Uchwała nr 56 Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2026 r. w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą "Budowa w Zielonej Górze przy ul. Wyspiańskiego nowego budynku na potrzeby Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Centrum Leczenia Dzieci i Młodzieży w Zaborze"
Statutory Text (5 Articles)
§ 1. 1. Rada Ministrów ustanawia program inwestycyjny pod nazwą „Budowa w Zielonej Górze przy ul. Wyspiańskiego
nowego budynku na potrzeby Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Centrum Leczenia Dzieci i Młodzieży w Zaborze”, zwany dalej „Programem inwestycyjnym”, stanowiący załącznik do uchwały.
2. Program inwestycyjny ustanawia się na lata 2026–2028.
§ 2. 1. Program inwestycyjny jest finansowany ze środków Funduszu Medycznego.
2. Łączna kwota środków z Funduszu Medycznego z Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej w okresie realizacji Programu inwestycyjnego wyniesie 49 940 000 zł.
3. Kwota środków na realizację Programu inwestycyjnego jest corocznie ujmowana w planie finansowym Funduszu
Medycznego, stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej na dany rok, i podawana do publicznej wiadomości na stronie
internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: D. Tusk
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 3 lutego 2026 r.
Poz. 173
UCHWAŁA NR 56
RADY MINISTRÓW
z dnia 22 stycznia 2026 r.
w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą „Budowa w Zielonej Górze przy ul. Wyspiańskiego
nowego budynku na potrzeby Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Centrum Leczenia Dzieci
i Młodzieży w Zaborze”
Na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz
z 2025 r. poz. 1739) Rada Ministrów uchwala, co następuje
Załącznik do uchwały nr 56 Rady Ministrów
z dnia 22 stycznia 2026 r. (M.P. poz. 173)
Załącznik
do uchwały nr 56
Rady Ministrów
z dnia 22 stycznia 2026 r.
(M.P. poz. )
Program inwestycyjny
pod nazwą „Budowa w Zielonej Górze przy ul. Wyspiańskiego
nowego budynku na potrzeby Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej Centrum Leczenia Dzieci
i Młodzieży w Zaborze”
dla projektu strategicznego
wskazanego do finansowania
ze środków Funduszu Medycznego1)
w konkursie
nr FM-SIS.03.PSYCH.20242)
1)
2)
Zgodnie z ustawą z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz z 2025 r.
poz. 1739).
Na wybór propozycji projektów strategicznych w zakresie dofinansowania zadań polegających na budowie,
przebudowie, modernizacji lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów wykonujących działalność
leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie
uzależnień, na podstawie umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia.
I. Podmiot realizujący program I.
Nazwa podmiotu
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Centrum Leczenia Dzieci i Młodzieży w Zaborze
Adres podmiotu
ul. Zamkowa 1, 66-003 Zabór
Informacje o podmiocie
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Centrum Leczenia Dzieci i Młodzieży w Zaborze, zwany
dalej „Centrum”, jako największy na terenie kraju jednoimienny szpital psychiatryczny dla dzieci
i młodzieży, zajmuje się diagnozowaniem i leczeniem zaburzeń zdrowia psychicznego u dzieci i młodzieży
(do ukończenia 18. roku życia), udzielając świadczeń zdrowotnych na trzech poziomach referencyjnych.
W strukturze Centrum działają m.in. następujące komórki organizacyjne: Poradnia Psychologiczna dla
Dzieci i Młodzieży, Zespół Leczenia Środowiskowego dla Dzieci i Młodzieży, 2 poradnie zdrowia
psychicznego dla dzieci i młodzieży, Oddział Dzienny Psychiatryczny dla Dzieci i Młodzieży i Oddział
Dzienny Psychiatryczny Rehabilitacyjny dla Dzieci i Młodzieży (obecnie bez finansowania przez
Narodowy Fundusz Zdrowia), Oddział Psychiatryczny dla Dzieci i Młodzieży (Szpital), a także Izba Przyjęć
Szpitala, Dział Farmacji, Pracownia Fizjoterapii i Alpakoterapia.
Oddział Psychiatryczny dla Dzieci i Młodzieży obejmuje 90 miejsc i choć został utworzony na potrzeby
województwa lubuskiego, przyjmuje dzieci z całego kraju. W 2023 r. miało miejsce 870 hospitalizacji.
W 2024 r. średnia liczba osobodni w miesiącu wyniosła 2,233 (dane Centrum na dzień 31 października
2024 r.), a przeciętny czas leczenia pacjenta wyniósł 31 dni. Do ambulatoryjnej opieki specjalistycznej
(AOS) trafiają pacjenci z terenu miasta Zielona Góra i powiatu zielonogórskiego, co oznacza objęcie opieką
40 760 osób (dane Głównego Urzędu Statystycznego: „Ludność. Stan i struktura ludności oraz ruch
naturalny w przekroju terytorialnym w 2024 r. (stan w dniu 30.06)”). W 2023 r. udzielono 17 254 porad
ambulatoryjnych. Na Oddziale Dziennym w latach 2022–2023, dzięki finansowaniu z programu POWER,
było 20 miejsc, w 2024 r. z powodu braku dodatkowego finansowania liczbę miejsc ograniczono do 8.
