Uchwała nr 165/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 23 kwietnia 2025 r. w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych dotyczących zadań i trybu przygotowania oraz przeprowadzenia głosowania w obwodach głosowania utworzonych w kraju w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 18 maja 2025 r.
Table of Provisions (22)
Statutory Text (22 Articles)
§ 1. Ustala się wytyczne dla obwodowych komisji wyborczych dotyczące zadań i trybu przygotowania oraz przeprowadzenia głosowania w obwodach głosowania utworzonych w kraju w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 18 maja 2025 r., stanowiące załącznik do uchwały.
załącznik nr 1 do wytycznych;
2) wzór ewidencji czasu przebywania mężów zaufania w lokalu wyborczym stanowi
załącznik nr 2 do wytycznych;
3) wzór zaświadczenia usprawiedliwiającego nieobecność w pracy członka
obwodowej komisji wyborczej stanowi załącznik nr 3 do wytycznych;
4) wzór
uchwały
w
sprawie
zarządzenia
zastosowania
urny
pomocniczej
przy przeprowadzeniu głosowania stanowi załącznik nr 4 do wytycznych;
5) wzór wykazu wyborców, którzy wyrazili chęć oddania głosu przy użyciu urny
pomocniczej stanowi załącznik nr 5 do wytycznych;
6) wzór uchwały w sprawie przerwy w głosowaniu w lokalu wyborczym w celu
przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej stanowi załącznik nr 6
do wytycznych;
7) wzór protokołu przekazania spisu wyborców i kart do głosowania członkom komisji
przeprowadzającym głosowanie przy użyciu urny pomocniczej stanowi załącznik nr 7
do wytycznych;
8) wzór protokołu rozliczenia kart do głosowania przekazanych członkom komisji
przeprowadzającym głosowanie przy pomocy urny pomocniczej stanowi załącznik nr 8
do wytycznych;
9) wzór protokołu ze sprawdzenia pieczęci urny zasadniczej stanowi załącznik nr 9
do wytycznych.
Załącznik nr 1
Załącznik nr 1
WZÓR
WZÓR
WZÓR
………………………., dnia ……………………
……………………….,
dnia ……………………
(miejscowość)
(data)
(miejscowość)
(data)
Zaświadczenie potwierdzające wzięcie udziału w głosowaniu
Zaświadczenie potwierdzające wzięcie udziału w głosowaniu
Obwodowa Komisja Wyborcza nr ........................... w ...............................................................................................................
Obwodowa Komisja Wyborcza nr ...........................
w ...............................................................................................................
(nazwa obwodowej
komisji wyborczej – nr i miejscowość)
(nazwa obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
zaświadcza, że Pan/Pani* ................................................................................................ wziął/wzięła* udział w głosowaniu
zaświadcza, że Pan/Pani* ................................................................................................
wziął/wzięła* udział w głosowaniu
(imię i nazwisko wyborcy)
(imię i nazwisko wyborcy)
w dniu 18 maja 2025 r./ponownym głosowaniu w dniu 1 czerwca 2025 r.* w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej
w dniu 18 maja 2025 r./ponownym głosowaniu w dniu 1 czerwca 2025 r.* w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej.
Polskiej.
……..................................…...........................................................................
……..................................…...........................................................................
(imię i nazwisko Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego)
(imię i nazwisko Przewodniczącego
lub Wyborczej
Zastępcy Przewodniczącego)
Obwodowej Komisji
Obwodowej Komisji Wyborczej
Nr .... w ............................................................
Nr .... w ............................................................
……..................................…...........................................................................
……..................................…...........................................................................
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego Komisji)
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego Komisji)
(pieczęć Komisji)
(pieczęć Komisji)
________________________
________________________
* Niepotrzebne skreślić lub pominąć.
* Niepotrzebne skreślić lub pominąć.
** Jeżeli z wnioskiem o wydanie zaświadczenia wystąpił pełnomocnik głosujący w imieniu wyborcy ujętego w spisie, wówczas
** Jeżeli z wnioskiem o wydanie zaświadczenia wystąpił pełnomocnik głosujący w imieniu wyborcy ujętego w spisie, wówczas
w zaświadczeniu po wyrazach „wziął/wzięła*” należy dodać wyrazy „jako pełnomocnik wyborcy”.
w zaświadczeniu po wyrazach „wziął/wzięła*” należy dodać wyrazy „jako pełnomocnik wyborcy”.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.
Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej: S. Marciniak
Załącznik do uchwały nr 165/2025 Państwowej Komisji
Wyborczej z dnia 23 kwietnia
2025 r. (M.P. poz. 418)
ZADAŃ I TRYBU PRZYGOTOWANIA ORAZ PRZEPROWADZENIA
GŁOSOWANIA
W OBWODACH GŁOSOWANIA UTWORZONYCH W KRAJU
WYTYCZNE DLA OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH DOTYCZĄCE ZADAŃ I TRYBU
W WYBORACH
PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ
POLSKIEJ
PRZYGOTOWANIA
ORAZ PRZEPROWADZENIA
GŁOSOWANIA W OBWODACH
GŁOSOWANIA
UTWORZONYCH W KRAJU W WYBORACH PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
ZARZĄDZONYCH
NA DZIEŃ 18 MAJA 2025 R.
ZARZĄDZONYCH NA DZIEŃ 18 MAJA 2025 R.
Ilekroć w wytycznych mowa jest o
1) Kodeksie wyborczym – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. –
Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2025 r. poz. 365);
2) komisji – należy przez to rozumieć obwodową komisję wyborczą;
3) wójcie – należy przez to rozumieć odpowiednio wójta, burmistrza lub prezydenta miasta;
4) urzędzie gminy – należy przez to rozumieć odpowiednio urząd gminy, urząd miasta,
urząd miejski albo urząd miasta i gminy;
5) obwodzie odrębnym – należy przez to rozumieć odrębny obwód głosowania utworzony
w zakładzie leczniczym, domu pomocy społecznej, zakładzie karnym i areszcie śledczym
oraz w oddziale zewnętrznym takiego zakładu lub aresztu, a także w domu studenckim
lub zespołach domów studenckich prowadzonych przez uczelnie lub inne podmioty
na podstawie umów zawartych z uczelniami;
6) protokole głosowania – należy przez to rozumieć protokół głosowania w obwodzie,
o którym mowa w § 1 pkt 1 uchwały nr 53/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia
3 lutego 2025 r. w sprawie wzorów protokołów głosowania i protokołu o wynikach
głosowania stosowanych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
7) systemie teleinformatycznym – należy przez to rozumieć zaakceptowany i zapewniony
przez
Państwową
Komisję
Wyborczą
teleinformatyczny
Wsparcie
Organów
i
Krajowe
Wyborczych
Biuro
Wyborcze
(WOW),
system
pomocniczo
wykorzystywany przez organy wyborcze, o czym mowa w art. 162 § 3 Kodeksu
wyborczego;
8) loginie i haśle – należy przez to rozumieć sposób uwierzytelnienia użytkownika
w systemie teleinformatycznym;
9) operatorze informatycznej obsługi komisji – należy przez to rozumieć osobę powołaną
przez wójta, odpowiedzialną za obsługę informatyczną komisji i zapewniającą
wprowadzenie danych do systemu teleinformatycznego;
10) aplikacji mObywatel – należy przez to rozumieć oprogramowanie przeznaczone
dla urządzeń mobilnych, w którym są udostępniane usługi świadczone przez podmioty
publiczne oraz podmioty niepubliczne, o której mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 26 maja
2023 r. o aplikacji mObywatel (Dz. U. z 2024 r. poz. 1275 i 1717).
Zgodnie z art. 161 § 1 Kodeksu wyborczego wytyczne Państwowej Komisji Wyborczej
są wiążące dla komisji niższego stopnia. Dlatego też członkowie komisji zobowiązani
są zapoznać się z całością wytycznych i bezwzględnie je stosować.
W celu ułatwienia korzystania z wytycznych zostały one podzielone na rozdziały
przedstawiające sposób wykonywania poszczególnych zadań komisji
Rozdział
I
Poz. 418
Punkty
Informacje ogólne
1–27
Członkowie komisji
1–3
Mężowie zaufania
4–12
Przekazywanie przez mężów zaufania zarejestrowanego materiału
13–14
Obserwatorzy społeczni
15–18
Obserwatorzy międzynarodowi
19
Dziennikarze
20
Lokal wyborczy
21–27
II
Zadania komisji przed dniem głosowania
28–34
III
Zadania komisji w dniu głosowania przed otwarciem lokalu
wyborczego
35–39
IV
Zadania komisji w trakcie głosowania
40–92
Otwarcie lokalu wyborczego
40–41
Postępowanie w przypadku skreślenia kandydata z listy
42
Czynności przed wydaniem wyborcy karty do głosowania
43–44
Dopisywanie wyborców do spisu wyborców
45
Wydawanie wyborcom kart do głosowania
46–51
Głosowanie przez pełnomocnika
52–56
Wydawanie wyborcom nakładki na kartę do głosowania
57–58
59–73
Przebieg głosowania
Przekazywanie Państwowej Komisji Wyborczej danych o frekwencji
oraz podanie ich do publicznej wiadomości
74
Zadania komisji związane z głosowaniem korespondencyjnym
75–86
Przerwa w głosowaniu
87–92
V
Zakończenie głosowania
93–100
VI
Ustalenie wyników głosowania i sporządzenie protokołu głosowania
101–153
Informacje wstępne
101–106
Rozliczenie kart do głosowania
107
Ustalenie wyników głosowania
108–130
Uwagi do protokołu głosowania wnoszone przez mężów zaufania
131–132
Uwagi do protokołu głosowania wnoszone przez członków komisji
133–135
Sporządzenie protokołu głosowania i podanie go do publicznej
wiadomości
136–148
Wydawanie zaświadczeń członkom komisji i mężom zaufania
149–153
VII
Przekazywanie protokołów głosowania okręgowej komisji wyborczej
154–164
VIII
Postępowanie z dokumentami z wyborów
165–172
IX
Szczególne zadania komisji w obwodach odrębnych
173–179
X
Ponowne głosowanie
180–189
XI
Wzory dokumentów
Rozdział I
Informacje ogólne
Członkowie komisji
1.
Zgodnie z art. 154 § 5a Kodeksu wyborczego członkowie komisji korzystają z ochrony
prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych i ponoszą odpowiedzialność
jak funkcjonariusze publiczni. Nie oznacza to jednak, że osoby te są funkcjonariuszami
publicznymi.
2.
W dniu wyborów członkowie komisji są obowiązani nosić w widoczny sposób
identyfikatory z imieniem i nazwiskiem oraz funkcją pełnioną w komisji. Członkowie
komisji nie mogą udzielać wyborcom pomocy w głosowaniu, z wyjątkiem udzielania
informacji, o których mowa w pkt 42 oraz 50 i 51.
3.
Przewodniczący komisji kieruje jej pracami, zwołuje jej posiedzenia i przewodniczy im.
W
razie
nieobecności
przewodniczącego
jego
obowiązki
pełni
zastępca
przewodniczącego komisji. Podczas głosowania przewodniczący komisji odpowiada
za utrzymanie porządku i spokoju, czuwa nad przestrzeganiem tajności głosowania,
przestrzeganiem zakazu prowadzenia w jakiejkolwiek formie agitacji wyborczej
w lokalu wyborczym i na terenie budynku, w którym lokal ten się znajduje (art. 107 § 2
Kodeksu wyborczego), oraz przestrzeganiem właściwego toku czynności podczas
głosowania. Ma prawo zażądać opuszczenia lokalu przez osoby naruszające
porządek i spokój (art. 49 § 2 Kodeksu wyborczego), a w razie potrzeby zwrócić się
do komendanta właściwego miejscowo komisariatu Policji o zapewnienie koniecznej
pomocy (art. 49 § 3 Kodeksu wyborczego). Przypadki zakłócenia głosowania
odnotowuje się w punkcie 24 protokołu głosowania.
Mężowie zaufania
4.
Mężowie zaufania wyznaczeni przez pełnomocników wyborczych komitetów
wyborczych, które zarejestrowały kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
(lub wyznaczeni przez osoby upoważnione przez tych pełnomocników), mogą być
obecni podczas wszystkich czynności wykonywanych przez komisję. Do każdej komisji
pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego spełniającego powyższy warunek
lub osoba przez niego upoważniona może wyznaczyć po jednym mężu zaufania
(art. 103a § 1 Kodeksu wyborczego). Oznacza to, że w tym samym czasie w lokalu
komisji może przebywać tylko jeden mąż zaufania wyznaczony przez dany
uprawniony komitet wyborczy. Mężowie zaufania danego komitetu wyborczego
mogą zmieniać się w ciągu pracy komisji. Jednakże po zamknięciu lokalu wyborczego
po zakończeniu głosowania mężowie zaufania nie mogą się zmieniać w trakcie
czynności komisji związanych z ustalaniem wyników głosowania w obwodzie.
5.
Mężowie zaufania przed przystąpieniem do swoich czynności przedstawiają
przewodniczącemu komisji
1) dokument tożsamości;
2) zaświadczenie podpisane przez pełnomocnika wyborczego lub upoważnioną
przez niego osobę, sporządzone według wzoru ustalonego uchwałą nr 65/2023
Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 17 sierpnia 2023 r. w sprawie wzoru
zaświadczenia dla męża zaufania (M.P. poz. 929). Na podstawie przedłożonego
komisji zaświadczenia, w którym wskazana będzie m.in. nazwa komitetu
wyborczego, członek komisji weryfikuje uprawnienie do wyznaczenia męża
zaufania przez dany komitet. Sprawdzenia, czy dany komitet wyborczy jest do tego
uprawniony, należy dokonać poprzez weryfikację, czy komitet ten zarejestrował
kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Sprawdzenia można dokonać
na podstawie obwieszczenia o kandydatach na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
w wyborach zarządzonych na dzień 18 maja 2025 r., o którym mowa w pkt 23 ppkt 1,
albo na podstawie informacji zamieszczonej na stronie internetowej Państwowej
Komisji Wyborczej https://wybory.gov.pl. W przypadku wątpliwości komisja
zwraca się o pomoc w tej sprawie do urzędu gminy. Jest to istotne z uwagi
na konieczność zapobieżenia wystawienia osobie wyznaczonej przez nieuprawniony
komitet
wyborczy
zaświadczenia
stwierdzającego
spełnienie
warunków
niezbędnych do wypłaty diety, o którym mowa w pkt 149 ppkt 2 lit. a,
albo zaświadczenia usprawiedliwiającego nieobecność w pracy wykonywaniem
zadań męża zaufania, o którym mowa w pkt 149 ppkt 2 lit. b.
Jeżeli zaświadczenie wystawiła osoba upoważniona przez pełnomocnika wyborczego,
mąż zaufania okazuje również oryginał lub kserokopię tego upoważnienia.
Przewodniczący komisji nie zatrzymuje zaświadczenia okazywanego przez męża
zaufania, gdyż jest ono przedkładane wyłącznie do wglądu.
Zaświadczenia mogą różnić się między sobą wyglądem i układem graficznym,
ale ich treść musi odpowiadać wzorowi ustalonemu przez Państwową Komisję
Wyborczą.
6.
Przebywając w lokalu komisji, mężowie zaufania zobowiązani są do noszenia
w widoczny sposób identyfikatora z imieniem, nazwiskiem, funkcją oraz nazwą
komitetu wyborczego, który reprezentują. Identyfikatory nie mogą zawierać
elementów agitacji wyborczej (np. znaków graficznych komitetów wyborczych
lub ich barw).
7.
Przewodniczący komisji informuje mężów zaufania o przysługujących im prawach
i wskazuje miejsce w lokalu komisji, z którego będą mogli obserwować przebieg
czynności wykonywanych przez komisję. Poza tym przewodniczący komisji prowadzi
ewidencję czasu przebywania mężów zaufania w lokalu wyborczym, o czym mowa
w pkt 149 ppkt 1 oraz pkt 150 i 152. W ewidencji wpisuje się czas przebywania męża
zaufania wyłącznie w lokalu danej komisji.
8.
Mężowie zaufania mają prawo w szczególności
1) być obecni podczas wszystkich czynności komisji, do której zostali wyznaczeni;
2) być obecni w lokalu wyborczym w czasie przygotowania głosowania, w trakcie
głosowania i podczas ustalania wyników głosowania oraz sporządzania protokołu
głosowania;
3) obserwować liczenie głosów przez komisję i ustalanie przez nią wyników
głosowania;
4) zgłaszać przewodniczącemu komisji na bieżąco uwagi i zastrzeżenia;
5) być obecni przy sprawdzaniu prawidłowości ustalenia wyników głosowania;
6) wnosić uwagi do protokołu głosowania, z wymienieniem konkretnych zarzutów;
7) występować o wydanie kopii protokołu głosowania;
8) być obecni przy wprowadzaniu danych z protokołu głosowania do sieci
elektronicznego przesyłania danych;
9) być obecni przy przewożeniu i przekazywaniu protokołu głosowania.
9.
Mężowie zaufania nie mogą w szczególności
1) wykonywać żadnych czynności członka komisji;
2) pomagać wyborcom w głosowaniu ani udzielać im wyjaśnień;
3) liczyć ani przeglądać kart do głosowania przed rozpoczęciem głosowania, w trakcie
głosowania i po jego zakończeniu – nie mogą dotykać kart w żadnym momencie;
4) wykonywać żadnych czynności związanych z głosowaniem korespondencyjnym,
tj. np. wyjmować kopert na kartę do głosowania lub oświadczeń o osobistym
i tajnym oddaniu głosu z kopert zwrotnych ani też wyjmować kart do głosowania
z kopert na kartę do głosowania, tj. nie mogą mieć żadnego kontaktu fizycznego
z kopertami, kartami do głosowania i oświadczeniami – nie mogą dotykać kopert
zwrotnych, kopert na kartę do głosowania, kart do głosowania i oświadczeń.
10. Od podjęcia przez komisję pracy przed rozpoczęciem głosowania do podpisania
protokołu głosowania czynności komisji mogą być rejestrowane przez mężów
zaufania z wykorzystaniem własnych urządzeń rejestrujących (np. kamerą
lub telefonem komórkowym). Przepisy Kodeksu wyborczego przewidują tylko
rejestrację czynności komisji (bez transmisji).
11. Dozwolone jest rejestrowanie wyłącznie czynności komisji. Niedopuszczalne
jest nagrywanie np. spisu wyborców, czynności wykonywanych przez wyborców,
w tym momentu okazywania dokumentu ze zdjęciem, stawiania przez wyborcę znaku „x”
na karcie do głosowania, czy też wrzucania przez niego karty do głosowania do urny
wyborczej. Kodeks wyborczy, mimo uprawnienia do rejestrowania czynności komisji,
nie zwalnia mężów zaufania z obowiązków wynikających z innych przepisów
prawa, w tym w szczególności dotyczących ochrony danych osobowych i dóbr
osobistych.
12. Wykonywanie uprawnień mężów zaufania, w tym rejestrowanie czynności komisji,
nie może
1) utrudniać pracy komisji;
2) zakłócać przebiegu i powagi głosowania;
3) naruszać przepisów powszechnie obowiązujących, w tym m.in. dotyczących
a) tajności głosowania,
b) ochrony danych osobowych,
c) ochrony prawa do wizerunku,
d) prawa do ochrony prywatności.
Naruszenie przez męża zaufania przepisów dotyczących tajności głosowania,
ochrony danych osobowych, ochrony prawa do wizerunku i ochrony prywatności
może skutkować odpowiedzialnością prawną, w tym karną.
Przekazywanie przez mężów zaufania zarejestrowanego materiału
13. Mąż zaufania może
1) przekazać przewodniczącemu komisji zarejestrowany materiał zawierający
przebieg czynności komisji, który zostanie zakwalifikowany jako dokument
z wyborów. W takim przypadku komisja pakuje nośnik z materiałem,
opieczętowuje go i przekazuje urzędnikowi wyborczemu w depozyt w drugim
opakowaniu zbiorczym, o którym mowa w pkt 167, łącznie z innymi dokumentami.
Nośniki z zarejestrowanym materiałem będą przechowywane przez 5 lat
w archiwum państwowym;
2) przesłać zarejestrowany materiał zawierający przebieg czynności komisji
elektronicznie do Ministra Cyfryzacji za pomocą usługi udostępnionej przez tego
Ministra, który przechowuje go do stwierdzenia ważności wyborów. Po przesłaniu
materiału mąż zaufania kasuje go niezwłocznie z wszelkich nośników pamięci
zarówno fizycznych, jak i wirtualnych.
Niedopuszczalne jest przetwarzanie, w tym np. kopiowanie i udostępnianie
zarejestrowanych materiałów w innym trybie niż wskazany w ppkt 1 i 2.
14. Przewodniczący komisji może wydawać polecenia o charakterze porządkowym,
w przypadku gdy działania mężów zaufania wykraczają poza ich uprawnienia,
utrudniają pracę komisji, zakłócają powagę głosowania lub naruszają jego tajność.
Fakt ten należy odnotować w punkcie 24 protokołu głosowania.
Dopuszczalne jest przemieszczanie się mężów zaufania w trakcie obserwowania
przez nich czynności, z zastrzeżeniem że nie będzie to utrudniało pracy komisji
ani zakłócało
przebiegu
głosowania.
Kwestie
organizacyjne
związane
z wykonywaniem funkcji męża zaufania należą do kompetencji przewodniczącego
danej komisji, który winien ustalić je i przekazać przybyłym mężom zaufania.
Obserwatorzy społeczni
15. Zarejestrowane w Rzeczypospolitej Polskiej, tj. wpisane do Krajowego Rejestru
Sądowego, stowarzyszenia i fundacje, do których celów statutowych należy troska
o demokrację, prawa obywatelskie i rozwój społeczeństwa obywatelskiego, mają prawo
wyznaczyć po jednym obserwatorze społecznym do każdej komisji.
16. Prawo wyznaczenia po jednym obserwatorze społecznym do komisji mają
stowarzyszenia i fundacje, które w swoim statucie mają zapisaną realizację co najmniej
jednego z wymienionych wyżej celów, tj. troskę o demokrację lub prawa obywatelskie
albo rozwój społeczeństwa obywatelskiego. Nie ma przy tym znaczenia, w jaki sposób
zostaną one zapisane (jakie sformułowania zostaną użyte) w statucie.
17. Obserwatorzy społeczni przed przystąpieniem do swoich czynności przedstawiają
przewodniczącemu komisji
1) dokument tożsamości;
2) zaświadczenie podpisane przez osobę działającą w imieniu organu uprawnionego
do reprezentowania na zewnątrz stowarzyszenia/fundacji, sporządzone według
wzoru ustalonego uchwałą nr 85/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia
18 lutego 2025 r. w sprawie wzoru zaświadczenia dla obserwatora społecznego.
Dopuszczalne jest także użycie zaświadczenia sporządzonego według wzoru
ustalonego uchwałą nr 66/2023 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 17 sierpnia
2023 r. w sprawie wzoru zaświadczenia dla obserwatora społecznego
(M.P. poz. 899).
Zaświadczenia mogą różnić się między sobą wyglądem i układem graficznym,
ale ich treść musi odpowiadać wzorowi ustalonemu przez Państwową Komisję
Wyborczą. Zaświadczenie może zostać przedstawione jako jego odwzorowanie
cyfrowe opatrzone własnoręcznym podpisem (w formie skanu). Na podstawie
przedłożonego komisji zaświadczenia, wskazującego numer, pod którym
stowarzyszenie lub fundacja została wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego,
członek komisji weryfikuje uprawnienie do wyznaczenia obserwatorów
społecznych przez dane stowarzyszenie lub fundację. Sprawdzenia można dokonać
w
wyszukiwarce
Ministerstwa
Sprawiedliwości na stronie
internetowej
https://wyszukiwarka-krs.ms.gov.pl. W przypadku braku takiej możliwości
technicznej lub innych wątpliwości komisja zwraca się o pomoc w tej sprawie do
urzędu gminy. Przewodniczący komisji nie zatrzymuje zaświadczenia okazywanego
przez obserwatora społecznego, gdyż jest ono przedkładane wyłącznie do wglądu.
