Uchwała nr 65 Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2026 r. w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą "Rozwój diagnostyki i terapii onkologicznej w południowo-zachodniej Wielkopolsce poprzez budowę i doposażenie infrastruktury strategicznej ośrodka radioterapii i medycyny nuklearnej w Lesznie"

§ 1. 1. Rada Ministrów ustanawia program inwestycyjny pod nazwą „Rozwój diagnostyki i terapii onkologicznej w południowo-zachodniej Wielkopolsce poprzez budowę i doposażenie infrastruktury strategicznej ośrodka radioterapii i medycyny

nuklearnej w Lesznie”, zwany dalej ,,Programem inwestycyjnym”, stanowiący załącznik do uchwały.

2. Program inwestycyjny ustanawia się na lata 2026–2028.

§ 2. 1. Program inwestycyjny jest dofinansowany ze środków Funduszu Medycznego.

2. Łączna kwota środków z Funduszu Medycznego z Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej w okresie realizacji Programu inwestycyjnego wyniesie 79 857 454 zł.

3. Kwota środków na realizację Programu inwestycyjnego jest corocznie ujmowana w planie finansowym Funduszu

Medycznego, stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej na dany rok, i podawana do publicznej wiadomości na stronie

internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 6 lutego 2026 r.

Poz. 186

UCHWAŁA NR 65

RADY MINISTRÓW

z dnia 2 lutego 2026 r.

w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą „Rozwój diagnostyki i terapii onkologicznej

w południowo-zachodniej Wielkopolsce poprzez budowę i doposażenie infrastruktury strategicznej ośrodka radioterapii

i medycyny nuklearnej w Lesznie”

Na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz

z 2025 r. poz. 1739) Rada Ministrów uchwala, co następuje

Załącznik do uchwały nr 65 Rady Ministrów

z dnia 2 lutego 2026 r. (M.P. poz. 186)

Załącznik

do uchwały nr 65

Rady Ministrów

z dnia 2 lutego 2026 r.

(M.P. poz. ...)

Program inwestycyjny

pod nazwą „Rozwój diagnostyki i terapii onkologicznej

w południowo-zachodniej Wielkopolsce poprzez budowę

i doposażenie infrastruktury strategicznej ośrodka radioterapii

i medycyny nuklearnej w Lesznie”

dla projektu strategicznego

wskazanego do dofinansowania

ze środków Funduszu Medycznego1)

w konkursie

nr FM-SIS.04.ONKO.20252)

1)

2)

Zgodnie z ustawą z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz

z 2025 r. poz. 1739).

Na wybór propozycji projektów strategicznych w zakresie dofinansowania zadań polegających na

budowie, przebudowie, modernizacji lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów

leczniczych udzielających świadczeń opieki zdrowotnej w rodzajach i zakresach onkologicznych.

I.

Poz. 186

Podmiot realizujący program

Nazwa podmiotu

Wielkopolskie Centrum Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie

Adres podmiotu

ul. Garbary 15, 61-866 Poznań

Informacje o podmiocie

Wielkopolskie Centrum Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie, zwane dalej „WCO”, powstało w 1952 r.

i jest największym ośrodkiem onkologicznym w Wielkopolsce prowadzącym kompleksowe leczenie

nowotworów: leczenie chirurgiczne, radioterapię, chemioterapię, immunoterapię, hormonoterapię.

Leczenie chirurgiczne jest prowadzone w zakresie nowotworów piersi, przewodu pokarmowego,

gruczołów dokrewnych, skóry i tkanki podskórnej, otorynolaryngologii, ginekologii onkologicznej.

W diagnozowaniu są wykorzystywane najnowsze techniki histopatologiczne, radiologii i medycyny

nuklearnej oraz diagnostyki genetycznej. Szeroko jest prowadzona działalność w zakresie profilaktyki

pierwotnej i wtórnej oraz są również udzielane świadczenia w zakresie leczenia bólu, rehabilitacji

onkologicznej, biologii molekularnej i opieki psychologicznej.

Główna siedziba WCO jest zlokalizowana w Poznaniu, przy ul. Garbary 15. WCO posiada dwa ośrodki

zamiejscowe – w Kaliszu i w Pile – zapewniające dostęp do specjalistycznego leczenia osobom

mieszkającym z dala od głównych ośrodków w województwie, przyczyniając się tym samym do

wyrównywania nierówności geograficznych w dostępie do świadczeń zdrowotnych. Zgodnie z ustawą

z dnia 9 marca 2023 r. o Krajowej Sieci Onkologicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1208) WCO zostało

zakwalifikowane do najwyższego poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej Krajowej Sieci

Onkologicznej jako Specjalistyczny Ośrodek Leczenia Onkologicznego III poziomu (SOLO III).