Obecnie trwają prace nad pozyskaniem dodatkowych środków i rozszerzeniem Oddziału Dziennego.
Na renomę Centrum pracuje 7 lekarzy (specjalizacje: psychiatria, psychiatria dzieci i młodzieży,
neurologia), 22 pielęgniarki, 65 psychologów (psycholodzy, psychoterapeuci, psycholodzy kliniczni,
terapeuci środowiskowi) oraz 25 opiekunów i terapeutów zajęciowych. Podmiot leczniczy jest znanym
w Rzeczypospolitej Polskiej ośrodkiem psychiatrii dzieci i młodzieży, stąd nie tylko duże zainteresowanie
pacjentów z innych województw, ale także lekarzy podejmujących specjalizację. W grudniu 2024 r.
w Centrum specjalizację rozpocznie 5 lekarzy rezydentów: 2 z województwa lubuskiego,
1 z zachodniopomorskiego i 2 z dolnośląskiego.
W skład Oddziału Psychiatrycznego dla Dzieci i Młodzieży wchodzą trzy pododdziały
A – Pododdział Psychiatryczny Dla Młodzieży,
B – Pododdział Psychiatryczny Dla Dzieci,
C – Pododdział Obserwacyjny.
Dzieci i młodzież przebywające w Centrum są objęte nauczaniem w funkcjonującym przy Centrum
Zespole Szkół Specjalnych (Przyszpitalnych).
Do dyspozycji pacjentów jest nowoczesny sprzęt fizjoterapeutyczny, obiekty sportowe: boisko ze
sztuczną nawierzchnią, sala gimnastyczna, odkryty basen oraz alpakoterapia. Dietetyk kliniczny prowadzi
warsztaty dla pacjentów, co jest szczególnie istotne u osób z zaburzeniami odżywiania (anoreksja, bulimia,
nadwaga, otyłość). Każda grupa ma swoich opiekunów, wychowawców i psychologów, którzy prowadzą
zajęcia indywidualne i grupowe. Na pododdziałach są prowadzone zespoły terapeutyczne, zebrania
społeczności dziecięcej, zajęcia psychoedukacyjne, terapie zajęciowe, zajęcia socjoterapeutyczne, zajęcia
sportowe i poradnictwo rodzinne.
Jeśli wymaga tego stan zdrowia, pacjenci mają zapewnioną farmakoterapię, psychoterapię indywidualną
i fizjoterapię indywidualną.
Centrum organizuje Międzynarodową Konferencję Naukową pn. „Wyzwania Psychiatrii Dzieci
i Młodzieży w Europie” (w dniu 30 listopada 2024 r. odbyła się III edycja tego wydarzenia). Wykładowcami
podczas konferencji byli uznani specjaliści z dziedziny psychiatrii oraz psychoterapii dzieci i młodzieży
z Wielkiej Brytanii, Niemiec, Węgier, Kanady oraz Rzeczypospolitej Polskiej.
II. Okres realizacji programu
Przewidywany okres realizacji: lata 2026–2028.
III. Cel programu
Celem głównym Programu inwestycyjnego jest rozwój infrastruktury leczniczej w zakresie opieki
psychiatrycznej dzieci i młodzieży w Centrum wykonującym działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne
i całodobowe świadczenia zdrowotne na podstawie umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia.
Cele szczegółowe planowanej inwestycji
1) poprawa jakości i dostępności świadczeń w poradniach I i II poziomu referencyjnego oraz na
III poziomie referencyjnym (szpitalnym) – dzięki utworzeniu nowego obiektu przy ul. Wyspiańskiego
w Zielonej Górze; dzięki budowie obiektu zostaną zrealizowane w tym zakresie następujące cele
a) w powstałej infrastrukturze zostanie zapewniona diagnostyka neuroobrazowa,
b) będą mogły być zapewnione konsultacje lekarzy specjalistów innych dziedzin (pediatra,
neurolog dziecięcy),
c) będą mogły być realizowane w koniecznym zakresie zadania związane z realizacją diagnostyki
laboratoryjnej w trybie ostrodyżurowym, zgodnie z potrzebami bez zbędnej zwłoki,
d) zostanie zapewniona możliwość pilnego reagowania w stanach zagrożenia życia na poziomie
zaawansowanym,
e) zwiększenie liczby świadczeń w poradniach I i II poziomu referencyjnego; dzięki budowie
nowego obiektu i rozwojowi infrastruktury zaistnieją możliwości infrastrukturalne, pozwalające
na zwiększenie potencjału personelu medycznego, co wpłynie na realizację zwiększonej liczby
świadczeń w prowadzonych przez Centrum poradniach, co w efekcie przyczyni się do
zmniejszenia kolejki oczekujących i zwiększeniu efektywności wsparcia medycznego,
f) zapewnienie właściwego stanu technicznego infrastruktury Centrum i poprawa komfortu
leczenia – przez zapewnienie właściwej liczby gabinetów.
