Uchwała nr 42 Rady Ministrów z dnia 16 stycznia 2026 r. w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą "Rozbudowa, przebudowa i modernizacja Centrum Zdrowia Psychicznego w budynkach C1 i C2 w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym nr 4 w Bytomiu"
Statutory Text (5 Articles)
§ 1. 1. Rada Ministrów ustanawia program inwestycyjny pod nazwą „Rozbudowa, przebudowa i modernizacja Centrum
Zdrowia Psychicznego w budynkach C1 i C2 w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym nr 4 w Bytomiu”, zwany dalej
„Programem inwestycyjnym”, stanowiący załącznik do uchwały.
2. Program inwestycyjny ustanawia się na lata 2026–2029.
§ 2. 1. Program inwestycyjny jest finansowany ze środków Funduszu Medycznego.
2. Łączna kwota środków z Funduszu Medycznego z Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej w okresie realizacji Programu inwestycyjnego wyniesie 28 893 493 zł.
3. Kwota środków na realizację Programu inwestycyjnego jest corocznie ujmowana w planie finansowym Funduszu
Medycznego, stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej na dany rok, i podawana do publicznej wiadomości na stronie
internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: D. Tusk
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 23 stycznia 2026 r.
Poz. 109
UCHWAŁA NR 42
RADY MINISTRÓW
z dnia 16 stycznia 2026 r.
w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą „Rozbudowa, przebudowa i modernizacja
Centrum Zdrowia Psychicznego w budynkach C1 i C2 w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym nr 4 w Bytomiu”
Na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz
z 2025 r. poz. 1739) Rada Ministrów uchwala, co następuje
Załącznik do uchwały nr 42 Rady Ministrów
z dnia 16 stycznia 2026 r. (M.P. poz. 109)
Załącznik
do uchwały nr 42
Rady Ministrów
z dnia 16 stycznia 2026 r.
(M.P. poz. )
Program inwestycyjny
pod nazwą „Rozbudowa, przebudowa i modernizacja Centrum
Zdrowia Psychicznego w budynkach C1 i C2 w Wojewódzkim
Szpitalu Specjalistycznym nr 4 w Bytomiu”
dla projektu strategicznego
wskazanego do finansowania
ze środków Funduszu Medycznego1)
w konkursie
nr FM-SIS.03.PSYCH.20242)
1) Zgodnie z ustawą z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz z 2025 r.
poz. 1739).
wybór propozycji projektów strategicznych w zakresie dofinansowania zadań polegających na budowie,
przebudowie, modernizacji lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów wykonujących działalność
leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie
uzależnień, na podstawie umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia.
2) Na
I.
Poz. 109
Podmiot realizujący program
Nazwa podmiotu
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny nr 4 w Bytomiu
Adres podmiotu
Al. Legionów 10, 41-902 Bytom
Informacje o podmiocie
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny nr 4 w Bytomiu, zwany dalej „Szpitalem”, to samodzielny publiczny
zakład opieki zdrowotnej posiadający osobowość prawną, którego podmiotem tworzącym jest samorząd
województwa śląskiego. Szpital zapewnia kompleksową opiekę medyczną, obejmującą zarówno
stacjonarne, całodobowe świadczenia zdrowotne, jak i ambulatoryjne świadczenia zdrowotne,
diagnostykę, farmaceutykę, bank krwi oraz działania z zakresu zdrowia publicznego. Jako część swojej
działalności podmiot leczniczy prowadzi również edukację zdrowotną, promując zdrowie wśród
mieszkańców regionu.
Szpital współpracuje z licznymi uczelniami, w tym ze Śląskim Uniwersytetem Medycznym, organizując
staże specjalizacyjne, kursy i szkolenia, co umożliwia kształcenie przyszłych pokoleń lekarzy i innych
specjalistów. Uczestniczy również w badaniach naukowych, wdrażając innowacyjne technologie
medyczne i metody leczenia. Dodatkowo, Szpital realizuje zadania związane z obroną cywilną i ochroną
ludności.
Szpital posiada szeroką ofertę medyczną, w tym 15 oddziałów, 15 poradni oraz 27 pracowni
specjalistycznych, takich jak audiometria, endoskopia urologiczna czy USG oka.