Kompleksowa opieka onkologiczna w ramach Krajowej Sieci Onkologicznej (KSO) powinna być

monitorowana i weryfikowana, by zapewnić pacjentom najwyższą jakość diagnostyki, leczenia

i profilaktyki nowotworów. Nadzór nad tym procesem sprawuje w danym województwie Wojewódzki

Ośrodek Monitorujący (WOM) i przekazuje raporty do Krajowego Ośrodka Monitorującego (KOM).

WOM może funkcjonować wyłącznie w szpitalu zakwalifikowanym jako SOLO III i realizującym

największy procent świadczeń opieki zdrowotnej dotyczących diagnostyki i leczenia onkologicznego

w danym województwie, w trzech kluczowych obszarach. WCO w województwie wielkopolskim pełni

funkcję WOM.

Celem strategicznym WCO jest: zapewnienie pacjentom dostępu do najnowocześniejszych metod

diagnostyki i terapii, stałe unowocześnianie aparatury medycznej i infrastruktury szpitala, podnoszenie

kwalifikacji i doskonalenie zawodowe pracowników, prowadzenie działalności zgodnie z obowiązującymi

przepisami i wymaganiami dotyczącymi realizowanych świadczeń, środowiska naturalnego oraz

bezpieczeństwa i higieny pracy, przy jednoczesnym respektowaniu praw pacjenta na każdym etapie

diagnozy i leczenia (prawo pacjenta do świadczeń zgodnych z aktualnym stanem wiedzy medycznej, prawo

do bezpłatnych świadczeń, godności i intymności).

Priorytetowe dziedziny medycyny, w których są realizowane świadczenia w WCO, obejmują chirurgię

onkologiczną, otorynolaryngologię, ginekologię onkologiczną, onkologię kliniczną, patomorfologię,

radioterapię onkologiczną, anestezjologię i intensywną terapię oraz chirurgię ogólną.

Działania edukacyjne: Zakład Epidemiologii i Profilaktyki Nowotworów (ZEP) prowadził wykłady,

prelekcje i warsztaty dla społeczeństwa, uczniów, nauczycieli i studentów, dotyczące zdrowego żywienia,

profilaktyki antynikotynowej i uczestnictwa w badaniach przesiewowych, bazując na zaleceniach

Europejskiego Kodeksu Walki z Rakiem.

Rejestracja Nowotworów: Wielkopolskie Biuro Rejestracji Nowotworów (WBRN) organizowało szkolenia

dla personelu medycznego zajmującego się dokumentacją onkologiczną i współorganizowało konferencję

„Rejestracja nowotworów: nowe możliwości – nowe wyzwania”.

Współpraca w programach profilaktycznych: Podpisano umowy na organizację szkoleń

z profilaktyki onkologicznej i leczenia bólu dla lekarzy (przeszkolono 1084 lekarzy) oraz na realizację

programu profilaktyki i wczesnego wykrywania nowotworów głowy i szyi dla mieszkańców Wielkopolski

w latach 2024–2027. WCO przystąpiło również do programu umożliwiającego rejestrację na badania

mammograficzne przez Internetowe Konto Pacjenta.

W WCO w 2024 r. zostało przeprowadzonych 45 591 hospitalizacji w trybie stacjonarnym, całodobowym

oraz jednodniowym.

Wyniki finansowe: WCO wykazuje stabilną i dobrą sytuację finansową. W 2024 r. zanotowano dodatni

wynik finansowy netto w wysokości 25 950,3 tys. zł. Zysk ten zostanie przeznaczony na działalność

statutową, zwiększając fundusz zakładowy.

Wszystkie te osiągnięcia potwierdzają dynamiczny rozwój Wielkopolskiego Centrum Onkologii i jego

zaangażowanie w walkę z nowotworami na wielu płaszczyznach, zarówno klinicznej, jak i naukowo-edukacyjnej.

II.

Okres realizacji programu

Przewidywany okres realizacji Programu inwestycyjnego: 2026–2028.

III. Cel programu

Celem głównym Programu inwestycyjnego jest rozwój diagnostyki i terapii onkologicznej w południowo-zachodniej Wielkopolsce przez budowę i doposażenie infrastruktury strategicznej ośrodka radioterapii

i medycyny nuklearnej w Lesznie.