W Programie inwestycyjnym szczegółowo jest opisana nowo tworzona infrastruktura, w tym
specyfika nowych gabinetów. Co do zasady w ramach Programu inwestycyjnego powstanie nowy,
nowoczesny obiekt o powierzchni całkowitej 4800 m 2, w tym powierzchni użytkowej 4114 m2.
Obiekt powstanie w parku, w bezpośrednim sąsiedztwie drzewostanu, gdzie oddziaływanie ruchu
ulicznego jest nieznaczne. W takim otoczeniu jakość i nowoczesność powstającej infrastruktury
będzie oddziaływać ze zdwojoną siłą. Warto wspomnieć, że obecnie Centrum dysponuje obiektami,
w których wykonuje działalność leczniczą w zakresie psychiatrii dzieci i młodzieży, o łącznej
powierzchni 5491,80 m2. Budowa nowego obiektu stanowi zatem znaczące wzmocnienie
infrastruktury Centrum;
2) poprawa dostępności do infrastruktury Poradni Zdrowia Psychicznego.
Do czasu realizacji Programu inwestycyjnego Centrum dysponuje obiektami w Zaborze (szpital) oraz
poradnią Ambulatoryjnej Opieki Zdrowotnej w Zielonej Górze przy ul. Monte Cassino. Poprawa
dostępności do świadczeń zdrowotnych udzielanych przez Centrum w zakresie leczenia
psychiatrycznego dzieci i młodzieży, na podstawie kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia,
będzie miała miejsce przez utworzenie komórki organizacyjnej udzielającej świadczeń w zakresie
ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS) w nowej lokalizacji przy ul. Wyspiańskiego w Zielonej
Górze, co ułatwi dojazd pacjentom, zwiększy dostępność do udzielanych świadczeń opieki
zdrowotnej, przyczyni się do intensyfikacji działań i poprawy ich jakości, w konsekwencji zmniejszą
się kolejki i dostęp do infrastruktury leczniczej w obszarze zdrowia psychicznego będzie szybszy
i łatwiejszy.
IV. Zadania programu
IV.1. Opis inwestycji
Inwestycja ma na celu przeniesienie (częściowe lub całkowite) komórek organizacyjnych Centrum
z lokalizacji w Zaborze i ul. Monte Cassino 21b w Zielonej Górze do nowo wybudowanego obiektu
w Zielonej Górze przy ul. Wyspiańskiego
1) w Zaborze zostanie część Oddziału Psychiatrycznego dla dzieci i młodzieży: z 90 łóżek zostanie
35 jako Odcinek Podwójnych Diagnoz i Terapii Uzależnień;
2) do Zielonej Góry przy ul. Wyspiańskiego częściowo zostanie przeniesiony Oddział Psychiatryczny
Dzieci i Młodzieży: z 90 łóżek przeniesienie obejmie 55, podzielonych w nowym miejscu na: 10 łóżek
Odcinek Dziecięcy do 10. roku życia, 20 łóżek Odcinek Dziecięcy do 11–15. roku życia, 25 łóżek
Odcinek Młodzieżowy do 16–18. roku życia. W całości zostaną przeniesione z Zaboru: Izba Przyjęć
Szpitala, Dział Farmacji, Pracownia Fizjoterapii;
3) w Zielonej Górze przy ul. Monte Cassino zostanie część Zespołu Leczenia Środowiskowego dla Dzieci
i Młodzieży, część Poradni Psychologicznej dla Dzieci i Młodzieży i część Poradni Zdrowia
Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży – w sumie 10 pracowników. Pozostała część budynku
Ambulatoryjnej Opieki Zdrowotnej zostanie przeznaczona na Centrum Zdrowia Psychicznego dla
dorosłych, które poprowadzi Wojewódzki Szpital Specjalistyczny dla Nerwowo i Psychicznie
Chorych Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Ciborzu (obecnie posiada on Centrum
Zdrowia Psychicznego w Zielonej Górze w wynajętych gabinetach);
4) do Zielonej Góry przy ul. Wyspiańskiego zostaną przeniesione z ul. Monte Cassino: w całości Oddział
Dzienny Psychiatryczny Rehabilitacyjny dla Dzieci i Młodzieży, częściowo Poradnia Zdrowia
Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży, częściowo Zespół Leczenia Środowiskowego dla Dzieci
i Młodzieży, częściowo Poradnia Psychologiczna dla Dzieci i Młodzieży – w sumie 35 pracowników;
5) w Zielonej Górze przy ul. Wyspiańskiego powstanie nowa komórka: Pracownia Molekularna Chorób
Rzadkich i Neurorozwojowych. Inwestycja obejmuje utworzenie pracowni, w tym budowę
pomieszczeń;
6) Poradnia i oddział dzienny w Zaborze przestały funkcjonować (zostanie złożony wniosek o ich
wykreślenie z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą);
7) Alpakoterapia w Zaborze – będzie funkcjonować nadal przy Odcinku Podwójnych Diagnoz i Terapii
Uzależnień (35 miejsc).