W zakresie udzielanych świadczeń Szpital wyróżnia się między innymi
1) Oddziałem Chirurgii Naczyniowej, będącym ośrodkiem o II stopniu referencyjności, który
przeprowadza zaawansowane operacje naczyń krwionośnych oraz prowadzi badania naukowe;
2) Pracownią Endoskopii, wiodącą na Śląsku, realizującą ponad 700 zabiegów diagnostycznych rocznie;
3) Oddziałem Chorób Płuc, który zapewnia szybką, mało inwazyjną diagnostykę i leczenie chorób
układu oddechowego;
4) pozwoleniem Ministra Zdrowia do operacji przeszczepiania rogówek (w Rzeczypospolitej Polskiej
przeprowadza się pół tysiąca takich zabiegów rocznie i to zaledwie w kilkunastu ośrodkach).
Szpital realizuje także wiele programów, takich jak „KOS-Zawał”, który oferuje kompleksową opiekę nad
pacjentami po zawale serca, a także uczestniczy w międzynarodowych badaniach klinicznych II i III fazy.
Szpital posiada bogate tradycje w obszarze leczenia psychiatrycznego. Oddział Psychiatrii powstał
w 1963 r. jako pierwszy tego typu oddział na Śląsku oraz jako jeden z pierwszych w kraju. Stał się pionierem
nowoczesnej psychiatrii funkcjonującej w ramach szpitala ogólnego. Obecnie w Szpitalu funkcjonuje
Centrum Zdrowia Psychicznego, które świadczy kompleksową opiekę psychiatryczną. Obejmuje ono
Punkty Zgłoszeniowo-Koordynacyjne, Oddział Psychiatryczny, Oddział Dzienny Psychiatryczny oraz
Zespoły Lecznictwa Środowiskowego, które udzielają świadczeń o charakterze terapeutycznym, w tym
w formie wizyt domowych. Dzięki tej strukturze, Szpital zapewnia szybki dostęp do opieki psychiatrycznej,
a także skuteczną pomoc w leczeniu pacjentów w ich naturalnym środowisku.
W ramach działań promujących zdrowie Szpital organizuje bezpłatne akcje profilaktyczne oraz warsztaty
dietetyczne. Ponadto prowadzi zaawansowany program żywienia do- i pozajelitowego, który jest
realizowany od 2018 r. Program ten pomaga pacjentom, którzy nie mogą się odżywiać tradycyjnie,
zapewniając im odpowiednią opiekę i edukację.
Szpital jest również zaangażowany w realizację programu „Szpital bez bólu”, który ma na celu skuteczne
leczenie bólu pacjentów, wykorzystując nowoczesne metody farmakoterapii, rehabilitacji i wsparcia
psychologicznego. Dodatkowo podmiot leczniczy realizuje liczne programy lekowe w dziedzinach takich
jak kardiologia, neurologia czy onkologia.
Łącznie Szpital dysponuje 318 łóżkami i zatrudnia 249 lekarzy oraz 378 pielęgniarek. Szpital rocznie
obsługuje tysiące pacjentów (100 741 pacjentów w 2024 r.; dane na dzień 19 listopada 2024 r.), będąc
jednym z kluczowych podmiotów leczniczych w centralnej części Śląska.
II. Okres realizacji programu
Planowany termin realizacji inwestycji: lata 2026–2029.
III. Cel programu
Głównym celem programu inwestycyjnego jest poprawa jakości i dostępności oraz bezpieczeństwa
udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie leczenia psychiatrycznego osób dorosłych w Szpitalu.
Cele szczegółowe
1) zwiększenie standardu leczenia i dostęp no nowoczesnych i skuteczniejszych terapii dostosowanych
do zróżnicowanych potrzeb pacjentów, co zwiększy skuteczność leczenia i zwiększy szansę na powrót
do samodzielnego funkcjonowania pacjenta;
2) zapewnienie kompleksowości i ciągłości leczenia, co będzie zapobiegać nawrotom i nasileniu zaburzeń
psychicznych wymagających hospitalizacji;
3) przystosowanie infrastruktury do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, co zapewni równy dostęp do
opieki medycznej dla wszystkich pacjentów, co jest kluczowe w kontekście rosnącej liczby osób
starszych, z problemami w poruszaniu się;
4) poprawa warunków pracy personelu medycznego (lepsze warunki pracy oraz nowoczesne
wyposażenie mogą przyciągnąć nowych specjalistów do pracy w Centrum Zdrowia Psychicznego, co
jest niezbędne w obliczu deficytu lekarzy psychiatrów na Śląsku);
5) poprawa jakości kształcenia przyszłych kadr medycznych dzięki poprawie warunków leczenia
(standard pomieszczeń i wyposażenia) oraz zakupowi nowoczesnego sprzętu medycznego
umożliwiającego szkolenie w zakresie obsługi specjalistycznych urządzeń oraz zastosowania
nowoczesnych terapii;
6) poprawa bezpieczeństwa pacjentów i personelu medycznego, w tym zmniejszenie ryzyka zakażeń
szpitalnych;
7) poprawa warunków bytowych i estetyki wnętrz, co pozytywnie wpłynie na samopoczucie chorych
i personelu medycznego, a także zapobiega stygmatyzacji i wykluczeniu pacjentów z problemami
psychicznymi;
8) realizacja przez Szpital Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w ramach programu
pilotażowego Centrów Zdrowia Psychicznego.