Cele szczegółowe inwestycji to

1) utworzenie zamiejscowego ośrodka WCO w Lesznie obejmującego ośrodek radioterapii i ośrodek

medycyny nuklearnej;

2) zapewnienie dostępu do nowoczesnej radioterapii onkologicznej dla pacjentów diagnozowanych

i leczonych chirurgicznie i systemowo w Wojewódzkim Szpitalu Wielospecjalistycznym im. dr. Jana

Jonstona w Lesznie i innych jednostkach systemu ochrony zdrowia w południowo-zachodniej

Wielkopolsce;

3) zapewnienie dostępu do nowoczesnej diagnostyki obrazowej (medycyna nuklearna): umożliwienie

wykonywania badań radioizotopowych, w tym scyntygrafii i badań hybrydowych, które łączą

tomografię emisyjną pojedynczych fotonów (SPECT) z tomografią komputerową CT, blisko miejsca

zamieszkania pacjentów;

4) skrócenie czasu oczekiwania na świadczenia: szacuje się, że uruchomienie Ośrodka Medycyny

Nuklearnej w Lesznie skróci kolejki na scyntygrafię o około 50 %, a czas oczekiwania na radioterapię

w nowej filii jest szacowany na 1 dzień;

5) zniwelowanie barier geograficznych i poprawa komfortu pacjentów i ich rodzin: umożliwienie

pacjentom dostępu do diagnostyki i leczenia onkologicznego bliżej domu przy jednoczesnym

ograniczeniu kosztownych i uciążliwych dojazdów, a także wybudowanie hostelu dla pacjentów

z regionu leszczyńskiego;

6) zwiększenie skuteczności i bezpieczeństwa leczenia: wdrożenie nowoczesnych technologii

i techniki radioterapii adaptacyjnej, co pozwoli na precyzyjne dostosowanie rozkładu dawki do

bieżącej anatomii pacjenta celem ograniczenia ekspozycji zdrowych narządów oraz zwiększenia

skuteczności i zmniejszenia toksyczności leczenia;

7) przesunięcie ciężaru opieki z lecznictwa szpitalnego na opiekę ambulatoryjną – radioterapia

i medycyna nuklearna są świadczone w trybie ambulatoryjnym;

8) umożliwienie aktywizacji zawodowej pacjentów i ich opiekunów przez szybszy powrót do zdrowia

i zmniejszenie obciążeń związanych z leczeniem i dojazdem.

IV. Zadania programu

IV.1. Opis inwestycji

Program obejmuje dwa zadania, z których zadanie nr 1 będzie realizowane w Lesznie, natomiast zadanie

nr 2 w Poznaniu. Zadania mają charakter komplementarny, przy czym realizacja zadania nr 2 stanowi

kontynuację i uzupełnienie działań przewidzianych w zadaniu nr 1.

W ramach zadania nr 1 planuje się budowę i wyposażenie Ośrodka Radioterapii w Lesznie, w którym

zostaną zainstalowane dwa akceleratory, z czego jeden zostanie przeniesiony z Poznania. W miejsce

przeniesionego z Poznania akceleratora jest planowany zakup nowoczesnego, specjalistycznego

akceleratora nowej generacji, przeznaczonego do terapii adaptacyjnej (zadanie nr 2). Ponadto, w ramach

zadania nr 1, przewiduje się budowę i wyposażenie Ośrodka Medycyny Nuklearnej w Lesznie.

IV.2. Zadania

Zadanie nr 1

Utworzenie zamiejscowego Ośrodka Radioterapii wraz z hostelem dla pacjentów i Ośrodka Medycyny

Nuklearnej – filii Wielkopolskiego Centrum Onkologii w Lesznie – prace budowlane wraz z wyposażeniem.

Zadanie będzie realizowane w Lesznie przy ul. Kiepury 45 w bezpośrednim sąsiedztwie Wojewódzkiego

Szpitala Wielospecjalistycznego im. dr. Jana Jonstona w Lesznie.

Zadanie obejmuje roboty budowlane oraz zakupy aparatury, w tym

Dla Ośrodka Radioterapii w Lesznie

1) akcelerator liniowy medyczny wysokoenergetyczny – 1 sztuka;

2) stacje komputerowego systemu planowania leczenia – 2 sztuki;

3) zestawy urządzeń do kalibracji i dozymetrii aparatury medycznej – 2 zestawy;

4) analizator pola napromieniania – 1 sztuka;

5) tomograf komputerowy – 1 sztuka.

Dla Ośrodka Medycyny Nuklearnej w Lesznie

1) wyposażenie laboratorium radiofarmaceutyków – 1 komplet;

2) gammakamera SPECT CT – 1 sztuka;

3) aparatura do dozymetrii – 1 zestaw.

Nowe jednostki organizacyjne, które powstaną w ramach zadania 1 i będą zlokalizowane w filii

Wielkopolskiego Centrum Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie w Lesznie.