W nowym budynku będzie także szkoła dla pacjentów, sala wykładowa dla Studentów Uniwersytetu
Zielonogórskiego (kierunki: medycyna, pielęgniarstwo, psychologia, pedagogika, inżynieria biomedyczna
i in.), część administracyjna. Aktualnie Centrum stanowi największy na terenie województwa
jednoimienny szpital psychiatryczny, udzielający świadczeń zdrowotnych w ramach kontraktu
z Narodowym Funduszem Zdrowia na trzecim poziomie referencyjnym.
Obecna lokalizacja Centrum nie odpowiada w pełni pełnionej funkcji. Obiekt zabytkowy jest objęty
nadzorem konserwatorskim i zdiagnozowano w nim złe warunki techniczne. Rozkład pomieszczeń, liczne
wnęki stwarzają zagrożenie próbą samobójczą, mimo obecnego monitoringu. Ponadto układ pomieszczeń
utrudnia zapobieganie aktom agresji ze strony pacjentów. Z uwagi na niewystarczające środki finansowe
oraz nadzór konserwatora zabytków podniesienie komfortu pobytu pacjentów i zwiększenie
bezpieczeństwa pacjentów i personelu wiązałoby się z utratą wartości historycznej Zamku w Zaborze.
Konserwator nie zezwolił na podział sal wieloosobowych na mniejsze i wykonanie większej liczby
łazienek, co utrudnia zapewnienie dyskrecji oraz anonimowości procesu leczenia psychiatrycznego.
Centrum podejmuje inicjatywy zapewniające udział podmiotów zewnętrznych w świadczeniach
(darowizny, dotacje, wolontariusze, staże). Inwestycja jednakże umożliwi postawienie nowego budynku
z minimalnymi stratami ciepła, tzn. spełniającego normy efektywności energetycznej dla nowych
budynków o takiej specyfice.
Inwestycja obejmuje następujące elementy
1) budowa budynku – 4800 m2 powierzchni całkowitej, 4114 m2 powierzchni użytkowej;
2) zagospodarowanie terenu wokół, stworzenie miejsc parkingowych i terenu rekreacyjnego dla
pacjentów;
3) montaż monitoringu i infrastruktury sieciowej wraz z zakupem kamer i rejestratorów;
4) utworzenie w nowej infrastrukturze komórki organizacyjnej: Pracowni Molekularnej Chorób
Rzadkich i Neurorozwojowych (jednostka Badawczo-Rozwojowa, finasowanie z Narodowego
Centrum Nauki).
Wyposażenie i sprzęt medyczny zostaną przeniesione z obecnych, istniejących obiektów Centrum (w tym
poradni).
Zadania w ramach inwestycji
1) opracowanie dokumentacji projektowej z uzyskaniem pozwolenia na budowę;
2) realizacja robót budowlanych;
3) montaż monitoringu i infrastruktury sieciowej wraz z zakupem kamer i rejestratorów;
4) zagospodarowanie terenu, stworzenie miejsc parkingowych i terenu rekreacyjnego dla pacjentów.
IV.2. Zadania
1. Opracowanie dokumentacji projektowej z uzyskaniem pozwolenia na budowę
W ramach zadania mieści się opracowanie Programu Funkcjonalno-Użytkowego i dokumentacji
projektowej.
Centrum przeprowadzi postępowanie publiczne na wyłonienie wykonawcy w trybie „zaprojektuj
i wybuduj”. Wyłoniony wykonawca opracuje niezbędną dokumentację projektową, co stanowi niezbędny
element do osiągnięcia wszystkich wymaganych pozwoleń.
Dokumentacja składa się m.in. z: projektu budowlanego, projektu wykonawczego – branżowego,
kosztorysów inwestorskich, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych.
Dokumentacja jest niezbędna do uruchomienia procesu inwestycyjnego i precyzyjnego określenia
zakresu robót budowlanych i innych działań oraz stanowi podstawę do wydania decyzji pozwolenia na
budowę.
2. Realizacja robót budowlanych
Zadanie obejmuje prace konstrukcyjne i architektoniczne: instalacje (wentylacja i klimatyzacja), instalacje
sanitarne wewnętrzne (wodociągowo-kanalizacyjne, centralnego ogrzewania, instalacja przeciwpożarowa),
instalacje sanitarne zewnętrzne.
Ponadto ta część prac obejmuje: wyposażenie dla osób z niepełnosprawnościami; wyposażenie toalet;
wyposażenie łazienki przy sali chorych; wyposażenie typowe dla psychiatrii, które uniemożliwia
zawiązanie pętli (np. natrysk bezpośrednio z sufitu); wyposażenie holu wejściowego – meble, ławki;
korytarz, parter: wyposażenie rejestracji.