IV. Zadania programu
IV.1. Opis inwestycji
Przedmiotem inwestycji jest przebudowa, modernizacja i doposażenie dwóch połączonych funkcjonalnie
budynków Centrum Zdrowia Psychicznego Szpitala
1) budynku C1 (wybudowany w latach 60. XX w.) oraz
2) budynku C2 (wybudowany w 1911 r.)
– zlokalizowanych na działce nr 10, obręb ewidencyjny 0002 Bytom.
Szpital prowadzi działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne
w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia
7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym.
Realizacja inwestycji obejmuje 2 etapy
Etap 1: Roboty budowlane polegające na przebudowie i modernizacji budynków C1 i C2.
Etap 2: Doposażenie budynków C1 i C2 w sprzęt i wyposażenie.
Etap 1 obejmuje roboty budowlane i roboty instalacyjno-montażowe wraz z pracami przygotowawczymi,
projektowymi, zagospodarowaniem terenu, obsługą inwestorską.
W ramach tego etapu zaplanowano optymalizację całego układu funkcjonalnego pomieszczeń (w tym sal
dla pacjentów, separatek, gabinetów i dyżurek pielęgniarskich i lekarskich, pomieszczeń zabiegowych,
świetlicy i sal terapii zajęciowej, sali gimnastycznej i relaksacyjnej, sali konferencyjnej, sanitariatów dla
pacjentów i personelu, w tym dostosowanie dla osób z niepełnosprawnościami) oraz zakup nowoczesnego
sprzętu i aparatury medycznej, a także wyposażenia niemedycznego, tj. socjalno-bytowego,
informatycznego z peryferiami i oprogramowaniem oraz biurowo-administracyjnego w rozumieniu
pierwszego wyposażenia z przeznaczeniem dla obecnie funkcjonujących komórek organizacyjnych
Oddziału Psychiatrii, Oddziału Dziennego Psychiatrycznego Ogólnego oraz Poradni Zdrowia
Psychicznego.
Nowa aranżacja i modernizacja pomieszczeń zakłada w szczególności
1) utworzenie 7 sal 3-osobowych, 4 sal 4-osobowych oraz 1 sali 5-osobowej (każda z sal będzie
wyposażona w odrębny węzeł sanitarny) na Oddziale Psychiatrii;
2) utworzenie 3 separatek jednoosobowych z pełnym monitoringiem na Oddziale Psychiatrii;
3) utworzenie 1 izolatki na Oddziale Psychiatrii (Izba Przyjęć);
4) powiększenie liczby łóżek z 40 do 45 na Oddziale Psychiatrii.
Wszystkie sale pacjentów będą wyposażone w węzły sanitarne, w tym część przystosowaną do
korzystania przez osoby z niepełnosprawnościami.
Pomieszczenia izolatek będą wyposażone w standaryzowane i certyfikowane okładziny ścienne oraz
drzwi bezklamkowe, a grzejniki będą zabezpieczone dedykowanymi do tego celu specjalnymi,
certyfikowanymi miękkimi osłonami.
