Uchwała nr 48 Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2026 r. w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą "Przebudowa, modernizacja i doposażenie infrastruktury strategicznej Milickiego Centrum Medycznego Sp. z o.o. w restrukturyzacji realizującego świadczenia zdrowotne w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień"

§ 1. 1. Rada Ministrów ustanawia program inwestycyjny pod nazwą „Przebudowa, modernizacja i doposażenie infrastruktury strategicznej Milickiego Centrum Medycznego Sp. z o.o. w restrukturyzacji realizującego świadczenia zdrowotne

w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień”, zwany dalej „Programem inwestycyjnym”, stanowiący załącznik

do uchwały.

2. Program inwestycyjny ustanawia się na lata 2026–2029.

§ 2. 1. Program inwestycyjny jest finansowany ze środków Funduszu Medycznego.

2. Łączna kwota środków z Funduszu Medycznego z Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej w okresie realizacji

Programu inwestycyjnego wyniesie 37 244 223 zł.

3. Kwota środków na realizację Programu inwestycyjnego jest corocznie ujmowana w planie finansowym Funduszu

Medycznego, stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej na dany rok, i podawana do publicznej wiadomości na stronie

internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 4 lutego 2026 r.

Poz. 177

UCHWAŁA NR 48

RADY MINISTRÓW

z dnia 27 stycznia 2026 r.

w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą „Przebudowa, modernizacja i doposażenie

infrastruktury strategicznej Milickiego Centrum Medycznego Sp. z o.o. w restrukturyzacji

realizującego świadczenia zdrowotne w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień”

Na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz

z 2025 r. poz. 1739) Rada Ministrów uchwala, co następuje

Załącznik do uchwały nr 48 Rady Ministrów

Załącznik

z dnia 27 stycznia 2026 r. (M.P. poz. 177)

do uchwały nr 48

Rady Ministrów

z dnia 27 stycznia 2026 r.

(M.P. poz. )

Program inwestycyjny

pod nazwą „Przebudowa, modernizacja i doposażenie

infrastruktury strategicznej Milickiego Centrum Medycznego

Sp. z o.o. w restrukturyzacji realizującego świadczenia

zdrowotne w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie

uzależnień”

dla projektu strategicznego

wskazanego do finansowania

ze środków Funduszu Medycznego1)

w konkursie

nr FM-SIS.03.PSYCH.20242)

1)

2)

Zgodnie z ustawą z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889,

z późn. zm.).

Na wybór propozycji projektów strategicznych w zakresie dofinansowania zadań polegających

na budowie, przebudowie, modernizacji lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów

wykonujących działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne

w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, na podstawie umowy z Narodowym Funduszem

Zdrowia.

I. Podmiot realizujący program

Nazwa podmiotu

Milickie Centrum Medyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w restrukturyzacji

Adres podmiotu

ul. Grzybowa 1, 56-300 Milicz

Informacje o podmiocie

Milickie Centrum Medyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w restrukturyzacji, zwane dalej

„Szpitalem”, jest podmiotem leczniczym wykonującym, na podstawie umowy z Narodowym Funduszem

Zdrowia, działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne w zakresie

opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, o którym mowa w art. 13 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia

7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym, w zakresie psychiatria dzieci i młodzieży oraz psychiatria

dorosłych. Podmiot leczniczy pełni kluczową rolę w systemie ochrony zdrowia na poziomie lokalnym,

oferując zróżnicowane formy leczenia, w tym opiekę stacjonarną, ambulatoryjną oraz zapewniając szeroki

dostęp do diagnostyki laboratoryjnej i obrazowej, m.in. badań tomografii komputerowej.

Szpital posiada akredytację Ministra Zdrowia potwierdzającą wysokie standardy opieki medycznej.

Zatrudnia ponad 520 osób, w tym lekarzy, specjalistów w dziedzinie psychiatrii, chorób wewnętrznych,

chirurgii, pediatrii, ginekologii i położnictwa, anestezjologii, radiologii, jak również pielęgniarki, położne,

ratowników medycznych, techników, farmaceutów, rehabilitantów, psychologów oraz personel

administracyjny.

