradnia Zdrowia Psychicznego z Punktem Zgłoszeniowo-Koordynacyjnym (PZK),
Oddział Dzienny Psychiatryczny (Ogólny),
Zespół Leczenia Środowiskowego (domowego),
Oddział Psychiatryczny (Ogólny),
Oddział Dzienny Psychiatryczny Rehabilitacyjny.
Na terenie Centrum będzie działał Punkt Zgłoszeniowo-Koordynacyjny czynny codziennie od godziny
8 do godziny 18, z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy.
Powstanie Centrum przy Szpitalu umożliwi przeniesienie części pacjentów z opieki szpitalnej do leczenia
środowiskowego, pozwalającego na kształtowanie zachowań skierowanych na usamodzielnianie się osób
objętych opieką, co z kolei będzie budowało wzrost możliwości powrotu do ról społecznych i do
aktywności zawodowej. Inwestycja pozwoli na leczenie pacjentów w ich najbliższym otoczeniu. Pacjenci
i ich rodziny będą mieli nieskrępowany dostęp do świadczeń psychiatrycznych oraz szerokie możliwości
konsultacji nieograniczone przez dużą odległość do miejsca leczenia, co obecnie jest dość dużym
problemem dla osób nieposiadających własnego środka transportu. Obecność oddziału psychiatrycznego
przy Szpitalu wielospecjalistycznym zapewnia wszechstronne wsparcie zarówno dla pozostałych
oddziałów jak i dla pacjentów wymagających opieki psychiatrycznej, którzy z reguły są bardziej narażeni
na choroby somatyczne.
Budowa Centrum na terenie Legnicy jest odpowiedzią na wciąż rosnące zapotrzebowanie w regionie na
kompleksową i skoordynowaną opiekę psychiatryczną. Na terenie województwa dolnośląskiego
funkcjonują cztery szpitale psychiatryczne wymagające restrukturyzacji, z niższym od krajowego
wskaźnikiem łóżek na 100 tys. populacji i z relatywnie wysokim wskaźnikiem występowania
tzw. powszechnych zaburzeń psychicznych.
IV. Zadania programu
IV.1. Opis inwestycji
Planowana inwestycja zakłada budowę Centrum przy Szpitalu wraz z zagospodarowaniem terenu
i niezbędną infrastrukturą techniczną w granicach działek nr 1265/21, 1265/23 i 1265/25 obręb
ewidencyjny Piekary Osiedle, na terenie zajmowanym obecnie przez budynki oraz elementy przeznaczone
do wyburzenia, kolidujące z planowaną inwestycją. Ponadto w ramach przedsięwzięcia zaplanowano
zakup niezbędnego wyposażenia medycznego, niemedycznego, sprzętu IT, opracowanie niezbędnej
dokumentacji projektowej, nadzór inwestorski oraz autorski.
Obecnie na działkach nr 1265/21, 1265/23 i 1265/25 znajdują się nieużytkowane budynki: nieczynna
wymiennikownia, zadaszenie składu opału, podziemna wymiennikownia, utwardzenie terenu w postaci
płyt betonowych, ogrodzenie betonowe, które przeznaczone są do rozbiórki oraz drogi wewnętrzne, do
których należy dowiązać się w związku z planowaną Inwestycją. Teren objęty jest miejscowym planem
zagospodarowania przestrzennego.
Zakres prac będzie obejmować
1) opracowanie niezbędnej dokumentacji projektowej i uzyskanie pozwolenia na budowę,
2) wyburzenie budynków oraz elementów przeznaczonych do rozbiórki kolidujących z planowaną
inwestycją,
3) budowę nowego budynku Centrum,
4) przebudowę infrastruktury technicznej,
5) zagospodarowanie terenu, w tym układ dróg pożarowych, dojść do budynku i miejsc postojowych,
6) zakup niezbędnego sprzętu medycznego,
7) zakup niezbędnego wyposażenia medycznego i niemedycznego oraz sprzętu IT,
8) nadzór inwestorski i autorski,
9) uzyskanie pozwolenia na użytkowanie.