Ośrodek Radioterapii w Lesznie

1) Zakład Teleradioterapii w Lesznie;

2) Poradnia Radioterapii w Lesznie;

3) Hostel w Lesznie.

Ośrodek Medycyny Nuklearnej w Lesznie

1) Pracownia Medycyny Nuklearnej;

2) Pracownia Scyntygrafii.

Zadanie nr 2

Zakup, dostawa, instalacja wraz z uruchomieniem akceleratora do radioterapii adaptacyjnej dla ośrodka

w Poznaniu.

Zadanie będzie realizowane w Poznaniu przy ul. Garbary 15 w Wielkopolskim Centrum Onkologii

im. Marii Skłodowskiej-Curie.

Zadanie obejmuje zakup aparatury dla Zakładu Radioterapii II – zakup akceleratora do radioterapii

adaptacyjnej – 1 sztuka.

V.

Opis zakładanych efektów medycznych i rzeczowych w wyniku realizacji inwestycji

Planowane efekty medyczne uzyskane w wyniku inwestycji

1.

Najważniejszym efektem medycznym będzie znaczące zwiększenie dostępności do radioterapii dla

mieszkańców powiatu leszczyńskiego oraz powiatów sąsiednich, gdzie do tej pory nie istniała lokalna

możliwość leczenia z wykorzystaniem promieniowania jonizującego.

Dzięki inwestycji pacjenci z chorobami onkologicznymi zyskają możliwość realizacji pełnego cyklu

leczenia radioterapeutycznego bliżej miejsca zamieszkania, co zredukuje konieczność codziennych

dojazdów do Poznania, obniżając stres i zmęczenie związane z terapią oraz zwiększając komfort

leczenia. Umożliwi to również wcześniejsze rozpoczęcie terapii w przypadkach pilnych, co ma

bezpośrednie przełożenie na wyniki leczenia.

Dzięki nowoczesnemu wyposażeniu, w nowej filii Wielkopolskiego Centrum Onkologii im. Marii

Skłodowskiej-Curie będzie możliwe stosowanie pełnego zakresu technik współczesnej radioterapii,

takich jak radioterapia modulowana (IMRT), radioterapia realizowana na podstawie obrazowania

kilowoltowego (IGRT) oraz leczenia w technikach stereotaktycznych (SRS/SBRT). Wdrożenie tych

metod pozwoli na leczenie nowotworów w sposób bardziej celowany, przy jednoczesnym

ograniczeniu dawki dla zdrowych tkanek, co przekłada się na zmniejszenie powikłań i poprawę

jakości życia pacjentów.

Dodatkowo, zakup tomografu komputerowego umożliwi przeprowadzanie symulacji i obrazowania

pacjentów bez konieczności transportowania ich do ośrodka macierzystego, co znacząco przyspieszy

proces planowania leczenia. Umożliwi to także wdrożenie zaawansowanych technik fuzji obrazów

i indywidualizacji terapii na podstawie anatomicznych i funkcjonalnych danych obrazowych.

2.

Powstanie Ośrodka Medycyny Nuklearnej w Lesznie znacząco zwiększy dostępność do badań

radioizotopowych, w tym scyntygrafii i badań SPECT/CT, dla mieszkańców regionu leszczyńskiego

i południowo-zachodniej Wielkopolski. Dotychczas pacjenci z tego obszaru musieli dojeżdżać do

odległych ośrodków w Poznaniu, Wrocławiu lub Łodzi, pokonując dystanse około 50–100 km, co

wiązało się z dużymi kosztami, trudnościami w podróży i uciążliwościami. Utworzenie filii WCO

w Lesznie stanowi bezpośrednią odpowiedź na zidentyfikowane deficyty w dostępności świadczeń

opieki zdrowotnej w onkologii, eliminując obszary wykluczenia na mapie podmiotów leczniczych

realizujących kompleksową opiekę onkologiczną w regionie.

3.

Umożliwienie szybszego i dokładniejszego diagnozowania nowotworów: dzięki wprowadzeniu

badań radioizotopowych, w tym scyntygrafii (nieinwazyjnej metody diagnostycznej oceniającej

funkcje narządów i lokalizację zmian nowotworowych) oraz gammakamery SPECT/CT

(przeznaczonej do badań onkologicznych), będzie możliwe wczesne wykrywanie chorób

nowotworowych oraz ocena skuteczności prowadzonej terapii. Gammakamera SPECT/CT jest

przede wszystkim przeznaczona do zaawansowanej diagnostyki onkologicznej, w tym obrazowania

przerzutów nowotworowych, oceny receptorowej czy korelacji czynnościowo-anatomicznej.

