Uchwała nr 61 Rady Ministrów z dnia 26 stycznia 2026 r. w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą "Przebudowa pawilonów: nr XVIII na oddział psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu, nr XIV na oddział psychiatryczny dla dzieci i młodzieży oraz nr XVII na oddział psychiatryczny w ramach Centrum Zdrowia Psychicznego w Szpitalu dla Nerwowo i Psychicznie Chorych im. St. Kryzana w Starogardzie Gdańskim"
Statutory Text (5 Articles)
§ 1. 1. Rada Ministrów ustanawia program inwestycyjny pod nazwą „Przebudowa pawilonów: nr XVIII na oddział
psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu, nr XIV na oddział psychiatryczny dla dzieci i młodzieży oraz nr XVII
na oddział psychiatryczny w ramach Centrum Zdrowia Psychicznego w Szpitalu dla Nerwowo i Psychicznie Chorych
im. St. Kryzana w Starogardzie Gdańskim”, zwany dalej „Programem inwestycyjnym”, stanowiący załącznik do uchwały.
2. Program inwestycyjny ustanawia się na lata 2026–2029.
§ 2. 1. Program inwestycyjny jest dofinansowany ze środków Funduszu Medycznego.
2. Łączna kwota środków z Funduszu Medycznego z Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej, w okresie realizacji
Programu inwestycyjnego wyniesie 44 997 300 zł.
3. Kwota środków na realizację Programu inwestycyjnego jest corocznie ujmowana w planie finansowym Funduszu
Medycznego, stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej na dany rok, i podawana do publicznej wiadomości na stronie
internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: D. Tusk
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 2 lutego 2026 r.
Poz. 166
UCHWAŁA NR 61
RADY MINISTRÓW
z dnia 26 stycznia 2026 r.
w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą „Przebudowa pawilonów: nr XVIII na oddział
psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu, nr XIV na oddział psychiatryczny dla dzieci i młodzieży
oraz nr XVII na oddział psychiatryczny w ramach Centrum Zdrowia Psychicznego w Szpitalu dla Nerwowo
i Psychicznie Chorych im. St. Kryzana w Starogardzie Gdańskim”
Na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz
z 2025 r. poz. 1739) Rada Ministrów uchwala, co następuje
Załącznik do uchwały nr 61 Rady Ministrów
z dnia 26 stycznia 2026 r. (M.P. poz. 166)
Załącznik
do uchwały nr 61
Rady Ministrów
z dnia 26 stycznia 2026 r.
(M.P. poz. ...)
Program inwestycyjny
pod nazwą „Przebudowa pawilonów: nr XVIII na oddział
psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu, nr XIV
na oddział psychiatryczny dla dzieci i młodzieży oraz nr XVII
na oddział psychiatryczny w ramach Centrum Zdrowia
Psychicznego w Szpitalu dla Nerwowo i Psychicznie Chorych
im. St. Kryzana w Starogardzie Gdańskim”
dla projektu strategicznego
wskazanego do finansowania
ze środków Funduszu Medycznego1)
w konkursie
nr FM-SIS.03.PSYCH.20242)
1)
2)
Zgodnie z ustawą z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz
z 2025 r. poz. 1739).
Na wybór propozycji projektów strategicznych w zakresie dofinansowania zadań polegających na
budowie, przebudowie, modernizacji lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów
wykonujących działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne
w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, na podstawie umowy z Narodowym
Funduszem Zdrowia.
I. Podmiot realizujący program
Nazwa podmiotu
Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych im. St. Kryzana w Starogardzie Gdańskim.
Adres podmiotu
ul. Skarszewska 7, 83-200 Starogard Gdański
Informacje o podmiocie
Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych im. St. Kryzana w Starogardzie Gdańskim, zwany dalej
„Szpitalem”, to największy szpital psychiatryczny w województwie pomorskim i jeden z największych
w kraju. Szpital prowadzi swoją działalność nieprzerwanie od czasu powstania, tj. od 1895 r. Od wielu lat
Szpital udziela świadczeń opieki zdrowotnej w różnych zakresach psychiatrii, podążając w swoim
nieustannym rozwoju za potrzebami społecznymi i najnowszymi wymaganiami wiedzy psychiatrycznej.
Obecnie jest to wysokospecjalistyczny podmiot leczniczy, w którym są leczone praktycznie wszystkie
zaburzenia psychiczne w sposób kompleksowy, tak aby pacjent uzyskał pełną pomoc bez potrzeby
korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej u innego świadczeniodawcy.