18. Obserwatorzy społeczni mają takie same uprawnienia, jakie przysługują mężom
zaufania, nie mogą jednak wnosić uwag do protokołu głosowania ani być obecni
przy jego przewożeniu i przekazywaniu.
Obserwatorzy międzynarodowi
19. Przy wszystkich czynnościach komisji mogą być również obecni obserwatorzy
międzynarodowi zaproszeni przez Państwową Komisję Wyborczą. Obserwatorzy
międzynarodowi przedstawiają komisji zaświadczenie wydane przez Państwową
Komisję Wyborczą. Obserwatorzy międzynarodowi posiadają uprawnienia mężów
zaufania, nie mogą jednak wnosić uwag do protokołu głosowania.
Dziennikarze
20. W czasie głosowania w lokalu wyborczym mogą przebywać dziennikarze posiadający
ważną legitymację prasową lub inny dokument potwierdzający reprezentowanie
redakcji. Dziennikarze są obowiązani zgłosić swoją obecność przewodniczącemu
komisji oraz stosować się do zarządzeń mających na celu zapewnienie powagi i tajności
głosowania. Dziennikarze nie mogą przeprowadzać wywiadów w lokalu, w którym
odbywa się głosowanie. Dopuszczalne jest natomiast, po uzyskaniu zgody
przewodniczącego komisji oraz osób, których wizerunek jest utrwalany, filmowanie
i fotografowanie przebiegu głosowania.
Dziennikarze nie mogą przebywać w lokalu wyborczym przed rozpoczęciem
głosowania oraz po jego zakończeniu. Jednakże za zgodą okręgowej komisji wyborczej
przewodniczący
komisji może zezwolić
na sfilmowanie i
sfotografowanie
przez dziennikarzy momentu otwierania przez komisję urny wyborczej i wyjmowania
z niej kart do głosowania. Po wykonaniu tej czynności dziennikarze obowiązani
są niezwłocznie opuścić lokal komisji.
Lokal wyborczy
21. W lokalu wyborczym powinny znajdować się
1) godło Rzeczypospolitej Polskiej (w miejscu widocznym dla wyborców);
2) urna wyborcza wykonana z przezroczystego materiału, zgodna z wzorem
wynikającym z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 21 marca 2016 r.
w sprawie wzorów urn wyborczych (M.P. poz. 312 i 398 oraz z 2023 r. poz. 563).
Do przeprowadzenia głosowania komisja wykorzystuje jedną urnę wyborczą
z zastrzeżeniem pkt 71 i 177;
3) pomieszczenia lub osłony zapewniające tajność głosowania, tj. łatwo dostępne
miejsca umożliwiające każdemu wyborcy nieskrępowane zapoznanie się
z kartą do głosowania oraz jej wypełnienie w sposób niewidoczny dla innych
osób, w takiej liczbie, aby zapewnić sprawny jego przebieg. Kodeks wyborczy
nie przewiduje obowiązku przygotowania w lokalu wyborczym osłoniętych
kabin do głosowania, lecz ważne jest, aby miejsca przeznaczone do głosowania
spełniały swoją funkcję, tzn. zapewniały tajność głosowania. Miejsca te powinny
być wyposażone w przybory do pisania. W miejscach tych należy także umieścić
informację Państwowej Komisji Wyborczej o sposobie głosowania oraz warunkach
ważności głosu w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
22. Lokal wyborczy powinien być dobrze oświetlony, w szczególności dotyczy to miejsc
zapewniających tajność głosowania.
Ponadto lokal wyborczy powinien być – w miarę możliwości – tak urządzony,
aby wyborca po otrzymaniu karty do głosowania kierował się bezpośrednio
do miejsca za osłoną, a następnie w stronę urny wyborczej.
Wystrój lokalu wyborczego powinien odpowiadać powadze głosowania.
Po odebraniu lokalu komisja obowiązana jest sprawdzić, czy urna wyborcza jest takiej
wielkości, że pomieści wszystkie wrzucone karty do głosowania, a także czy wykonana
jest w taki sposób, aby przez cały czas, od jej zamknięcia i opieczętowania
do jej otwarcia po zakończeniu głosowania, nie było możliwe wrzucenie do niej kart
w inny sposób niż przez wlot urny do tego przeznaczony ani wyjęcie bądź wysypanie
się kart. Jeżeli wielkość urny nie zapewni pomieszczenia w niej wszystkich kart
do głosowania oddanych przez wyborców, komisja występuje do wójta o zapewnienie
dla potrzeb głosowania urny dodatkowej. Informację w tym zakresie komisja przekazuje
także urzędnikowi wyborczemu.
23. Na widocznym miejscu w lokalu wywiesza się urzędowe obwieszczenia i informacje o
1) kandydatach na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w wyborach zarządzonych
na dzień 18 maja 2025 r.;
2) numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach komisji;
3) sposobie głosowania oraz warunkach ważności głosu w wyborach Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej;
4) składzie komisji;
5) skreśleniu kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wraz z informacją
o warunkach decydujących o ważności głosu oddanego na karcie do głosowania,
na której pozostało nazwisko skreślonego kandydata (o ile sytuacja taka będzie
miała miejsce).
24. Obwieszczenia i informacje powinny być dodatkowo umieszczone na wysokości
umożliwiającej ich odczytanie przez wyborców o ograniczonej sprawności ruchowej
(art. 37c § 1 Kodeksu wyborczego).
25. Komisja powinna mieć w swojej siedzibie zapewniony dostęp do telefonu oraz znać
numery telefonów, pod którymi pełnione będą dyżury członków okręgowej komisji
wyborczej, urzędnika wyborczego oraz dyżury w urzędzie gminy, a także numer
telefonu do pełnomocnika ustanowionego przez okręgową komisję wyborczą,
upoważnionego do telefonicznego przyjęcia danych o frekwencji, o których mowa
w pkt 74.
26. W lokalu wyborczym oraz na terenie budynku (wewnątrz i na zewnątrz), w którym
mieści się ten lokal, nie mogą być umieszczone hasła, napisy lub ulotki oraz inne
materiały agitacyjne (art. 107 § 2 Kodeksu wyborczego). Kontroli w tym zakresie
komisja
dokonuje
bezpośrednio
przed
dniem
głosowania
oraz
ponownie
przed rozpoczęciem głosowania, a także – w razie potrzeby – w trakcie głosowania.
W razie umieszczenia takich materiałów komisja usuwa je. W przypadku gdyby
usunięcie ich przez komisję we własnym zakresie nie było możliwe, zwraca się ona
o pomoc do wójta oraz informuje o tym urzędnika wyborczego. Materiały agitacyjne
umieszczone zgodnie z prawem w pobliżu terenu budynku, w którym znajduje się lokal
wyborczy, np.: bezpośrednio przed wejściem na teren budynku, w którym mieści się
lokal, lub w bezpośrednim sąsiedztwie, lecz poza jego terenem, nie naruszają przepisów
Kodeksu wyborczego i nie mogą być usuwane przez członków komisji.
27. W terminie uzgodnionym z wójtem, nie później jednak niż w przeddzień głosowania,
komisja skontroluje stan wyposażenia lokalu oraz oznakowania budynku, w którym się
ono odbędzie. Podczas kontrolowania stanu wyposażenia lokalu wyborczego
komisja ma bezwzględny obowiązek
1) sprawdzenia, czy zapewniono odpowiednią liczbę miejsc zapewniających tajność
głosowania, o których mowa w pkt 21 ppkt 3;
2) niezwłocznego powiadomienia wójta i urzędnika wyborczego o stwierdzonych
nieprawidłowościach w tym zakresie, o ile one wystąpiły;
3) ponownego sprawdzenia, czy ewentualne nieprawidłowości zostały usunięte.
Komisja
właściwa
dla
lokalu
dostosowanego
do
potrzeb
wyborców
niepełnosprawnych sprawdza, czy lokal oraz elementy jego wyposażenia
bezwzględnie spełniają wszystkie warunki, o których mowa w rozporządzeniu
Ministra Infrastruktury z dnia 29 lipca 2011 r. w sprawie lokali obwodowych
komisji wyborczych dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 336).
O stwierdzonych brakach lub nieprawidłowościach komisja zawiadamia wójta
i urzędnika wyborczego, a następnie sprawdza, czy zostały one usunięte.
Rozdział II
Zadania komisji przed dniem głosowania
28. Niezwłocznie po powołaniu komisja odbywa pierwsze posiedzenie, na którym dokonuje
wyboru przewodniczącego komisji i jego zastępcy oraz, po zapoznaniu się z niniejszymi
wytycznymi, ustala sposób wykonania swoich zadań.
Niezwłocznie po ukonstytuowaniu się komisja podaje do publicznej wiadomości,
w sposób zwyczajowo przyjęty, informację o swoim składzie z uwzględnieniem
pełnionych funkcji. W dniu głosowania informację o składzie komisji wywiesza się
w lokalu wyborczym.
29. Komisja w obwodzie, w którym przeprowadzane będzie głosowanie korespondencyjne,
w terminie uzgodnionym z urzędnikiem wyborczym, zbiera się w możliwie pełnym
składzie, lecz nie mniejszym niż co najmniej 1/2 jej pełnego składu (patrz pkt 35),
w tym z udziałem przewodniczącego komisji lub jego zastępcy oraz urzędnika
wyborczego, w celu ostemplowania kart do głosowania wykorzystywanych
w głosowaniu korespondencyjnym oraz przygotowania pakietów wyborczych.
Czynności te komisja wykonuje w miejscu wskazanym przez urzędnika wyborczego.
Niedopuszczalne
jest
wynoszenie
kart
do
głosowania
poza
to
miejsce
w celu ich ostemplowania.
30. Przed rozpoczęciem stemplowania kart komisja upewnia się, czy wydano
jej właściwą pieczęć. Musi to być pieczęć właściwa dla wyborów z napisem
określającym nazwę i siedzibę komisji oraz jej numer. Należy zwrócić szczególną
uwagę, czy omyłkowo nie została wydana pieczęć np. obwodowej komisji wyborczej
ds. przeprowadzenia głosowania w obwodzie lub obwodowej komisji wyborczej
ds. ustalenia wyników głosowania w obwodzie albo obwodowej komisji
ds. referendum. Po ostemplowaniu kart sporządzany jest protokół, w którym wskazuje
się liczbę ostemplowanych przez komisję kart do głosowania.
Protokół sporządza się w dwóch egzemplarzach, z których jeden otrzymuje urzędnik
wyborczy, a drugi pozostaje w dokumentacji komisji.
31. Nie później niż w przeddzień głosowania przewodniczący zwołuje posiedzenie komisji
poświęcone organizacji jej pracy przed i w dniu głosowania. W czasie tego posiedzenia
komisja ustala w szczególności godziny rozpoczęcia pracy w dniu głosowania. Zadania
te komisja może wykonać w trakcie pierwszego posiedzenia. Informację o godzinie
rozpoczęcia pracy podaje się do publicznej wiadomości przede wszystkim
przez jej wywieszenie w budynku, w którym mieści się lokal wyborczy, i w urzędzie
gminy (w sposób umożliwiający zapoznanie się z tą informacją także, gdy budynki te
są zamknięte). Informacja ta jest przeznaczona dla mężów zaufania, obserwatorów
społecznych i obserwatorów międzynarodowych w celu umożliwienia im obecności
przy wszystkich czynnościach komisji poprzedzających otwarcie lokalu. Komisja
współdziała w tym zakresie z wójtem i urzędnikiem wyborczym.
32. Najpóźniej w przeddzień głosowania komisja odbiera i dokładnie sprawdza
1) liczbę otrzymanych kart do głosowania poprzez ich przeliczenie;
2) czy karty do głosowania
a) nie zawierają błędów i usterek drukarskich,
b) są kompletne, tj. czy zawierają dane wszystkich kandydatów na Prezydenta
Rzeczypospolitej
Polskiej
(sprawdzenia
dokonuje
się
na
podstawie
obwieszczenia Państwowej Komisji Wyborczej o kandydatach na Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej w wyborach zarządzonych na dzień 18 maja 2025 r.);
3) czy przekazano właściwą liczbę (po 5 egzemplarzy) formularzy protokołu
głosowania wraz z wydrukowanymi nazwiskami wszystkich zarejestrowanych
kandydatów na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
4) czy przekazano właściwą pieczęć komisji, tj. właściwą dla wyborów z napisem
określającym nazwę i siedzibę komisji oraz jej numer (patrz pkt 30);
5) czy przekazano właściwy spis wyborców oraz dodatkowe formularze spisu,
na których komisja dopisuje wyborców w dniu głosowania, o czym mowa w pkt 45;
6) czy przekazano listę wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa do głosowania;
7) czy przekazano osłony na spis wyborców zapewniające ochronę danych osobowych
osób ujętych w spisie;
8) czy przekazano nakładkę na kartę do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a;
9) czy przekazano formularz ewidencji czasu przebywania mężów zaufania w lokalu
wyborczym;
10) czy przekazano formularze zaświadczeń
a) dla wyborców – potwierdzających wzięcie udziału w głosowaniu,
b) dla członków komisji – usprawiedliwiających nieobecność w pracy,
c) dla mężów zaufania
− niezbędnych
do
wypłaty
diety,
potwierdzających,
że
obserwowali
oni głosowanie przez co najmniej 5 godzin i obserwowali cały przebieg
ustalania wyników głosowania do momentu podpisania protokołu głosowania,
− usprawiedliwiających nieobecność w pracy wykonywaniem zadań męża
zaufania;
11) czy przygotowane zostały potrzebne materiały biurowe, tj. m.in. poduszka
do stempli, przybory do pisania, papier, sznurek, taśma klejąca, plomby
(np. jednorazowe plomby – nalepki foliowe), worki, pudełka itp.,
12) czy przekazano kartkę z kodem QR służącym do potwierdzania tożsamości
wyborców w aplikacji mObywatel.
Do wykonania tego zadania niezbędna jest co najmniej 1/2 pełnego składu komisji
(patrz pkt 35), w tym przewodniczący komisji lub jego zastępca. Komisja ustala także,
w uzgodnieniu z wójtem i urzędnikiem wyborczym, sposób i miejsce przechowywania
do dnia głosowania odebranych materiałów. Miejsce to musi być należycie
zabezpieczone.
33. Odbiór dokumentów potwierdza się na piśmie, wymieniając ich rodzaj i ilość,
w tym liczbę otrzymanych kart do głosowania. Protokół odbioru otrzymuje organ
przekazujący, a jego kopię włącza się do dokumentacji komisji.
Spis wyborców (wraz z listą wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa
do głosowania) przekazuje się przewodniczącemu komisji w przeddzień głosowania.
Gdyby zatem przekazanie pozostałych dokumentów wymienionych wyżej nastąpiło
wcześniej, przekazanie spisu należy potwierdzić odrębnie.
34. W przypadku gdy komisji zapewniono obsługę informatyczną, operator danej
komisji powinien odebrać od koordynatora gminnego ds. informatyki login i hasło
uprawniające do dostępu do systemu teleinformatycznego. Odbiór loginu i hasła
potwierdza się na piśmie.
Operator ma obowiązek zabezpieczenia loginu i hasła przed dostępem innych osób.
W razie ich zniszczenia lub utraty należy niezwłocznie skontaktować się
z koordynatorem gminnym ds. informatyki w celu podjęcia dalszych kroków.
Przewodniczący komisji najpóźniej w przeddzień głosowania ustala z operatorem
informatycznej obsługi komisji harmonogram pracy, z uwzględnieniem konieczności
1) przekazania, w trakcie głosowania, danych o liczbie osób ujętych w spisie
wyborców oraz o liczbie wydanych kart do głosowania (frekwencji), w sposób
określony w uchwale nr 150/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 31 marca
2025 r. w sprawie trybu i sposobu udostępniania oraz przekazywania danych
o liczbie osób ujętych w spisach wyborców oraz liczbie wyborców, którym wydano
karty do głosowania w stałych obwodach głosowania utworzonych w kraju
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 18 maja
2025 r. (M.P. poz. 353);
2) wprowadzenia wszystkich danych zawartych w projekcie protokołu głosowania;
3) transmisji danych z protokołu głosowania podpisanego przez członków komisji
do systemu teleinformatycznego.
Rozdział III
Zadania komisji w dniu głosowania przed otwarciem lokalu wyborczego
35. W dniu wyborów od czasu rozpoczęcia pracy komisji aż do zakończenia głosowania
komisja
wszystkie
czynności
wykonuje
w
możliwie
pełnym
składzie,
lecz nie mniejszym niż 1/2 jej pełnego składu, w tym przewodniczący komisji lub jego
zastępca. Jeżeli wskutek obliczeń okaże się, że 1/2 liczby pełnego składu komisji jest
liczbą ułamkową, wówczas należy dokonać zaokrąglenia w górę. Oznacza to,
że wszystkie czynności do czasu zakończenia głosowania komisja powołana w liczbie
1) 5 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 3 osoby;
2) 6 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 3 osoby;
3) 7 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 4 osoby;
4) 8 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 4 osoby;
5) 9 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 5 osób;
6) 10 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 5 osób;
7) 11 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 6 osób;
8) 12 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 6 osób;
9) 13 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 7 osób.
36. Komisja zbiera się w lokalu wyborczym na tyle wcześnie, aby wykonać wszystkie
czynności związane z przygotowaniem głosowania, lecz nie później niż o godzinie 6.00.
37. Przed rozpoczęciem głosowania komisja
1) sprawdza dostarczone jej dokumenty oraz swoją pieczęć (patrz pkt 30 i 32);
2) ponownie przelicza karty do głosowania.
Ustaloną liczbę komisja wpisuje w punkcie 1 protokołu głosowania.
Tylko staranne wykonanie tej czynności umożliwi prawidłowe rozliczenie kart
do głosowania po jego zakończeniu;
3) ostemplowuje karty do głosowania swoją pieczęcią. W celu uniknięcia wydania
wyborcy karty nieważnej zaleca się ostemplowanie wszystkich kart do głosowania
przed otwarciem lokalu, tj. przed godziną 7.00. W razie niemożności wykonania
tej czynności przed rozpoczęciem głosowania, należy kontynuować stemplowanie
kart bezpośrednio po godzinie 7.00, pamiętając, że trzeba wydawać ostemplowane
karty przybyłym w tym czasie wyborcom. Po ostemplowaniu wszystkich kart
pieczęcią komisji należy je wraz z pieczęcią komisji odpowiednio zabezpieczyć.
Przed rozpoczęciem wykonywania tych czynności komisja jest zobowiązana
do ponownego sprawdzenia, czy otrzymana pieczęć jest właściwa (patrz pkt 30);
4) rozkłada spis wyborców wraz z osłoną, o której mowa w pkt 32 ppkt 7, oraz karty
do głosowania w sposób ułatwiający przeprowadzanie głosowania i zapewniający
wyborcom możliwość sprawnego oddania głosu (patrz pkt 41);
5) sprawdza, czy w lokalu wyborczym w widocznym miejscu wywieszone
są urzędowe obwieszczenia i informacje, o których mowa w pkt 23, sprawdza
również, czy dodatkowo są one umieszczone na wysokości umożliwiającej
ich odczytanie z wózka inwalidzkiego. Komisja podejmuje niezwłocznie działania
w celu usunięcia ewentualnych nieprawidłowości;
6) sprawdza, czy w lokalu wyborczym oraz wewnątrz i na zewnątrz budynku,
w którym mieści się lokal, nie znajdują się materiały agitacyjne (plakaty, ulotki,
napisy). W razie umieszczenia takich materiałów komisja usuwa je. W przypadku
gdyby komisja nie mogła tego uczynić sama, zwraca się o pomoc do wójta
oraz informuje urzędnika wyborczego. Kontrolę w tym zakresie należy
przeprowadzać również w toku głosowania. Jeżeli na terenie sąsiadującym
z terenem budynku, w którym mieści się lokal wyborczy, zostały umieszczone
materiały
agitacyjne komitetów
wyborczych,
komisja pozostawia
je
(patrz pkt 26);
7) sprawdza, czy urna jest pusta, a następnie zamyka ją i opieczętowuje. Jeżeli komisja
otrzymała jednorazowe plomby – nalepki foliowe opatrzone unikatowym numerem,
zabezpiecza za ich pomocą urnę przed niekontrolowanym otwarciem. W takim
przypadku numery plomb – nalepek, niezwłocznie po ich założeniu, powinny
być wpisane przez komisję do wewnętrznego protokołu. Nalepki foliowe opatruje
się pieczęcią komisji. Należy pamiętać, że każda próba odklejenia nalepki
spowoduje pojawienie się na niej napisu o tym informującego. Urna powinna być
ustawiona w takim miejscu, by była przez cały czas głosowania widoczna
dla członków
komisji
i
mężów
zaufania,
obserwatorów
społecznych
oraz obserwatorów międzynarodowych;
8) sprawdza, czy posiada kartkę z kodem QR służącym do potwierdzania tożsamości
wyborców w aplikacji mObywatel.
38. Przewodniczący komisji obowiązkowo wyznacza członka komisji, który,
przebywając w bezpośredniej bliskości urny wyborczej, zapewnia jej nienaruszalność
oraz przestrzeganie przez wyborców zasad dotyczących tajności głosowania, tj. czuwa,
aby wyborcy wrzucali karty do urny wyborczej w taki sposób, aby strona
zadrukowana była niewidoczna.
39. Urny wyborczej nie wolno wynosić z lokalu wyborczego. Dotyczy to również urny
zasadniczej w obwodach głosowania utworzonych w zakładach leczniczych i domach
pomocy społecznej. Urna musi pozostać zamknięta przez cały czas od zamknięcia
aż do jej otwarcia po zakończeniu głosowania. Gdyby w tym czasie doszło do otwarcia
urny, komisja odnotowuje to zdarzenie i wyjaśnia jego przyczynę w punkcie 24
protokołu głosowania.
Rozdział IV
Zadania komisji w trakcie głosowania
Otwarcie lokalu wyborczego
40. O godzinie 7.00 komisja otwiera lokal. Od chwili rozpoczęcia głosowania do czasu jego
zakończenia komisja wykonuje swoje zadania w składzie zapewniającym wyborcom
udział w głosowaniu bez zakłóceń przy wydawaniu kart do głosowania,
lecz nie mniejszym niż co najmniej 1/2 pełnego składu (patrz pkt 35), w tym z udziałem
przewodniczącego komisji bądź jego zastępcy (art. 42 § 3 Kodeksu wyborczego).
Wymóg obecności co najmniej 1/2 osób z komisji oznacza stałe przebywanie takiej
liczby członków w pomieszczeniu, w którym znajduje się urna wyborcza.
41. Komisja ma obowiązek zorganizowania stanowisk, w których wydawane są karty
do głosowania, w sposób zapewniający sprawny i płynny przebieg głosowania. Komisja
powinna wyznaczyć kilka takich stanowisk rozkładając odpowiednio spis wyborców
oraz wyraźnie wskazując wyborcom, które stanowisko jest właściwe dla ich adresu
zamieszkania. Prawidłowa organizacja pracy komisji jest konieczna w celu
zapobieżenia tworzenia się kolejki wyborców oczekujących na głosowanie.
W przypadku gdy komisja zauważy jednak, że tworzą się kolejki, wówczas
zobowiązana jest do zorganizowania pracy w taki sposób, aby jak najszybciej
przywrócić płynność głosowania. W tym celu konieczne jest m.in. wykonywanie
czynności komisji w możliwie jej pełnym składzie, w jakim została powołana,
niezależnie od wcześniej ustalonych dyżurów. W szczególności przewodniczący
komisji może wyznaczyć jej członka, który będzie kierował wyborców do właściwego
stanowiska.
Postępowanie w przypadku skreślenia kandydata z listy
42. Jeżeli w okresie po wydrukowaniu kart do głosowania, a przed dniem wyborów,
Państwowa Komisja Wyborcza skreśli z listy kandydatów nazwisko kandydata
na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, nazwisko tego kandydata pozostawia się
na wydrukowanych kartach do głosowania. W takim przypadku nie dokonuje się druku
nowych kart do głosowania.