Szpital funkcjonuje w dynamicznie zmieniającym się otoczeniu zewnętrznym. Dużym wyzwaniem jest

niedofinansowanie systemu opieki zdrowotnej, braki personelu medycznego oraz wysokie oczekiwania

płacowe personelu. Trudną sytuację pogarszają stale rosnące koszty energii, leków, materiałów

opatrunkowych oraz żywności. W celu poprawy bieżącej sytuacji Szpital podjął wiele działań, zarówno

w obszarze inwestycyjnym, jak i w personalnym, m.in. optymalizacja liczby łóżek szpitalnych, likwidacja

dodatków dla personelu, zmniejszenie zatrudnienia w wybranych grupach zawodowych, czy też

przesunięcia kadrowe między komórkami organizacyjnymi. Szpital kładzie duży nacisk na rozwój –

uruchomiono Centrum Zdrowia Psychicznego, zwiększono liczbę łóżek w Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym dla Wentylowanych Mechanicznie oraz w oddziale rehabilitacyjnym.

Planowane jest rozszerzenie zakresu udzielanych świadczeń w obszarze psychiatrii dzieci i młodzieży

w wyniku utworzenia Oddziału Podwójnej Diagnozy oraz zwiększenie liczby miejsc w Oddziale

Detoksykacji. Wdrożenie powyższych działań pozwoli na zapewnianie kompleksowych świadczeń opieki

zdrowotnej w zakresie opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień. Analizując zmiany demograficzne

i potrzeby zdrowotne społeczeństwa, Szpital będzie dążyć również do rozwoju opieki długoterminowej.

Szpital jest jednym z 13 działających w województwie dolnośląskim podmiotów leczniczych udzielających

świadczeń zdrowotnych w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień na podstawie umowy

z Narodowym Funduszem Zdrowia. Szpital jest podmiotem leczniczym będącym przedsiębiorcą,

działającym w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Podmiotem tworzącym Szpital jest Powiat

Milicki i Gmina Milicz. Siedzibą Szpitala jest miasto Milicz.

Szpital posiada 11 oddziałów szpitalnych: Oddział wewnętrzny, Oddział dziecięcy, Oddział

ginekologiczno-położniczy, Oddział chirurgiczny, Oddział ortopedyczny, Oddział intensywnej terapii,

Oddział rehabilitacyjny, Oddział psychiatryczny ogólny (w strukturze Centrum Zdrowia Psychicznego),

Oddział psychiatryczny dla dzieci i młodzieży, Oddział detoksykacji alkoholowej i Zakład opiekuńczo-

-leczniczy dla mechanicznie wentylowanych, Izba przyjęć ogólna oraz Izba Przyjęć Psychiatryczna.

Ambulatoryjnych świadczeń specjalistycznych podmiot udziela w ramach poradni przyszpitalnych oraz

pracowni diagnostycznych: Poradni Ginekologicznej, Pracowni Endoskopii, Pracowni USG i RTG, Pracowni

TK, Poradni chirurgii ogólnej, Poradni chirurgii urazowo-ortopedycznej, Poradni reumatologicznej,

Poradni okulistycznej, Poradni zdrowia psychicznego (w strukturze Centrum Zdrowia Psychicznego),

Poradni neurologicznej, Poradni medycyny pracy, Poradni diabetologicznej. W Szpitalu działa poradnia

Podstawowej Opieki Zdrowotnej.

Szpital w zakresie oddziałów psychiatrycznych dysponuje obecnie 70 łóżkami dla pacjentów dorosłych

(55 łóżek w oddziale psychiatrycznym ogólnym oraz 15 łóżek w oddziale detoksykacji alkoholowej)

i zatrudnia 120 osób z personelu medycznego. W strukturze podmiotu leczniczego funkcjonuje Centrum

Zdrowia Psychicznego, które udziela świadczeń w ramach oddziału stacjonarnego, oddziałów dziennych,

zespołu leczenia środowiskowego oraz poradni zdrowia psychicznego. Kompleksowe świadczenia

realizowane są na obszarze powiatu milickiego, trzebnickiego i oleśnickiego.

II. Okres realizacji programu

Planowany termin realizacji inwestycji: lata 2026−2029.

III. Cel programu

Cel główny planowanej inwestycji to poprawa jakości i dostępności świadczeń opieki zdrowotnej

w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień oraz bezpieczeństwa ich udzielania w wyniku

poprawy warunków leczenia pacjentów Oddziałów Psychiatrycznych Szpitala dzięki przebudowie,

rozbudowie i doposażeniu Oddziałów Psychiatrycznych w budynkach E i N oraz przebudowie budynku

wolnostojącego, w którym zostanie zlokalizowane Centrum Zdrowia Psychicznego.