Obecnie zgodnie z Rejestrem Podmiotów Wykonujących Działalność Leczniczą prowadzonego przez
Wojewodę Pomorskiego, (księga rejestrowa o nr 000000011342) w Szpitalu znajdują się niżej
wymienione zakłady lecznicze i komórki organizacyjne
−
Oddział leczenia zaburzeń nerwicowych i osobowości − 24 łóżka,
−
Oddział psychiatryczny dla dorosłych nr VII – 45 łóżek,
−
Oddział psychiatryczny dla dorosłych nr XIX – 47 łóżek,
−
Oddział psychiatryczny dla dorosłych nr XVII – 48 łóżek,
−
Oddział rehabilitacji psychiatrycznej – 20 łóżek,
−
Oddział psychogeriatryczny – 25 łóżek,
−
Zakład opiekuńczo - leczniczy psychiatryczny nr XVI – 52 łóżka,
−
Zakład opiekuńczo-leczniczy psychiatryczny nr XI – 50 łóżek,
−
Oddział leczenia alkoholowych zespołów abstynencyjnych – 10 łóżek,
−
Oddział leczenia uzależnień na 45 łóżek,
−
Oddział terapii uzależnienia od alkoholu – 43 łóżka,
−
Oddział psychiatrii sądowej o podstawowym zabezpieczeniu nr XIII – 56 łóżek,
−
Oddział psychiatrii sądowej o podstawowym zabezpieczeniu nr XV – 43 łóżka,
−
Oddział psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu nr XXII – 44 łóżka
−
Oddział psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu nr XXIV – 84 łóżka,
−
Oddział psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu dla nieletnich nr XXIII – 32 łóżka.
Od 1 listopada 2022 r. w ramach utworzonego Centrum Zdrowia Psychicznego dla mieszkańców powiatu
starogardzkiego znajdują się następujące komórki organizacyjne
−
Oddział psychiatryczny nr IX – 45 łóżek,
−
Oddział dzienny psychiatryczny – 15 miejsc,
−
Poradnia zdrowia psychicznego,
−
Zespół Leczenia Środowiskowego.
Szpital posiada trzy poziomy referencyjne w zakresie psychiatrii dzieci i młodzieży, tj.
−
Poradnię psychologiczną dla dzieci i młodzieży – ośrodek środowiskowej opieki psychologicznej
i psychoterapeutycznej dla dzieci i młodzieży – I poziom referencyjny,
−
Poradnię zdrowia psychicznego dla dzieci i młodzieży – Centrum Zdrowia Psychicznego dla dzieci
i młodzieży – II poziom referencyjny,
−
Oddział psychiatryczny dla dzieci i młodzieży – ośrodek wysokospecjalistycznej całodobowej
opieki psychiatrycznej – III poziom referencyjny – 30 łóżek.
Szpital posiada także komórki organizacyjne pomocnicze: Izbę przyjęć, aptekę, Pracownię diagnostyki
laboratoryjnej, Pracownię diagnostyki obrazowej, Pracownię elektroencefalograficzną, gabinet
stomatologiczny oraz Poradnię medycyny pracy.
W 2023 r. w Szpitalu średnio dobowo przebywało 733 pacjentów, natomiast w 2024 r. 735 pacjentów.
Szpital posiada własną obsługę i infrastrukturę administracyjną i techniczną, własną kotłownię, ujęcia
wody, zasilanie awaryjne, inne budynki pomocnicze. Szpital zatrudnia 813 pracowników w formie umowy
o pracę lub kontraktowej, z czego 699 to kadra medyczna: 62 lekarzy, 256 pielęgniarek,
psychoterapeutów, psychologów, 78 specjalistów psychoterapii uzależnień, 16 terapeutów zajęciowych
oraz pozostały personel medyczny (ratownicy medyczni, opiekun medyczny, personel pomocniczy –
sanitariusze, salowi). Posiada akredytację na prowadzenie specjalizacji w dziedzinie psychiatrii –
24 miejsca specjalizacyjne, w dziedzinie psychiatrii dzieci i młodzieży, która jest prowadzona w oddziale
psychiatrycznym dla młodzieży – 4 miejsca specjalizacyjne oraz w oddziale psychiatrii sądowej
o wzmocnionym zabezpieczeniu dla nieletnich – 3 miejsca specjalizacyjne.
II.
Okres realizacji programu
Planowany termin realizacji programu lata: 2026–2029.
III. Cel programu
W ostatnich latach obserwuje się wzmożoną zachorowalność na choroby psychiczne, które stają się
problemem społecznym. Szczególne nasilenie tych niekorzystnych zjawisk miało miejsce podczas
pandemii COVID-19. Mimo iż od pandemii upłynął już pewien okres czasu, to jednak nie obserwuje się
obniżenia skali problemu. W związku z powyższym rodzi się pilna potrzeba zaspokojenia potrzeb
społeczeństwa szczególnie w zakresie najbardziej deficytowych specjalności.
Celem głównym Programu inwestycyjnego jest poprawa dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej
z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień oraz poprawa jakości udzielanych świadczeń.
Jak wskazano wyżej, Szpital udziela świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej
i leczenia uzależnień od czasu swego powstania, tj. od 1895 r. Data powstania Szpitala wskazuje na fakt, iż
infrastruktura ma swoje lata i wymaga dostosowania do współczesnych wymagań. Część obiektów przez
lata była poddawana modernizacji, jednak z uwagi na wieloletnie niedofinansowanie psychiatrii proces ten
postępuje w sposób niezadawalający. Jednocześnie wraz z rozwojem cywilizacyjnym społeczeństwa
pojawiają się nowe wyzwania w zakresie psychiatrii.