Powstanie Centrum przy Szpitalu obejmuje budowę nowego budynku o powierzchni wynoszącej 4 09 m 2
oraz powierzchni terenu do zagospodarowania 10 175,02 m2 wraz dokonaniem zakupu nowoczesnego
sprzętu medycznego i wyposażenia spełniającego wszystkie wymagania i obowiązujące normy.
IV.2. Zadania
Inwestycja realizowana będzie w ramach jednego zadania – Budowa Centrum Zdrowia Psychicznego dla
Dorosłych przy Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Legnicy.
Planowany zakres prac budowlanych i instalacyjnych związanych z nowym budynkiem
1) roboty przygotowawcze i rozbiórkowe (wyburzenie budynków podziemnej i nadziemnej
wymiennikowni i zadaszenia składu opału, kolidujących z budynkiem Centrum i elementami
zagospodarowania terenu),
2) roboty budowlane związane ze wzniesieniem nowego pawilonu Centrum (wykonanie konstrukcji
głównej, ścian, stropów, schodów, szybów windowych, montaż stolarki okiennej i drzwiowej, prace
izolacyjne),
3) roboty instalacyjne (wykonanie instalacji wewnętrznych niezbędnych do funkcjonowania budynku
instalacja wodno-kanalizacyjna, instalacja ciepłej wody użytkowej, wentylacja mechaniczna
i klimatyzacja, centralne ogrzewanie, instalacja elektryczna i niskoprądowa, instalacja
przeciwpożarowa, instalacja gazów medycznych, IT, instalacja odnawialnych źródeł energii),
4) roboty związane z wykonaniem przyłączy zewnętrznych do budynku: gazowe, elektryczne (źródła
podstawowego i rezerwowego wraz z budową stacji trafo), zasilania instalacji wody, kanalizacji
sanitarnej, deszczowej i teletechnicznej. Instalacja teletechniczna powinna być powiązana
i kompatybilna z istniejącą infrastrukturą Szpitala,
5) roboty wykończeniowe: wykonanie tynków ścian i sufitów, roboty malarskie, wykonanie okładzin
posadzek, montaż stolarki okiennej wewnętrznej i drzwiowej, montaż sufitów podwieszanych,
zabezpieczenie ścian i narożników, obudowa kanałów wentylacji mechanicznej nawiewno-wywiewnej i odciągowej z płyt kartonowo-gipsowych oraz częściowo zabudów w klasie
odporności ogniowej.
Prace związane z zagospodarowaniem terenu wokół obiektu w ramach inwestycji
1)
2)
3)
4)
likwidacja nadziemnej i podziemnej nieczynnej wymiennikowni, zadaszenia składu opału,
likwidacja istniejącego terenu utwardzonego z płyt betonowych i infrastruktury technicznej,
likwidacja istniejącego ogrodzenia betonowego,
roboty ziemne, wykonanie przyłączy do budynku Centrum, przebudowa i likwidacja kolidującego
uzbrojenia,
5) wykonanie drogi pożarowej, chodników z obrzeżami betonowymi, dojść do budynku, miejsc
postojowych,
6) utwardzenie projektowanych chodników kostką brukową betonową,
7) wykonanie ogrodzenia systemowego na granicy terenów,
8) dostawa i montaż elementów małej architektury (ławki, kosze na śmieci, lampy parkowe etc.),
9) sianie trawy i nasadzenia zieleni ozdobnej niskiej,
10) uporządkowanie terenu.
V. Opis zakładanych efektów medycznych i rzeczowych w wyniku realizacji inwestycji
Planowane efekty dla pacjenta uzyskane w wyniku realizacji inwestycji
Inwestycje w centra zdrowia psychicznego mogą przynieść pacjentom szereg korzyści. Przede wszystkim
zwiększy się dostępność świadczeń zdrowotnych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień.