Państwowa Komisja Wyborcza sporządza informację o nowym brzmieniu karty
do głosowania przez odwzorowanie arkusza takiej karty ze skreślonym nazwiskiem
kandydata oraz o warunkach ważności głosu oddanego na takiej karcie. Otrzymaną
informację o dokonanych skreśleniach i nowym brzmieniu karty do głosowania,
w formie obwieszczenia, komisja umieszcza w lokalu wyborczym przy obwieszczeniu
o kandydatach na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w wyborach zarządzonych
na dzień 18 maja 2025 r. oraz informuje ustnie o tym wyborców.
Niedopuszczalne jest dokonywanie przez komisję jakichkolwiek skreśleń
i adnotacji na kartach do głosowania.
Czynności przed wydaniem wyborcy kart y do głosowania
43. Przed wydaniem karty do głosowania komisja
1) sprawdza tożsamość wyborcy na podstawie dowodu osobistego lub każdego innego
dokumentu ze zdjęciem, pod warunkiem że ustalenie tożsamości wyborcy na jego
podstawie nie budzi wątpliwości (art. 52 § 1 Kodeksu wyborczego). Wyborca może
zatem okazać komisji dowolny dokument ze zdjęciem (np. paszport, prawo jazdy,
legitymacja studencka), w tym również dokument, który utracił ważność,
pod warunkiem że ustalenie tożsamości na jego podstawie nie budzi wątpliwości.
Komisja może potwierdzić tożsamość wyborcy także na podstawie aplikacji
mObywatel. W tym celu wyborca powinien
a) zalogować się do aplikacji mObywatel na swoim telefonie (aplikacja powinna
być zaktualizowana do wersji 4.56.0 lub nowszej),
b) wybrać w prawym dolnym rogu na ekranie głównym przycisk Kod QR,
c) nacisnąć przycisk Zeskanuj kod QR,
Aplikacja poprosi o wyrażenie zgody na użycie aparatu fotograficznego w celu
zeskanowania kodu QR.
Następnie członek komisji okazuje wyborcy otrzymaną przez komisję kartkę
z kodem QR, który wyborca musi zeskanować swoim telefonem.
Po zeskanowaniu kodu na telefonie wyborcy powinien wyświetlić się ekran
z potwierdzeniem jego danych.
Na tej podstawie członek komisji potwierdza tożsamość wyborcy.
Obowiązkowe okazanie dokumentu, w tym aplikacji mObywatel, ma na celu jedynie
umożliwienie potwierdzenia przez komisję tożsamości wyborcy, a nie weryfikacji
danych znajdujących się w okazywanym dokumencie (niezależnie, czy jest to dowód
osobisty, prawo jazdy, legitymacja studencka, czy też aplikacja mObywatel).
Komisja dysponuje spisem wyborców, który potwierdza prawo wybierania ujętych
w nim osób w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych
na dzień 18 maja 2025 r. Obowiązkiem komisji podczas wydawania karty
do głosowania jest wyłącznie potwierdzenie tożsamości wyborcy.
Sprawdzenia tożsamości wyborcy należy dokonać w sposób minimalizujący
ryzyko ujawnienia danych osobowych wyborcy osobom trzecim;
2) ustala, czy wyborca jest uprawniony do głosowania w tym obwodzie,
przez sprawdzenie, czy jego nazwisko jest ujęte w spisie wyborców;
3) sprawdza, czy w rubryce spisu wyborców „Uwagi” odpowiadającej nazwisku
danego wyborcy nie jest umieszczona informacja o wysłaniu do niego pakietu
wyborczego. W przypadku umieszczenia takiej informacji komisja odmawia
wydania
karty
do
głosowania.
Jeżeli
wyborca
poinformuje
komisję,
że nie otrzymał pakietu wyborczego, wówczas przewodniczący komisji lub jego
zastępca telefonicznie potwierdza w dziale ewidencji ludności urzędu gminy,
czy urząd posiada informację o niedoręczeniu temu wyborcy pakietu. W przypadku
potwierdzenia przez urząd niedoręczenia pakietu dwóch członków komisji, w tym
przewodniczący lub jego zastępca, skreśla adnotację w spisie o wysłaniu pakietu,
w to miejsce wpisuje adnotację „pakiet niedoręczony” i opatruje ją parafami
(członka i przewodniczącego komisji lub jego zastępcy). Jeżeli w rubryce „Uwagi”
nie ma również informacji, że w imieniu tego wyborcy głosował pełnomocnik,
wówczas komisja wydaje wyborcy kartę do głosowania.
44. Przy wykonywaniu powyższych czynności komisja obowiązkowo korzysta z osłony
na spis wyborców, o której mowa w pkt 32 ppkt 7.
Dopisywanie wyborców do spisu wyborców
45. W dniu głosowania, zgodnie z art. 51 § 2 i 4 Kodeksu wyborczego, komisja dopisuje
do spisu wyborców na dodatkowym formularzu spisu i umożliwia głosowanie
1) osobie przedkładającej zaświadczenie o prawie do głosowania. Członek komisji
ma obowiązek zwrócić szczególną uwagę czy zaświadczenie wydane jest
na pierwsze głosowanie, przeprowadzane w dniu 18 maja 2025 r. W tym celu
członek komisji koniecznie sprawdza, czy na zaświadczeniu wskazano, że dany
wyborca „ma prawo głosować w dniu 18 maja 2025 r. w obwodzie miejsca pobytu
w wyborach: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu pierwszego
głosowania”. Jest to o tyle istotne, że na zaświadczeniu o prawie do głosowania
na ponowne głosowanie wskazane będzie, że dany wyborca „ma prawo głosować
w dniu 18 maja 2025 r. w obwodzie miejsca pobytu w wyborach: Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej w dniu ponownego głosowania”. Komisja musi
uwzględnić, że na zaświadczeniu o prawie do głosowania na oba głosowania
wskazana będzie data głosowania 18 maja 2025 r. (na ten dzień zostały
zarządzone
wybory).
Zatem
elementem
odróżniającym
zaświadczenia
na pierwsze i ponowne głosowanie będą odpowiednio wyrazy „w dniu
pierwszego głosowania” oraz w „w dniu ponownego głosowania”.
Zaświadczenie należy odebrać od wyborcy i dołączyć do spisu, a w rubryce
uwagi wpisać „Zaświadczenie 18.05” albo „Z 18.05”. Dopiero wtedy komisja
wydaje kartę do głosowania. Analogicznie należy postąpić w odniesieniu do osób,
które na podstawie zaświadczenia chcą głosować w „swoim” obwodzie (wyborca
otrzymał zaświadczenie w związku z zamiarem głosowania np. w innym obwodzie,
a później odstąpił od tego zamiaru i chce głosować w „swoim” obwodzie). Komisja
zwraca szczególną uwagę, czy przedkładany jest oryginał zaświadczenia,
tj. czy na zaświadczeniu umieszczony został hologram z nadrukiem „PRP 2025”.
W razie wątpliwości należy skontaktować się z urzędem gminy. Zaświadczenia
wydawane przez konsula nie będą opatrzone hologramem.
Komisja nie wydaje karty do głosowania wyborcy przedkładającemu w dniu
pierwszego głosowania (18 maja 2025 r.) zaświadczenie o prawie do głosowania
wydane na ponowne głosowanie, tj. na którym wskazano, że dany wyborca
„ma prawo głosować w dniu 18 maja 2025 r. w obwodzie miejsca pobytu
w wyborach
Prezydenta
Rzeczypospolitej
Polskiej
w
dniu
ponownego
głosowania”;
2) osobie omyłkowo pominiętej w spisie, jeżeli dział ewidencji ludności urzędu gminy,
na żądanie komisji, potwierdzi telefonicznie, że pominięcie jest wynikiem pomyłki
powstałej przy sporządzaniu spisu. Członek komisji, który otrzymał potwierdzenie
z urzędu gminy, dopisując wyborcę na dodatkowym formularzu spisu, musi
za każdym razem w rubryce „Uwagi” umieścić swoją parafę. Poza tym członek
komisji sporządza dodatkowo, na oddzielnej kartce, notatkę w tej sprawie, z której
musi wynikać, że dopisany wyborca nie został ujęty w spisie wyborców z powodu
omyłki, a także iż zostało to potwierdzone w dziale ewidencji ludności danej gminy.
W notatce podaje się m.in. imię i nazwisko pracownika urzędu gminy
potwierdzającego omyłkę oraz godzinę tego zdarzenia. Notatkę, po podpisaniu
jej przez członka komisji wraz z jej przewodniczącym lub zastępcą, dołącza się
do spisu wyborców;
3) osobie nieujętej w spisie wyborców w związku z umieszczeniem w spisie
wyborców w obwodzie odrębnym (np. w szpitalu, sanatorium, areszcie śledczym),
która opuściła to miejsce przed dniem głosowania. Wyborca musi
udokumentować ten fakt. Przed dopisaniem takiej osoby do spisu wyborców należy
sprawdzić, czy wyborca rzeczywiście nie jest ujęty w przekazanym komisji spisie
wyborców, w tym czy nie został ujęty na dodatkowym formularzu spisu.
Udokumentowanie opuszczenia np. szpitala lub innego zakładu leczniczego
przez wyborcę, np. poprzez przedłożenie wypisu z danej jednostki, ma jedynie
umożliwić stwierdzenie, że dana osoba opuściła szpital lub inną placówkę,
a nie zapoznanie się z historią choroby lub innymi danymi zawartymi
w przedkładanym dokumencie. Tego rodzaju dokumenty często zawierają dane
wrażliwe, z którymi komisja nie może się zapoznawać. Dokument ten może
być zatem okazany przez wyborcę w taki sposób, żeby dane wrażliwe nie były
dostępne dla komisji, która nie ma prawa żądania ich udostępnienia. Jeżeli nazwiska
wyborcy nie ma w spisie, wówczas komisja ma obowiązek ustalić telefonicznie
z urzędem gminy, czy jest to spowodowane ujęciem go w spisie w obwodzie
odrębnym. Po potwierdzeniu tego faktu komisja dopisuje wyborcę do spisu
na dodatkowym formularzu. Członek komisji, który otrzymał potwierdzenie
z urzędu gminy, sporządza notatkę, którą po podpisaniu wraz z przewodniczącym
komisji lub jego zastępcą, dołącza się do spisu wyborców. Poza tym członek komisji
dopisujący wyborcę w dniu głosowania w rubryce „Uwagi” obok imienia i nazwiska
osoby dopisanej umieszcza swoją parafę;
4) w obwodzie odrębnym osobie, która chce głosować, a przybyła do danej
jednostki przed dniem głosowania. Dla dopisania tej osoby do spisu nie jest
wymagane posiadanie zaświadczenia o prawie do głosowania.
Komisja jest obowiązana wyjaśnić telefonicznie w dziale ewidencji ludności urzędu
gminy, czy wyborca posiada prawo wybierania. Jeżeli urząd gminy potwierdzi ten
fakt, dopisuje wyborcę do spisu wyborców na dodatkowym formularzu spisu.
Członek komisji, który otrzymał potwierdzenie z urzędu gminy, sporządza notatkę
w tej sprawie, którą po podpisaniu wraz z przewodniczącym komisji lub jego
zastępcą, dołącza się do spisu wyborców. Poza tym członek komisji dopisujący
wyborcę w dniu głosowania w rubryce „Uwagi” obok imienia i nazwiska osoby
dopisanej umieszcza swoją parafę. W przypadku, gdy urząd gminy nie potwierdzi
posiadania przez danego wyborcę prawa wybierania, komisja odmawia dopisania
wyborcy do spisu wyborców.
W celu uniknięcia trudności z bieżącym potwierdzaniem przybycia do jednostki
komisja wcześniej powinna zwrócić się do jej dyrektora (kierownika)
o udostępnienie wykazu osób, które zostały przyjęte przed dniem głosowania,
a nie były ujęte w wykazie przekazanym urzędowi gminy w celu sporządzenia spisu
wyborców.
Dodatkowe formularze spisu wyborców, na których komisja dopisuje wyborców w dniu
głosowania, zostaną przekazane przez urząd gminy łącznie ze spisem wyborców.
Po zakończeniu głosowania dodatkowe formularze spisu wyborców powinny zostać
opatrzone pieczęcią komisji oraz podpisane przez przewodniczącego komisji
lub jego zastępcę.
Komisja nie jest uprawniona do dokonywania jakichkolwiek innych zmian w spisie
wyborców.
Informacji o dopisaniu wyborcy do spisu wyborców, a w szczególności danych
osobowych dopisanego wyborcy, nie należy zamieszczać w uwagach do protokołu
głosowania.
Wydawanie wyborcom kart do głosowania
46. Wyborcy wydaje się jedną kartę do głosowania. Przy wydawaniu kart do głosowania
komisja sprawdza, czy są one ostemplowane jej pieczęcią (patrz pkt 30).
Ponadto komisja zwraca uwagę, by wyborca potwierdził własnoręcznym podpisem,
w przeznaczonej na to rubryce spisu wyborców, fakt otrzymania karty do głosowania.
Dopóki wyborca nie potwierdzi własnoręcznym podpisem odbioru karty
do głosowania, komisja jej nie wydaje.
Jedynie w przypadku gdy wyborca okaże komisji dokument potwierdzający, że jest
osobą niepełnosprawną o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności
w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 44, 858, 1089, 1165,
1494 i 1961) i nie może w związku z tym potwierdzić otrzymania karty do głosowania,
członek komisji wydaje wyborcy kartę do głosowania, a w rubryce „Uwagi” stwierdza
fakt wydania karty do głosowania oraz przyczynę braku podpisu osoby otrzymującej
kartę do głosowania, parafując adnotację wspólnie z przewodniczącym komisji lub jego
zastępcą.
W przypadku wątpliwości, czy przedłożony dokument upoważnia wyborcę
do niepotwierdzenia odbioru karty do głosowania podpisem w spisie, komisja zwraca
się o pomoc do urzędu gminy.
47. Przy czynności potwierdzania przez wyborców otrzymania karty do głosowania trzeba
koniecznie zwrócić szczególną uwagę, by podpisy składane były w miejscach
(w linii) odpowiadających ich nazwiskom. Możliwe jest składanie podpisu
bez odwracania spisu.
W przypadku gdy komisja zauważy, że osoba podpisała się w linii przy nazwisku innego
wyborcy, wskazuje tej osobie właściwe miejsce w spisie do złożenia podpisu, a podpis
złożony w niewłaściwym miejscu skreśla. Skreślenie opatruje się adnotacją „podpis
w nieprawidłowym miejscu” i parafami członka komisji oraz przewodniczącego
komisji lub jego zastępcy.
W przypadku gdy w rubryce spisu wyborców w linii przy nazwisku wyborcy, który żąda
wydania karty do głosowania, znajduje się już podpis potwierdzający jej odbiór,
a komisja nie ma wiedzy, że powstał on w wyniku omyłki, komisja odmawia wydania
karty do głosowania.
48. Zwrócić także należy uwagę na bezwzględną konieczność zapewnienia ochrony
danych osobowych wyborców ujętych w spisie, w tym przed ujawnieniem danych
osobowych innych osób przy potwierdzaniu przez wyborcę odbioru karty do głosowania.
W tym celu komisja obowiązkowo stosuje przekazane przez urząd gminy osłony na spis,
o których mowa w pkt 32 ppkt 7, zabezpieczające dane osobowe innych osób ujętych
w spisie. Powyższe dotyczy również dodatkowego formularza spisu wyborców,
który powinien być osłaniany (dane osobowe innych wyborców) podczas składania
na nim podpisów przez wyborców. Niewykonywanie lub niewłaściwe wykonywanie
powyższego obowiązku skutkować może odpowiedzialnością za naruszenie
przepisów dotyczących ochrony danych osobowych.
49. Komisja odmawia ponownego wydania karty do głosowania niezależnie
od przyczyn tego żądania (np. z powodu pomyłkowego wypełnienia karty,
zniszczenia jej itp.).
50. Na wniosek wyborcy komisja jest obowiązana wyjaśnić mu sposób głosowania
w wyborach, a także warunki ważności głosu, zgodnie z informacją umieszczoną
na karcie do głosowania. Wyjaśnienie to nie może zawierać elementów agitacyjnych.
51. Ponadto
komisja
jest
obowiązana,
na
prośbę
wyborcy
niepełnosprawnego
oraz wyborcy, który najpóźniej w dniu głosowania ukończył 60 lat, do przekazania
ustnie treści obwieszczeń wyborczych w zakresie informacji o zarejestrowanych
kandydatach na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Przekaz ten powinien się
ograniczać do poinformowania wyborcy o liczbie zarejestrowanych kandydatów,
ich numerach na karcie do głosowania, a także imionach i nazwiskach kandydatów.
Czynności te wykonuje przewodniczący komisji lub zastępca przewodniczącego
w obecności innego członka komisji. Członkowie komisji nie mogą udzielać
wyborcom innych informacji niż wskazane w pkt 42 oraz 50 i 51.
Głosowanie przez pełnomocnika
52. Komisja dopuszcza do głosowania osoby posiadające pełnomocnictwo do głosowania
w imieniu wyborcy ujętego w spisie wyborców.
Wyborca, który udzielił pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu, może
w dniu głosowania doręczyć komisji oświadczenie o cofnięciu pełnomocnictwa
(podstawę do odnotowania na liście wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa,
cofnięcia pełnomocnictwa do głosowania stanowi pisemne oświadczenie o cofnięciu
tego pełnomocnictwa, w którym wola wyborcy została potwierdzona podpisem
złożonym w obecności komisji), a także głosować osobiście, jeżeli nie głosował jeszcze
w jego imieniu pełnomocnik. Głosowanie osobiste wyborcy powoduje wygaśnięcie
pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu w pierwszym głosowaniu. Obejmuje
ono natomiast ewentualne ponowne głosowanie.
Komisja nie dopuści natomiast do głosowania wyborcy, którego pełnomocnik wziął
udział w głosowaniu w jego imieniu wcześniej. Również złożenie oświadczenia
o cofnięciu pełnomocnictwa jest w takiej sytuacji bezskuteczne w pierwszym
głosowaniu.
Fakt cofnięcia lub wygaśnięcia pełnomocnictwa do głosowania komisja obowiązana
jest odnotować w spisie wyborców oraz na otrzymanej wraz ze spisem liście
wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa do głosowania w ich imieniu,
a otrzymane oświadczenia dołączyć do spisu wyborców.
53. Pełnomocnik przed przystąpieniem do głosowania okazuje swój dowód osobisty
lub inny dokument ze zdjęciem oraz akt pełnomocnictwa sporządzony przez wójta
lub pracownika urzędu gminy działającego z upoważnienia wójta. Komisja upewnia się,
że akt pełnomocnictwa dotyczy pierwszego głosowania (tzw. I tury) w dniu 18 maja
2025 r.
54. Przed wydaniem karty do głosowania komisja sprawdza w spisie wyborców,
czy wyborca, który udzielił pełnomocnictwa, jest ujęty w spisie wyborców, a także
czy wyborca nie głosował wcześniej osobiście oraz czy w spisie nie odnotowano,
że pełnomocnictwo wygasło z innej przyczyny lub zostało cofnięte. Jeżeli wyborca,
który udzielił pełnomocnictwa, nie jest ujęty w spisie wyborców, komisja jest
obowiązana wyjaśnić telefonicznie w dziale ewidencji ludności urzędu gminy
przyczynę nieumieszczenia wyborcy w spisie wyborców. Jeżeli urząd gminy
potwierdzi, że nieumieszczenie wyborcy w spisie wynika z omyłki, komisja dopisuje
wyborcę (nie pełnomocnika) do spisu wyborców na dodatkowym formularzu spisu.
Członek komisji, który otrzymał potwierdzenie z urzędu gminy, sporządza,
na oddzielnej
kartce,
notatkę
w
tej
sprawie,
którą
po
podpisaniu
wraz z przewodniczącym komisji lub jego zastępcą, dołącza się do spisu wyborców.
55. Komisja odmawia wydania pełnomocnikowi karty do głosowania i zatrzymuje akt
pełnomocnictwa do głosowania w przypadku
1) gdy urząd gminy stwierdzi, że nieujęcie wyborcy w tym obwodzie nie jest błędem;
2) wcześniejszego głosowania osobistego wyborcy;
3) wygaśnięcia pełnomocnictwa z innej przyczyny lub cofnięcia pełnomocnictwa.
56. Po stwierdzeniu, że wyborca nie głosował osobiście, pełnomocnictwo nie wygasło
z innej przyczyny i nie zostało cofnięte, komisja wpisuje nazwisko i imię (imiona)
pełnomocnika wyborcy w spisie wyborców w rubryce „Uwagi” odpowiadającej
pozycji, pod którą umieszczono nazwisko wyborcy, wraz z oznaczeniem
„pełnomocnik”. Pełnomocnik potwierdza otrzymanie karty do głosowania własnym
czytelnym podpisem w rubryce spisu przeznaczonej na potwierdzenie otrzymania karty
do głosowania przez wyborcę udzielającego pełnomocnictwa do głosowania. Ponadto
komisja odnotowuje fakt głosowania przez pełnomocnika na otrzymanej
wraz ze spisem wyborców liście wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa
do głosowania w ich imieniu. Akt pełnomocnictwa do głosowania komisja
ma bezwzględny obowiązek odebrać od wyborcy i załączyć do spisu wyborców.
Następnie wydaje pełnomocnikowi kartę do głosowania. Należy zwrócić szczególną
uwagę, aby odebrać od wyborcy właściwy akt pełnomocnictwa, tj. sporządzony
na pierwsze głosowanie (tzw. I turę) w dniu 18 maja 2025 r., a w przypadku
przeprowadzania ponownego głosowania w dniu 1 czerwca 2025 r. – sporządzony
na ponowne głosowanie (tzw. II turę).
W przypadku pełnomocnika przedkładającego zaświadczenie o prawie do głosowania
w celu oddania głosu w obwodzie właściwym dla osoby udzielającej pełnomocnictwa,
komisja dopisuje pełnomocnika do spisu wyborców (patrz pkt 45 ppkt 1), a następnie
postępuje w sposób, o którym mowa wyżej.
Wydawanie wyborcom nakładk i na kartę do głosowania
57. Komisja wraz z kartą do głosowania wydaje wyborcy niepełnosprawnemu,
na jego prośbę, nakładkę na kartę do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a.
58. Komisja informuje wyborcę, że po oddaniu głosu obowiązany jest on zwrócić komisji
nakładkę na kartę. Komisja powinna zapewnić wyborcom korzystającym z nakładki
na kartę do głosowania sporządzonej w alfabecie Braille’a właściwe do jej użycia
miejsce, np. odpowiedniej wielkości stolik ułatwiający oddanie głosu, stosując
nakładkę. Miejsce to musi zapewniać tajność głosowania. Komisja zwraca uwagę,
aby wyborca wraz z kartą nie wrzucił nakładki do urny. W przypadku utraty nakładki
lub jej zniszczenia komisja niezwłocznie informuje o tym urząd gminy.
Przebieg głosowania
59. W czasie głosowania komisja zwraca uwagę, by wyborcy głosowali osobiście i w taki
sposób, aby nie została naruszona tajność głosowania, a także aby głosowanie
nie zostało wykorzystane przez wyborców do prowadzenia agitacji wyborczej. Kartę
do głosowania wyborcy zobowiązani są wrzucać do urny w taki sposób, aby strona
zadrukowana była niewidoczna (art. 52 § 6 Kodeksu wyborczego).
60. Niedopuszczalne jest głosowanie za członka rodziny lub za inną osobę. Zakaz ten
nie dotyczy osób posiadających pełnomocnictwo do głosowania.
61. Wyborcy niepełnosprawnemu, na jego prośbę, może pomagać w głosowaniu inna
osoba, w tym także niepełnoletnia. Pomoc ta może mieć tylko techniczny charakter.