Program inwestycyjny skupia się na trzech najbardziej wymagających obszarach, tj. psychiatrii sądowej
dla dorosłych, psychiatrii dzieci i młodzieży oraz nowym modelu psychiatrii, którego podstawą są centra
zdrowia psychicznego. Aktualnie obserwuje się deficyt miejsc w oddziałach psychiatrii sądowej
o wzmocnionym zabezpieczeniu, co uwidacznia się w przepełnionych funkcjonujących w Szpitalu dwóch
oddziałach o tym profilu. Również deficytowa w zakresie liczby łóżek jest obecnie psychiatria dzieci
i młodzieży. Funkcjonujący w Szpitalu oddział psychiatryczny dla dzieci i młodzieży mimo zwiększenia
w 2023 r. liczby łóżek z 16 do 30 jest w pełni obłożony i dodatkowo tworzą się tzw. kolejki oczekujących
na udzielenie świadczenia. Ponadto aktualne trendy w psychiatrii nakierowane są na tworzenie nowego
modelu, którego postawą są centra zdrowia psychicznego.
Zrealizowanie projektu spowoduje, że Szpital osiągnie pełną komplementarność w zakresie udzielania
świadczeń opieki zdrowotnej, co sprawi, że pacjent będzie mógł zostać objęty pełną opieką zdrowotną bez
potrzeby korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej u innego świadczeniodawcy.
IV. Zadania programu
IV.1. Opis inwestycji
Szpital został wybudowany w 1895 r. i jest jednym z największych szpitali psychiatrycznych w Polsce.
Charakteryzuje się symetrycznym układem urbanistycznym. Część centralną stanowią budynki
pomocnicze (administracyjne, techniczne, gospodarcze oraz terapeutyczne). Natomiast po obu stronach
zlokalizowano pawilony lecznicze. Łącznie jest to 28 budynków. Są one posadowione na jednej zwartej
i ogrodzonej działce, otoczone parkiem, co stanowi idealne warunki do leczenia chorób psychicznych.
Obiekt wraz z terenem jest wpisany do rejestru zabytków. Na przestrzeni lat większa część budynków
została dostosowana lub obecnie jest dostosowywana do współczesnych standardów leczenia chorych.
Proces ten jednak jest rozciągnięty w czasie z uwagi na ograniczone środki.
Głównym założeniem Programu inwestycyjnego jest przebudowa istniejących trzech pawilonów
leczniczych nr XIV, nr XVIII oraz nr XVII. Pawilon nr XIV oraz XVIII nie były poddane w przeszłości
kompleksowej modernizacji, co powoduje, że charakteryzują się dużymi kilkunastoosobowymi salami
chorych, nie są również dostosowane do obecnych standardów oraz przepisów prawa. Pawilon nr XVIII
obecnie jest wyłączony z eksploatacji, natomiast pawilon nr XIV jest wykorzystywany w niewielkim
zakresie (parter budynku), a po zakończeniu prowadzonej obecnie przebudowy innego pawilonu nr VIII
i przeniesieniu tam funkcjonującej w pawilonie nr XIV Poradni Zdrowia Psychicznego dla Dzieci
i Młodzieży, wykorzystanie obiektu będzie znikome. Z kolei obecnie eksploatowany pawilon nr XVII,
w którym funkcjonuje oddział psychiatryczny ogólny, był wcześniej poddany przebudowie, jednak
długoletnia intensywna eksploatacja spowodowała, że oddział wykazuje duży stopień zużycia. Oddział nie
odpowiada aktualnie obowiązującym przepisom prawa, nie jest dostosowany dla osób
z niepełnosprawnością (brak windy, co uniemożliwia przemieszczanie się osób z niepełnosprawnością
między kondygnacjami). Sale chorych nie są wyposażone w autonomiczne łazienki. Obiekt wymaga
również interwencji z uwagi na powstałe pęknięcia ścian i murów.
Zakres przewidzianych prac budowlanych w poszczególnych pawilonach jest różny i wynika zarówno z ich
stanu technicznego, konstrukcji, kubatury oraz przeznaczenia.
Program inwestycyjny obejmuje trzy zadania
1) nr 1 – Przebudowa, nadbudowa i rozbudowa pawilonu nr XVIII z przeznaczeniem na oddział
psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu. W wyniku przebudowy powstanie
nowoczesny 40-łóżkowy oddział spełniający wymagania określone w przepisach prawnych
z odpowiednią infrastrukturą leczniczą, terapeutyczną i socjalno-bytową;
2) nr 2 – Przebudowa, nadbudowa i rozbudowa pawilonu nr XIV z przeznaczeniem na oddział
psychiatryczny dla dzieci i młodzieży nakierowany na przyjmowanie młodych pacjentów na
podstawie orzeczenia sądów w ramach podstawowego zabezpieczenia. W wyniku przebudowy
powstanie nowoczesny 30-łóżkowy oddział spełniający wymagania określone w przepisach
prawnych z odpowiednią infrastrukturą leczniczą, terapeutyczną, socjalno-bytową oraz
edukacyjną;
3) nr 3 – Przebudowa pawilonu nr XVII z przeznaczeniem na stacjonarny oddział psychiatryczny
stanowiący komórkę organizacyjną Centrum Zdrowia Psychicznego. W wyniku przebudowy
powstanie nowoczesny 30-łóżkowy oddział spełniający wymagania określone w przepisach
prawnych z odpowiednią infrastrukturą leczniczą, terapeutyczną i socjalno-bytową.