3. Montaż monitoringu i infrastruktury sieciowej wraz z zakupem kamer i rejestratorów
Na ten etap prac składają się
1) instalacje elektryczne i teletechniczne wewnętrzne (kamery i monitoring, system jednego klucza);
2) instalacje elektryczne zewnętrzne (przyłącze; oświetlenie zewnętrzne; oświetlenie niskie).
4. Zagospodarowanie terenu, stworzenie miejsc parkingowych, terenu rekreacyjnego dla pacjentów
5. Nadzór budowlany
Zadanie będzie realizowane przez osobę z uprawnieniami budowlanymi – ustanowienie inspektora
nadzoru inwestorskiego na budowie pozwala inwestorowi, który niejednokrotnie nie ma wiedzy
technicznej, zabezpieczyć swoje interesy związane z budową. Inspektor ma prawo żądać dokonania
stosownych poprawek, pełni zatem funkcję analogiczną do pełnomocnika procesowego w postępowaniu
sądowym – reprezentuje interesy swojego klienta na budowie. Dba o to, aby budowa została wykonana
rzetelnie i zgodnie z zasadami wiedzy technicznej.
Rola inspektora nadzoru inwestorskiego polega na nadzorze nad wykonawcą robót podczas procesu
budowlanego.
V.
Opis zakładanych efektów medycznych i rzeczowych w wyniku realizacji inwestycji
Planowane efekty dla pacjenta uzyskane w wyniku realizacji inwestycji
Realizacja Programu inwestycyjnego wpłynie na
1) niwelowanie różnic w dostępie do świadczeń gwarantowanych na terenie województwa lubuskiego
i kraju oraz na zaspokojenie potrzeb, które dotychczas nie były zaspokajane
Lokalizacja nowego obiektu Centrum w Zielonej Górze zwiększy dostępność udzielanych świadczeń.
Aktualna lokalizacja nie odpowiada potrzebom województwa z uwagi na położenie w dużej
odległości od węzłów komunikacyjnych, utrudnienia w dojeździe dla osób z niepełnosprawnościami
oraz niedysponujących własnym środkiem transportu. Sam Zabór nie jest skomunikowany
komunikacją miejską. Dwa obiekty Ambulatoryjnej Opieki Zdrowotnej w zachodniej i wschodniej
części Zielonej Góry (ul. Monte Cassino i ul. Wyspiańskiego) ułatwią dojazd pacjentom.
Powstanie nowy oddział stacjonarny dla dzieci w wieku do 10 lat, co umożliwi przyjmowanie
pacjentów w wieku do 6 lat (świadczenie dotychczas nierealizowane, obecnie w Centrum leczeni są
pacjenci w wieku od 7 do 18 lat). Pacjenci do 10. roku życia będą przebywać razem z rodzicami, co
zapobiegnie zerwaniu więzi oraz przyspieszy proces diagnozy i leczenia.
2) skrócenie czasu oczekiwania na udzielenie świadczenia opieki zdrowotnej
Lokalizacja udzielania kompleksowych psychiatrycznych świadczeń zdrowotnych w jednym
podmiocie zapewnia koordynację tych świadczeń, skracając czas na dostęp do rejestracji w poradni,
oddziale dziennym bądź Dziale Skierowań do leczenia.
Oczekiwanie
Oddział dzienny: jest 90 dni, będzie 30 dni
I poziom referencyjności: jest 80 dni, będzie 50 dni
Opieka Środowiskowa: jest 30 dni, będzie 18 dni
II poziom referencyjności: jest 120 dni, będzie 60 dni
Na Oddziale Psychiatrycznym zaistnieją lepsze warunki i szybszy dostęp do specjalistów.
3) zaspokajanie rosnących potrzeb, zgodnie z trendami demograficznymi
Zachowanie liczby miejsc stacjonarnych (35 w Zaborze i przeniesienie 55 miejsc do Zielonej Góry do
nowego budynku), przy rozbudowie i zwiększeniu nakładów na opiekę ambulatoryjną (I i II poziom
referencyjny), odpowiada potrzebom województwa lubuskiego. Mimo spadku liczby ludności
obserwuje się wzrost liczby udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie opieki
psychiatrycznej i leczenia uzależnień wśród dzieci i młodzieży. Jest to zgodne ze wzrostem poziomu
świadomości, z czego wynika pozbycie się wstydu i częstszego szukania wsparcia w zakresie zdrowia
psychicznego. Zapotrzebowania na leczenie psychiatryczne w związku z tym rosną, co wiąże się
z wydłużeniem oczekiwania na wsparcie. Niniejsza inwestycja przyczyni się do wzrostu jakości i liczby
udzielanych świadczeń, dzięki nowoczesnym gabinetom lekarskim oraz dzięki nowej lokalizacji
w Zielonej Górze przy ul. Wyspiańskiego, gdzie będzie wsparcie na wszystkich trzech poziomach
referencyjnych. Wpłynie to na zwiększenie zdolności realizacji oczekiwań i zapotrzebowania
pacjentów na działania lecznicze Centrum.