Etap 2 obejmuje doposażenie budynków C1 i C2 w sprzęt oraz wyposażenie medyczne i niemedyczne
1) sprzęt medyczny
W ramach zakupu wyposażenia medycznego zostaną wymienione m.in. łóżka dla pacjentów, szafki
przyłóżkowe, wózki, pasy unieruchamiające, podnośnik pacjenta, kozetki, krzesła, taborety, alkomaty,
stanowisko do pobierania krwi, panele przyłóżkowe; poza tym zakupem zostaną dostarczone
urządzenia medyczne: aparat do elektrowstrząsów, aparat do przezczaszkowej stymulacji
magnetycznej, aparat do znieczulenia, aparat do biofeedback, aparat EEG, aparat EKG, defibrylatory,
gogle do fototerapii, kardiomonitory, pompa infuzyjna, ssaki elektryczne.
2) sprzęt i wyposażenie niemedyczne
a) meble biurowe i socjalno-bytowe,
b) sprzęt AGD do pomieszczeń socjalnych,
c) akcesoria łazienkowe,
d) sprzęt audiowizualny i informatyczny: zestawy komputerowe, telewizory na świetlice dla
pacjentów, umożliwiając włączenie oddziaływań multimedialnych w prowadzone działania
terapeutyczne, projektor na salę konferencyjną, urządzenie wielofunkcyjne na potrzeby obsługi
administracyjnej Centrum Zdrowia Psychicznego.
IV.2. Zadania
Zadanie nr 1: Rozbudowa, przebudowa i modernizacja budynków C1 i C2 wraz z doposażeniem w sprzęt
i wyposażenie
Zadanie obejmuje roboty budowlane i roboty instalacyjno-montażowe wraz z pracami
przygotowawczymi, projektowymi, zagospodarowaniem terenu oraz obsługą inwestorską, a także
doposażenie w sprzęt medyczny i niemedyczny. Na zadanie to składają się następujące działania
1) prace przygotowawcze projektowe (w tym kompletna dokumentacja projektowa, kosztorysy,
przedmiary, specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych);
2) obsługa inwestorska obejmuje w szczególności nadzór inwestorski, autorski i inżyniera kontraktu
(wg wymagań FIDIC – Międzynarodowa Federacja Inżynierów Konsultantów);
3) roboty budowlane i roboty instalacyjno-montażowe;
4) zagospodarowanie terenu obejmuje w szczególności chodniki z kostki brukowej betonowej;
5) doposażenie Oddziału Psychiatrii, Oddziału Dziennego Psychiatrycznego Ogólnego i Poradni Zdrowia
Psychicznego znajdujących się w budynkach C1 i C2 w niezbędny sprzęt oraz wyposażenie medyczne
i niemedyczne.
V. Opis zakładanych efektów medycznych i rzeczowych w wyniku realizacji inwestycji
Zakładane efekty medyczne uzyskane w wyniku inwestycji
1) wyposażenie podmiotu leczniczego w nowy, innowacyjny sprzęt medyczny udostępniający
technologie diagnostyczne i terapeutyczne, takie jak fototerapia, biofeedback-EEG oraz
przezczaszkowa stymulacja magnetyczna (TMS), umożliwiające szybsze i efektywniejsze
diagnozowanie i leczenie pacjentów, minimalizując ryzyko dalszego rozwoju choroby, a tym samym
bardziej czasochłonne, złożone i kosztowne leczenie na Oddziale Całodobowym;
2) zwiększenie liczby personelu medycznego o 4 osoby spowoduje lepszą wydajność podmiotu
leczniczego, w tym skrócenie średniego czasu hospitalizacji oraz możliwość wykonywania większej
liczby procedur medycznych;
3) podniesienie kwalifikacji kadry medycznej dzięki dostępowi do nowoczesnego sprzętu i wyposażenia
medycznego;
4) zwiększenie jakości kształcenia kadr medycznych;
5) zwiększenie bezpieczeństwa i komfortu pracy (nowa aranżacja przestrzeni, poprawa warunków
socjalno-bytowych, system wentylacyjno-klimatyzacyjny) oraz jakości i poziomu leczenia przez
personel medyczny pozwoli na ich aktywny i atrakcyjny rozwój zawodowy, zapobiegając tym samym
utracie specjalistów już pracujących oraz pozyskanie nowych;
6) zwiększenie bezpieczeństwa pracy i leczenia przez głęboką modernizację i przebudowę budynków,
m.in. przez wprowadzenie nowych instalacji elektrycznych oraz systemów niskoprądowych, w tym
sygnalizacji przeciwpożarowej;
7) zmniejszenie dysproporcji udzielanych świadczeń w ramach leczenia stacjonarnego w porównaniu
z ambulatoryjnym i pośrednim (wyższe koszty finansowania pierwszych wymienionych) doprowadzi
do przekierowania strumienia finansowego na rzecz mniej kosztownego leczenia pozaszpitalnego
(poradnie) lub w ramach komórki dziennej (oddział dzienny);
8) redukcja liczby pacjentów z nawrotami, zaostrzeniami chorób i zmniejszenie konieczności leczenia na
Oddziale Psychiatrii (całodobowym) dzięki rozbudowie i modernizacji Oddziału Dziennego
Psychiatrycznego Ogólnego i Poradni Zdrowia Psychicznego;
9) możliwa redukcja wydatków na leczenie powikłań wynikających z opóźnionego dostępu do opieki;
10) możliwa redukcja wydatków Szpitala wynikająca z przeprowadzenia prac termomodernizacyjnych
oraz wymiany urządzeń na energooszczędne (zmniejszenia kosztów utrzymania i korzyści ekologiczne);
11) zastosowanie nowych materiałów budowlanych i technik konstrukcyjnych poprawiających trwałość
oraz bezpieczeństwo użytkowania.