Cele szczegółowe programu to

1) zwiększenie efektywności diagnostyki i leczenia pacjentów z zaburzeniami psychicznymi;

2) poprawa komfortu i bezpieczeństwa pacjentów oraz personelu medycznego;

3) stworzenie środowiska sprzyjającego procesowi zdrowienia zgodnie z modelem środowiskowej

opieki psychiatrycznej;

4) lepszą organizację pracy zespołów terapeutycznych i administracyjnych;

5) dostosowanie bazy sprzętowej do aktualnych wymogów Narodowego Funduszu Zdrowia oraz

przepisów dotyczących opieki psychiatrycznej;

6) kontynuacja procesu restrukturyzacji Oddziałów Psychiatrycznych oraz Centrum Zdrowia

Psychicznego, który ma na celu zwiększenie dostępności i jakości udzielanych świadczeń opieki

zdrowotnej.

Realizacja inwestycji wpisuje się w kierunki polityki zdrowotnej państwa, w szczególności w kontekście

reformy psychiatrii i rozwoju środowiskowego modelu opieki psychiatrycznej. Jej celem jest zapewnienie

pacjentom kompleksowej, godnej i nowoczesnej opieki, zgodnej z aktualną wiedzą medyczną oraz

obowiązującymi standardami jakości i odpowiedzialności zawodowej.

IV. Zadania programu

IV.1. Opis inwestycji

Inwestycja zakłada przebudowę, rozbudowę i doposażenie Oddziałów Psychiatrycznych (w budynkach E

i N) oraz przebudowę budynku wolnostojącego, w którym zostanie zlokalizowane Centrum Zdrowia

Psychicznego.

Przebudowa w budynkach E i N będzie polegać na wyburzeniu części elementów konstrukcyjnych ścian

wewnętrznych, powiększeniu i wykonaniu nowych otworów okiennych w elewacji budynku, wykonaniu

fragmentu nowego stropu. Rozbudowa na piętrze budynków E i N będzie obejmować fragment budynku

nad węzłem CO. Zaplanowano powiększenie budynku o część przeznaczoną na gabinety dla lekarzy

i zadaszony w pełni zamknięty taras dla pacjentów. Przewidziano również wykorzystanie odnawialnych

źródeł energii pod postacią wykonania odwiertów w terenie i montażu gruntowych pomp ciepła do obsługi

inwestycji wraz z przebudową węzła.

Zakres inwestycji będzie obejmować

1) Budynek E Piętro – Oddział Psychiatryczny Ogólny (Odcinek Żeński i Męski);

2) Budynek N Piętro − Oddział leczenia alkoholowych zespołów abstynencyjnych (detoksykacji)

i Oddział terapii dla uzależnionych od substancji psychoaktywnych ze współistniejącymi

zaburzeniami psychotycznymi (Oddział Podwójnej Diagnozy – nowo tworzony oddział);

3) Parter budynek E – Sala fitness i Sala audio;

4) Parter budynek N – Izba przyjęć;

5) Centrum Zdrowia Psychicznego – oddzielny budynek wolnostojący.

Szpital zyska dodatkową powierzchnię użytkową pomieszczeń wynoszącą według planu 764,9 m2.

Planowana powierzchnia podlegająca pracom budowlanym wynosi 3292,40 m2. Koszt robót budowlanych

oszacowano na kwotę 33 432 761,94 złotych (słownie: trzydzieści trzy miliony czterysta trzydzieści dwa

tysiące siedemset sześćdziesiąt jeden złotych dziewięćdziesiąt cztery grosze). Po przebudowie powstanie

30 sal dla pacjentów (obecnie 24), 14 gabinetów zabiegowych i pokojów badań (obecnie 6), 7 sal terapii dla

pacjentów i świetlic (obecnie 6) oraz taras i sala audio oraz 2 sale odwiedzin pacjentów (obecnie brak).

IV.2. Zadania

Zadanie nr 1 – Przebudowa budynku magazynowego na zakład opieki zdrowotnej – Centrum Zdrowia

Psychicznego w Milickim Centrum Medycznym Spółka z o.o. w restrukturyzacji oraz przebudowa,

rozbudowa oddziałów psychiatrycznych w budynkach E i N.