4) poprawę efektów zdrowotnych uzyskiwanych w populacji pacjentów na danym obszarze
Przeniesienie akcentu na opiekę ambulatoryjną oraz pododdział Oddziału Psychiatrycznego na
cztery odcinki umożliwi szybszy powrót do zdrowia (dzięki utworzeniu komórki organizacyjnej
udzielającej świadczeń w zakresie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej przy ul. Wyspiańskiego
w Zielonej Górze). W jednej lokalizacji będą III poziomy referencyjne z całodobowym dostępem do
laboratorium diagnostycznego, rezonansu magnetycznego (MRI), tomografii komputerowej (TK)
w pobliskim Szpitalu Uniwersyteckim im. Karola Marcinkowskiego w Zielonej Górze. Powstanie
infrastruktura zapewniająca możliwości leczenia pacjentów ze współchorobowością somatyczną,
realizację diagnostyki i leczenia dzieci z chorobami rzadkimi i genetycznymi. Będzie też możliwe
zastosowanie nowych metod terapeutycznych, poprawiających proces zdrowienia.
5) poprawę kompleksowości opieki przez zapewnienie realizacji całego procesu terapeutycznego
w jednym podmiocie leczniczym, z zastosowaniem optymalnych metod diagnostyki lub leczenia oraz
ciągłości opieki
Zostanie zapewniony proces terapeutyczny bez przerywania tej opieki, szczególnie przy
przenoszeniu pacjenta między podmiotami leczniczymi. Realizacja całego procesu terapii odbywać
się będzie w jednym obiekcie I–III poziomu referencyjnego, gdzie będzie dostęp do
wysokospecjalistycznych świadczeń diagnostyczno-leczniczych i ciągłość opieki od momentu
hospitalizacji do powrotu do społeczeństwa. Będzie zapewnione zaangażowanie zespołu
wielospecjalistycznego w proces leczenia oraz rozwój naukowobadawczy i dydaktyczny.
6) poprawę komfortu pacjentów i ich rodzin
Utworzenie pododdziału zaburzeń neurorozwojowych pozwoli na uczestnictwo w terapii rodziców
pacjentów. Aktualnie pododdział dziecięcy (7–13. rok życia) nie jest wyposażony w pomieszczenia
umożliwiające udział rodziców. Model leczenia najmłodszych w aktualnym budynku Centrum naraża
dziecko na traumę deprywacji więzi. Starsze dzieci i młodzież będą mieć sale 2- i 3-osobowe
z łazienkami (obecnie niektóre sale są 6-osobowe).
7) aktywizację zawodową opiekunów chorych oraz samych chorych, wraz z ograniczeniem lub
zapobieganiem wykluczeniu społecznemu dzieci i młodzieży
Zaistnieją lepsze warunki do prowadzenia zajęć aktywujących do powrotu do codziennych
obowiązków domowych i hobby pacjenta oraz zajęć grupowych, które pozwolą na szybki powrót do
szkoły czy przedszkola i integrację w środowisku. Dzięki temu dzieci i młodzież rzadziej będą
kierowane do ośrodków wychowawczych lub szpitala psychiatrycznego, co często powoduje
późniejsze wykluczenie społeczne lub stygmatyzację.
Ponadto możliwość udzielania świadczeń w trybie dziennym ułatwia rodzicom pacjentów
kontynuowanie zatrudnienia. Wczesna diagnostyka i leczenie chorób mózgu u dzieci zmniejsza
ryzyko trwałych powikłań skutkujących niepełnosprawnością, zapewnia powrót dzieci do
kształcenia.
8) rozwój opieki środowiskowej
Dzięki zwiększeniu liczby godzin konsultacyjnych w poradni, co będzie możliwe dzięki powstaniu
nowego obiektu z ambulatoryjną opieką specjalistyczną, nowych gabinetów i możliwości zwiększenia
zaangażowania personelu, możliwy stanie się intensywny rozwój opieki środowiskowej. Rozbudowa
i doposażenie gabinetów terapeutów środowiskowych pozwolą na organizację konsultacji
interdyscyplinarnych, np. z terapeutą środowiskowym, pedagogiem szkolnym, kuratorem,
pracownikiem ośrodka pomocy społecznej.
Planowane efekty medyczne uzyskane w wyniku inwestycji
Program inwestycyjny zapewni optymalizację wykorzystania i rozmieszczenia obecnie zatrudnionych
osób wykonujących zawód medyczny, poprawi ergonomię pracy osób wykonujących zawód medyczny.