Nie może ona polegać na sugerowaniu wyborcy sposobu głosowania lub na głosowaniu
w zastępstwie tego wyborcy. Dopuszczalne jest, aby na życzenie wyborcy
niepełnosprawnego w miejscu zapewniającym tajność głosowania przebywała osoba
udzielająca pomocy. Pomocy w głosowaniu nie może udzielać członek komisji,
mąż zaufania,
obserwator
społeczny
ani
obserwator
międzynarodowy
(art. 53 i 103c § 2 Kodeksu wyborczego).
62. Przeprowadzanie głosowania poza lokalem możliwe jest wyłącznie w zakładach
leczniczych i domach pomocy społecznej przy zastosowaniu urny pomocniczej,
o czym mowa w rozdziale IX.
63. Komisja zwraca uwagę, by wyborcy nie wynosili kart do głosowania poza lokal
wyborczy. W przypadku gdy komisja zauważy, że ktoś wyniósł kartę do głosowania
na zewnątrz, lub otrzyma informację, że w lokalu wyborczym lub poza nim ktoś taką
kartę przyjmuje lub posiada, nie będąc do tego uprawnionym, np. oferowane jest
odstąpienie karty, obowiązana jest niezwłocznie zawiadomić o tym Policję i fakt ten
opisać w punkcie 24 protokołu głosowania.
64. Komisja zwraca również uwagę, aby wyborcy nie wrzucali do urny innych
przedmiotów niż karty do głosowania. W razie stwierdzenia takich przypadków fakt
ten należy opisać w punkcie 24 protokołu głosowania.
65. Komisja, na żądanie wyborcy, obowiązana jest wydać zaświadczenie potwierdzające
wzięcie udziału w głosowaniu, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do wytycznych.
66. Na żądanie wyborcy komisja obowiązana jest również wydać zaświadczenie
potwierdzające odmowę wydania karty do głosowania z podaniem przyczyny odmowy
(np. gdy wyborca nie jest ujęty w spisie wyborców).
67. Zaświadczenia, o których mowa w pkt 65 i 66, sporządza się w jednym egzemplarzu.
Informację o wydaniu zaświadczenia umieszcza się w rubryce spisu „Uwagi”
przy nazwisku wyborcy, którego zaświadczenie dotyczyło. Zaświadczenia podpisuje
przewodniczący komisji lub zastępca przewodniczącego i opatruje pieczęcią komisji.
68. Komisja na bieżąco sprawdza w spisie liczbę podpisów potwierdzających
otrzymanie karty do głosowania przez wyborców.
W przypadku gdy liczba ta przekroczy 70 % liczby otrzymanych przez komisję kart
do głosowania, komisja obowiązana jest powiadomić okręgową komisję wyborczą,
za pośrednictwem urzędu gminy, o możliwej potrzebie uruchomienia dla niej rezerwy
kart.
Natomiast gdy liczba ta przekroczy 80 % liczby otrzymanych przez komisję kart
do głosowania,
komisja
występuje
do
okręgowej
komisji
wyborczej,
za pośrednictwem urzędu gminy, o wydanie kart z rezerwy.
Prawidłowe wykonanie tych zadań ma na celu zapobieżenie sytuacji, w której
w lokalu wyborczym zabraknie kart do głosowania i konieczne będzie oczekiwanie
na doręczenie kart do głosowania przez przedstawicieli urzędu gminy. Taka
sytuacja jest bowiem niedopuszczalna.
69. W przypadku gdy komisja stwierdzi, że w lokalu wyborczym przebywa duża liczba
wyborców i zaczynają tworzyć się kolejki osób oczekujących na głosowanie, ma ona
obowiązek podjęcia wszelkich niezbędnych działań w celu przywrócenia sprawności
głosowania. W tym celu komisja postępuje w sposób określony w pkt 41.
70. Komisja czuwa, aby nie doszło do przepełnienia urny wyborczej. Jeżeli komisja
stwierdzi, że urna niedługo się zapełni, powinna niezwłocznie zwrócić się do wójta
o dostarczenie drugiej urny, informując o tym urzędnika wyborczego, chyba że przed
rozpoczęciem głosowania została dostarczona druga urna wyborcza.
71. W przypadku gdy urna uległa zapełnieniu, komisja powinna zakleić oraz opieczętować
wlot tej urny i wykorzystać drugą urnę. Urna, która uległa zapełnieniu, pozostaje w lokalu
wyborczym. Przed rozpoczęciem stosowania drugiej urny komisja sprawdza, czy jest ona
pusta, a następnie zamyka ją i opieczętowuje w sposób, o którym mowa w pkt 37 ppkt 7.
Obie urny powinny być ustawione w takim miejscu, by były przez cały czas głosowania
pod nadzorem wyznaczonego członka komisji oraz widoczne dla członków komisji
i mężów zaufania, obserwatorów społecznych oraz obserwatorów międzynarodowych.
72. Przepisy Kodeksu wyborczego nie zabraniają robienia zdjęć w lokalu wyborczym
przez wyborców pod warunkiem, że m.in.
1) nie narusza to
a) porządku w lokalu wyborczym,
b) powagi i tajności głosowania,
c) praw osób trzecich do ochrony dóbr osobistych, w szczególności ochrony
wizerunku,
d) przepisów dotyczących ochrony danych osobowych;
2) nie zakłóca przebiegu głosowania.
Przewodniczący komisji zobowiązany jest do czuwania nad zapewnieniem tajności
głosowania oraz nad utrzymaniem porządku i spokoju w czasie głosowania. W związku
z tym uprawniony jest, jeżeli uzna to za zasadne, do wydania zakazu wykonania zdjęć
przez wyborcę w lokalu wyborczym.
Niedopuszczalne jest robienie zdjęć lub nagrywanie spisu wyborców.
73. W związku z tym, że członkowie komisji nie są funkcjonariuszami publicznymi
opublikowanie zdjęć zrobionych w lokalu wyborczym zarówno przez przedstawicieli
mediów, jak i przez wyborców może wiązać się z odpowiedzialnością cywilną związaną
z opublikowaniem wizerunków osób uczestniczących w głosowaniu, członków komisji
lub mężów zaufania albo obserwatorów społecznych bez ich zgody.
Przekazywanie Państwowej Komisji Wyborczej danych o frekwencji
oraz podanie ich do publicznej wiadomości
74. Komisja (poza komisjami w obwodach odrębnych) przekazuje Państwowej Komisji
Wyborczej dane o frekwencji, tj. dane o liczbie osób uprawnionych do głosowania oraz
o liczbie wyborców, którym wydano karty do głosowania w trakcie głosowania i podaje
je do publicznej wiadomości. Dane te przekazuje się i podaje do publicznej wiadomości
według stanu na godzinę 12.00 oraz 17.00, w trybie i na zasadach określonych
w uchwale Państwowej Komisji Wyborczej, o której mowa w pkt 34 ppkt 1.
Zadania komisji związane z głosowaniem korespondencyjnym
75. Komisje przeprowadzają głosowanie korespondencyjne, postępując w sposób określony
w uchwale nr 169/2023 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 11 września 2023 r.
w sprawie sposobu postępowania z kopertami zwrotnymi i pakietami wyborczymi
w głosowaniu korespondencyjnym (M.P. poz. 1032), tj. w sposób wskazany poniżej.
76. Od rozpoczęcia głosowania o godz. 7.00 do godziny 21.00 komisja odbiera koperty
zwrotne wyłącznie od przedstawicieli Poczty Polskiej oraz dostarczone osobiście
przez wyborców. Komisja nie może przyjmować kopert zwrotnych dostarczonych
przez inne osoby (w tym np. członków rodziny wyborcy).
77. Koperty zwrotne, dostarczone do komisji do zakończenia głosowania, komisja otwiera
niezwłocznie po dostarczeniu i sprawdza, czy w kopercie zwrotnej znajduje się
1) podpisane przez wyborcę oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu;
2) zaklejona koperta na kartę do głosowania.
78. Jeżeli spełnione są warunki, o których mowa w pkt 77, komisja
1) porównuje imię i nazwisko wyborcy oraz numer PESEL zawarty w oświadczeniu
o osobistym i tajnym oddaniu głosu z danymi zawartymi w spisie wyborców. Jeżeli
dane się zgadzają, członek komisji odnotowuje w rubryce spisu „Uwagi”,
odpowiadającej pozycji, pod którą przy nazwisku wyborcy umieszczono informację
o wysłaniu pakietu wyborczego, że wyborca głosował korespondencyjnie;
2) zaklejoną kopertę na kartę do głosowania wrzuca do urny wyborczej;
3) oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu dołącza do spisu wyborców;
4) puste koperty zwrotne pakuje w pakiet, opisuje i odkłada. Pakiet ten pozostaje
w dokumentacji komisji, która po zakończeniu głosowania przekazywana jest
urzędnikowi wyborczemu w depozyt w drugim opakowaniu zbiorczym,
o czym mowa w pkt 167, łącznie z innymi dokumentami.
79. Jeżeli
1) w kopercie zwrotnej nie było oświadczenia o osobistym i tajnym oddaniu głosu,
2) oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu nie było podpisane
przez wyborcę,
3) w kopercie zwrotnej nie było koperty na kartę do głosowania,
4) koperta na kartę do głosowania była niezaklejona
– komisja odkłada kopertę zwrotną wraz z zawartością, segregując odłożone koperty
według naruszeń powyższych warunków.
80. Komisja pakuje koperty wraz z kartami w osobne pakiety, według naruszeń warunków
określonych w pkt 79, opisuje je i odkłada. Po zakończeniu głosowania pakiety
te przekazywane są urzędnikowi wyborczemu w depozyt w drugim opakowaniu
zbiorczym, o którym mowa w pkt 167, łącznie z innymi dokumentami.
81. Jeżeli wyborca, którego koperta zwrotna została doręczona do komisji, nie jest ujęty
w spisie wyborców, komisja jest obowiązana wyjaśnić telefonicznie w dziale ewidencji
ludności urzędu gminy przyczynę nieumieszczenia wyborcy w spisie wyborców. Jeżeli
urząd gminy potwierdzi, że nieumieszczenie wyborcy w spisie wynika z omyłki,
komisja dopisuje wyborcę do spisu wyborców na dodatkowym formularzu spisu.
Członek komisji, który otrzymał potwierdzenie z urzędu gminy, sporządza notatkę
w tej sprawie, którą po podpisaniu wraz z przewodniczącym komisji lub jego zastępcą,
dołącza się do spisu wyborców. Poza tym członek komisji dopisujący wyborcę w dniu
głosowania w rubryce „Uwagi” obok imienia i nazwiska osoby dopisanej umieszcza
swoją parafę. Analogicznie komisja postępuje w przypadku, gdy dane wyborcy wpisane
na oświadczeniu o osobistym i tajnym oddaniu głosu nie zgadzają się z danymi w spisie
wyborców.
82. Jeżeli nieumieszczenie wyborcy w spisie wyborców nie wynika z omyłki, komisja
odkłada w jeden odrębny pakiet
1) koperty zwrotne, w których znajdowało się oświadczenie o osobistym i tajnym
oddaniu głosu
a) wyborcy nieujętego w spisie wyborców, o ile pominięcie w spisie wyborców
nie wynikało z omyłki podczas jego sporządzenia,
b) zawierające dane wyborcy niezgadzające się z danymi w spisie wyborców,
o ile nie wynikało to z omyłki podczas jego sporządzenia lub sporządzania
oświadczenia;
2) koperty zwrotne, w których znajdowała się więcej niż jedna koperta na kartę
do głosowania;
3) koperty zwrotne zawierające oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu
na karcie do głosowania wyborcy, który głosował wcześniej
a) korespondencyjnie (w rubryce spisu „Uwagi”, pod pozycją odpowiadającą
nazwisku i imieniu tego wyborcy, członek komisji odnotował już, że wyborca
ten głosował korespondencyjnie, a koperta na kartę do głosowania została
wrzucona już do urny),
b) osobiście (w rubryce spisu „Uwagi”, pod pozycją odpowiadającą nazwisku
i imieniu tego wyborcy, nie było umieszczonej informacji o wysłaniu do niego
pakietu wyborczego, a wyborca potwierdził odbiór karty do głosowania
własnoręcznym podpisem);
4) koperty zwrotne nieodebrane przez komisję, lecz pozostawione w komisji
przez inne osoby niż przedstawiciel Poczty Polskiej albo osobiście przez wyborcę.
83. Kopert, o których mowa w pkt 82, komisja nie bierze pod uwagę przy ustalaniu
wyników głosowania. Pakiet z tymi kopertami należy przekazać urzędnikowi
wyborczemu w depozyt w drugim opakowaniu zbiorczym, o którym mowa w pkt 167,
łącznie z innymi dokumentami.
84. Wykonując powyższe czynności, należy pamiętać, by na bieżąco ustalać i zapisywać
1) liczbę otrzymanych kopert zwrotnych;
2) liczbę kopert zwrotnych, w których nie było oświadczenia o osobistym i tajnym
oddaniu głosu;
3) liczbę kopert zwrotnych, w których oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu
głosu nie było podpisane przez wyborcę;
4) liczbę kopert zwrotnych, w których znajdowała się niezaklejona koperta na kartę
do głosowania;
5) liczbę kopert zwrotnych, w których nie było koperty na kartę do głosowania;
6) liczbę kopert na kartę do głosowania wrzuconych do urny.
W przypadku gdy informacje z ppkt 2–5 dotyczą jednej koperty zwrotnej, należy
je uwzględnić w każdym z tych punktów.
Otrzymanych przez komisję pustych kopert zwrotnych oraz kopert, o których
mowa w pkt 82, nie uwzględnia się przy dokonywaniu powyższych ustaleń.
Dane, o których mowa, muszą być na bieżąco zapisywane na arkuszu pomocniczym
prowadzonym przez wskazanego członka komisji pod nadzorem przewodniczącego
lub zastępcy przewodniczącego komisji. Umożliwi to prawidłowe wypełnienie punktów
protokołu głosowania dotyczących głosowania korespondencyjnego.
85. Przed wrzuceniem koperty na kartę do głosowania do urny komisja nie może
jej otwierać i zapoznawać się z treścią karty do głosowania.
86. Pakiety wyborcze niedoręczone lub nieodebrane osobiście przez wyborców
przekazywane komisji do zakończenia głosowania komisja na bieżąco pakuje w pakiet,
opisuje i odkłada. W przypadku doręczania kolejnych pakietów wyborczych
są one dołączane do zamkniętych opakowań, bez otwierania wcześniej spakowanych
pakietów. Pakiety te w zamkniętym i opieczętowanym opakowaniu pozostają
w dokumentacji
komisji,
która
po
zakończeniu
głosowania
przekazywana
jest urzędnikowi wyborczemu w depozyt w drugim opakowaniu zbiorczym, o którym
mowa w pkt 167, łącznie z innymi dokumentami. Analogicznie komisja postępuje
z kopertami zwrotnymi doręczonymi do komisji po zakończeniu głosowania.
Przerwa w głosowaniu
87. Głosowania nie wolno przerywać, chyba że w wyniku nadzwyczajnych wydarzeń
zostanie ono przejściowo lub trwale uniemożliwione. Przez nadzwyczajne wydarzenie
należy rozumieć wyłącznie takie, które realnie uniemożliwia głosowanie
(np. katastrofa budowlana dotycząca budynku, w którym znajduje się lokal wyborczy).
Nie
są
nadzwyczajnymi
wydarzeniami
sytuacje
o
charakterze
techniczno-
-organizacyjnym (brak właściwej pieczęci, trudność w dostaniu się do budynku
lub lokalu
przed
rozpoczęciem
głosowania,
zapełnienie
się
urny
itp.).
Do nadzwyczajnych wydarzeń uzasadniających zarządzenie przerwy w głosowaniu
nie należy także sytuacja, w której wyborcy, którzy przybyli do lokalu wyborczego
albo – z uwagi na warunki lokalowe – ustawili się w kolejce przed lokalem wyborczym,
przed godziną zakończenia głosowania (21.00), realizują swoje czynne prawo
wyborcze na podstawie art. 39 § 4 Kodeksu wyborczego, tj. oddają swoje głosy
po godzinie 21.00.
88. O przyczynach uzasadniających – zdaniem komisji – zarządzenie przerwy
w głosowaniu, jego przedłużenie lub odroczenie komisja powiadamia niezwłocznie
okręgową komisję wyborczą i za jej zgodą podejmuje uchwałę o zarządzeniu
przerwy w głosowaniu, jego przedłużeniu lub odroczeniu. Uchwałę w tej sprawie
komisja bezzwłocznie podaje do publicznej wiadomości oraz przesyła okręgowej
komisji wyborczej, która przekazuje ją Państwowej Komisji Wyborczej, i wójtowi.
Uchwałę tę komisja załącza do protokołu głosowania i czyni o tym adnotację
w punkcie 19 protokołu głosowania.
89. W razie przerwania lub odroczenia głosowania, o ile nie zagraża to życiu i zdrowiu
członków komisji, komisja
1) zakleja i opieczętowuje wlot urny;
2) ustala liczbę
a) niewykorzystanych kart do głosowania,
b) osób uprawnionych do głosowania, czyli liczbę osób ujętych w spisie wyborców
wraz z wyborcami dopisanymi przez komisję na dodatkowym formularzu spisu,
c) wydanych kart na podstawie podpisów osób w spisie wyborców;
3) spis wyborców, niewykorzystane karty do głosowania oraz inne dokumenty komisji
umieszcza w odrębnych pakietach, opieczętowuje je i opisuje;
4) urnę wraz z pakietami oddaje na przechowanie przewodniczącemu komisji.
Z czynności tych komisja sporządza protokół, podając w nim liczbę niewykorzystanych
kart do głosowania, liczbę osób uprawnionych do głosowania i liczbę wydanych kart
do głosowania.
90. Po sporządzeniu protokołu przewodniczący komisji zamyka lokal wyborczy
i opieczętowuje wejście do lokalu pieczęcią komisji. Pieczęć komisji oddaje się
na przechowanie zastępcy przewodniczącego lub innemu członkowi komisji.
91. Wójt zapewnia ochronę lokalu komisji w czasie przerwy w głosowaniu. Komisja
oczekuje na przybycie przedstawiciela wójta, który będzie odpowiedzialny za ochronę
lokalu. Zadania i tryb postępowania wójta w zakresie ochrony lokalu określa
rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 28 sierpnia 2014 r. w sprawie
szczegółowych wymagań w zakresie ochrony lokali obwodowych komisji wyborczych
w czasie przerwy w głosowaniu spowodowanej nadzwyczajnymi wydarzeniami
(Dz. U. poz. 1152).
92. Przed wznowieniem głosowania komisja stwierdza protokolarnie, czy pieczęcie
na wejściu do lokalu wyborczego, na urnie (ewentualnie plomby, o których mowa
w pkt 37 ppkt 7) i pakietach z kartami oraz spisem nie zostały naruszone. W razie
naruszenia pieczęci (ewentualnie plomb), braku któregokolwiek z pakietów
albo dokumentów komisja opisuje stwierdzony stan w punkcie 24 protokołu
głosowania, zawiadamia o tym niezwłocznie okręgową komisję wyborczą oraz wójta,
a następnie wykonuje czynności wskazane przez okręgową komisję wyborczą.
Rozdział V
Zakończenie głosowania
93. O godzinie 21.00 przewodniczący komisji zarządza zakończenie głosowania. Komisja
zamyka lokal. Wyborcom przybyłym do lokalu, w tym wyborcom, którzy – z uwagi
na warunki lokalowe – ustawili się w kolejce przed lokalem wyborczym przed godziną
21.00, należy umożliwić oddanie głosu (art. 39 § 4 Kodeksu wyborczego).
O tego rodzaju sytuacji należy niezwłocznie zawiadomić wójta oraz okręgową komisję
wyborczą.
94. W przypadku konieczności umożliwienia oddania głosu wyborcom przybyłym
do lokalu oraz wyborcom, którzy – z uwagi na warunki lokalowe – ustawili się w kolejce
przed lokalem wyborczym, komisja zobowiązana jest do zagwarantowania, aby poza
nimi nie mogły głosować inne osoby, które przybyły do lokalu wyborczego (ustawiły
się w kolejce) po godzinie 21.00.
95. Działania, o których mowa w pkt 94, mogą polegać np. na wydawaniu wyborcom
przybyłym do lokalu wyborczego przed godziną zakończenia głosowania oznaczonych
pieczęcią komisji kartek i/lub na zabezpieczeniu końca kolejki przez członka komisji.
Kolejka cały czas musi być bowiem pilnowana, aby wyborcy przybyli po 21.00
nie mogli zagłosować (np. przez członków komisji, którzy rotacyjnie będą pilnowali
kolejki na jej końcu i z boków). Działania te członkowie komisji realizują przy wsparciu
osób skierowanych przez wójta.
96. Po zamknięciu lokalu wyborczego i po zakończeniu głosowania w lokalu oprócz
członków komisji mogą przebywać mężowie zaufania, obserwatorzy społeczni
i obserwatorzy międzynarodowi. Ponadto wyłącznie w czasie otwierania urny
i wyjmowania z niej kart dopuszczalna jest obecność w lokalu dziennikarzy,
na zasadach, o których mowa w pkt 20. Mężowie zaufania, obserwatorzy społeczni
i obserwatorzy międzynarodowi nie mogą uczestniczyć w liczeniu głosów ani pomagać
członkom komisji w wykonywaniu ich zadań.
97. W przypadku gdy komisji zapewniono obsługę informatyczną, w lokalu w miejscu
wyznaczonym
przez
przewodniczącego
może
przebywać
również
operator
informatycznej obsługi komisji.
98. Niezwłocznie po zakończeniu głosowania oraz opuszczeniu lokalu przez ostatniego
wyborcę przewodniczący komisji zapieczętowuje wlot urny wyborczej, zaklejając
go paskiem papieru opatrzonym pieczęcią komisji i podpisami jej członków. Jeżeli
komisja otrzymała jednorazowe plomby – nalepki foliowe opatrzone unikatowym
numerem, o których mowa w pkt 37 ppkt 7, za ich pomocą zabezpiecza wlot urny.
W takim przypadku numer plomby, niezwłocznie po jej założeniu, powinien być
wpisany przez przewodniczącego komisji lub jego zastępcę do wewnętrznego
protokołu. Nalepkę foliową opatruje się pieczęcią komisji.
99. W przypadku gdyby komisja znalazła w lokalu wyborczym lub w budynku, w którym
znajduje się lokal wyborczy, w trakcie głosowania albo po jego zakończeniu, kartę
(lub karty) do głosowania pozostawioną przez wyborcę, komisja nie jest uprawniona
do wrzucenia jej do urny wyborczej. Karty takiej nie uwzględnia się
przy obliczeniach. W takim przypadku odnalezioną kartę należy zapakować w odrębny
pakiet, opieczętować go i opisać. Informację o odnalezieniu karty do głosowania należy
odnotować w punkcie 24 protokołu głosowania. Pakiet ten należy przekazać
urzędnikowi wyborczemu w depozyt w drugim opakowaniu zbiorczym, o którym mowa
w pkt 167, łącznie z innymi dokumentami.
100. W przypadku gdyby komisja znalazła w lokalu wyborczym lub w budynku, w którym
znajduje się lokal wyborczy, w trakcie głosowania albo po jego zakończeniu, pakiet
wyborczy lub kopertę zwrotną, komisja nie jest uprawniona do otwierania pakietu
ani wrzucenia koperty zwrotnej do urny wyborczej. W takim przypadku odnaleziony
pakiet lub kopertę zwrotną należy zapakować w odrębny pakiet, opieczętować
go i opisać. Informację o odnalezieniu pakietu wyborczego lub koperty zwrotnej należy
odnotować w punkcie 24 protokołu głosowania. Pakiet ten należy przekazać
urzędnikowi wyborczemu w depozyt w drugim opakowaniu zbiorczym, o którym mowa
w pkt 167, łącznie z innymi dokumentami.