W przypadku dwóch pierwszych oddziałów przebudowa umożliwi zwiększenie liczby deficytowych
miejsc, jak również zdecydowaną poprawę standardu pobytu i leczenia pacjentów przekładającą się
również na jakość i komfort pracy personelu. Zagospodarowane zostaną niewykorzystane lub częściowo
wykorzystywane obiekty, co wpłynie na optymalizację wykorzystania posiadanej bazy leczniczej.
Trzecie zadanie jest nakierowane głównie na poprawę jakości udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej
oraz optymalne wykorzystanie posiadanej bazy.
IV.2. Zadania
1.
Zadanie nr 1
Przedmiotem zadania jest: „Przebudowa, nadbudowa i rozbudowa pawilonu nr XVIII w Szpitalu dla
Nerwowo i Psychicznie Chorych w Starogardzie Gdańskim, ul. Skarszewska nr 7 z przeznaczeniem na
oddział psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu”.
W ramach realizowanego zadania powstanie nowoczesny oddział na 40 miejsc o podwyższonym
standardzie, 3-osobowe sale chorych wraz z łazienką (1 łazienka na dwie sale) oraz 4-osobowe sale
chorych (z oddzielną łazienką) oraz 2 pokojami obserwacyjnymi – separatkami (w poziomie parteru
i I piętra) wraz z łazienką, infrastrukturą leczniczą, terapeutyczną oraz socjalno-bytową. Oddział będzie
spełniał wymagania wynikające z rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 26 marca 2019 r. w sprawie
szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu
wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. z 2022 r. poz. 402) oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia
z dnia 16 stycznia 2017 r. w sprawie komisji psychiatrycznej do spraw środków zabezpieczających
i wykonywania środków zabezpieczających w zakładach psychiatrycznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1780).
Oddział będzie dostosowany dla osób z niepełnosprawnością oraz pozostałych przepisów sanitarnych
i przeciwpożarowych. Poprawi się również znacząco efektywność energetyczna, co przełoży się na niższe
koszty eksploatacji.
Rozbudowa, przebudowa i nadbudowa obiektu spowodują, że wszystkie kondygnacje budynku będą
w sposób maksymalny wykorzystane. W części piwnicznej zostaną zlokalizowane pomieszczenia
magazynowe, techniczne oraz terapeutyczne. Parter oraz I piętro będą przeznaczone na bazę łóżkową,
leczniczą oraz terapeutyczną z możliwością wydzielenia oddzielnych pododdziałów, natomiast
w nadbudowanym częściowo II piętrze będą się mieścić pomieszczenia socjalne personelu oraz gabinet
psychologa. Wszystkie kondygnacje będą dostępne dla osób z niepełnosprawnością przez budowę szybu
i montaż dźwigu. Nie bez znaczenia jest fakt, że zostanie zatrzymana degradacja zabytkowego obiektu
wpisanego do rejestru zabytków, jak również będzie zachowana jego pierwotna funkcja. Pośrednio
Program inwestycyjny wpłynie na poprawę warunków leczenia i pobytu pacjentów oraz pracy personelu
w dwóch obecnie funkcjonujących oddziałach psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu nr XXII
i XXIV przez ich odciążenie. W ramach Programu inwestycyjnego zostanie zwiększona powierzchnia
obiektu z 1808 m2 do 1988 m2. Pacjenci będą mieli dostęp do ogrodzonego terenu zewnętrznego przez
budowę zintegrowanego z budynkiem muru.
2.
Zadanie nr 2
Przedmiotem zadania jest: „Przebudowa, nadbudowa i rozbudowa pawilonu nr XIV w Szpitalu
dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Starogardzie Gdańskim, ul. Skarszewska nr 7 z przeznaczeniem
na oddział psychiatryczny dla dzieci i młodzieży w Szpitalu dla Nerwowo i Psychicznie Chorych
im. St. Kryzana w Starogardzie Gdańskim”.
W ramach zadania powstanie nowoczesny oddział na 30 miejsc o podwyższonym standardzie, 3-osobowe
sale chorych z węzłami sanitarnymi oraz 2 pokojami obserwacyjnymi – separatkami z węzłami sanitarnymi
(po jednej na każdej kondygnacji), infrastrukturą leczniczą, terapeutyczną oraz socjalno-bytową. Oddział
będzie spełniał wszystkie wymogi wynikające z rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 26 marca 2019 r.
w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu
wykonującego działalność leczniczą, będzie dostosowany dla osób z niepełnosprawnością oraz
pozostałych przepisów sanitarnych i przeciwpożarowych. Poprawi się również znacząco efektywność
energetyczna, co przełoży się na niższe koszty eksploatacji.