Dodatkowe gabinety pozwolą zwiększyć liczbę godzin pracy specjalistów i w pełni wykorzystać potencjał
personelu (dużo osób w ambulatoryjnej opiece specjalistycznej pracuje na część etatu, a deklaruje chęć
pracy na pół lub cały etat). Dzięki temu będzie można przesunąć pacjentów do ambulatoryjnej opieki
zdrowotnej i opieki środowiskowej, co pozwoli na objęcie wsparciem większej liczby pacjentów. Szybsza
pomoc w ambulatoryjnej opiece specjalistycznej to mniej hospitalizacji.
Nowa lokalizacja oddziału szpitalnego zapewnia dostosowany układ pomieszczeń do pełnionej funkcji
(dyżurka lekarska, pielęgniarska, gabinet zabiegowy i izolatka w środkowej części odcinka Oddziału
Psychiatrycznego). System jednego klucza i pełny monitoring zminimalizują ryzyko działań niepożądanych
w trakcie pracy oraz pozwolą na większy komfort i bezpieczeństwo pracownika.
Program inwestycyjny będzie służyć przesunięciu ciężaru z lecznictwa szpitalnego na ambulatoryjną
opiekę specjalistyczną. Dzięki inwestycji zwiększy się liczba godzin pracy pracujących w ambulatoryjnej
opiece specjalistycznej psychologów, psychoterapeutów i psychologów klinicznych. Zostanie
zatrudnionych dodatkowo: 2 lekarzy i 3 terapeutów środowiskowych, 2 pielęgniarki zostaną przesunięte
ze szpitala na Oddział Dzienny. Wzmocniony personel w ambulatoryjnej opiece specjalistycznej umożliwi
skrócenie czasu oczekiwania na poradę ambulatoryjną. Możliwa będzie również realizacja celów
edukacyjnych i szkoleniowych w ochronie zdrowia oraz podniesienie kwalifikacji osób wykonujących
zawód medyczny.
Program inwestycyjny pozwoli na kontynuowanie kształcenia w szerszym zakresie. Zwiększenie liczby
miejsc szkoleniowych wynika z poprawy atrakcyjności miejsca zatrudnienia dzięki inwestycji, co wpłynie
na zwiększenie liczby specjalizacji medycznych. Możliwości wzrostu zatrudnienia będą wynikać również
ze zmiany struktury kosztów funkcjonowania Centrum (zmniejszenie wydatków związanych
z utrzymaniem nieefektywnej energetycznie infrastruktury Zamku w Zaborze). Zaoszczędzone środki
będzie można wydatkować na cele zatrudnienia lekarzy specjalistów.
Dzięki inwestycji poprawią się warunki odbywania staży kierunkowych i szkolenia specjalizacyjnego dla
lekarzy, psychologów, pielęgniarek, psychoterapeutów i ratowników medycznych (Centrum posiada
akredytację Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego) w zakresie kompleksowym – będzie to
możliwe do realizacji w jednej lokalizacji.
Centrum planuje w nowym obiekcie zorganizowanie pionu akademickiego w postaci Kliniki Psychiatrii
Dzieci i Młodzieży. Centrum posiada akredytację na kształcenie specjalizacyjne lekarzy, psychologów
klinicznych, pielęgniarek i terapeutów.
Inwestycja wpłynie na zdolność prowadzenia i rozwoju prac badawczych i rozwojowych w dziedzinie
zdrowia w województwie lubuskim oraz wpłynie na rozwój stanu wiedzy o chorobach psychicznych.
Nowo utworzona Pracownia Molekularna Chorób Rzadkich i Neurorozwojowych umożliwi badania
psychopatologii rozwojowej oraz poszukiwania biomarkerów chorób psychicznych, co stworzy podstawę
pod lepsze diagnozy i efektywniejsze leczenie w tym obszarze. Centrum będzie miało możliwość rozwinąć
projekty badawcze
1) Ocena biomarkerów chorób psychotycznych u dzieci i młodzieży: Badania szlaku BDNF na
największej populacji na świecie (Plasma Biomarkers in Schisophrenia-Spectrum Adolescents, Early
Intervention in Psychiatry, 2023).
2) Transportery Glicynowe w Schizofrenii Nowa Nadzieja czy Szum Informacyjny? (Psychiatria Polska,
2021).
3) Impulsywność jako cecha rokownicza w przebiegu chorób psychicznych (Zakowicz et al. FrontPsych,
2021).
Inwestycja wpłynie na wykorzystanie polskiej myśli technicznej i naukowej lub innych państw
członkowskich Unii Europejskiej i Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu.
Centrum prowadzi działalność naukową w zakresie wdrażania nowych narzędzi oceny
psychopatologicznej (vide Zakowicz et al. Frontiers in Psychiatry: Disembodied Language in Early – Onset
Psychosis). Zakłada się wyposażenie Pracowni Molekularnej Chorób Rzadkich i Neurorozwojowych we
współpracy z dr hab. prof. Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu Marią
Skibińską, specjalistą metod molekularnych w diagnostyce psychiatrycznej.