Dotychczas rozproszone i niejasne kompetencje różnych podmiotów świadczących wsparcie z zakresu
zdrowia psychicznego uzyskają koordynację oraz ujednolicenie zasad udzielania świadczeń. Umożliwi to
pacjentom łatwiejszy dostęp do specjalistycznych usług zdrowia psychicznego, w tym świadczeń
zdrowotnych, co może przyczynić się do szybszej diagnostyki i leczenia. Utworzenie całodobowej izby
przyjęć oraz co najmniej dwóch punktów konsultacyjno-zgłoszeniowych otwartych przez 5 dni
w tygodniu, do godziny 18:00, spowoduje w sposób oczywisty lepszą dostępność do specjalistycznej
pomocy, ale i pozwoli lekarzom na lepszy triage i selekcję potrzeb potencjalnych pacjentów, gdyż
dotychczas mieszkańcy miasta i powiatu legnickiego są zmuszeni do korzystania z takiej pomocy poza
miastem w znacznej odległości, co niejednokrotnie stanowi barierę trudną do pokonania szczególnie dla
osób w kryzysie psychicznym.
Kolejnym pozytywnym aspektem wynikającym z utworzenia Centrum jest tak zwane holistyczne
podejście do pacjenta. Szpital będzie oferować zintegrowane podejście do leczenia, obejmujące terapię
indywidualną, grupową, a także wsparcie farmakologiczne. Przez zintegrowane usługi psychiatryczne
będzie można przeprowadzić pacjenta z poważnego kryzysu, czyli przez leczenie w oddziale całodobowym
i przez kolejne etapy: oddziału dziennego, poradni zdrowia psychicznego, a nawet zespołu leczenia
środowiskowego. Każdy pacjent Centrum będzie miał założony indywidualny program terapii, tzw. plan
zdrowienia. Otrzyma koordynatora tego procesu oraz niezbędne wsparcie personelu zarówno ze strony
medycznej jak i socjalnej. I jak sama nazwa wskazuje jest to diametralne przewartościowanie procesu
terapeutycznego z obecnie dominującego chorobowego do bardziej pozytywnego i skuteczniejszego
w długofalowej perspektywie, procesu zdrowienia. Pozwoli to uniknąć dotychczas dominującego procesu
w terapii, czyli tzw. „drzwi obrotowych”, gdzie po wyjściu pacjenta ze szpitala pozostaje on osamotniony
w zmaganiach z chorobą i pozbawiony wsparcia ze strony środowiska i instytucji odpowiedzialnych za
leczenie, w wyniku czego wkrótce dochodzi do nawrotu choroby i ponownej hospitalizacji.
Utworzenie Centrum przełoży się znacząco na lepszą jakość życia pacjentów. Dotychczasowa
infrastruktura nie zapewnia godnych i bezpiecznych warunków leczenia. Oddziały i poradnie Szpitala
działają w tymczasowych pomieszczeniach, niejednokrotnie nie zapewniając pacjentom godnych
warunków sanitarnych i bytowych.
Centrum będzie się opierać na szerokiej współpracy z instytucjami pozarządowymi i dzięki współpracy
z nimi będzie zapewniać edukację i wsparcie dla lokalnej społeczności. Centra zdrowia psychicznego
oferują programy edukacyjne dla pacjentów i ich rodzin, co pomaga lepiej zrozumieć problemy zdrowia
psychicznego i sposoby radzenia sobie z nimi. Szpital współpracuje z fundacjami jak i instytucjami
kulturalnymi w Legnicy, które prowadzą projekty psychoedukacyjne. Jednak problemy finansowe
i lokalowe nie pozwalają na pełne rozwinięcie możliwości jakie jeszcze drzemią w potencjale personelu.