Rozdział VI
Ustalenie wyników głosowania i sporządzenie protokołu głosowania
Informacje wstępne
101. Czynności
związane
z
ustaleniem
wyników
głosowania
w
obwodzie
i sporządzeniem protokołu głosowania komisja wykonuje wspólnie, w możliwie
pełnym
składzie,
lecz
nie
mniejszym
niż
2/3
jej
pełnego
składu,
w tym przewodniczący lub jego zastępca. Jeżeli wskutek obliczeń okaże się, że
2/3 liczby pełnego składu komisji jest liczbą ułamkową, wówczas należy dokonać
zaokrąglenia w górę. Oznacza to, że wszystkie czynności związane z ustaleniem
wyników głosowania w obwodzie i sporządzeniem protokołu głosowania komisja
powołana w liczbie
1) 5 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 4 osoby;
2) 6 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 4 osoby;
3) 7 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 5 osób;
4) 8 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 6 osób;
5) 9 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 6 osób;
6) 10 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 7 osób;
7) 11 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 8 osób;
8) 12 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 8 osób;
9) 13 osób – musi wykonywać w składzie nie mniejszym niż 9 osób.
102. Nie jest dopuszczalne tworzenie z członków komisji grup roboczych, które
wykonywałyby oddzielnie czynności po zakończeniu głosowania.
Obliczania wyników głosowania nie można również dokonywać w ten sposób, że karty
do głosowania liczą członkowie komisji w grupkach lub liczą je partiami poszczególni
członkowie komisji w oddzielnych miejscach, przy odrębnych stolikach itp., a dopiero
potem dokonuje się zsumowania wyników.
103. Przed ustaleniem przez komisję ważności karty do głosowania, ważności głosu, oddania
głosu na danego kandydata, każda karta do głosowania jest okazywana wszystkim
obecnym członkom komisji, co należy rozumieć wyłącznie jako zakaz przeglądania
kart i wykonywania czynności związanych z ustaleniem wyników głosowania
pojedynczo przez część członków komisji albo w odrębnych grupach.
104. Wykonywanie czynności komisji w zakresie ustalenia wyników głosowania
1) powinno zostać tak zorganizowane, by każdy z członków komisji widział karty
do głosowania i mógł dokonać ich oceny;
2) nie może prowadzić do utrudniania, opóźniania lub paraliżowania pracy
komisji.
105. Komisja przystępuje do ustalenia wyników głosowania i sporządzenia projektu
protokołu głosowania. Czynności opisane w pkt 106–146 dotyczą przygotowania
projektu protokołu głosowania, ale należy wykonywać je na odpowiednich
formularzach protokołu głosowania.
106. Liczby w protokole głosowania wpisuje się, zaczynając od prawej strony,
tj. w następujący sposób: liczby jednocyfrowe wpisuje się w ostatniej kratce
z prawej strony, liczby dwucyfrowe – w dwóch ostatnich kratkach z prawej strony,
liczby trzycyfrowe – w trzech ostatnich kratkach z prawej strony itd., czyli tak,
aby ostatnia cyfra wpisywanej liczby wypadła w ostatniej kratce z prawej strony.
Jeżeli ustalona przez komisję liczba wynosi zero, w ostatniej kratce z prawej strony
należy wpisać cyfrę „0”.
Rozliczenie kart do głosowania
107. Protokół głosowania wypełnia się, przestrzegając poniższych zasad
1) wypełnianie punktu 1 protokołu głosowania
Komisja wpisuje w punkcie 1 ustaloną po ich przeliczeniu przed rozpoczęciem
głosowania liczbę otrzymanych kart do głosowania (patrz pkt 37 ppkt 2), dodając
ewentualne karty otrzymane z rezerwy.
2) wypełnianie punktu 2 protokołu głosowania
Kolejną czynnością komisji jest ustalenie liczby wyborców uprawnionych
do głosowania w chwili zakończenia głosowania.
Ustalenia tego dokonuje się na podstawie liczby osób umieszczonych w spisie
(łącznie z osobami dopisanymi przez komisję w trakcie głosowania na dodatkowych
formularzach spisu) w chwili zakończenia głosowania.
Liczbę wyborców uprawnionych do głosowania wpisuje się w punkcie 2
protokołu głosowania.
3) wypełnianie punktu 3 protokołu głosowania
Komisja przelicza niewykorzystane karty do głosowania. Ustaloną przez komisję
liczbę niewykorzystanych kart do głosowania wpisuje się w punkcie 3
protokołu głosowania.
Karty niewykorzystane należy zapakować w pakiet, opieczętować go i opisać.
4) wypełnianie punktu 4 protokołu głosowania
Kolejną czynnością komisji jest ustalenie liczby wyborców, którym wydano karty
do głosowania w lokalu wyborczym.
Ustalenia tego dokonuje się na podstawie liczby podpisów potwierdzających
otrzymanie karty do głosowania (łącznie z adnotacjami dotyczącymi braku
możliwości złożenia podpisu przez wyborców niepełnosprawnych posiadających
orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności).
Należy także zwrócić uwagę, że przy ustalaniu liczby wydanych kart do głosowania
nie uwzględnia się liczby adnotacji o wysłaniu pakietu wyborczego.
Liczba ta nie może być większa od liczby wyborców uprawnionych do głosowania
(punkt 2 protokołu głosowania).
Liczbę wyborców, którym wydano karty do głosowania w lokalu wyborczym,
wpisuje się w punkcie 4 protokołu głosowania.
5) wypełnianie punktu 16 protokołu głosowania
Na podstawie danych ustalonych we wskazany wyżej sposób komisja ustala, czy
liczba niewykorzystanych kart do głosowania (punkt 3 protokołu głosowania) i liczba
wyborców, którym wydano karty do głosowania (punkt 4 protokołu głosowania),
stanowią w sumie liczbę kart, które otrzymała komisja (punkt 1 protokołu głosowania).
W razie stwierdzenia niezgodności należy ponownie przeliczyć podpisy w spisie
wyborców. Jeżeli po przeliczeniu podpisów niezgodność nadal występuje, należy
po raz kolejny przeliczyć niewykorzystane karty do głosowania. W przypadku
stwierdzenia innej niż poprzednio liczby niewykorzystanych kart do głosowania
trzeba obowiązkowo zmienić tę liczbę w punkcie 3 protokołu głosowania.
Jeśli natomiast po ponownym przeliczeniu podpisów w spisie i niewykorzystanych
kart do głosowania wynik rozliczenia kart będzie ten sam – przypuszczalna
przyczyna niezgodności musi być opisana w punkcie 16 protokołu głosowania.
W punkcie tym należy wskazać przypuszczalną przyczynę niezgodności,
a nie wyłącznie informację, że niezgodność występuje.
W razie braku miejsca w protokole głosowania na opisanie przyczyn rozbieżności
należy dokonać tego na oddzielnej kartce papieru, która stanowić będzie załącznik
do protokołu głosowania. W protokole głosowania zaś należy zamieścić informację
o sporządzeniu załącznika. Jeżeli niezgodność nie występuje, w punkcie 16
protokołu głosowania należy wpisać wyrazy „brak uwag”.
6) wypełnianie punktu 5 protokołu głosowania
Komisja ustala liczbę wyborców, którym wysłano pakiety wyborcze. Ustaleń tych
dokonują komisje, które w spisie wyborców miały zamieszczone adnotacje
zawierające informacje o wysłaniu pakietu wyborczego do wyborcy. Pozostałe
komisje w punkcie 5 protokołu głosowania wpisują cyfrę „0”.
Liczbę wyborców, którym wysłano pakiety wyborcze, ustala się na podstawie liczby
adnotacji w rubryce „Uwagi” spisu wyborców: „Głosowanie korespondencyjne.
Pakiet wysłany”.
Liczbę wyborców, którym wysłano pakiety wyborcze wpisuje się w punkcie 5
protokołu głosowania.
7) wypełnianie punktu 6 protokołu głosowania
Komisja ustala łączną liczbę wyborców, którym wydano karty do głosowania
w lokalu wyborczym oraz w głosowaniu korespondencyjnym.
Ustalenia tego komisja dokonuje poprzez dodanie ustalonych wcześniej liczb
wyborców, którym wydano karty do głosowania w lokalu wyborczym (punkt 4
protokołu głosowania), oraz liczby wyborców, którym wysłano pakiety wyborcze
(punkt 5 protokołu głosowania).
Ustaloną przez komisję łączną liczbę wyborców, którym wydano karty
do głosowania w lokalu wyborczym oraz w głosowaniu korespondencyjnym,
wpisuje się w punkcie 6 protokołu głosowania.
Suma liczb z punktu 4 i 5 musi być równa liczbie z punktu 6.
8) wypełnianie punktu 7 protokołu głosowania
Komisja ustala liczbę wyborców głosujących przez pełnomocnika.
Ustalenia tego dokonuje się na podstawie liczby podpisów pełnomocników
głosujących w imieniu wyborców ujętych w spisie, znajdujących się obok adnotacji
„Udzielono pełnomocnictwa do głosowania – art. 56 Kw” w rubryce „Uwagi” spisu
wyborców.
Uzyskaną liczbę komisja porównuje z liczbą otrzymanych aktów pełnomocnictwa,
z pominięciem aktów pełnomocnictwa, które komisja otrzymała od osób, których
pełnomocnictwo wygasło lub zostało cofnięte. Liczby te powinny być równe. Jeżeli
zachodzi rozbieżność pomiędzy tymi liczbami, komisja dokonuje ponownego
przeliczenia.
Ustaloną przez komisję liczbę wyborców głosujących przez pełnomocnika
wpisuje się w punkcie 7 protokołu głosowania.
Komisje w obwodach odrębnych w tym punkcie protokołu głosowania wpisują
cyfrę „0”.
9) wypełnianie punktu 8 protokołu głosowania
Komisja ustala liczbę wyborców głosujących na podstawie zaświadczenia o prawie
do głosowania.
Ustalenia tego dokonuje się na podstawie liczby adnotacji w rubryce „Uwagi” spisu,
że wyborca zagłosował na podstawie zaświadczenia.
Uzyskaną liczbę komisja obowiązkowo porównuje z liczbą otrzymanych
zaświadczeń. Liczby te powinny być równe. Jeżeli zachodzi rozbieżność
pomiędzy tymi liczbami, komisja dokonuje ponownego przeliczenia.
Ustaloną przez komisję liczbę wyborców głosujących na podstawie zaświadczenia
o prawie do głosowania wpisuje się w punkcie 8 protokołu głosowania.
Suma liczb z punktu 7 i 8 musi być mniejsza lub równa liczbie z punktu 4.
10) wypełnianie punktów 9–9e protokołu głosowania
Następnie komisja w obwodzie, w którym przeprowadza się głosowanie
korespondencyjne, wypełnia protokół głosowania w zakresie pozostałych liczb
dotyczących głosowania korespondencyjnego (pozostałe komisje w punktach 9–9e
protokołu głosowania wpisują cyfrę „0”).
Komisja wpisuje ustalone wcześniej, zgodnie z pkt 84, liczby
a) w punkcie 9 protokołu głosowania – otrzymanych kopert zwrotnych,
b) w punkcie 9a protokołu głosowania – kopert zwrotnych, w których nie było
oświadczenia o osobistym i tajnym oddaniu głosu,
c) w punkcie 9b protokołu głosowania – kopert zwrotnych, w których oświadczenie
o osobistym i tajnym oddaniu głosu nie było podpisane przez wyborcę,
d) w punkcie 9c protokołu głosowania – kopert zwrotnych, w których nie było
koperty na kartę do głosowania,
e) w punkcie 9d protokołu głosowania – kopert zwrotnych, w których znajdowała
się niezaklejona koperta na kartę do głosowania,
f) w punkcie 9e protokołu głosowania – kopert na kartę do głosowania wrzuconych
do urny.
Liczby te wpisuje się w punktach 9–9e protokołu głosowania.
Liczba otrzymanych kopert zwrotnych (punkt 9 protokołu głosowania) nie może
być większa od liczby wyborców, którym wysłano pakiety wyborcze (punkt
5 protokołu głosowania). Suma liczb z punktów 9a–9e nie może być mniejsza
od liczby otrzymanych kopert zwrotnych (punkt 9 protokołu głosowania).
Następnie komisja odkłada projekt protokołu głosowania i podejmuje czynności
związane z ustaleniem wyników głosowania.
Ustalenie wyników głosowania
108. Komisja sprawdza, czy pieczęcie na urnie wyborczej oraz na wlocie do urny wyborczej
lub jednorazowe plomby – nalepki foliowe, o których mowa w pkt 37 ppkt 7, pozostały
nienaruszone, po czym otwiera urnę wyborczą i wyjmuje z niej karty do głosowania.
109. Zaleca się zachowanie staranności przy wyjmowaniu kart z urny wyborczej, aby karty
do głosowania nie zostały uszkodzone. Poza tym należy wyjmować karty do głosowania
z urny wyborczej w taki sposób, aby jej nie uszkodzić. Niedopuszczalne
jest przewracanie wypełnionej urny wyborczej. W przypadku gdy urna wyborcza jest
znacznie zapełniona, należy w pierwszej kolejności wyjąć część kart do głosowania,
a dopiero
później
ewentualnie
przechylić
urnę
wyborczą,
zachowując
przy tym szczególną ostrożność.
110. W przypadku stwierdzenia, że w urnie znajdują się inne przedmioty niż karty
do głosowania (w tym np. czyste kartki papieru, nakładka na kartę do głosowania
sporządzona w alfabecie Braille’a itp.), komisja oddziela je od kart do głosowania,
a informacje o ich odnalezieniu odnotowuje w punkcie 24 protokołu głosowania.
111. W pierwszej kolejności komisja po otwarciu urny i wyjęciu z niej kart wyjmuje karty
do głosowania ze znajdujących się w urnie kopert na kartę do głosowania w głosowaniu
korespondencyjnym i ustala ich liczbę, którą wpisuje w punkcie 10a protokołu
głosowania. Liczba ta powinna odpowiadać liczbie kopert na kartę do głosowania
wrzuconych do urny (punkt 9e protokołu głosowania). Różnica jest możliwa tylko, gdy
1) koperta na kartę do głosowania była pusta;
2) w kopercie znajdowała się więcej niż jedna karta do głosowania.
W przypadku wyjęcia z koperty na kartę do głosowania więcej niż jednej karty
do głosowania, komisja nie bierze pod uwagę żadnej z tych kart przy ustalaniu wyników
głosowania (nie uwzględnia ich w punkcie 10a protokołu głosowania ani w następnych).
Te karty do głosowania wraz z kopertą na kartę do głosowania komisja wyborcza
odkłada w jeden odrębny pakiet i opisuje to w punkcie 17 protokołu głosowania,
wpisując np. „w jednej kopercie znajdowały się dwie karty do głosowania, które nie
zostały uwzględnione przy ustalaniu wyników głosowania”.
Koperty na kartę do głosowania komisja pakuje w pakiet, opisuje go i odkłada.
112. Komisja przegląda wszystkie karty do głosowania i wydziela z nich karty całkowicie
przedarte na dwie lub więcej części, których nie bierze się pod uwagę
przy obliczeniach.
Karty takie należy zapakować w pakiet, opieczętować go i opisać.
Wypełnianie punktu 10 i 17 protokołu głosowania
113. Komisja liczy karty całe wyjęte z urny wyborczej. Ustaloną liczbę kart do głosowania
wyjętych z urny wyborczej komisja wpisuje w punkcie 10 protokołu głosowania.
W punkcie 10a protokołu głosowania komisja podaje (wpisaną wcześniej) liczbę kart
do głosowania wyjętych z kopert na kartę do głosowania w głosowaniu
korespondencyjnym.
Liczba ta musi być uwzględniona (dodana) przy ustalaniu liczby kart wyjętych
z urny, wpisanych w punkcie 10 protokołu głosowania.
Komisje, w których nie było kopert na kartę do głosowania w głosowaniu
korespondencyjnym, wpisują cyfrę „0” w punkcie 10a protokołu głosowania.
Jeżeli liczba kart wyjętych z urny (punkt 10 protokołu głosowania) pomniejszona
o liczbę kart wyjętych z kopert na kartę do głosowania (punkt 10a protokołu
głosowania) nie jest równa liczbie wyborców, którym wydano karty do głosowania
w lokalu wyborczym (punkt 4 protokołu głosowania), wówczas przypuszczalną
przyczynę tego stanu rzeczy należy omówić w punkcie 17 protokołu głosowania.
Przyczynę tę należy ustalić po przeliczeniu kart ważnych i nieważnych. Jeżeli różnica
nie występuje, w punkcie tym należy wpisać wyrazy „brak uwag”.
W razie braku miejsca w protokole głosowania na opisanie przyczyn rozbieżności
należy dokonać tego na oddzielnej kartce, którą załącza się do protokołu.
W takim przypadku
informację
o
sporządzeniu
załącznika
należy
zamieścić
w punkcie 17 protokołu głosowania.
Wypełnianie punktu 11 i punktu 18 protokołu głosowania
114. Komisja wydziela i liczy karty nieważne (tj. bez pieczęci komisji lub inne
niż urzędowo ustalone).
Ustaloną liczbę kart nieważnych wpisuje się w punkcie 11 protokołu głosowania.
Należy uważać, aby omyłkowo w tym punkcie protokołu głosowania nie wpisać liczby
głosów nieważnych, o których będzie mowa w dalszej części wytycznych.
Jeżeli liczba kart nieważnych jest większa niż 0, przypuszczalną przyczynę wystąpienia
kart nieważnych należy opisać w punkcie 18 protokołu głosowania.
Jeżeli liczba kart nieważnych wynosi 0, w punkcie 11 protokołu głosowania należy
wpisać „0”, a w punkcie 18 protokołu głosowania wyrazy „brak kart nieważnych”.
Karty nieważne należy zapakować w pakiet, opieczętować go i opisać.
Wypełnianie punktu 12 protokołu głosowania
Pozostałe karty są kartami ważnymi i na ich podstawie ustala się wyniki głosowania.
Liczbę kart ważnych wpisuje się w punkcie 12 protokołu głosowania.
Suma kart nieważnych (punkt 11 protokołu głosowania) i kart ważnych
(punkt 12 protokołu głosowania) musi być równa liczbie kart wyjętych z urny
(punkt 10 protokołu głosowania).
Następnie komisja ustala wyniki głosowania w obwodzie.
Wypełnianie punktu 13 protokołu głosowania
115. Na podstawie kart ważnych komisja ustala liczbę głosów nieważnych oraz głosów
ważnych.
Komisja jest obowiązana przejrzeć całą kartę do głosowania, a nie poprzestać
na miejscu, w którym postawiono znak „x”, gdyż może się okazać, że znak taki
wyborca postawił przy nazwiskach więcej niż jednego kandydata, co powoduje
nieważność głosu.
116. W trakcie przeglądania kart do głosowania komisja odkłada osobno karty z głosami
nieważnymi i osobno karty z głosami ważnymi.
117. Ustalając, czy głos na karcie jest ważny, czy nieważny, komisja stosuje poniższe reguły
1) w przypadkach wątpliwych należy przyjmować, że znakiem „x” postawionym
w kratce są co najmniej dwie linie, które przecinają się w obrębie kratki.
Ustalenie, czy postawiony znak jest znakiem „x” w rozumieniu Kodeksu
wyborczego oraz czy postawiony jest on w kratce, czy poza nią, należy do komisji;
2) wszelkie znaki, wykreślenia, przekreślenia, w tym również i znak „x”
postawiony przez wyborcę poza przeznaczoną na to kratką, traktuje się jako
dopiski, które nie wpływają na ważność głosu;
3) wszelkie inne znaki niż znak „x”, tj. niebędące co najmniej dwiema liniami, które
przecinają się w obrębie kratki, naniesione w obrębie kratki, również
nie wpływają na ważność głosu.
118. Wyborca może głosować na jednego kandydata, stawiając na karcie do głosowania znak
„x” z lewej strony obok jego nazwiska (art. 311 Kodeksu wyborczego).
119. Za nieważny uznaje się głos, gdy wyborca w kratce na karcie do głosowania
1) postawił znak „x” przy nazwisku więcej niż jednego kandydata;
2) nie postawił znaku „x” przy nazwisku żadnego kandydata.
120. Jeżeli na karcie do głosowania znajdzie się nazwisko kandydata skreślonego przez
Państwową Komisję Wyborczą z listy kandydatów, komisja, ustalając wyniki
głosowania i sporządzając protokół głosowania, postępuje tak, jakby skreślonego
nazwiska nie było na karcie do głosowania. Oznacza to, że
1) jeżeli na karcie do głosowania znak „x” został postawiony wyłącznie w kratce obok
nazwiska skreślonego kandydata, to głos taki uznaje się za nieważny;
2) jeżeli na karcie do głosowania znak „x” został postawiony w kratce obok nazwiska
skreślonego kandydata i obok nazwiska innego kandydata, to taki głos jest ważny
i oddany został na tego innego kandydata; w takim przypadku znak „x” obok
nazwiska skreślonego kandydata traktuje się jako dopisek w rozumieniu
art. 41 Kodeksu wyborczego.
121. Wyodrębnione karty z głosami nieważnymi według przyczyn nieważności głosu liczy
się i odkłada, a ich liczbę, ustaloną zgodnie z pkt 115, 117, 119 i 120 ppkt 1 wpisuje
się w punkcie 13 protokołu głosowania.
W punkcie 13a protokołu głosowania wpisuje się liczbę głosów nieważnych z powodu
postawienia znaku „x” obok nazwiska dwóch lub większej liczby kandydatów.
W punkcie 13b protokołu głosowania wpisuje się liczbę głosów nieważnych z powodu
niepostawienia znaku „x” obok nazwiska żadnego kandydata.
W punkcie 13c protokołu głosowania wpisuje się liczbę głosów nieważnych z powodu
postawienia znaku „x” wyłącznie obok skreślonego nazwiska kandydata.
Suma liczb z punktów od 13a do 13c musi być równa liczbie z punktu 13.
122. Karty ważne z głosami nieważnymi należy zapakować w odrębne pakiety – według
przyczyn nieważności głosu – opieczętować je i opisać: „Głosy nieważne z kart
ważnych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w głosowaniu w dniu
……………… 2025 r. z powodu ……………….. – ............”.
(data głosowania)
(przyczyna nieważności)
(liczba)
123. Następnie opisane w powyższy sposób pakiety z głosami nieważnymi według
przyczyny nieważności głosu należy zapakować w jeden pakiet i opisać: „Głosy
nieważne z kart ważnych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
w głosowaniu w dniu ……………………2025 r. – ....................”.
(data głosowania)
(liczba)
Wypełnianie punktu 14 protokołu głosowania
124. Komisja liczy głosy ważne oddane łącznie na wszystkich kandydatów i ich liczbę
wpisuje w punkcie 14 protokołu głosowania.
Następnie komisja sumuje liczby głosów nieważnych (punkt 13 protokołu głosowania)
i głosów ważnych (punkt 14 protokołu głosowania) i porównuje wynik z wcześniej
wpisaną liczbą kart ważnych (punkt 12 protokołu głosowania). Liczby te muszą być
równe.
Jeżeli
występuje
rozbieżność,
należy
poszukać
przyczyny
i po sprostowaniu obliczeń właściwe liczby wpisać do protokołu głosowania.
błędu
Wypełnianie punktu 15 protokołu głosowania
125. Komisja ustala – na podstawie kart z głosami ważnymi – liczbę głosów ważnych
oddanych na poszczególnych kandydatów na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
126. Ustalenia tego komisja dokonuje na
przygotowanych wcześniej arkuszach
pomocniczych z nazwiskami i imionami wszystkich kandydatów na Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej.
Ustaloną liczbę głosów ważnych oddanych na poszczególnych kandydatów komisja
wpisuje w punkcie 15 protokołu głosowania odpowiednio przy nazwiskach
poszczególnych kandydatów.
Sumę liczb głosów ważnych oddanych na poszczególnych kandydatów wpisuje się
w rubryce „Razem” punktu 15 protokołu głosowania.
Liczba głosów ważnych oddanych na wszystkich kandydatów (rubryka „Razem”
punktu 15 protokołu głosowania) musi być równa liczbie głosów ważnych oddanych
łącznie na wszystkich kandydatów (punkt 14 protokołu głosowania). Jeżeli występuje
rozbieżność, należy poszukać przyczyny błędu i po sprostowaniu obliczeń właściwe
liczby wpisać do protokołu.