Przebudowa, nadbudowa i rozbudowa obiektu spowoduje, że wszystkie kondygnacje budynku będą
w sposób maksymalny wykorzystane. W części piwnicznej zostaną zlokalizowane pomieszczenia
techniczne, magazynowe oraz socjalne dla personelu. Parter oraz I piętro będą przeznaczone na bazę
łóżkową, leczniczą i terapeutyczną z możliwością wydzielenia oddzielnych pododdziałów, natomiast
w nadbudowanym częściowo II piętrze będą się mieścić pomieszczenia przeznaczone na działalność
edukacyjną wynikającą z konieczności realizacji obowiązku szkolnego. Wszystkie kondygnacje będą
dostępne dla osób z niepełnosprawnością przez budowę szybu i montaż dźwigu. Nie bez znaczenia jest
fakt, że zostanie zatrzymana degradacja zabytkowego obiektu wpisanego do rejestru zabytków, jak
również będzie zachowana pierwotna funkcja obiektu. W ramach Programu inwestycyjnego zostanie
zwiększona powierzchnia całkowita obiektu z 1857 m2 do około 1953 m2. Pacjenci będą mieli dostęp do
terenu zewnętrznego sportowo-rekreacyjnego.
3.
Zadanie nr 3
Przedmiotem zadania jest: „Przebudowa pawilonu nr XVII w Szpitalu dla Nerwowo i Psychicznie Chorych
im. St. Kryzana w Starogardzie Gdańskim z przeznaczeniem na stacjonarny oddział psychiatryczny
stanowiący komórkę organizacyjną Centrum Zdrowia Psychicznego”.
W ramach realizowanego zadania powstanie nowoczesny oddział na 30 miejsc o podwyższonym
standardzie 3-osobowe sale chorych z węzłami sanitarnymi oraz 2 jednoosobowymi pokojami
obserwacyjnymi – separatkami z węzłami sanitarnymi (po jednej na każdej kondygnacji), infrastrukturą
leczniczą, terapeutyczną oraz z zapleczem socjalnym. Oddział będzie spełniał wymagania wynikające
z rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 26 marca 2019 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim
powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą, będzie
dostosowany dla osób z niepełnosprawnością oraz pozostałych przepisów sanitarnych i przeciwpożarowych.
Poprawi się również znacząco efektywność energetyczna, co przełoży się na niższe koszty eksploatacji.
Przebudowa obiektu spowoduje, że wszystkie kondygnacje budynku będą w sposób maksymalny
wykorzystane. W części piwnicznej zostaną zlokalizowane pomieszczenia techniczne, magazynowe oraz
socjalne dla personelu. Parter oraz I piętro będą przeznaczone na bazę łóżkową, leczniczą z możliwością
wydzielenia oddzielnych pododdziałów, natomiast w nadbudowanym częściowo II piętrze będą się
mieścić sale terapii oraz pomieszczenia socjalne personelu. Wszystkie kondygnacje będą dostępne dla
osób z niepełnosprawnością przez budowę szybu i montaż dźwigu. Nie bez znaczenia jest fakt, że zostanie
zatrzymana degradacja zabytkowego obiektu wpisanego do rejestru zabytków, jak również zachowana
będzie pierwotna funkcja obiektu. Pośrednio planowany Program inwestycyjny w dłuższej perspektywie
wpłynie na poprawę warunków leczenia i pobytu pacjentów oraz pracy personelu w oddziale psychiatrii
sądowej o podstawowym zabezpieczeniu nr XV, który po zrealizowaniu przedmiotowego Programu
inwestycyjnego zamierza się przenieść do pawilonu nr IX, gdzie obecnie funkcjonuje oddział
psychiatryczny w ramach Centrum Zdrowia Psychicznego.
V. Opis zakładanych efektów medycznych i rzeczowych w wyniku realizacji inwestycji
Planowane efekty medyczne uzyskane w wyniku inwestycji
Program inwestycyjny oprócz uzyskania korzyści dla pacjentów przełoży się również na uzyskanie
wymiernych efektów medycznych. Wszystkie trzy zadania w swoim zakresie, oprócz zwiększenia
dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień oraz
poprawy komfortu pobytu pacjentów, mają na celu stworzenie infrastruktury, która umożliwi szybkie
i skuteczne leczenie. Powstaną odpowiednie gabinety lekarskie, zabiegowe i terapeutyczne w liczbie
umożliwiającej diagnostykę i terapię zarówno indywidualną, jak i grupową. Komfort pobytu pacjentów
przełoży się również na ich stan psychiczny, dając lepsze podłoże do skutecznego leczenia. Sprofilowane
oddziały umożliwią wdrożenie terapii nakierowanej na konkretną grupę pacjentów.