Zadanie podzielono na następujące etapy

1) Etap nr 1 PRZEBUDOWA ORAZ ROZBUDOWA ODDZIAŁÓW PSYCHIATRYCZNYCH W SZPITALU

POWIATOWYM W MILICZU – Budynki E i N − Prace budowlane na piętrze;

2) Etap nr 2 PRZEBUDOWA ORAZ ROZBUDOWA ODDZIAŁÓW PSYCHIATRYCZNYCH W SZPITALU

POWIATOWYM W MILICZU – Budynki E i N − Prace budowlane na parterze;

3) Etap nr 3 PRZEBUDOWA BUDYNKU MAGAZYNOWEGO NA ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ –

CENTRUM ZDROWIA PSYCHICZNEGO W MILICKIM CENTRUM MEDYCZNYM W MILICZU.

Zadanie nr 2 – Doposażenie komórek organizacyjnych (bez prac budowlanych)

Zadanie obejmuje zakup i wdrożenie nowoczesnego wyposażenia medycznego, terapeutycznego

i technicznego. Doposażenie dotyczy Oddziału psychiatrycznego ogólnego. Zadanie nie przewiduje prac

budowlanych, a wyłącznie modernizację wyposażenia, które w sposób bezpośredni wpływa na codzienne

funkcjonowanie komórek organizacyjnych i realizację zakresu świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie

opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień, w tym terapeutycznych i rehabilitacyjnych.

V. Opis zakładanych efektów medycznych i rzeczowych w wyniku realizacji inwestycji

1. Planowane efekty dla pacjenta uzyskane w wyniku realizacji inwestycji

Efektem realizacji inwestycji będzie wdrożenie holistycznej opieki nad pacjentami, poprawa warunków

lokalowych oraz zwiększenie dostępności do opieki ambulatoryjnej. Zaplanowano wdrożenie ścisłej

współpracy między: Centrum Zdrowia Psychicznego, oddziałem detoksykacyjnym i podwójnej diagnozy,

ośrodkami pomocy społecznej, lokalnymi inicjatywami obywatelskimi (NGO) oraz poradniami

podstawowej opieki zdrowotnej. W wyniku realizacji Programu inwestycyjnego pacjent uzyska

świadczenia szybko, adekwatnie do jego potrzeb i kompleksowo.

W wyniku realizacji zadania nastąpi poprawa jakości świadczeń zdrowotnych przez zwiększenie

skuteczności leczenia, poprawę bezpieczeństwa i komfortu pacjentów oraz wsparcie procesu ich

zdrowienia. Stworzone zostaną odpowiednie warunki terapeutyczne, dostosowane do potrzeb osób

z zaburzeniami psychicznymi, co wpłynie pozytywnie na przebieg terapii i skrócenie czasu hospitalizacji.

Poprawie ulegnie również ergonomia pracy personelu medycznego, dzięki czemu będzie możliwe bardziej

efektywne prowadzenie działań diagnostycznych, terapeutycznych oraz opiekuńczych.

Inwestycja przyczyni się również do pełniejszego dostosowania infrastruktury do wymagań Narodowego

Funduszu Zdrowia oraz przepisów prawa regulujących minimalne wymagania odnośnie do wyposażenia

podmiotów leczniczych.

Zwiększenie przepustowości i funkcjonalności bazy łóżkowej oraz infrastruktury ambulatoryjno-dziennej

skróci czas do rozpoczęcia interwencji terapeutycznej, ograniczy zaostrzenia wynikające z oczekiwania na

miejsce oraz umożliwi prowadzenie równoległych, intensywnych oddziaływań (diagnostyka,

psychoterapia, psychoedukacja, terapia zajęciowa). Nowe sale odwiedzin włączą rodzinę i opiekunów do

procesu leczenia, co poprawi adherencję i ciągłość opieki po wypisie. Dodatkowa przestrzeń i doposażenie

poprawią środowisko terapeutyczne (redukcja bodźców stresowych, lepsze warunki separacji

i bezpieczeństwa), podniosą jakość farmakoterapii (krótszy czas „zlecenie → podanie”, mniejsza liczba

błędów lekowych) i ułatwią koordynację pracy zespołu medycznego. Łącznie przełoży się to na krótszą

hospitalizację, mniej remisji, wyższą skuteczność kliniczną oraz lepsze doświadczenia pacjentów, przy

jednoczesnej poprawie ergonomii pracy personelu.