Jeżeli w okresie po wydrukowaniu kart do głosowania Państwowa Komisja Wyborcza
skreśliła nazwisko kandydata, skreślone nazwisko kandydata umieszcza się
(pozostawia) w odpowiedniej części protokołu głosowania, a w miejscu
przeznaczonym na wpisanie liczby głosów wpisuje się „XXXXX”.
127. Po ustaleniu liczby głosów oddanych na poszczególnych kandydatów komisja pakuje
w odrębne pakiety karty z głosami oddanymi na każdego kandydata i na każdym
pakiecie umieszcza nazwisko kandydata i liczbę oddanych na niego głosów. Pakiety te
komisja pakuje w jeden zbiorczy pakiet, opieczętowuje go i opisuje: „Głosy ważne
z kart ważnych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w głosowaniu w dniu
………………..…. 2025 r. – ................”.
(data głosowania)
(liczba)
Staranne wykonanie tych czynności pozwoli na szybkie wyjaśnienie ewentualnych
błędów w obliczeniach, a także zarzutów wynikających z uwag mężów zaufania
lub członków komisji, albo protestów wyborców.
128. Następnie komisja wypełnia w pozostałych punktach protokół głosowania.
Wypełnianie punktu 20 protokołu głosowania
129. Jeżeli przy pracach komisji obecni byli mężowie zaufania, w punkcie 20 protokołu
głosowania należy wpisać ich liczbę. Jeżeli w komisji nie było mężów zaufania,
w punkcie tym należy wpisać „0”.
Wypełnianie punktu 21 protokołu głosowania
130. Komisja wpisuje w punkcie 21 protokołu głosowania liczbę mężów zaufania, którym,
na podstawie prowadzonej przez przewodniczącego komisji lub jego zastępcę ewidencji
czasu przebywania mężów zaufania w lokalu wyborczym, wydane zostanie
zaświadczenie stwierdzające spełnienie warunków niezbędnych do wypłaty diety. Jeżeli
w komisji nie było takich mężów zaufania, tj. spełniających te warunki, należy wpisać „0”.
Uwagi do protokołu głosowania wnoszone przez mężów zaufania
Wypełnianie punktu 22 protokołu głosowania
131. Do protokołu głosowania mogą wnieść uwagi mężowie zaufania obecni przy pracach
komisji.
Uwagi mężów zaufania komisja wpisuje bezpośrednio do protokołu w punkcie 22
protokołu głosowania.
132. Mąż zaufania, który wniósł uwagę, podpisuje ją w protokole głosowania. Jeżeli
mężowie zaufania nie zgłosili uwag lub nie byli obecni przy sporządzaniu protokołu
głosowania, należy wpisać wyrazy „brak zarzutów”.
Jeżeli treść uwag mężów zaufania nie mieści się na formularzu, należy napisać
je na odrębnych kartkach i dołączyć do protokołu głosowania, zaznaczając
to w punkcie 22 protokołu głosowania.
Uwagi do protokołu głosowania wnoszone przez członków komisji
Wypełnianie punktu 23 protokołu głosowania
133. Do protokołu głosowania uwagi mogą wnieść także członkowie komisji uczestniczący
w jej pracach.
Uwagi członków komisji wpisuje się bezpośrednio do protokołu w punkcie 23
protokołu głosowania.
Członek komisji, który wniósł uwagę z wymienieniem konkretnych zarzutów, podpisuje
ją w protokole głosowania. Jeżeli członkowie komisji nie zgłosili uwag, w punkcie
tym należy wpisać wyrazy „brak zarzutów”.
Jeżeli treść uwag członków komisji nie mieści się na formularzu, należy napisać
je na odrębnych kartkach i dołączyć do protokołu głosowania, zaznaczając
to w punkcie 23 protokołu głosowania.
134. Zamieszczając uwagi mężów zaufania lub członków komisji w protokole głosowania,
należy bezwzględnie pamiętać o przestrzeganiu przepisów z zakresu ochrony
danych osobowych. Jeżeli w treści uwag zostaną zamieszczone dane osobowe, należy
je zanonimizować na kopii protokołu głosowania wywieszanej w miejscu łatwo
dostępnym dla zainteresowanych i widocznym po zamknięciu lokalu, o czym mowa
w pkt 144.
135. Komisja ma obowiązek ustosunkować się do zarzutów wniesionych przez mężów
zaufania lub członków komisji, załączając do protokołu głosowania wyjaśnienia.
Sporządzenie protokołu głosowania i podanie go do publicznej wiadomości
136. Po ręcznym sporządzeniu projektu protokołu głosowania w celu przygotowania
ostatecznej treści protokołu głosowania, w szczególności w celu sprawdzenia
poprawności dokonanych obliczeń, komisja wprowadza dane z protokołu głosowania
do aplikacji „Protokoły obwodowe”, zwanej dalej „aplikacją”, dostarczonej komisji
wraz z systemem teleinformatycznym.
Sprawdzanie poprawności sporządzenia projektu protokołu głosowania
137. Sprawdzanie danych z ręcznie sporządzonego projektu protokołu głosowania odbywa
się w następujący sposób
1) przewodniczący lub zastępca przewodniczącego komisji przekazuje operatorowi
informatycznej obsługi komisji sporządzony przez komisję projekt protokołu
głosowania. Osoba ta wprowadza wszystkie dane z projektu protokołu głosowania
do aplikacji. W trakcie wprowadzania danych aplikacja może sygnalizować
na ekranie monitora błędy (w kolorze czerwonym) i ostrzeżenia (w kolorze żółtym).
Mimo tej sygnalizacji przygotowane dane liczbowe należy wprowadzić do końca,
a następnie postępować jak w ppkt 2 i 3;
2) w przypadku gdy po wprowadzeniu wszystkich danych liczbowych aplikacja
sygnalizuje błędy lub błędy i ostrzeżenia, należy wydrukować zestawienie błędów.
Następnie obowiązkiem komisji jest ustalenie przyczyny błędu i jego usunięcie
przez wprowadzenie w odpowiednich rubrykach prawidłowych danych liczbowych,
bowiem bez usunięcia błędów protokół głosowania nie może zostać wydrukowany.
W tym celu komisja powinna przeanalizować treść zestawienia błędów, sprawdzić
odpowiednie dane liczbowe na arkuszach pomocniczych, sprawdzić prawidłowość
działań arytmetycznych, a jeśli to jest konieczne – powtórzyć czynności związane
z ustaleniem wyników głosowania. Wydrukowane zestawienie błędów podpisują
wszystkie osoby wchodzące w skład komisji uczestniczące w ustalaniu wyników
głosowania oraz opatruje się je pieczęcią komisji. Dokument ten nie jest dostarczany
okręgowej komisji wyborczej, lecz pozostaje w dokumentacji komisji i jest
przekazywany urzędnikowi wyborczemu w depozyt w drugim opakowaniu
zbiorczym, o którym mowa w pkt 167, łącznie z innymi dokumentami;
3) w przypadku gdy aplikacja nie sygnalizuje błędów (zostały usunięte lub ich nie było),
a jedynie sygnalizuje ostrzeżenia, obowiązkiem komisji jest przeanalizowanie treści
ostrzeżeń i – w razie stwierdzenia ich zasadności – dokonanie korekty danych
liczbowych. Jeżeli natomiast komisja, po analizie ostrzeżeń, dojdzie do wniosku, że
dane liczbowe są prawidłowe, powinna wpisać w aplikacji uzasadnienie zajętego
stanowiska. Uzasadnienie to znajdzie się na wydruku raportu ostrzeżeń, który
powinien zostać podpisany przez wszystkie osoby wchodzące w skład komisji,
uczestniczące w ustalaniu wyników głosowania oraz opatrzony pieczęcią komisji
i przekazany wraz z protokołem głosowania do okręgowej komisji wyborczej;
4) jeśli aplikacja nie sygnalizowała błędów lub zostały one usunięte, należy
wydrukować projekt protokołu głosowania. Przed wydrukiem należy zaznaczyć
w aplikacji imiona i nazwiska członków komisji uczestniczących w ustalaniu
wyników głosowania, którzy podpiszą protokół głosowania.
Awaria drukarki lub inne przeszkody w wydrukowaniu projektu protokołu
głosowania nie zwalniają komisji posiadającej obsługę informatyczną z obowiązku
wprowadzenia do aplikacji danych ze sporządzonego ręcznie projektu protokołu
głosowania;
5) komisja zobowiązana jest sprawdzić zgodność danych z wydrukowanego projektu
protokołu głosowania z ustalonymi wynikami głosowania. Sprawdzenia dokonuje
się poprzez odczytanie na głos danych z wydrukowanego projektu protokołu
głosowania i porównanie ich z danymi z ręcznie sporządzonego projektu
protokołu głosowania przekazanego operatorowi informatycznej obsługi
komisji.
138. W każdym etapie prac w aplikacji, oprócz operatora informatycznej obsługi komisji,
powinni brać udział wszyscy członkowie komisji obecni w lokalu wyborczym,
w tym przewodniczący komisji lub jego zastępca. Dotyczy to w szczególności sytuacji,
gdy pomieszczenie, w którym swoje obowiązki wykonuje operator informatycznej
obsługi komisji, znajduje się w innym pomieszczeniu przynależnym do lokalu
wyborczego. Przy tych czynnościach mogą być też obecni mężowie zaufania
i obserwatorzy społeczni oraz obserwatorzy międzynarodowi.
139. Po wydrukowaniu z aplikacji projektu protokołu głosowania jakakolwiek zmiana
w tym projekcie powoduje konieczność ponownego jego wydruku.
140. Wydrukowany protokół głosowania w dwóch egzemplarzach (oryginały) podpisują
wszyscy członkowie komisji obecni przy jego sporządzeniu, także ci, którzy wnieśli
do niego uwagi. Oba egzemplarze protokołu głosowania opatruje się pieczęcią komisji.
Powyższe obowiązki dotyczą zarówno komisji, w których protokół głosowania został
sporządzony za pomocą wydruku, jak i komisji, w których protokół głosowania został
sporządzony ręcznie.
Komisje, w których egzemplarze protokołu głosowania drukowane są z aplikacji,
zwracają dodatkowo uwagę, by wydrukowane zostały wszystkie strony oraz strona
zawierająca kod QR (nie jest to kartka z kodem QR przekazanym komisji w celu
potwierdzania tożsamości wyborców w aplikacji mObywatel).
Wszyscy członkowie komisji obecni przy sporządzeniu protokołu głosowania parafują
wszystkie strony obu egzemplarzy protokołu głosowania, z wyjątkiem strony
z podpisami członków komisji i stron pustych (dotyczy to przypadku drukowania
dwustronnego). Podpisy nie powinny nachodzić na kod kreskowy znajdujący się
na protokole głosowania.
141. Każda komisja posiadająca obsługę informatyczną ma obowiązek, po podpisaniu
protokołu głosowania, wprowadzenia do sieci elektronicznego przekazywania danych
w nim zawartych. W imieniu komisji dokonuje tego operator informatycznej obsługi
komisji.
142. W przypadku braku możliwości wprowadzenia danych do sieci elektronicznego
przekazywania danych operator informatycznej obsługi komisji dokonuje zapisu
danych z protokołu głosowania w postaci pliku na informatycznym nośniku danych.
Nośnik ten przekazuje koordynatorowi gminnemu ds. informatyki, za pośrednictwem
pełnomocnika okręgowej komisji wyborczej.
143. Poza oryginałami protokołu głosowania (dwa egzemplarze), o których mowa
w pkt 140, komisja sporządza dwie kopie protokołu głosowania (bez strony
z kodem QR).
Kopie
protokołu
głosowania
w
miarę
możliwości
technicznych
powinny
być kserokopiami protokołu głosowania sporządzonego przez komisję. Jako kopie
można wykorzystać także wydruki dodatkowych egzemplarzy projektu protokołu
głosowania (w komisjach korzystających ze wspomagania informatycznego). Kopie
protokołu głosowania w komisjach, które nie miały obsługi informatycznej i nie miały
możliwości zrobienia ich kserokopii, sporządza się z wykorzystaniem dodatkowych
formularzy protokołu głosowania. W tytułach formularzy należy wykreślić wyraz
„protokół” i wpisać wyrazy „kopia protokołu”. Kopie poświadczają za zgodność
z oryginałem członkowie komisji obecni przy ich sporządzeniu, podpisując je, parafując
każdą stronę i opatrując je pieczęcią komisji na ostatniej stronie. Obowiązki te dotyczą
zarówno komisji, w których kopie protokołu głosowania są kserokopiami protokołu
głosowania, zostały sporządzone ręcznie lub w których zostały one sporządzone
w systemie teleinformatycznym. Kopie protokołu głosowania nie mogą zawierać
strony z kodem QR.
144. Jeden egzemplarz kopii protokołu głosowania, po zabezpieczeniu przed wpływem
warunków atmosferycznych (deszcz itp.), komisja wywiesza w miejscu łatwo
dostępnym dla zainteresowanych i widocznym po zamknięciu lokalu wyborczego.
Kopia protokołu głosowania powinna być wywieszona w taki sposób, żeby możliwe
było jej odczytanie także z wózka inwalidzkiego. Jeżeli w treści uwag zostaną
zamieszczone dane osobowe, należy je zanonimizować na kopii protokołu głosowania
podawanej do publicznej wiadomości. Do publicznej wiadomości poprzez
wywieszenie nie podaje się strony z kodem QR.
Wywieszenie
kopii
protokołu
głosowania
powinno
nastąpić
niezwłocznie
po jego sporządzeniu.
145. Poza przypadkami nadzwyczajnych wydarzeń (np. katastrofa budowlana dotycząca
budynku, w którym znajduje się lokal wyborczy) komisja nie może opuścić lokalu
wyborczego przed wywieszeniem kopii protokołu głosowania.
146. W przypadku sprostowań dokonywanych w protokole głosowania komisja obowiązana
jest podać niezwłocznie treść sprostowanego protokołu głosowania do publicznej
wiadomości poprzez wywieszenie go obok wcześniej wywieszonego tam protokołu
głosowania (patrz pkt 144), postępując w sposób określony w pkt 161.
147. Drugi egzemplarz kopii protokołu głosowania, o którym mowa w pkt 143,
przewodniczący komisji lub jego zastępca przekazuje wójtowi, za pośrednictwem
pełnomocnika okręgowej komisji wyborczej.
148. W miarę możliwości technicznych zainteresowani mężowie zaufania mogą otrzymać
kopie protokołu głosowania. Kopie protokołu głosowania otrzymać mogą także
zainteresowani członkowie komisji.
Komisje mają obowiązek wydania kopii protokołu w przypadku zgłoszenia takiego
żądania przez męża zaufania lub członka komisji, jeżeli tylko pozwalają
na to możliwości techniczne. Nie jest to zatem decyzja uznaniowa komisji,
lecz jej obowiązek. Dotyczy to również przypadku, gdy konieczne było sporządzenie
nowego protokołu głosowania lub naniesienie poprawek na już sporządzonym
protokole. Niewydanie kopii protokołu głosowania możliwe jest wyłącznie w sytuacji
braku sprawnego urządzenia (kserokopiarki) umożliwiającego sporządzenie kopii
lub brak możliwości wydruku kopii protokołu głosowania. Uwierzytelnienia wydruku
kopii protokołu głosowania dokonuje przewodniczący komisji lub jego zastępca. Kopie
przeznaczone dla mężów zaufania lub członków komisji nie muszą być podpisywane
przez jej członków.
Wydawanie zaświadczeń członkom komisji i mężom zaufania
149. Przewodniczący komisji lub jego zastępca, wobec mężów zaufania oraz członków
komisji, zobowiązany jest do
1) prowadzenia ewidencji czasu przebywania mężów zaufania w lokalu wyborczym,
sporządzonej według wzoru określonego w załączniku nr 2 do wytycznych;
2) wydania mężowi zaufania zaświadczenia
a) niezbędnego do wypłaty diety, jeżeli w danej komisji obserwował głosowanie
przez co najmniej 5 godzin i cały przebieg ustalania wyników głosowania
do momentu podpisania protokołu głosowania (art. 103aa § 2 Kodeksu
wyborczego), sporządzonego według wzoru określonego w załączniku
do uchwały nr 26/2023 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 29 maja 2023 r.
w sprawie wzoru zaświadczenia dla męża zaufania, który spełnił warunki
niezbędne do wypłaty diety (M.P. poz. 562). Należy zwrócić szczególną uwagę,
aby omyłkowo nie wydać zaświadczenia mężowi zaufania, który nie jest
uprawniony do obserwacji czynności komisji. Dlatego też przewodniczący
komisji lub jego zastępca zobowiązany jest do sprawdzenia uprawnienia męża
zaufania przed rozpoczęciem przez niego obserwacji czynności komisji,
w sposób, o którym mowa w pkt 4 i 5,
b) usprawiedliwiającego nieobecność w pracy wykonywaniem zadań męża zaufania
(art. 103ba § 1 i 2 Kodeksu wyborczego), sporządzonego według wzoru
określonego w załączniku do uchwały nr 67/2023 Państwowej Komisji
Wyborczej z dnia 17 sierpnia 2023 r. w sprawie wzoru zaświadczenia
usprawiedliwiającego nieobecność w pracy wykonywaniem zadań męża zaufania
(M.P. poz. 900);
3) wydania członkom komisji zaświadczenia (lub zaświadczeń) usprawiedliwiającego
nieobecność w pracy
a) na dzień głosowania oraz liczenia głosów, a także na dzień następujący po dniu,
w którym zakończono liczenie głosów, z zachowaniem prawa do świadczeń
z ubezpieczenia społecznego oraz uprawnień ze stosunku pracy, o którym mowa
w art. 154 § 4 pkt 1 Kodeksu wyborczego,
b) w związku z wykonywaniem innych niż wskazanych w lit. a zadań członka
komisji do 5 dni z zachowaniem prawa do świadczeń z ubezpieczenia
społecznego oraz uprawnień ze stosunku pracy, z wyjątkiem prawa
do wynagrodzenia
– sporządzonego według wzoru określonego w załączniku nr 3 do wytycznych.
150. Ewidencja czasu przebywania mężów zaufania w lokalu wyborczym oraz zaświadczenia,
o których mowa w pkt 149 ppkt 2 i 3 lit. a
1) mogą różnić się między sobą wyglądem i układem graficznym, ale ich treść musi
odpowiadać wzorom ustalonym przez Państwową Komisję Wyborczą;
2) mogą
zostać
wydane
dopiero
po
podpisaniu
protokołu
głosowania
oraz wprowadzeniu do sieci elektronicznego przekazywania danych z tego
protokołu, o czym mowa w pkt 141, a także po wywieszeniu kopii protokołu
głosowania w miejscu łatwo dostępnym dla zainteresowanych i widocznym
po zamknięciu lokalu, o czym mowa w pkt 144;
3) muszą zostać podpisane przez przewodniczącego komisji lub jego zastępcę
oraz zostać opatrzone pieczęcią komisji.
151. Zaświadczenia, o których mowa w pkt 149 ppkt 3 lit. b, mogą być wydane także przed
dniem głosowania, np. w związku z udziałem członka komisji w szkoleniach. Pkt 150
ppkt 1 i 3 stosuje się.
152. Ewidencja czasu przebywania mężów zaufania w lokalu wyborczym, o której mowa
w pkt 149 ppkt 1, sporządzana jest w dwóch egzemplarzach, z których jeden
przekazywany jest wójtowi, za pośrednictwem urzędnika wyborczego (w celu
weryfikacji uprawnienia do wypłaty diety dla mężów zaufania), a drugi stanowi
dokument z wyborów i jest przekazywany urzędnikowi wyborczemu w depozyt
w drugim opakowaniu zbiorczym, o którym mowa w pkt 167, łącznie z innymi
dokumentami. Należy zwrócić uwagę, aby egzemplarza ewidencji przeznaczonego
dla wójta omyłkowo nie wydać mężowi zaufania albo nie spakować z innymi
dokumentami z wyborów.
153. Zaświadczenia, o których mowa w pkt 149 ppkt 2 i 3, sporządzane są w dwóch
egzemplarzach, z których jeden otrzymuje zainteresowany (tj. mąż zaufania
albo członek komisji), a drugi stanowi dokument z wyborów i jest przekazywany
urzędnikowi wyborczemu w depozyt w drugim opakowaniu zbiorczym, o którym mowa
w pkt 167, łącznie z innymi dokumentami. Powyższe dotyczy również zaświadczeń,
o których mowa w pkt 149 ppkt 3 lit. b, wydanych przed dniem głosowania.
Rozdział VII
Przekazywanie protokołów głosowania okręgowej komisji wyborczej
154. Przed przekazaniem protokołu głosowania pełnomocnikowi okręgowej komisji
wyborczej przewodniczący komisji ustala z członkami komisji sposób komunikowania
się w razie potrzeby zwołania posiedzenia w przypadku nieprzyjęcia protokołu
głosowania przez pełnomocnika okręgowej komisji wyborczej. Członkowie komisji
zobowiązani są do pozostawania w gotowości do wzięcia udziału w ewentualnym
posiedzeniu komisji w takim przypadku.
155. Przewodniczący komisji lub jego zastępca przekazuje pełnomocnikowi okręgowej
komisji wyborczej
1) w pierwszej kopercie
a) jeden egzemplarz (oryginał) protokołu głosowania wraz ze wszystkimi
załącznikami, jeżeli były sporządzone (adnotacje komisji, które nie zmieściły
się w protokole, uwagi mężów zaufania, uwagi członków komisji, stanowisko
komisji w sprawie uwag wniesionych przez mężów zaufania lub członków
komisji, stanowiące jego integralną część),
b) stronę z kodem QR wydrukowaną z protokołem głosowania z aplikacji. Należy
zwrócić szczególną uwagę, żeby przez pomyłkę nie włożyć do koperty kartki
z kodem QR przekazanym komisji w celu potwierdzania tożsamości
wyborców w aplikacji mObywatel,
c) raport ostrzeżeń, tylko wówczas, jeżeli został on sporządzony.
Kopertę obowiązkowo zakleja się, pieczętuje na złączeniach oraz opisuje
„Protokół głosowania
Wybory Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
– głosowanie w dniu ... ........... 2025 r.
Obwód głosowania nr ........ Gmina ...............................
Adres siedziby Obwodowej Komisji Wyborczej
......................................................................................
Okręgowa Komisja Wyborcza Nr ... w ...........................................”;
2) w drugiej kopercie
a) kopię protokołu głosowania wraz ze wszystkimi załącznikami, ale bez strony
z kodem QR. Jest to kopia, o której mowa w pkt 147,
b) ewentualnie informatyczny nośnik danych, o którym mowa w pkt 142,
wyłącznie, jeżeli komisja miała obsługę informatyczną, a dane z protokołu
nie zostały wcześniej przesłane za pomocą sieci elektronicznego przekazywania
danych.
Kopertę obowiązkowo zakleja się, pieczętuje na złączeniach oraz opisuje
„Kopia protokołu głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
w głosowaniu w dniu ... ............ 2025 r.” albo ewentualnie „Kopia protokołu
głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i informatyczny
nośnik danych w głosowaniu w dniu ... ............ 2025 r.”.
156. Wskazane wyżej dokumenty należy przekazać wyłącznie pełnomocnikowi okręgowej
komisji wyborczej lub osobie przez niego upoważnionej, a ich przekazanie potwierdza
się na piśmie. W czasie przewożenia i przekazywania koperty z protokołem mogą
być obecni mężowie zaufania i obserwatorzy międzynarodowi.
157. Egzemplarz kopii protokołu głosowania, o którym mowa w pkt 147, jest również
wykorzystywany przez koordynatora gminnego ds. informatyki do potwierdzenia
protokołu głosowania w systemie teleinformatycznym oraz w przypadku, gdy komisja
nie miała zapewnionej obsługi informatycznej do wprowadzenia danych liczbowych
do tego systemu.