Oddział psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu, którego otwarcie jest planowane na bazie
pawilonu nr XVIII po przeprowadzonej przebudowie, będzie przeznaczony do udzielania
wysokospecjalistycznych świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie psychiatrii i seksuologii. Planowane jest
stworzenie oddziału liczącego docelowo 40 łóżek, podzielonego na dwa pododdziały. Jest to założenie
umożliwiające kohortowanie pacjentów, zabezpieczające przed kontaktowaniem się specyficznych grup
pacjentów między sobą, a jednocześnie pozwalające na objęcie każdej z tych grup odpowiednimi dla niej
działaniami terapeutycznymi. Taki oddział będzie mógł, w zależności od zapotrzebowania i pojawiających
się tendencji demograficznych lub założeń działania systemu psychiatrii sądowej, w sposób elastyczny
dostosowywać swój zakres działania i tak dobierać (we współpracy z innymi oddziałami psychiatrycznymi
Szpitala) rozkład oraz rodzaj przyjmowanych pacjentów, aby optymalnie wykorzystać bazę łóżkową.
Będzie mógł przyjmować zarówno osoby aresztowane, jak i retencjonowane (przebywające na internacji
sądowo-psychiatrycznej) zarówno osoby chore psychicznie, jak i zaburzone osobowościowo czy
prezentujące zaburzenia preferencji seksualnych, co najważniejsze, będzie mógł także, jako jeden
z nielicznych podmiotów leczniczych w kraju przyjmować także kobiety – aresztowane czy retencjonowane
na poziomie wzmocnionego zabezpieczenia.
Rozkład pomieszczeń zaplanowany w tym pawilonie oraz przewidziane innymi przepisami zabezpieczenia
infrastrukturalne i zawarte w projekcie kompleksowej przebudowy oddziału pozwolą dochować
wszelkich wymogów bezpieczeństwa pacjentów, personelu, jak i społeczeństwa, zapobiegając
samouwalnianiu się pacjentów, nielegalnym kontaktom z osobami z zewnątrz, przemytowi substancji
psychoaktywnych czy zastrzeżonych informacji z i do oddziału. Systemy zabezpieczeń mechanicznych
(drzwi, śluzy, okna, mury zewnętrzne, okratowanie pomieszczeń,) jak i elektronicznych (kontrola dostępu,
systemy alarmów osobistych, systemy kontroli otwarcia drzwi i okien, kontroli przedmiotów wnoszonych
i wynoszonych z oddziału), w które zgodnie z przepisami i planami taki oddział będzie wyposażony,
pozwolą zachować pełną kontrolę nad obiegiem informacji, przedmiotów dokumentów oraz poruszaniem
się pacjentów i osób z zewnątrz, zgodnie ze wszelkimi wymogami stawianymi tego typu podmiotom
leczniczym.
Oddział psychiatrii sądowej wzmocnionego zabezpieczenia planowany na bazie pawilonu nr XVIII będzie
mógł w sposób istotny zmniejszyć zagęszczenie pacjentów w pozostałych oddziałach psychiatrii sądowej
Szpitala. W tej chwili oba oddziały wzmocnionego zabezpieczenia są zmuszone do prowadzenia leczenia
populacji pacjentów znacznie przewyższającej ich nominalne założenia. Pacjenci są kierowani do
oddziałów – jak i do innych oddziałów w kraju – gdyż jest taka konieczność prawna, tak są skonstruowane
przepisy, jednocześnie nie ma w kraju wystarczającej bazy, aby przyjmować kolejne osoby przebywające
w aresztach czy zakładach karnych wymagające leczenia w trakcie czy po zakończeniu odbywania kary lub
też w ramach środków zabezpieczających po umorzeniu postępowania. Takie osoby będą przyjęte do
oddziału nr XVIII, co w sposób bardzo wyraźny poprawi możliwości asymilacji kolejnych osób.
Pacjenci będą przebywać w mniejszych grupach, w kilkuosobowych salach, co w sposób znaczący poprawi
ich komfort, pozwoli uniknąć problemów interpersonalnych wynikających z nadmiernego zagęszczenia,
gdy pacjentów jest zbyt wielu dochodzi do spięć emocjonalnych, kłótni, jest duże prawdopodobieństwo
eskalowania agresji, ekspresji niezadowolenia, roszczeń, skarg. W warunkach małych, maksymalnie
dwudziestoosobowych pododdziałów, z jakich będzie składał się pawilon nr XVIII, takie problemy będą
minimalizowane. Będzie można także, wykorzystując współpracę między oddziałami psychiatrycznymi
Szpitala i znajomość specyfiki emocjonalności poszczególny osób, tak dobierać składy osobowe
w pododdziałach i na poszczególnych salach, aby uniknąć konfliktów, przemocy, agresji, likwidować
w zarodku próby tworzenia subkultur czy wnoszenia zwyczajów pochodzących z zakładów karnych lub
patologicznych środowisk, czyli miejsc skąd pochodzą pacjenci takich oddziałów.