2. Planowane efekty medyczne uzyskane w wyniku inwestycji

1) zwiększenie dostępności do opieki psychiatrycznej;

2) skrócenie czasu oczekiwania na leczenie;

3) zmniejszenie liczby hospitalizacji, przeniesienie ciężaru opieki na świadczenia zdrowotne udzielane

w trybie ambulatoryjnym;

4) zmniejszenie, w perspektywie populacyjnej całościowej, liczby osób przebywających

na długotrwałych zwolnieniach lekarskich z tytułu niezdolności do pracy z przyczyn psychiatrycznych;

5) zwiększenie zatrudnienia wśród osób wykluczonych z rynku pracy z powodów psychiatrycznych;

6) poprawa jakości stylu i higieny życia, profilaktyka zdrowia psychicznego w zakresie leczonej populacji,

mająca pośredni wpływ na zmniejszenie zapadalności na choroby cywilizacyjne, długość i jakość życia;

7) dostęp na terenie województwa do innowatorskich technik leczenia schorzeń psychiatrycznych;

8) dostęp do technik leczenia dla pacjentów opornych na farmakoterapię (elektrowstrząsy);

9) pozyskanie nowych lekarzy specjalistów w dziedzinie psychiatrii oraz osób zainteresowanych

rozpoczęciem specjalizacji w tej dziedzinie;

10) możliwość utworzenia nowych miejsc szkoleniowych;

11) rozwinięcie oferty edukacyjnej i badawczej, nawiązanie współpracy z Uniwersytetem Medycznym

we Wrocławiu i Politechniką Wrocławską.

3. Planowane efekty rzeczowe (mierzalne)

1)

2)

3)

4)

zwiększenie liczby miejsc dla pacjentów wymagających opieki psychiatrycznej w Szpitalu (o 24 łóżka);

utworzenie nowego oddziału – Oddział Podwójnej Diagnozy;

rozwój oraz rozszerzenie działalności Centrum Zdrowia Psychicznego;

zakup wyposażenia medycznego.

VI. Prognozowany plan finansowy i harmonogram rzeczowy

VI.1. Prognozowany plan finansowy

Tabela 1. Prognozowany plan finansowy

Źródła finansowania

inwestycji

Wartość

Kosztorysowa

Inwestycji (WKI)

w złotych

Wkład własny Szpitala

Prognozowane nakłady w złotych w poszczególnych

latach

2026 r.

2027 r.

2028 r.

2029 r.

0

0

0

0

0

Środki Subfunduszu

Infrastruktury

Strategicznej – Fundusz

Medyczny

37 244 223

6 003 746

19 064 399

11 863 226

312 852

OGÓŁEM

37 244 223

6 003 746

19 064 399

11 863 226

312 852

VII.2. Prognozowany harmonogram rzeczowy

Tabela 2. Prognozowany harmonogram rzeczowy

Prognozowany harmonogram rzeczowy

Etap realizacji inwestycji

2026 r.

2027 r.

2028 r.

2029 r.

Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów

do sieci

Budowa obiektów podstawowych

Instalacje

Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów

pomocniczych

Wyposażenie

Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa

inwestorska, nadzory autorskie oraz

ewentualnie szkolenia i rozruch technologiczny

Minister Zdrowia będzie nadzorować realizację Programu inwestycyjnego zgodnie z harmonogramem

rzeczowo-finansowym określonym umową na udzielenie dotacji celowej – w celu zapewnienia osiągnięcia

zaplanowanego w Programie inwestycyjnym końcowego efektu rzeczowego oraz założonych do realizacji

mierników. Zmiany w zakresie harmonogramu rzeczowo-finansowego nie wymagają zmiany Programu

inwestycyjnego.

VII. Prognozowane mierniki programu

Tabela 3. Prognozowane mierniki programu

Rok

realizacji

Zakres rzeczowy realizowanego celu

Wartość

wg WKI

w złotych

Mierniki – udział

realizowanego zakresu

rzeczowego

rocznie

%

narastająco

%

16

16

51

67

32

99

1

100

Przygotowanie terenu pod budowę

Budowa obiektów podstawowych

2026 r.

Instalacje

Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych

Prace projektowe, obsługa inwestorska i nadzór autorski

Przygotowanie terenu pod budowę

Budowa obiektów podstawowych

2027 r.

Instalacje

Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych

Obsługa inwestorska i nadzór autorski

37 244 223

Przygotowanie terenu pod budowę

Budowa obiektów podstawowych

2028 r.

Instalacje

Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych

Obsługa inwestorska i nadzór autorski

Zakup sprzętu i wyposażenia

2029 r.

Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych

Obsługa inwestorska i nadzór autorski