Kolejnym pozytywnym aspektem płynącym z budowy Centrum będzie prewencja i rehabilitacja. Jak
zostało już wcześniej wspomniane, skupienie się na prewencji oraz rehabilitacji zmniejsza ryzyko nawrotu
chorób psychicznych oraz sprzyja lepszemu funkcjonowaniu w życiu codziennym. Zapobieganie
mechanizmowi „drzwi obrotowych” jest korzystne ze wszech miar, gdyż poza oczywistymi zdrowotnymi
aspektami dla pacjentów można jednocześnie zadbać o pracodawców, którzy będą mieli „pewniejszego
i doleczonego” pracownika, który dzięki lepszej i kompleksowej opiece medycznej będzie generować mniej
kosztów społecznych wynikających z i tak już mocno rozpowszechnionych zaburzeń psychicznych.
Kolejnym ważnym elementem w nowoczesnej infrastrukturze są interdyscyplinarne zespoły medyczne.
Centrum zapewni kompleksową pomoc pacjentom nie tylko w zakresie opieki psychiatrycznej, ale przede
wszystkim w zakresie zdrowia somatycznego. Będzie to obopólna korzyść. Pacjenci wymagający opieki
psychiatrycznej statystycznie częściej chorują somatycznie a i w oddziałach somatycznych jest mnóstwo
osób z zaburzeniami psychicznymi wymagających specjalistycznej opieki psychiatrycznej. Dlatego
tworzenie centrów zdrowia psychicznego na podstawie struktur szpitali wielospecjalistycznych jest
lepszym rozwiązaniem. W centrach tych często pracują zespoły specjalistów, co pozwala na kompleksowe
podejście do leczenia pacjentów.
Wcześniej wzmiankowane było już dotychczasowe ograniczenie dostępności całodobowej opieki
psychiatrycznej dla mieszkańców Legnicy i powiatu legnickiego. Nowoczesne Centrum zdrowia
psychicznego daje odpowiedź i wsparcie w kryzysach, czyli sytuacjach, kiedy człowiek jest najsłabszy
i najtrudniej jest mu walczyć ze współczesnymi ograniczeniami borykającej się od lat kryzysowej sytuacji
w medycynie. Pacjenci mogą skorzystać z interwencji kryzysowych, co jest szczególnie ważne
w sytuacjach nagłych. Dzięki powstaniu nowej infrastruktury, dotychczas rozproszona i ograniczona
pomoc będzie bardziej dostępna a jej reguły będą bardziej przejrzyste.
Lokalizacja Centrum przy szpitalu wielospecjalistycznym zapewni zwiększoną akceptację i zmniejszenie
stygmatyzacji psychiatrii. Zapewni to powrót psychiatrii na łono współczesnej, nowoczesnej medycyny.
Dzięki szerokiemu działaniu oraz edukacji społecznej, centra zdrowia psychicznego mogą przyczyniać się
do zmniejszenia stygmatyzacji osób z problemami psychicznymi. Edukacja będzie obejmować nie tylko
społeczność miasta i powiatu, ale i personelu medycznego pracującego w Szpitalu, co zapewni większe
zrozumienie dla problemów zdrowia psychicznego.
Realizacja inwestycji Centrum może zatem znacznie poprawić dostępność i jakość opieki dla pacjentów, co
jest kluczowe dla zdrowia legnickiej społeczności.
Planowane efekty medyczne uzyskane w wyniku inwestycji
Dotychczasowy model funkcjonowania psychiatrii zakładał jej lokalizacje poza większymi ośrodkami
miejskimi w oderwaniu od medycyny somatycznej. Miało to konotacje w historii oraz wynikało
z wieloletnich zaniedbań w inwestycje infrastruktury medycznej. Jednak nie sposób jest widzieć
nowoczesną psychiatrię w oderwaniu od pozostałych dziedzin medycyny i odwrotnie – w XXI wieku
medycyna w różnych obszarach dostrzega już potrzebę wsparcia w leczeniu i diagnostyce również ze
strony psychiatrów.
Ponad piętnastoletnie istnienie oddziału psychiatrycznego ogólnego w Szpitalu udowodniło, że zarówno
psychiatrzy potrzebują stałego wsparcia w diagnostyce i leczeniu pacjentów, jak też lekarze nie
wyobrażają już sobie istnienia szpitala wielospecjalistycznego bez stałego i nieskrępowanego dostępu do
chociażby konsultacji psychiatrycznych. W historii Szpitala, poza dość oczywistymi sytuacjami konsultacji
międzyoddziałowych, posiadano możliwość leczenia wysokospecjalistycznymi i rzadkimi na Dolnym
Śląsku metodami terapii, jak choćby elektrowstrząsowymi.