Inwestycja pozwoli na uruchomienie na obszarze województwa lubuskiego po raz pierwszy metody
leczenia o udowodnionej skuteczności w danym wskazaniu, niestosowanej dotychczas na tym terenie.
Aktualny model terapii kładzie nacisk na izolowanie dziecka z grupy rówieśniczej. Centrum obecnie nie
dysponuje diagnostyką laboratoryjną i neuroobrazową i zostanie to uruchomione dzięki inwestycji.
Centrum planuje rozbudowę diagnostyki o realizację badań finansowanych z grantów naukowych,
uzupełniających badaniami przewidzianymi w wykazie świadczeń gwarantowanych finansowanych
w ramach Narodowego Funduszu Zdrowia, co pozwoli na wdrożenie niestosowanych dotychczas nowych
metod leczenia.
Planowane efekty rzeczowe (mierzalne)
1) Program inwestycyjny realizuje cele reformy psychiatrii dzieci i młodzieży;
2) zgodnie ze standardami opracowanymi przez Zespół Ministra Zdrowia do spraw zmian systemowych
w centrach zdrowia psychicznego, reforma psychiatrii dzieci i młodzieży zakłada tworzenie
wielospecjalistycznych centrów zdrowia psychiatrycznego, obejmujących wszystkie trzy poziomy
referencyjne w jednej lokalizacji. Planowana inwestycja wpisuje się bezpośrednio w te założenia
reformy;
3) powstanie nowoczesny obiekt o powierzchni całkowitej 4800 m2, powierzchni użytkowej 4114 m2,
powierzchni zabudowy: 1311,35 m2;
4) nowy obiekt będzie przystosowany do potrzeb Centrum, w przeciwieństwie do Zamku w Zaborze,
którego ze względu na ochronę konserwatorską nie można w pełni dostosować do potrzeb
działalności leczniczej;
5) zmniejszenie ogólnych kosztów opieki zdrowotnej w regionie;
6) inwestycja umożliwia hospitalizację pacjentom ze wskazaniami medycznymi na odpowiednim
odcinku Oddziału Psychiatrycznego, ponadto przesuwa większość pacjentów (szacunkowo 76,6 %)
w kierunku opieki ambulatoryjnej, z zapleczem w postaci całodobowych świadczeń w sytuacji
zagrożenia życia. Aktualne koszty utrzymania budynku generują ujemny bilans finansowy. Inwestycja
pozwoli na przesunięcie części personelu z III poziomu na I i II poziom referencyjny.
VI. Prognozowany plan finansowy i harmonogram rzeczowy
VI.1. Prognozowany plan finansowy
Tabela 1. Prognozowany plan finansowy
Źródła finansowania
inwestycji
Wkład własny
Centrum
Środki
z Subfunduszu
Infrastruktury
Strategicznej –
Fundusz Medyczny
OGÓŁEM
Prognozowane nakłady
w poszczególnych latach (w złotych)
Wartość
Kosztorysowa
Inwestycji (WKI)
w złotych
2026 r.
2027 r.
2028 r.
10 000
10 000
0
0
49 940 000
20 159 514
20 286 952
9 493 534
49 950 000
20 169 514
20 286 952
9 493 534
VI.2. Prognozowany harmonogram rzeczowy
Tabela 2. Prognozowany harmonogram rzeczowy
Etap realizacji inwestycji
Prognozowany harmonogram
rzeczowy
2026 r.
2027 r.
2028 r.
Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów
do sieci
Budowa obiektów podstawowych
Instalacje
Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów
pomocniczych
Projektowe, obsługa inwestorska, nadzory
autorskie oraz ewentualnie szkolenia i rozruch
technologiczny
Minister Zdrowia będzie nadzorować realizację Programu inwestycyjnego zgodnie z harmonogramem
rzeczowo-finansowym określonym umową na udzielenie dotacji celowej – w celu zapewnienia osiągnięcia
zaplanowanego w Programie inwestycyjnym końcowego efektu rzeczowego oraz założonych do realizacji
mierników. Zmiany w zakresie harmonogramu rzeczowo-finansowego nie wymagają zmiany Programu
inwestycyjnego.
VII. Prognozowane mierniki programu
Tabela 3. Prognozowane mierniki programu
Rok
Zakres rzeczowy realizowanego celu
realizacji
2026 r.
Przygotowanie terenu i przyłączenia
obiektów do sieci
Budowa obiektów podstawowych
Wartość wg WKI
w złotych
49 950 000
Procent realizowanego zakresu
rzeczowego
rocznie
narastająco
%
%
Instalacje
Prace projektowe, obsługa inwestorska
i nadzór autorski
Budowa obiektów podstawowych
2027 r.
Instalacje
41
81
19
100
Obsługa inwestorska i nadzór autorski
Budowa obiektów podstawowych
Instalacje
2028 r.
Zagospodarowanie terenu i budowa
obiektów pomocniczych
Obsługa inwestorska i nadzór autorski