Pacjenci, niezależnie od głębokości prezentowanych przez nich zaburzeń i stopnia szkodliwości
społecznej ich czynów, mają prawo do godnego, adekwatnego do czasu i wymogów kultury zabezpieczenia
w infrastrukturę. Do przestrzeni osobistej, dostępu do adekwatnej liczby toalet, łazienek, do stołówki czy
pokoju – świetlicy, gdzie można wygodnie usiąść, obejrzeć film, spokojnie i komfortowo zjeść posiłek, bez
konieczności ciągłego poczucia ciasnoty, przytłoczenia obecnością innych osób. Takie warunki będzie
mógł zapewnić nowy pawilon nr XVIII dla swoich pacjentów, a pośrednio również dla pacjentów
pozostałych oddziałów, gdzie zmniejszy się przeciążenie personalne.
Głównym zadaniem oddziału psychiatrii sądowej jest kompleksowa terapia – farmakologiczna,
psychoterapia, psychoedukacja, terapia odwykowa, relaksacja, terapia zajęciowa. To wszystko pacjenci
otrzymują, ale w swoich działaniach napotykamy się na bariery wynikające z niedostatku przestrzeni
i nadmiernej liczby pacjentów. Nie ma możliwości prowadzenia skutecznej terapii w bardzo dużych
grupach pacjentów, każda dodatkowa osoba (poza limity uczestników, które są wypracowane w praktyce
i zgodne z zasadami akademickimi) spowalnia proces terapeutyczny, sprowadza zagrożenie powstawania
destrukcyjnych mechanizmów grupowych i społecznych, utrudnia identyfikację i opracowanie
pojawiających się konfliktów czy problematyki psychologicznej pacjentów. Nowy oddział, gdzie będą
nowe sale terapeutyczne, gdzie będzie można wprowadzić nowy personel, zmniejszyć liczbę osób
w grupach pozwoli w sposób bardzo wyraźny przyspieszyć procesy terapii grupowej w rezultacie skrócić
czas pobytu takich osób w oddziale do niezbędnego minimum.
Planowana przebudowa pawilonu nr XIV z przeznaczeniem na oddział psychiatryczny dla dzieci
i młodzieży, w wyniku którego nastąpi zwiększenie liczby miejsc o 30 łóżek, zapewni komfortowe warunki
pobytu chorych przez stworzenie małych 1–3-osobowych sal z węzłami sanitarnymi, odpowiednią bazą
leczniczą oraz terapeutyczną. Oddział będzie dostosowany do zapewnienia wykonywania obowiązku
szkolnego. Młodzi pacjenci będą mieli również dostęp do terenu sportowo-rekreacyjnego, co w sposób
efektywny będzie wpływać na rozładowywanie negatywnych emocji. Stworzenie dodatkowej znaczącej
liczby miejsc spowoduje, że młodzi pacjenci z uwagi na brak miejsc, przy jednoczesnej pilnej potrzebie
hospitalizacji, nie będą przebywać w oddziałach ogólnych dla dorosłych. Stworzenie nowego oddziału
nakierowanego na przyjmowanie pacjentów w wyniku postanowień sądu umożliwi wprowadzenie
odpowiedniego sposobu leczenia i terapii dostosowanych do specyfiki pacjenta. Jednocześnie obecnie
funkcjonujący oddział dla dzieci i młodzieży nie będzie narażony na przyjmowanie pacjentów, którzy
mogliby destrukcyjnie wpływać na proces leczenia innych hospitalizowanych pacjentów.
Szpital uczestniczy w programie pilotażowym w centrach zdrowia psychicznego, o którym mowa
w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie programu pilotażowego
w centrach zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1883). W strukturze Centrum Zdrowia
Psychicznego działa oddział całodobowy nr IX. Był to oddział adaptowany na potrzeby Centrum Zdrowia
Psychicznego, także na potrzeby gabinetów psychologicznych, interwencji kryzysowych, Zespołu
Lecznictwa Środowiskowego. W miarę zdobywania doświadczeń w prowadzeniu Centrum pojawia się
potrzeba modyfikacji pewnych założeń. Konieczne jest wydzielenie innego pawilonu na potrzeby Centrum
Zdrowia Psychicznego i inne zorganizowanie tej struktury.
Planowana przebudowa pawilonu nr XVII i przekształcenie go w specjalnie przygotowane na potrzeby
Centrum Zdrowia Psychicznego miejsce pobytów pacjentów w kryzysach psychicznych pozwoli udzielać
świadczeń opieki zdrowotnej w standardzie zgodnym z pojawiającymi się trendami psychiatrii. Oddział
będzie stworzony wyjściowo jako oddział koedukacyjny, wyposażony w udogodnienia dla osób
z niepełnosprawnością, pozbawiony barier architektonicznych. Pacjenci będą przebywać w małych
1–3-osobowych salach, cała organizacja struktury oddziału, sposób organizacji przestrzeni i pracy
w oddziale będzie nakierowany na intensywne, celowane, ale krótkoterminowe interwencje medyczne,
na uniknięcie wtórnej hospitalizacji, wykluczenia pacjentów ze środowiska. Po to będą tworzone małe
sale, liczne miejsca, gdzie pacjenci będą mogli wspólnie spędzać czas, spotkać się z rodziną. Odpowiednio
przygotowane i wydzielone gabinety pozwolą pacjentom przepracowywać z personelem swoje problemy,
spotkać się z asystentem zdrowienia, pracownikiem socjalnym, terapeutą środowiskowym. Musi być na to
miejsce i takie miejsca będą zapewnione po przebudowie pawilonu nr XVII.