Zakładane efekty rzeczowe (mierzalne)
1) zwiększenie liczby łóżek na Oddziale Psychiatrii z 40 (przed realizacją inwestycji) do 45 (po realizacji
inwestycji) przy zachowaniu powierzchni całkowitej przed i po realizacji: 2390 m2 (optymalizacja
i zwiększenie funkcjonalności powierzchni);
2) kompleksowo zmodernizowane i przebudowane Centrum Zdrowia Psychicznego obejmujące
2 budynki (C1 i C2);
3) zakup aparatury medycznej i sprzętu.
VI. Prognozowany plan finansowy i harmonogram rzeczowy
VI.1. Prognozowany plan finansowy
Tabela 1. Prognozowany plan finansowy
Źródła finansowania
inwestycji
Wkład własny
Szpitala
Środki z Subfunduszu
Infrastruktury
Strategicznej –
Fundusz Medyczny
OGÓŁEM
Prognozowane nakłady w poszczególnych
latach (w złotych)
Wartość
Kosztorysowa
Inwestycji (WKI)
w złotych
2026 r.
2027 r.
2028 r.
2029 r.
291 853
0
0
0
291 853
28 893 493
7 347 710
6 032 482 10 271 592 5 241 709
29 185 346
7 347 710
6 032 482 10 271 592 5 533 562
VI.2. Prognozowany harmonogram rzeczowy
Tabela 2. Prognozowany harmonogram rzeczowy
Fazy
2026 r.
2027 r.
2028 r.
2029 r.
Wybór wykonawcy
na opracowanie dokumentacji
projektowej oraz wybór
generalnego wykonawcy
w trybie „zaprojektuj i wybuduj”
(w tym zawarcie umowy)
Zarządzanie i nadzór
Prace budowlane
Wyposażenie
Odbiór inwestycji, w tym
uzyskanie decyzji o pozwoleniu
na użytkowanie
Minister Zdrowia będzie nadzorować realizację Programu inwestycyjnego zgodnie z harmonogramem
rzeczowo-finansowym określonym umową na udzielenie dotacji celowej – w celu zapewnienia osiągnięcia
zaplanowanego w Programie inwestycyjnym końcowego efektu rzeczowego oraz założonych do realizacji
mierników. Zmiany w zakresie harmonogramu rzeczowo-finansowego nie wymagają zmiany Programu
inwestycyjnego.
VII. Prognozowane mierniki programu
Tabela 3. Prognozowane mierniki programu
Rok
realizacji
Zakres rzeczowy realizowanego celu
Wartość
wg WKI
w złotych
Wybór wykonawcy na opracowanie dokumentacji
projektowej oraz wybór generalnego wykonawcy w trybie
2026 r. „zaprojektuj i wybuduj” (w tym zawarcie umowy)
Mierniki – udział
realizowanego
zakresu rzeczowego
rocznie narastająco
%
%
25,18
25,18
20,67
45,85
35,19
81,04
18,96
100
Zarządzanie i nadzór
Zarządzanie i nadzór
2027 r.
Prace budowlane
Zarządzanie i nadzór
2028 r. Prace budowlane
29 185 346
Wyposażenie
Zarządzanie i nadzór
Prace budowlane
2029 r.
Wyposażenie
Odbiór inwestycji, w tym uzyskanie decyzji o pozwoleniu
na użytkowanie