Dzięki interdyscyplinarności Szpital miał możliwość, jako jedyny podmiot w województwie dolnośląskim,
leczenia kobiet w ciąży w ewidentnych zagrażających życiu i zdrowiu ciężkich depresjach
okołoporodowych. Jednocześnie dzięki doskonałej współpracy z personelem Oddziału Intensywnej
Terapii przeprowadzane były zabiegi elektrowstrząsowe w ramach hospitalizacji w tymże oddziale dla
pacjentów wymagających opieki psychiatrycznej w stanie ciężkiej katatonii czy złośliwego zespołu
neuroleptycznego. Do Szpitala byli i są przekierowywani z innych podmiotów leczniczych pacjenci
z obszaru całego województwa. Poza oczywistymi sytuacjami zagrożenia dla życia i zdrowia kobiet w ciąży
i połogu Szpital ma również duże doświadczenie w leczeniu pacjentów z zaburzeniami odżywiania.
Doskonała współpraca między poradniami żywieniowymi i intensywnej terapii powoduje, że pacjenci
w poważnych kryzysach psychicznych i somatycznych z BMI niekwalifikującymi się do leczenia w innych
szpitalach psychiatrycznych otrzymują w Szpitalu kompleksową pomoc psychoterapeutyczną
i somatyczną.
Pacjenci objęci opieką psychiatryczną są z reguły osobami wymagającymi większego wsparcia niż
przeciętni przedstawiciele lokalnej społeczności. Są oni bardziej narażeni na brak profilaktyki
prozdrowotnej. Często nie prowadzą zdrowego czy higienicznego trybu życia. Średnia życia osób
z zaburzeniami psychicznymi w porównaniu do przeciętnej populacji jest krótsza o 10–25 lat w zależności
od zaburzenia. Wynika to z wysokiego ryzyka chorób współistniejących. Pacjenci psychiatryczni często
borykają się z chorobami somatycznymi, takimi jak choroby sercowo-naczyniowe, cukrzyca czy otyłość.
Również styl życia ma wpływ na długość życia.
Budowa nowoczesnego Centrum spowoduje mniejsze obciążenie dla innych podmiotów leczniczych.
Bliska lokalizacja ze szpitalnym oddziałem ratunkowym zapewni szybszą diagnostykę różnicową
pacjentów tego oddziału, co jednocześnie przyczyni się do skrócenia czasu hospitalizacji w tak
newralgicznym oddziale Szpitala.
Efektywne programy leczenia przyczynią się również do zmniejszenia kosztów związanych
z długotrwałym leczeniem i hospitalizacją pacjentów. Dzięki dostępności nowoczesnej diagnostyki
laboratoryjnej i obrazowej skróci się czas hospitalizacji oraz przyspieszy się diagnostyka chorób
somatycznych i psychicznych. Wiele oddziaływań diagnostycznych i terapeutycznych w psychiatrii
wymaga pogłębionej diagnostyki obrazowej jak i laboratoryjnej. Sama kwalifikacja do zabiegu
elektrowstrząsowego wymaga przeprowadzenia badań TK głowy, EEG, USG jamy brzusznej i serca oraz
wielu konsultacji specjalistycznych w celu zapewnienia bezpieczeństwa pacjenta.
Wzrost innowacji w terapii, w tym między innymi wdrożenie światłoterapii czy leczenia przezczaszkową
stymulacją magnetyczną (TMS), która jest skutecznym, nowoczesnym i nieinwazyjnym leczeniem
z niewieloma skutkami ubocznymi. TMS jest obecnie stosowany między innymi w leczeniu depresji.