Planowane efekty rzeczowe (mierzalne)
W ramach realizowanego Programu inwestycyjnego nastąpi przebudowa trzech pawilonów leczniczych,
w wyniku której
1) zostanie zwiększona całkowita powierzchnia obiektów o 276 m 2;
2) zostanie zatrzymana degradacja zabytkowego obiektu wpisanego do rejestru zabytków;
3) poprawi się standard pobytu i leczenia pacjentów oraz zwiększy się dostępność do świadczeń
opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień.
W przypadku dwóch pierwszych zadań nastąpi zwiększenie liczby łóżek łącznie o 70 w najbardziej
deficytowych działalnościach. W psychiatrii dzieci i młodzieży sprofilowanej na udzielanie świadczeń
zdrowotnych dla młodych pacjentów kierowanych na podstawie postanowień sądów na wykonywanie
środka leczniczego w warunkach podstawowego zabezpieczenia powstanie 30 łóżek. Natomiast
w psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu dla dorosłych 40 łóżek. Przebudowany pawilon
ogólny w ramach Centrum Zdrowia Psychicznego ma na celu zmniejszenie liczby miejsc z 40 do 30, co
spowoduje dostosowanie oddziału do aktualnych potrzeb, jednocześnie nastąpi podniesienie jego
standardu oraz dostosowanie do obowiązujących przepisów prawnych. Dla wszystkich planowanych do
przebudowania pawilonów zostanie zakupione wyposażenie niezbędne do funkcjonowania oddziałów.
VI. Prognozowany plan finansowy i harmonogram rzeczowy
VI.1. Prognozowany plan finansowy
Tabela 1. Prognozowany plan finansowy
Źródła finansowania
inwestycji
Wkład własny
Szpitala
Środki z Subfunduszu
Infrastruktury
Strategicznej –
Fundusz Medyczny
OGÓŁEM
Wartość
Kosztorysowa
Inwestycji (WKI)
w złotych
Nakłady
poniesione
przed 2026 r.
w złotych
4 999 700
171 500
44 997 300
49 997 000
Prognozowane nakłady w poszczególnych latach
(w złotych)
2026 r.
2027 r.
2028 r.
2029 r.
1 198 917
1 959 358
1 484 925
185 000
–
11 304 750 18 148 725 13 878 825
1 665 000
171 500
12 503 667 20 108 083 15 363 750
1 850 000
VI.2. Prognozowany harmonogram rzeczowy
Tabela 2. Prognozowany harmonogram rzeczowy
Prognozowany harmonogram rzeczowy
Etap realizacji inwestycji
2026 r.
2027 r.
2028 r.
2029 r.
Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów do sieci
Budowa obiektów podstawowych
Instalacje
Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów
pomocniczych
Wyposażenie
Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa
inwestorska, nadzory autorskie oraz ewentualnie
szkolenia i rozruch technologiczny
Minister Zdrowia będzie nadzorować realizację Programu inwestycyjnego zgodnie z harmonogramem
rzeczowo-finansowym określonym umową na udzielenie dotacji celowej – w celu zapewnienia osiągnięcia
zaplanowanego w Programie inwestycyjnym końcowego efektu rzeczowego oraz założonych do realizacji
mierników. Zmiany w zakresie harmonogramu rzeczowo-finansowego nie wymagają zmiany Programu
inwestycyjnego.
VII. Prognozowane mierniki programu
Tabela 3. Prognozowane mierniki programu
Rok
realizacji
Zakres rzeczowy realizowanego celu
Wartość
wg WKI
w złotych
Mierniki – udział
realizowanego zakresu
rzeczowego
rocznie
%
narastająco
%
0,34
0,34
25,01
25,35
40,22
65,57
30,73
96,3
3,70
100,00
Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów do sieci
Przed
2026 r.
Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa inwestorska,
nadzory autorskie oraz ewentualnie szkolenia i rozruch
technologiczny
Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów do sieci
Budowa obiektów podstawowych
Instalacje
2026 r.
Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów
pomocniczych
Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa inwestorska,
nadzory autorskie oraz ewentualnie szkolenia i rozruch
technologiczny
Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów do sieci
Budowa obiektów podstawowych
Instalacje
2027 r.
Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów
pomocniczych
Wyposażenie
Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa inwestorska,
nadzory autorskie oraz ewentualnie szkolenia i rozruch
technologiczny
49 997 000
Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów do sieci
Budowa obiektów podstawowych
Instalacje
2028 r.
Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów
pomocniczych
Wyposażenie
Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa inwestorska,
nadzory autorskie oraz ewentualnie szkolenia i rozruch
technologiczny
Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów do sieci
Budowa obiektów podstawowych
Instalacje
2029 r.
Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów
pomocniczych
Wyposażenie
Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa inwestorska,
nadzory autorskie oraz ewentualnie szkolenia i rozruch
technologiczny