158. W przypadku komisji, które nie miały zapewnionej obsługi informatycznej, jeżeli
po wprowadzeniu przez koordynatora gminnego ds. informatyki wszystkich danych
liczbowych do systemu teleinformatycznego system sygnalizuje błędy lub błędy
i ostrzeżenia, należy wydrukować zestawienie błędów lub raport ostrzeżeń, które
przekazuje się przewodniczącemu komisji (wraz z nienaruszoną kopertą zawierającą
protokół głosowania). Przewodniczący niezwłocznie zwołuje posiedzenie komisji
w celu usunięcia błędów. Komisja w tym celu stosuje odpowiednio pkt 137 ppkt 2.
159. W przypadku gdy koordynator gminny ds. informatyki wprowadzał dane liczbowe
do systemu teleinformatycznego, zaś system nie sygnalizował błędów, a jedynie
ostrzeżenia, należy wydrukować raport ostrzeżeń, który pełnomocnik okręgowej
komisji wyborczej przekazuje przewodniczącemu komisji (wraz z nienaruszoną kopertą
zawierającą protokół głosowania). Przewodniczący niezwłocznie zwołuje posiedzenie
komisji w celu analizy treści raportu. Komisja w tym celu stosuje odpowiednio pkt 137
ppkt 3.
160. O sposobie sprostowania niezgodności arytmetycznych komisja zawiadamia
telefonicznie pełnomocnika okręgowej komisji wyborczej i po uzyskaniu potwierdzenia,
że zostały one usunięte, poprawia protokół. Poprawienie protokołu głosowania przez
komisję może polegać na sporządzeniu nowego protokołu głosowania – w tym
przypadku należy protokół umieścić w miejscu łatwo dostępnym dla zainteresowanych
i widocznym po zamknięciu lokalu, stosując zasady określone w pkt 144 i 146. Pkt 155
stosuje się odpowiednio.
161. Błędnie sporządzony protokół głosowania stanowi dokument z głosowania.
Na pierwszej stronie protokołu głosowania należy uczynić adnotację „WADLIWY”.
Adnotację tę opatrują podpisami wszyscy członkowie komisji obecni przy tej czynności.
Adnotację opatruje się pieczęcią komisji. Wywieszoną pierwotnie kopię protokołu
głosowania także opatruje się adnotacją „WADLIWY” i pozostawia wywieszoną
w miejscu łatwo dostępnym dla zainteresowanych i widocznym po zamknięciu lokalu,
stosując zasady określone w pkt 144.
162. Poprawiony protokół głosowania i inne dokumenty, o których mowa w pkt 155, komisja
przekazuje w sposób określony w pkt 155–156, wraz z jego kopią, pełnomocnikowi
okręgowej komisji wyborczej. Po otrzymaniu poprawionej kopii protokołu głosowania
pełnomocnik sprawdza, czy błędy usunięto, i potwierdza poprawność ustalonych
danych.
163. W przypadku komisji, które nie miały zapewnionej obsługi informatycznej, a dane
z protokołu wprowadzał koordynator gminny ds. informatyki, jeżeli system
nie sygnalizował niezgodności arytmetycznych lub zostały one usunięte, koordynator
gminny ds. informatyki przesyła dane z protokołu głosowania do okręgowej komisji
wyborczej.
164. Jeżeli w komisji posiadającej obsługę informatyczną nie było możliwości dokonania
transmisji danych z protokołu głosowania za pośrednictwem publicznej sieci
przesyłania danych, koordynator gminny ds. informatyki, w zastępstwie komisji,
dokonuje transmisji tych danych (zapisanych na informatycznym nośniku danych
dostarczonym przez przewodniczącego komisji).
Rozdział VIII
Postępowanie z dokumentami z wyborów
165. Po sporządzeniu protokołu głosowania i podaniu go do publicznej wiadomości komisja
segreguje dokumenty z wyborów.
166. Do pierwszego opakowania zbiorczego (np. worka lub pudełka) komisja wkłada
osobno sporządzone wcześniej, opisane pakiety zawierające posegregowane ważne,
nieważne i niewykorzystane karty do głosowania w wyborach.
Po dokładnym zamknięciu opakowanie zbiorcze opisuje się i pieczętuje przy użyciu
pieczęci komisji, w sposób uniemożliwiający jego otwarcie bez naruszenia odcisku
pieczęci. W przypadku użycia worków do przygotowania opakowań zbiorczych komisja
zamyka worek, oklejając go dokładnie taśmą klejącą, i nakłada plombę strunową, jeżeli
została przekazana komisji.
167. Do drugiego opakowania zbiorczego (np. worka lub pudełka) komisja wkłada
wszystkie pozostałe dokumenty z głosowania, tj.
1) drugi egzemplarz protokołu głosowania;
2) spis wyborców (w tym dodatkowe formularze spisu) wraz z dołączonymi do niego
zaświadczeniami o prawie do głosowania oraz aktami pełnomocnictwa;
3) pakiety zawierające koperty wraz z kartami, o których mowa w pkt 80 i 82
ppkt 1–3;
4) pakiety wyborcze niedoręczone lub nieodebrane osobiście przez wyborców
przekazane komisji przed zakończeniem głosowania, o których mowa w pkt 86;
5) puste koperty zwrotne oraz puste koperty na kartę do głosowania, o których
mowa w pkt 78 ppkt 4 oraz pkt 111 ppkt 1;
6) ewentualnie
a) nieuwzględnione w obliczeniach karty do głosowania
− niewrzucone do urny wyborczej znalezione przez komisję, o których
mowa w pkt 99, o ile komisja takie karty odnalazła w lokalu wyborczym
lub budynku, w którym znajduje się lokal,
− w przypadku wyjęcia z koperty na kartę do głosowania więcej
niż jednej karty do głosowania, o czym mowa w pkt 111 ppkt 2,
o ile tego rodzaju sytuacja wystąpiła,
b) pakiety wyborcze i niewrzucone do urny wyborczej koperty zwrotne,
o których mowa w pkt 100, o ile komisja takie pakiety albo karty odnalazła
w lokalu wyborczym lub budynku, w którym znajduje się lokal,
c) koperty zwrotne nieodebrane przez komisję, lecz pozostawione w lokalu
(np. przez inne osoby niż przedstawiciel Poczty Polskiej), o których mowa
w pkt 82 ppkt 4, o ile takie koperty zostały pozostawione w lokalu;
7) nośniki z zarejestrowanym przez mężów zaufania przebiegiem czynności komisji,
o których mowa w pkt 13 ppkt 1, o ile zostały dołączone jako dokument z wyborów;
8) drugi egzemplarz ewidencji czasu przebywania mężów zaufania w lokalu
wyborczym, o której mowa w pkt 149 ppkt 1. Należy przy tym pamiętać,
że pierwszy egzemplarz musi być przekazany wójtowi za pośrednictwem
urzędnika wyborczego (patrz pkt 152, 169 i 170);
9) drugie egzemplarze zaświadczeń wydanych mężom zaufania oraz członkom
komisji, o których mowa w pkt 149 ppkt 2 i 3;
10) zestawienie błędów sygnalizowanych przez aplikację dostarczoną komisji
wraz z systemem teleinformatycznym, o którym mowa w pkt 137 ppkt 2;
11) wszystkie arkusze pomocnicze i niewykorzystane formularze protokołu
głosowania (także błędnie wypełnione) oraz wadliwie sporządzone protokoły
głosowania, drugie egzemplarze raportu ostrzeżeń dotyczące protokołu
głosowania;
12) kartka z kodem QR służącym do potwierdzania tożsamości wyborców w aplikacji
mObywatel.
Po dokładnym zamknięciu opakowanie zbiorcze opisuje się i pieczętuje przy użyciu
pieczęci komisji, w sposób uniemożliwiający jego otwarcie bez naruszenia odcisku
pieczęci. W przypadku użycia worków do przygotowania opakowań zbiorczych komisja
zamyka worek, oklejając go dokładnie taśmą klejącą, i nakłada plombę strunową, jeżeli
została przekazana komisji.
168. Do trzeciego opakowania zbiorczego komisja wkłada pozostałą dokumentację
komisji, w tym protokoły posiedzeń i uchwały, urzędowe obwieszczenia,
komunikaty oraz inne dokumenty dotyczące obsługi komisji. Po dokładnym
zamknięciu opakowanie zbiorcze opisuje się i pieczętuje przy użyciu pieczęci komisji,
w sposób uniemożliwiający jego otwarcie bez naruszenia odcisku pieczęci.
169. Osobno pakuje się
1) jeden egzemplarz ewidencji czasu przebywania mężów zaufania w lokalu
wyborczym, o której mowa w pkt 149 ppkt 1;
2) listę wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa, o której mowa w pkt 32 pkt 6,
na której komisja odnotowała fakt głosowania przez pełnomocnika.
Należy zwrócić szczególną uwagę, aby podczas segregowania dokumentów z wyborów
wyodrębnić jedną ewidencję (ppkt 1) i listę (ppkt 2). Nie mogą one zostać złożone
do żadnego opakowania zbiorczego. Wykonanie tych czynności jest niezbędne
do wypłaty diety uprawnionym do tego mężom zaufania oraz do prawidłowego
zaktualizowania spisu wyborców na ewentualne ponowne głosowanie.
170. Dokumenty, o których mowa w pkt 169, muszą być przekazane wójtowi
za pośrednictwem urzędnika wyborczego.
171. Po wykonaniu tych czynności komisja zobowiązana jest do sprawdzenia,
czy wszystkie przygotowane wcześniej opakowania zbiorcze z dokumentami
z wyborów zostały właściwie opisane, opieczętowane i zabezpieczone.
172. Po otrzymaniu informacji o przyjęciu protokołu głosowania przez okręgową komisję
wyborczą przewodniczący komisji przy pomocy członków komisji przekazuje
urzędnikowi wyborczemu
1) wszystkie opakowania zbiorcze, o których mowa w pkt 166–168;
2) pieczęć komisji;
3) jeden egzemplarz ewidencji czasu przebywania mężów zaufania w lokalu
wyborczym, o którym mowa w pkt 152 i 169 ppkt 1 (w celu przekazania wójtowi);
4) listę wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa do głosowania, na której
komisja odnotowała fakt głosowania przez pełnomocnika, o której mowa w pkt 169
ppkt 2 (w celu przekazania wójtowi);
5) osłony na spis wyborców zapewniające ochronę danych osobowych osób
ujętych w spisie, o których mowa w pkt 32 pkt 7;
6) nakładkę na kartę do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a,
o której mowa w pkt 32 ppkt 8;
7) niewykorzystane materiały biurowe przekazane komisji, o których mowa
w pkt 32 ppkt 11, w tym jednorazowe plomby – nalepki foliowe wraz z protokołem
wewnętrznym wykorzystanych plomb.
Sposób przekazania należy uzgodnić wcześniej z osobami, którym materiały te są
przekazywane.
Rozdział IX
Szczególne zadania komisji w obwodach odrębnych
173. W dniu wyborów od czasu rozpoczęcia pracy komisji aż do zakończenia głosowania
komisja wszystkie czynności wykonuje w składzie, o którym mowa w pkt 35.
Do wydawania kart do głosowania komisja stosuje pkt 43–49.
174. Głosowanie w obwodach odrębnych może być rozpoczęte później niż o godzinie 7.00,
o ile nie będzie to miało wpływu na możliwość sprawnego oddania głosu
przez wszystkich uprawnionych wyborców. Ustaleń w tym zakresie dokonuje komisja
w uzgodnieniu z okręgową komisją wyborczą, najpóźniej w przeddzień głosowania.
O ustaleniach tych powiadamia się wcześniej wyborców przez wywieszenie informacji
bądź w inny sposób zwyczajowo przyjęty i informuje wójta oraz dyrektora (kierownika)
jednostki, w której utworzony został obwód odrębny.
175. W obwodach odrębnych komisja może zarządzić także wcześniejsze zakończenie
głosowania, pod warunkiem że wszyscy wyborcy wpisani do spisu wyborców oddali
swoje głosy. Zarządzenie wcześniejszego zakończenia głosowania może nastąpić
nie wcześniej niż o godzinie 18.00. W przypadku wcześniejszego zakończenia
głosowania należy pamiętać, że podanie do publicznej wiadomości protokołu głosowania
przez komisję powinno nastąpić niezwłocznie po jego sporządzeniu, lecz nie wcześniej
niż o godzinie 21.00. O zarządzeniu wcześniejszego zakończenia głosowania
przewodniczący komisji niezwłocznie zawiadamia dyrektora (kierownika) jednostki,
w której utworzony został obwód odrębny, wójta oraz okręgową komisję wyborczą.
176. Jedynie w obwodach głosowania utworzonych w zakładach leczniczych i domach
pomocy społecznej dopuszczalne jest głosowanie przy zastosowaniu urny pomocniczej.
177. Komisja powołana dla takiego obwodu, po uzgodnieniu z okręgową komisją wyborczą,
może zarządzić stosowanie w głosowaniu (oprócz urny zasadniczej) urny pomocniczej
(art. 44 § 1 i 2 Kodeksu wyborczego). Urna pomocnicza musi spełniać wymogi
określone w § 1 pkt 4 uchwały Państwowej Komisji Wyborczej, o której mowa
w pkt 21 ppkt 2.
178. Urna pomocnicza służy do głosowania poza lokalem tylko przez tych wyborców, którzy
są wpisani do spisu wyborców w danym obwodzie głosowania i wyrażą wolę takiego
głosowania.
179. Głosowanie przy użyciu urny pomocniczej odbywa się w następujący sposób
1) komisja ogłasza w zakładzie leczniczym lub domu pomocy społecznej przed dniem
głosowania informację o możliwości głosowania w pomieszczeniach, w których
przebywają pacjenci obłożnie chorzy i pensjonariusze mający trudności
w poruszaniu się;
2) komisja zbiera informacje o wyborcach chcących głosować w pomieszczeniu,
w którym przebywają, a następnie sporządza wykaz nazwisk i imion tych osób,
ze wskazaniem numerów pomieszczeń, do których członkowie komisji powinni się
udać z urną pomocniczą;
3) komisja ustala orientacyjną liczbę kart do głosowania, z pewną nadwyżką
w stosunku do wcześniejszych zgłoszeń (na wypadek zgłoszeń dodatkowych
dokonanych w trakcie głosowania), i przygotowuje pokwitowanie przyjęcia tych
kart przez członków komisji, którzy przeprowadzą głosowanie poza lokalem
wyborczym;
4) komisja, w drodze uchwały, określa czas (godziny) głosowania poza lokalem
wyborczym i przerwę w głosowaniu w tym czasie w lokalu wyborczym
przy wykorzystaniu urny zasadniczej. Zaleca się, aby przerwę w głosowaniu
zarządzić w czasie, gdy większość wyborców umieszczonych w spisie oddała głosy
w lokalu wyborczym. Przerwa w głosowaniu, o której mowa, nie stanowi
podstawy do przedłużenia czasu głosowania. Uchwałę komisji o przerwie
w głosowaniu
należy
wywiesić
na
drzwiach
lokalu
wyborczego
przed rozpoczęciem głosowania przy użyciu urny pomocniczej. Uchwała
powinna być wywieszona w taki sposób, żeby możliwe było jej odczytanie także
z wózka inwalidzkiego;
5) przed przystąpieniem do głosowania poza lokalem wyborczym komisja pieczętuje
wlot urny zasadniczej, zaklejając go paskiem papieru opatrzonym pieczęcią komisji
i podpisami jej członków. Jeżeli komisja otrzymała jednorazowe plomby – nalepki
foliowe opatrzone unikatowym numerem, o których mowa w pkt 37 ppkt 7, należy
zabezpieczyć urnę przed niekontrolowanym otwarciem za ich pomocą. W takim
przypadku każdorazowo numer plomby – nalepki foliowej, niezwłocznie
po jej założeniu, powinien być wpisany przez przewodniczącego komisji lub jego
zastępcę do wewnętrznego protokołu. Członkom komisji, którzy będą prowadzili
głosowanie przy wykorzystaniu urny pomocniczej, wydaje się protokolarnie spis
wyborców, odpowiednią liczbę kart do głosowania oraz wykaz pacjentów zakładu
leczniczego lub pensjonariuszy domu pomocy społecznej, którzy wyrazili wolę
głosowania w pomieszczeniu, w którym przebywają, a także nakładkę na kartę
do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a. Następnie komisja sprawdza,
czy urna pomocnicza jest pusta, i pieczętuje ją w sposób jak wyżej. Komisja jest
obowiązana dotrzeć z urną do każdego wyborcy, który wyraził wolę skorzystania
z tej formy udziału w głosowaniu, a także umożliwić głosowanie innym wyborcom;
6) głosowanie poza lokalem wyborczym może prowadzić co najmniej 1/2 członków
komisji przez nią wyznaczonych, o ile to możliwe zgłoszonych przez różne
komitety wyborcze. Członkom komisji mogą towarzyszyć mężowie zaufania
oraz obserwatorzy społeczni i obserwatorzy międzynarodowi;
7) w trakcie przeprowadzania głosowania przy użyciu urny pomocniczej żaden
z członków komisji nie może przebywać w lokalu wyborczym. W tym czasie
lokal komisji musi być zamknięty i zaplombowany paskiem papieru opatrzonym
pieczęcią komisji i podpisami jej członków. Jeżeli komisja otrzymała jednorazowe
plomby – nalepki foliowe opatrzone unikatowym numerem, o których mowa
w pkt 37 ppkt 7, należy zabezpieczyć lokal przy użyciu tej plomby. W takim
przypadku numer plomby – nalepki foliowej, niezwłocznie po jej założeniu,
powinien być wpisany przez przewodniczącego komisji lub jego zastępcę
do wewnętrznego protokołu;
8) wyborca po otrzymaniu karty do głosowania kwituje jej odbiór podpisem w spisie,
a członek komisji w rubryce spisu „Uwagi” umieszcza litery „UP” (jako skrót
od nazwy „urna pomocnicza”), w celu późniejszego rozliczenia kart do głosowania.
Podczas głosowania należy dbać o to, aby zachowana była tajność głosowania;
9) po zakończeniu głosowania poza lokalem komisji członkowie komisji rozliczają się
protokolarnie z otrzymanych wcześniej kart do głosowania (uwzględniając
ich liczbę wymienioną w pokwitowaniu oraz liczbę znaków „UP” w spisie
wyborców) i zwracają niewykorzystane karty do głosowania oraz zabezpieczają
wlot urny pomocniczej postępując w sposób określony w ppkt 5. Zapieczętowaną
urnę pomocniczą oddaje się pod dozór przewodniczącemu komisji, z tym że urnę tę
należy postawić obok urny zasadniczej. Komisja sprawdza następnie, czy pieczęcie
urny zasadniczej, na wlocie i na urnie, nie zostały naruszone, sporządza protokół
potwierdzający dokonanie sprawdzenia, a następnie otwiera wlot urny zasadniczej
i wznawia głosowanie w lokalu komisji;
10) po zakończeniu głosowania w lokalu wyborczym komisja w możliwie pełnym
składzie, lecz nie mniejszym niż 2/3 jej pełnego składu, w tym przewodniczący
komisji lub jego zastępca (patrz pkt 101), dokonuje otwarcia urny pomocniczej.
Po jej otwarciu komisja sprawdza, czy liczba kart do głosowania wyjętych z urny
pomocniczej odpowiada liczbie osób, które głosowały przy wykorzystaniu urny
pomocniczej (uwzględniając ich liczbę wymienioną w pokwitowaniu oraz liczbę
znaków „UP” w spisie wyborców). Jeżeli komisja nie stwierdzi rozbieżności, karty
wyjęte z urny pomocniczej włącza się do obliczeń wyników głosowania
dokonywanych dla całego obwodu. W przypadku stwierdzenia różnicy należy
wyjaśnić jej przypuszczalną przyczynę i omówić w punkcie 17 protokołu
głosowania lub w formie załącznika do protokołu głosowania (w takim przypadku
w wymienionym wyżej punkcie protokołu głosowania należy zamieścić informację
o sporządzeniu załącznika);
11) w aktach komisji pozostają
a) uchwała komisji w sprawie zarządzenia zastosowania urny pomocniczej
przy przeprowadzeniu głosowania,
b) wykaz wyborców, którzy wyrazili chęć głosowania przy użyciu urny
pomocniczej,
c) uchwała komisji w sprawie przerwy w głosowaniu,
d) protokół przekazania spisu wyborców i kart do głosowania,
e) protokół rozliczenia kart do głosowania,
f) protokół ze sprawdzenia pieczęci urny zasadniczej.
Rozdział X
Ponowne głosowanie
180. Ponowne głosowanie w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej odbywa się
14. dnia po pierwszym głosowaniu, tj. w dniu 1 czerwca 2025 r., jeżeli w pierwszym
głosowaniu żaden z kandydatów nie uzyskał więcej niż połowy ważnie oddanych
głosów.
181. Ponowne głosowanie przeprowadza i ustala jego wyniki w obwodzie ta sama komisja,
która przeprowadziła głosowanie w dniu 18 maja 2025 r.
182. Zadania komisji w zakresie przygotowania i przeprowadzenia ponownego głosowania,
ustalenia jego wyników, sporządzenia protokołu głosowania, podania go do publicznej
wiadomości
i
przekazania
pełnomocnikowi
okręgowej
komisji
wyborczej
są analogiczne jak te związane z przeprowadzeniem głosowania w dniu 18 maja 2025 r.,
z zastrzeżeniem pkt 183–189.
183. Podczas wszystkich czynności komisji w dniu ponownego głosowania w lokalu
wyborczym mogą przebywać wyłącznie mężowie zaufania wyznaczeni przez
pełnomocników wyborczych (lub osoby przez nich upoważnione) komitetów
wyborczych, które zgłosiły kandydatów uczestniczących w ponownym głosowaniu,
oraz obserwatorzy społeczni i obserwatorzy międzynarodowi. Mężowie zaufania oraz
obserwatorzy społeczni, a także obserwatorzy międzynarodowi mogą legitymować
się zaświadczeniami dotyczącymi wyborów przeprowadzanych w dniu pierwszego
głosowania. Pełnomocnicy wyborczy, jeżeli zajdzie taka potrzeba, mogą wyznaczyć
do pełnienia funkcji męża zaufania nową osobę. W ponownym głosowaniu
obowiązuje także zasada, że komitet wyborczy, który zgłosił kandydata uczestniczącego
w ponownym głosowaniu, może reprezentować tylko jeden mąż zaufania. Mężowie
zaufania danego komitetu wyborczego mogą jednakże zmieniać się w ciągu pracy
komisji (patrz pkt 4).
184. Głosowanie ponowne przeprowadza się na podstawie tych samych spisów wyborców,
podlegających aktualizacji, polegającej w szczególności na umieszczeniu w spisie osób,
które najpóźniej w dniu ponownego głosowania ukończą 18 lat. Komisja otrzyma
zaktualizowany, wydrukowany przed ponownym głosowaniem, egzemplarz spisu,
na którym w rubryce przeznaczonej do potwierdzania otrzymania karty przez wyborcę
wpisana będzie data ponownego głosowania. Komisja dopisuje do spisu wyborców
w dniu ponownego głosowania wyłącznie osoby wskazane w punkcie 45, w sposób
omówiony w tym punkcie.
185. W czasie ponownego głosowania wyborcy przedkładający zaświadczenie o prawie
do głosowania w dniu ponownego głosowania są dopisywani do spisu na podstawie tego
zaświadczenia. Na zaświadczeniu o prawie do głosowania na ponowne głosowanie
wskazane będzie, że dany wyborca „ma prawo głosować w dniu 18 maja 2025 r.
w obwodzie miejsca pobytu w wyborach: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu
ponownego głosowania”. Komisja, dopisując nazwisko wyborcy w rubryce „Uwagi”,
umieszcza adnotację „Zaświadczenie 01.06” albo „Z 01.06”. Komisja szczególnie
starannie sprawdza, czy przedstawiane przez wyborców zaświadczenia o prawie
do głosowania dotyczą ponownego głosowania. Komisja odmawia wydania karty
do głosowania wyborcy przedkładającemu w dniu ponownego głosowania (1 czerwca
2025 r.) zaświadczenie o prawie do głosowania wydane na pierwsze głosowanie,
tj. na którym wskazano, że dany wyborca „ma prawo głosować w dniu 18 maja 2025 r.
w obwodzie miejsca pobytu w wyborach: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu
pierwszego głosowania”.