Planowane efekty rzeczowe (mierzalne)
W wyniku budowy Centrum zostaną osiągnięte następujące efekty rzeczowe
1) zwiększenie powierzchni całkowitej z 1016 m2 do około 4409 m2 oraz zagospodarowanie terenu;
2) zwiększenie liczby łóżek na Oddziale Psychiatrycznym (Ogólnym) z 36 do 50 miejsc;
3) zakup nowego wyposażenia medycznego, tj.: aparat TMS, łóżka szpitalne, łóżka sanatoryjne,
defibrylator, szafki przyłóżkowe, aparaty EKG, myjnie-dezynfektory, wózki do przewozu pacjenta,
kozetki lekarskie, lampy do fototerapii, ssaki elektryczne, stojaki na kroplówki, wózki inwalidzkie;
4) zakup niezbędnego wyposażenia niemedycznego oraz IT.
VI. Prognozowany plan finansowy i harmonogram rzeczowy
VI.1. Prognozowany plan finansowy
Tabela 1. Prognozowany plan finansowy
Źródła
finansowania
inwestycji
Wkład własny
inwestora
(Szpitala)
Środki
z Subfunduszu
Infrastruktury
Strategicznej –
Fundusz
Medyczny
OGÓŁEM
Wartość
Kosztorysowa
Inwestycji (WKI)
w złotych
Prognozowane nakłady w poszczególnych
latach (w złotych)
2026 r.
2027 r.
2028 r.
2029 r.
0
0
0
0
0
49 734 817
5 830 507
14 410 185
15 824 685
13 669 440
49 734 817
5 830 507
14 410 185
15 824 685
13 669 440
VI.2. Prognozowany harmonogram rzeczowy
Tabela 2. Prognozowany harmonogram rzeczowy
Prognozowany harmonogram rzeczowy
Etap realizacji inwestycji
2026 r.
Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów
do sieci
Budowa obiektów podstawowych
Instalacje
Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów
pomocniczych
Wyposażenie
Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa
inwestorska, nadzory autorskie oraz
ewentualnie szkolenia i rozruch technologiczny
2027 r.
2028 r.
2029 r.
Minister Zdrowia będzie nadzorować realizację Programu inwestycyjnego zgodnie z harmonogramem
rzeczowo-finansowym określonym umową na udzielenie dotacji celowej – w celu zapewnienia osiągnięcia
zaplanowanego w Programie inwestycyjnym końcowego efektu rzeczowego oraz założonych do realizacji
mierników. Zmiany w zakresie harmonogramu rzeczowo-finansowego nie wymagają zmiany Programu
inwestycyjnego.
VII. Prognozowane mierniki programu
Tabela 3. Prognozowane mierniki programu
Rok
realizacji
Zakres rzeczowy realizowanego celu
Wartość wg
WKI w złotych
Mierniki – udział
realizowanego zakresu
rzeczowego
Rocznie % Narastająco %
Przygotowanie terenu pod budowę
Budowa obiektów podstawowych
2026 r.
Instalacje
12
12
29
41
32
73
27
100
Prace projektowe, obsługa inwestorska i nadzór
autorski
Budowa obiektów podstawowych
2027 r.
Instalacje
Obsługa inwestorska i nadzór autorski
Budowa obiektów podstawowych
Instalacje
2028 r.
Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów
pomocniczych
49 734 817
Obsługa inwestorska i nadzór autorski
Wyposażenie
Budowa obiektów podstawowych
Instalacje
2029 r.
Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów
pomocniczych
Obsługa inwestorska i nadzór autorski
Wyposażenie
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: D. Tusk
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 19 stycznia 2026 r.
Poz. 90
UCHWAŁA NR 36
RADY MINISTRÓW
z dnia 13 stycznia 2026 r.
w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą „Budowa Centrum Zdrowia Psychicznego dla Dorosłych
przy Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Legnicy”
Na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz
z 2025 r. poz. 1739) Rada Ministrów uchwala, co następuje
załącznik do uchwały.
2. Program inwestycyjny ustanawia się na lata 2026–2029.