4.

Z perspektywy WCO, inwestycja umożliwi rozszerzenie działalności klinicznej, zwiększy łączną

liczbę możliwych do wykonania procedur radioterapeutycznych, poprawi dostępność świadczeń

i skróci kolejki oczekujących.

5. W dłuższej perspektywie Program inwestycyjny wpisuje się w treść uchwały nr 10 Rady Ministrów

z dnia 4 lutego 2020 r. w sprawie przyjęcia programu wieloletniego pn. Narodowa Strategia

Onkologiczna na lata 2020–2030 (M.P. z 2022 r. poz. 814, z późn. zm.), która zakłada tworzenie

ośrodków satelitarnych i decentralizacji wysokospecjalistycznych świadczeń, co pozwoli na

efektywniejsze i bardziej sprawiedliwe rozmieszczenie opieki onkologicznej w regionie.

Planowane efekty rzeczowe (mierzalne)

1) utworzenie zamiejscowego Ośrodka Radioterapii wraz z hostelem dla pacjentów i Ośrodka Medycyny

Nuklearnej – filii Wielkopolskiego Centrum Onkologii w Lesznie – budynek o powierzchni użytkowej

około 3310 m2;

2) doposażenie WCO w Poznaniu w nowoczesny system do radioterapii adaptacyjnej

dla Ośrodka Radioterapii w Lesznie

a)

b)

c)

d)

e)

zakup akceleratora medycznego liniowego wysokoenergetycznego,

zakup dwóch stacji komputerowego systemu planowania leczenia radioterapii,

zakup dwóch zestawów urządzeń do kalibracji i dozymetrii aparatury terapeutycznej,

zakup analizatora pola napromieniania wiązek fotonów i elektronów,

zakup tomografu komputerowego do planowania leczenia;

dla Ośrodka Medycyny Nuklearnej w Lesznie

a) zakup kompletu wyposażenia laboratorium radiofarmaceutyków,

b) zakup gammakamery SPECT/CT z oprogramowaniem diagnostycznym,

c) zakup zestawu aparatury do dozymetrii.

VI. Prognozowany plan finansowy i harmonogram rzeczowy

VI.1. Prognozowany plan finansowy

Tabela 1. Prognozowany plan finansowy

Źródła finansowania

inwestycji

Wartość

Kosztorysowa

Inwestycji (WKI)

w złotych

Wkład własny WCO

Środki z Funduszu

Medycznego –

Subfunduszu

Infrastruktury

Strategicznej

OGÓŁEM

Prognozowane nakłady w poszczególnych latach

(w złotych)

2026 r.

2027 r.

2028 r.

21 227 931

4 046 549

15 627 383

1 553 999

79 857 454

15 222 732

58 788 727

5 845 995

101 085 385

19 269 281

74 416 110

7 399 994

VI.2. Prognozowany harmonogram rzeczowy

Tabela 2. Prognozowany harmonogram rzeczowy

Etap realizacji inwestycji

Prognozowany harmonogram rzeczowy

2026 r.

2027 r.

2028 r.

Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów

do sieci

Budowa obiektów podstawowych

Instalacje

Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów

pomocniczych

Wyposażenie

Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa

inwestorska, nadzory autorskie oraz

ewentualnie szkolenia i rozruch technologiczny

Minister właściwy do spraw zdrowia będzie nadzorować realizację Programu inwestycyjnego zgodnie

z harmonogramem rzeczowo-finansowym określonym umową na udzielenie dotacji celowej – w celu

zapewnienia osiągnięcia zaplanowanego w Programie inwestycyjnym końcowego efektu rzeczowego oraz

założonych do realizacji mierników. Zmiany w zakresie planu finansowego oraz harmonogramu

rzeczowego nie wymagają zmiany Programu inwestycyjnego.

VII. Prognozowane mierniki programu

Tabela 3. Prognozowane mierniki programu

Rok

realizacji

Zakres rzeczowy realizowanego celu

Wartość według

WKI w złotych

Mierniki – udział

realizowanego zakresu

rzeczowego

rocznie

%

narastająco

%

19,06

19,06

73,62

92,68

7,32

100

Przygotowanie terenu pod budowę

Budowa obiektów podstawowych

2026 r.

Wyposażenie

Prace projektowe, obsługa inwestorska i nadzór

autorski

Budowa obiektów podstawowych

2027 r.

Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów

pomocniczych

101 085 385

Wyposażenie

Obsługa inwestorska i nadzór autorski

Budowa obiektów podstawowych

Instalacje

2028 r.

Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów

pomocniczych

Wyposażenie