186. Komisja
dopuści
do
głosowania
pełnomocników,
którzy
przedstawią
akty
pełnomocnictwa sporządzone dla ponownego głosowania. Komisja szczególnie
starannie sprawdza, czy przedstawiane przez wyborców akty pełnomocnictwa dotyczą
ponownego głosowania (tzw. II tury). Komisja odmawia wydania karty
do głosowania w przypadku przedłożenia aktu pełnomocnictwa do głosowania
dotyczącego pierwszego głosowania (tzw. I tury).
187. Przed dopuszczeniem pełnomocnika do głosowania komisja – uwzględniając powyższe
zalecenia – wykonuje czynności wskazane w pkt 46–51.
188. Wraz ze spisem wyborców komisja otrzyma aktualną listę wyborców, którzy udzielili
pełnomocnictwa do głosowania. Na podstawie tej listy komisja weryfikuje, czy wyborca
nie cofnął wcześniej udzielonego pełnomocnictwa.
189. Tryb ustalenia wyników głosowania w obwodzie i sporządzania protokołu głosowania,
podania go do publicznej wiadomości, przekazania do właściwej okręgowej komisji
wyborczej, a także przekazania dokumentów w depozyt, jest analogiczny do ustalania
wyników pierwszego głosowania w dniu 18 maja 2025 r., z tym że komisja sporządza
protokół głosowania, o którym mowa w § 1 pkt 4 uchwały nr 53/2025 Państwowej
Komisji Wyborczej z dnia 3 lutego 2025 r. w sprawie wzorów protokołów głosowania
i protokołu o wynikach głosowania stosowanych w wyborach Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział XI
Wzory dokumentów
190. Wzory dokumentów sporządzanych w związku z przeprowadzaniem głosowania
stanowią załączniki do wytycznych, a w szczególności
1) wzór zaświadczenia potwierdzającego wzięcie udziału w głosowaniu stanowi
Załącznik nr 2
Załącznik nr 2
WZÓR
WZÓR
Ewidencja czasu przebywania mężów zaufania w lokalu wyborczym
W Obwodowej Komisji Wyborczej nr ……………… w ………………………………………………………………………
(nazwa obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w głosowaniu w dniu 18 maja 2025 r./ponownym głosowaniu w dniu
1 czerwca 2025 r.* w lokalu komisji przebywali następujący mężowie zaufania
Lp.
Imię i nazwisko
Nazwa komitetu
wyborczego
Czas przebywania
w lokalu wyborczym
w czasie głosowania
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
1
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
2
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
3
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
4
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
5
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
6
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
80
Łączny czas
przebywania
w lokalu wyborczym
do czasu zakończenia
głosowania
Obserwacja całego
przebiegu ustalania
wyników głosowania
(TAK/NIE)**
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
…
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
od godz. ..….. do godz. ...….
……….........................................................................................................
(imię i nazwisko Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego)
Obwodowej Komisji Wyborczej
Nr .... w ............................................................
……….........................................................................................................
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego Komisji)
…………………………………., dnia ……………………
(miejscowość)
(data)
Ewidencję sporządzono w 2 egzemplarzach, z których jeden przekazuje się wójtowi za pośrednictwem urzędnika
wyborczego, a drugi pozostaje w dokumentacji komisji jako dokument z wyborów.
(pieczęć Komisji)
________________________
* Niepotrzebne skreślić.
** W przypadku gdy mąż zaufania obserwował cały przebieg ustalania wyników głosowania do momentu podpisania protokołu
głosowania, należy wpisać „TAK”, a jeżeli nie spełnił tego wymogu, należy wpisać „NIE”.
Załączniki do wytycznych dla obwodowych komisji
wyborczych dotyczących zadań i trybu przygotowania
oraz przeprowadzenia głosowania w obwodach
głosowania utworzonych w kraju w wyborach
Prezydenta
Rzeczypospolitej
Polskiej
zarządzonych
Załączniki do Wytycznych
dla obwodowych
komisji
wyborczych
Załączniki
do Wytycznych
dla obwodowych
wyborczych
dzień
18 maja 2025
r. komisji
dotyczące zadań
i trybunaprzygotowania
oraz
przeprowadzenia
dotyczące
i trybu przygotowania
oraz przeprowadzenia
głosowaniazadań
w obwodach
głosowania utworzonych
w kraju w
Załącznik nr 5
Załącznik nr 5
Załącznik nr 5
WZÓR
WZÓR
………………………., dnia ……………………
(miejscowość)
(data)
……………………….,
dnia ……………………
(miejscowość)
(data)
Wykaz wyborców, którzy wyrazili chęć oddania głosu przy użyciu urny pomocniczej
Wykaz wyborców, którzy wyrazili chęć oddania głosu przy użyciu urny pomocniczej
Wyborcy, którzy wyrazili chęć oddania głosu w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w głosowaniu w dniu
Wyborcy, którzy wyrazili chęć oddania głosu w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w głosowaniu w dniu
18 maja 2025 r./w ponownym głosowaniu w dniu 1 czerwca 2025 r.* przy użyciu urny pomocniczej w pomieszczeniu,
18 maja 2025 r./w ponownym głosowaniu w dniu 1 czerwca 2025 r.* przy użyciu urny pomocniczej w pomieszczeniu,
w którym przebywają
w którym przebywają
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr .... w .......................................................................
obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr ....(nazwa
w .......................................................................
(nazwa obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
Lp.
Lp.
Nazwisko i imię
Nazwisko i imię
Sala nr
Sala nr
Wykaz sporządził(a): ..................................................
Wykaz sporządził(a): ..................................................
________________________
________________________
*
*
Niepotrzebne skreślić.
Niepotrzebne skreślić.
84
Oddział
Oddział
Załącznik
głosowania
w
obwodach
głosowania
utworzonych
w kraju w nr 1
wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych
wyborach
Prezydenta
Rzeczypospolitej
Polskiej
zarządzonych
na dzień 18 maja 2025 r.
na dzień 18 maja 2025 r.
Załącznik nr 6
Załącznik nr 6
WZÓR
WZÓR
Uchwała
nr ....
WZÓR
Załącznik nr 6
Obwodowej Komisji Wyborczej Nr .... w .....................................
Uchwała nr ....
z dnia ................................................
Obwodowej Komisji
Wyborczej Nr .... w .....................................
w sprawiez przerwy
w głosowaniu w lokalu wyborczym
dnia ................................................
w celu przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej
w sprawie przerwy w głosowaniu w lokalu wyborczym
przy użyciu
urny
Na podstawie art. 44 ustawywz celu
dniaprzeprowadzenia
5 stycznia 2011 r.głosowania
– Kodeks wyborczy
(Dz.
U.pomocniczej
z 2025 r. poz. 365) w związku § 4 ust 3
regulaminu obwodowych komisji wyborczych powołanych do przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej
Na podstawie art. 44 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2025 r. poz. 365) w związku § 4 ust. 3
Polskiej, stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały nr 149/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 31 marca 2025 r.
regulaminu obwodowych komisji wyborczych powołanych do przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej
w sprawie regulaminów okręgowych i obwodowych komisji wyborczych powołanych do przeprowadzenia wyborów
Polskiej, stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały nr 149/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 31 marca 2025 r.
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. 359), uchwala się, co następuje
w sprawie regulaminów okręgowych i obwodowych komisji wyborczych powołanych do przeprowadzenia wyborów
§1
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. poz. 359), uchwala
się, co następuje
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr .... w .................................................................. zarządza przerwę w głosowaniu w lokalu
§ 1 – nr i miejscowość)
(nazwa obwodowej komisji wyborczej
wyborczym
celu przeprowadzenia
głosowania
w dniu 18 maja 2025 r./ponownymzarządza
głosowaniu
w dniu
1 czerwca w
2025
r.*
Obwodowa Komisja
Wyborcza Nr ....
w ..................................................................
przerwę
w głosowaniu
lokalu
(nazwa obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przy użyciu urny pomocniczej.
wyborczym celu przeprowadzenia głosowania w dniu 18 maja 2025 r./ponownym głosowaniu w dniu 1 czerwca 2025 r.*
§ 2 urny pomocniczej.
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przy użyciu
Przerwa w głosowaniu w lokalu wyborczym trwać będzie od godziny ............................ do godziny ............................ .
§2
Na czas przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej lokal wyborczy będzie zamknięty.
Przerwa w głosowaniu w lokalu wyborczym trwać będzie od godziny ............................ do godziny ............................ .
§3
Na czas przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej
lokal wyborczy będzie zamknięty.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do wiadomości wyborców przez wywieszenie na drzwiach
§3
lokalu wyborczego.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do wiadomości wyborców przez wywieszenie na drzwiach
lokalu wyborczego.
......................................................................................................................
(imię i nazwisko Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego)
Obwodowej Komisji Wyborczej
......................................................................................................................
(imię i nazwisko
lub Zastępcy Przewodniczącego)
Nr ....Przewodniczącego
w ............................................................
Obwodowej Komisji Wyborczej
Nr .... w ............................................................
......................................................................................................................
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego Komisji)
......................................................................................................................
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego Komisji)
(pieczęć Komisji)
(pieczęć Komisji)
________________________
*
Niepotrzebne skreślić.
*
Niepotrzebne skreślić.
________________________
Załącznik
Załączniknrnr3 3
WZÓR
WZÓR
………………………., dnia ……………………
(miejscowość)
(data)
Załącznik nr 7
Załącznik nr 7
WZÓR
WZÓR
PROTOKÓŁ
przekazania spisu wyborców i kart do głosowania członkom komisji
przeprowadzającym głosowanie przy użyciu urny pomocniczej
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr .... w .........................................................
(nazwa obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
przeprowadzająca głosowanie w dniu 18 maja 2025 r./ponowne głosowanie w dniu 1 czerwca 2025 r.*
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przy użyciu urny pomocniczej
1.
2.
Do przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej wyznaczono następujących członków Komisji
1)
..................................................................
7)
..................................................................
2)
..................................................................
8)
..................................................................
3)
..................................................................
9)
..................................................................
4)
..................................................................
10) ..................................................................
5)
..................................................................
11) ..................................................................
6)
.................................................................
(imię i nazwisko, funkcja w Komisji)
Wyznaczonym członkom Komisji wydano
1)
spis wyborców;
2)
karty do głosowania w liczbie ........ sztuk;
3)
wykaz wyborców, którzy wyrazili chęć udziału w głosowaniu w dniu 18 maja 2025 r./ponownym głosowaniu
w dniu 1 czerwca 2025 r.* w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przy użyciu urny pomocniczej
w pomieszczeniu, w którym przebywają;
4)
3.
nakładkę na kartę do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a.
Po przeliczeniu Komisja stwierdziła, że liczba podpisów wyborców, którym wydano karty do momentu wydania spisu
w celu głosowania poza lokalem Komisji, wynosiła ............... .
Podpisy członków Komisji
Podpisy członków Komisji
przekazujących dokumenty
przyjmujących dokumenty
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
(pieczęć Komisji)
________________________
*
Niepotrzebne skreślić.
Załącznik
nr 3
WZÓR
dnia ……………………
Zaświadczenie usprawiedliwiające nieobecność ……………………….,
w pracy
członka obwodowej komisji wyborczej
(miejscowość)
(data)
Zaświadczenie
usprawiedliwiające
nieobecność w pracy
Niniejsze zaświadczenie usprawiedliwia
nieobecność
w pracy
członka obwodowej komisji wyborczej
Pana/Pani ....................................................................................................................................................................................
(imię i nazwisko)
Niniejsze zaświadczenie usprawiedliwia nieobecność w pracy
członka Obwodowej Komisji Wyborczej nr ........................... w ...............................................................................................,
Pana/Pani ....................................................................................................................................................................................
(nazwa obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
(imię i nazwisko)
który w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w głosowaniu w dniu 18 maja 2025 r./ponownym głosowaniu
członka Obwodowej Komisji Wyborczej nr ........................... w ...............................................................................................,
w dniu 1 czerwca 2025 r.* wykonywał zadania członka
obwodowej komisji wyborczej w dniach
(nazwa obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
.....................................................................................................................................................................................................
który w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w głosowaniu w dniu 18 maja 2025 r./ponownym głosowaniu
w dniu 1 czerwca 2025 r.* wykonywał zadania członka obwodowej komisji wyborczej w dniach
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
Niniejsze zaświadczenie uprawnia do uzyskania przysługującego członkowi obwodowej komisji wyborczej na podstawie
art. 154 § 4 i 4a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2025 r. poz. 365)
.....................................................................................................................................................................................................
1) zwolnienia od pracy na dzień głosowania oraz liczenia głosów, a także na dzień następujący po dniu, w którym
Niniejszezakończono
zaświadczenie
uprawnia
do uzyskania
przysługującego
członkowi zobwodowej
komisji
wyborczej
na uprawnień
podstawie
liczenie
głosów,
z zachowaniem
prawa do świadczeń
ubezpieczenia
społecznego
oraz
art. 154 §ze4 stosunku
i 4a ustawy
z
dnia
5
stycznia
2011
r.
–
Kodeks
wyborczy
(Dz.
U.
z
2025
r.
poz.
365)
pracy/i/*
1)
zwolnienia
od
pracy od
na pracy
dzień zgłosowania
orazprawa
liczenia
a także
na dzień następujący
po dniu,
w którym
2) do 5 dni zwolnienia
zachowaniem
do głosów,
świadczeń
z ubezpieczenia
społecznego
oraz uprawnień
zakończono
liczenie
głosów,
z
zachowaniem
prawa
do
świadczeń
z
ubezpieczenia
społecznego
oraz
uprawnień
ze stosunku pracy, z wyjątkiem prawa do wynagrodzenia.*
ze stosunku pracy/i/*
2) do 5 dni zwolnienia od pracy z zachowaniem prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego oraz uprawnień
w 2 egzemplarzach,
z których jeden otrzymuje członek komisji, a drugi pozostaje
Zaświadczenie
sporządzono
ze stosunku
pracy, z wyjątkiem
prawa do wynagrodzenia.*
w dokumentacji komisji jako dokument z wyborów.
Zaświadczenie sporządzono w 2 egzemplarzach, z których jeden otrzymuje członek komisji, a drugi pozostaje
w dokumentacji komisji jako dokument z wyborów.
......................................................................................................................
(imię i nazwisko Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego)
Obwodowej Komisji Wyborczej
Nr .... w ............................................................
......................................................................................................................
(imię i nazwisko Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego)
Obwodowej Komisji Wyborczej
......................................................................................................................
Nr .... w ............................................................
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego Komisji)
......................................................................................................................
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego Komisji)
(pieczęć Komisji)
(pieczęć Komisji)
________________________
*
Niepotrzebne skreślić.
________________________
*
Niepotrzebne skreślić.
Załączniknrnr4 4
Załącznik nr 8
Załącznik nr 8
WZÓR
WZÓR
WZÓR
PROTOKÓŁ
Załącznik nr 8
PROTOKÓŁ
rozliczenia kart do głosowania
przekazanych członkom komisji
rozliczenia kart do głosowania
komisji
przeprowadzającym
głosowanieprzekazanych
przy pomocy członkom
urny pomocniczej
przeprowadzającym głosowanie przy pomocy urny pomocniczej
1. W głosowaniu w dniu 18 maja 2025 r./ponownym głosowaniu w dniu 1 czerwca 2025 r.* w wyborach Prezydenta
1. W
głosowaniu wPolskiej
dniu 18wyznaczeni
maja 2025członkowie
r./ponownym
głosowaniu
w dniu
1 czerwca
r.* w wyborach Prezydenta
Rzeczypospolitej
Obwodowej
Komisji
Wyborczej
Nr ....2025
w ......................................................
(nazwa obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
Rzeczypospolitej Polskiej wyznaczeni członkowie Obwodowej Komisji Wyborczej Nr .... w ......................................................
(nazwa obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
w godz. od ... do ... przeprowadzili głosowanie przy pomocy urny pomocniczej.
w godz. od ... do ... przeprowadzili głosowanie przy pomocy urny pomocniczej.
2. Liczba kart do głosowania przekazanych wyznaczonym członkom Komisji dla przeprowadzenia głosowania przy użyciu
2. Liczba
kart do głosowania
wyznaczonym członkom Komisji dla przeprowadzenia głosowania przy użyciu
urny pomocniczej
wynosiłaprzekazanych
………. sztuk.
urny pomocniczej wynosiła ………. sztuk.
3. Liczba niewykorzystanych kart do głosowania zwróconych Komisji wynosi ........ sztuk.
3. Liczba niewykorzystanych kart do głosowania zwróconych Komisji wynosi ........ sztuk.
4. Liczba kart wydanych podczas głosowania przy użyciu urny pomocniczej (liczba podpisów w spisie wyborców, gdzie
4. Liczba
kart„Uwagi”
wydanych
podczas
głosowania
przy użyciu
w rubryce
wpisano
„UP”)
wynosi ........
sztuk. urny pomocniczej (liczba podpisów w spisie wyborców, gdzie
w rubryce „Uwagi” wpisano „UP”) wynosi ........ sztuk.
5. Zaklejono i opieczętowano wlot urny pomocniczej.
5. Zaklejono i opieczętowano wlot urny pomocniczej.
6. O godz. .................. wznowiono głosowanie w lokalu Komisji.
6. O godz.
..................
wznowiono
Podpisy
członków
Komisji głosowanie w lokalu Komisji.
przekazujących
dokumenty
Podpisy członków
Komisji
przekazujących dokumenty
.......................................................
.......................................................
.......................................................
Podpisy członków Komisji
przyjmujących
dokumenty
Podpisy
członków
Komisji
przyjmujących dokumenty
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
………………………., dnia ……………………
(miejscowość)
(data)
(miejscowość)
(data)
………………………., dnia ……………………
(pieczęć Komisji)
(pieczęć Komisji)
Uwaga!
Suma liczb kart z pkt 3 i z pkt 4 powinna się równać liczbie z pkt 2. W razie stwierdzenia niezgodności należy ponownie przeliczyć podpisy w spisie
Uwaga!
wyborców. Jeśli natomiast po ponownym przeliczeniu podpisów w spisie i niewykorzystanych kart do głosowania wynik rozliczenia kart będzie ten sam –
Suma liczb kart z pkt 3 i z pkt 4 powinna się równać liczbie z pkt 2. W razie stwierdzenia niezgodności należy ponownie przeliczyć podpisy w spisie
przypuszczalna przyczyna niezgodności musi być opisana w punkcie 16 protokołu głosowania.
wyborców. Jeśli natomiast po ponownym przeliczeniu podpisów w spisie i niewykorzystanych kart do głosowania wynik rozliczenia kart będzie ten sam –
przypuszczalna przyczyna niezgodności musi być opisana w punkcie 16 protokołu głosowania.
________________________
________________________
* Niepotrzebne skreślić.
*
Niepotrzebne skreślić.
Załącznik
Załącznik nr 4
WZÓR
WZÓR
WZÓR
Uchwała nr ....
Uchwała nr ....
Obwodowej Komisji Wyborczej Nr .... w .....................................
Obwodowej Komisji Wyborczej Nr .... w .....................................
z dnia .....................................
z dnia .....................................
w sprawie zarządzenia zastosowania urny pomocniczej
przeprowadzeniu
głosowania
w sprawie przy
zarządzenia
zastosowania
urny pomocniczej
przy przeprowadzeniu głosowania
Na podstawie art. 44 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2025 r. poz. 365), po uzgodnieniu
Na podstawie art. 44 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2025 r. poz. 365), po uzgodnieniu
z Okręgową Komisją Wyborczą nr .... w ...................................., uchwala się, co następuje
(nazwa miasta)
z Okręgową Komisją Wyborczą nr .... w ....................................,
uchwala się, co następuje
(nazwa miasta)
§1
§1
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr .... w ................................................................... zarządza zastosowanie urny pomocniczej
(nazwa obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr .... w ...................................................................
zarządza zastosowanie urny pomocniczej
(nazwa obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w głosowaniu w dniu 18 maja 2025 r./ponownym głosowaniu w dniu
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w głosowaniu w dniu 18 maja 2025 r./ponownym głosowaniu w dniu
1 czerwca 2025 r.*
1 czerwca 2025 r.*
§2
§2
Za pomocą urny pomocniczej mogą wziąć udział osoby obłożnie chore oraz osoby mające trudności w poruszaniu się, które
Za pomocą urny pomocniczej mogą wziąć udział osoby obłożnie chore oraz osoby mające trudności w poruszaniu się, które
wyrażą wolę głosowania w ten sposób.
wyrażą wolę głosowania w ten sposób.
§3
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do wiadomości wyborców przez wywieszenie na drzwiach
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do wiadomości wyborców przez wywieszenie na drzwiach
lokalu wyborczego.
lokalu wyborczego.
......................................................................................................................
(imię i nazwisko Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego)
......................................................................................................................
Obwodowej Komisji
(imię i nazwisko Przewodniczącego
lub Wyborczej
Zastępcy Przewodniczącego)
Obwodowej Komisji Wyborczej
Nr .... w ............................................................
Nr .... w ............................................................
......................................................................................................................
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego Komisji)
......................................................................................................................
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego Komisji)
(pieczęć Komisji)
(pieczęć Komisji)
________________________
________________________
* Niepotrzebne skreślić.
*
Niepotrzebne skreślić.
Załącznik nrnr9 9
Załącznik
WZÓR
Załącznik nr 9
WZÓR
PROTOKÓŁ
WZÓR
ze sprawdzenia
pieczęci urny zasadniczej
PROTOKÓŁ
Członkowie Obwodowej Komisji
Wyborczej Nr
.... w ........................................................................
potwierdzają,
ze sprawdzenia
pieczęci
urny zasadniczej
(nazwa obwodowej komisji wyborczej – nr i miejscowość)
Członkowie Obwodowej Komisji Wyborczej Nr .... w ........................................................................ potwierdzają,
(nazwa obwodowej
wyborczej
– nr i r./ponownym
miejscowość)
że w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w głosowaniu
w dniukomisji
18 maja
2025
głosowaniu w dniu
1żeczerwca
2025 r.*
do godz.Rzeczypospolitej
........., tj. do czasu
wznowienia
głosowania
przy18użyciu
urny r./ponownym
zasadniczej, pieczęcie
w wyborach
Prezydenta
Polskiej
w głosowaniu
w dniu
maja 2025
głosowaniunawurnie
dniu
zasadniczej
orazr.*
nado
jej godz.
wlocie.........,
zapieczętowanym
na czas przerwy
w głosowaniu
nie zostały
1 czerwca 2025
tj. do czasu wznowienia
głosowania
przy użyciu
urny naruszone.
zasadniczej, pieczęcie na urnie
zasadniczej oraz na jej wlocie zapieczętowanym na czas przerwy w głosowaniu nie zostały naruszone.
Podpisy członków Komisji
Podpisy członków Komisji
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
………………………., dnia ……………………
miejscowość)
(data)
………………………., dnia ……………………
(miejscowość)
(data)
(pieczęć Komisji)
(pieczęć Komisji)
________________________
*
Niepotrzebne skreślić.
*
Niepotrzebne skreślić.
________________________
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 7 maja 2025 r.
Poz. 418
U C HW A Ł A N R 165/2025
PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ
z dnia 23 kwietnia 2025 r.
w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych dotyczących zadań i trybu przygotowania
oraz przeprowadzenia głosowania w obwodach głosowania utworzonych w kraju w wyborach
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 18 maja 2025 r.
Na podstawie art. 161 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2025 r. poz. 365) Państwowa
Komisja Wyborcza uchwala, co następuje
Załącznik do uchwały nr 165/2025 Państwowej Komisji
Wyborczej z dnia 23 kwietnia 2025 r. (M.P. poz. …)
–2–
Poz. 418
WYTYCZNE DLA OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH DOTYCZĄCE