Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 kwietnia 2025 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu zarządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie nadania statutu Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów

§ 1. 1. Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanemu dalej „Urzędem”, nadaje się statut, stanowiący załącznik do zarządzenia.

2. Statut określa organizację Urzędu oraz zadania i rozmieszczenie delegatur Urzędu, w tym obszar ich działania.

§ 2. (pominięty).

§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 3 stycznia 2020 r.1)

1)

Niniejsze zarządzenie było poprzedzone zarządzeniem nr 146 Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie nadania

statutu Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (M.P. z 2018 r. poz. 208 i 659 oraz z 2019 r. poz. 750), które utraciło moc

z dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia, na podstawie art. 1 pkt 5 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o ochronie

konkurencji i konsumentów oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1667).

§ 4. W skład Centrali Urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne

1)

Biuro Prezesa;

2)

Biuro Kadr, Szkolenia i Organizacji;

3)

(uchylony);

3a) Biuro Finansowe;

3b) Biuro Administracyjne;

4)

Biuro Współpracy Międzynarodowej;

5)

Biuro Informatyki i Ochrony;

5a)2) Biuro Analiz Sygnałów Konsumenckich;

5b)2) Biuro Analiz Dowodowych;

6)

Departament Komunikacji;

7)

Departament Prawny;

8)

Departament Analiz Rynku;

9)

Departament Ochrony Konkurencji;

2)

Dodany przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 84 Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2024 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie nadania statutu Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (M.P. poz. 688), które weszło w życie z dniem 26 lipca 2024 r.

10) (uchylony);3)

11) Departament Kontroli Koncentracji;

12) Departament Monitorowania Pomocy Publicznej;

13) Departament Przewagi Kontraktowej;

14) Departament Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów;

15) Departament Nadzoru Rynku;

16) Departament Inspekcji Handlowej;

17) Departament Laboratoriów;

18) Departament Postępowań w Sprawach Zatorów Płatniczych;

19) Departament Wsparcia Postępowań w Sprawach Zatorów Płatniczych;

20) Departament Rozwoju Analiz.

§ 5. 1. Obszar działania delegatur Urzędu obejmuje

1)

dla Delegatury Urzędu w Bydgoszczy – województwa: kujawsko-pomorskie i warmińsko-mazurskie;

2)

dla Delegatury Urzędu w Gdańsku – województwa: pomorskie i zachodniopomorskie;

3)

dla Delegatury Urzędu w Katowicach – województwa: śląskie i opolskie;

4)

dla Delegatury Urzędu w Krakowie – województwa: małopolskie i podkarpackie;

5)

dla Delegatury Urzędu w Lublinie – województwa: lubelskie i podlaskie;

6)

dla Delegatury Urzędu w Łodzi – województwa: łódzkie i świętokrzyskie;

7)

dla Delegatury Urzędu w Poznaniu – województwo wielkopolskie;

8)

dla Delegatury Urzędu we Wrocławiu – województwa: dolnośląskie i lubuskie.

2. Sprawy z obszaru województwa mazowieckiego w ramach zakresu zadań określonego w § 7 ust. 1 realizuje Centrala

Urzędu.

§ 6. Laboratoria nadzorowane przez Prezesa Urzędu działają jako wydziały w Departamencie Laboratoriów.

§ 7. 1. Delegatury Urzędu realizują, na obszarze działania określonym w § 5 ust. 1, następujące zadania Prezesa Urzędu

1)

sprawują kontrolę przestrzegania przez przedsiębiorców przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów;

2)

prowadzą postępowania wyjaśniające;

3)

prowadzą postępowania antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczających konkurencję;

4)

prowadzą postępowania w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone;

5)

prowadzą postępowania w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów;

6)

prowadzą postępowania w sprawach kar pieniężnych;

7)

podejmują czynności związane z postępowaniem egzekucyjnym w administracji dotyczącym kar pieniężnych wynikających z decyzji wydanych przez Prezesa Urzędu lub dotyczącym egzekucji kosztów postępowania przed Prezesem Urzędu;

7a) przekazują zgłaszającemu informację o sposobie rozpatrzenia zawiadomienia, o której mowa w art. 86 ust. 4 ustawy

z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), zwanej dalej „ustawą”,

wraz z uzasadnieniem;

8)

współpracują z wojewódzkimi inspektorami Inspekcji Handlowej, organami samorządu terytorialnego oraz z organizacjami konsumenckimi i innymi instytucjami, do których zadań statutowych należy ochrona interesów konsumentów;

9)

udzielają pomocy organom samorządu województwa i powiatu oraz organizacjom konsumenckim lub innym instytucjom, do których zadań statutowych należy ochrona interesów konsumentów, w zakresie wynikającym z rządowej polityki konsumenckiej;

3)

Przez § 1 pkt 2 zarządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.

10) przedstawiają sądowi istotny dla sprawy pogląd w sprawach dotyczących ochrony konkurencji i konsumentów na podstawie art. 31d ustawy;

11) występują do przedsiębiorców w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów na podstawie art. 49a

ustawy.

2. Delegatury Urzędu oprócz zadań, o których mowa w ust. 1, mogą załatwiać inne sprawy przekazane im przez Prezesa

Urzędu.

§ 8. 1. Postępowania antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczających konkurencję prowadzi delegatura Urzędu,

której obszar działania obejmuje siedziby przedsiębiorców będących stronami tych postępowań, z wyłączeniem postępowań

w sprawach praktyk, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 7 ustawy, prowadzonych przez delegaturę Urzędu, której obszar

działania obejmuje siedzibę przedsiębiorcy będącego organizatorem przetargu.

2. Postępowania, o których mowa w ust. 1, obejmujące obszarem działania województwo mazowieckie, prowadzi komórka organizacyjna Centrali Urzędu, do zakresu działania której należy prowadzenie postępowań antymonopolowych

w sprawach praktyk ograniczających konkurencję.

3. W przypadku gdy istnieją przesłanki uprawdopodobniające, że praktyki ograniczające konkurencję ujawniają się na

rynku właściwym obejmującym terytorium całego kraju lub w jego znacznej części, właściwa w tych sprawach jest komórka

organizacyjna Centrali Urzędu, do zakresu działania której należy prowadzenie postępowań antymonopolowych w sprawach

praktyk ograniczających konkurencję.

4. W przypadku gdy w sprawach praktyk ograniczających konkurencję powstaną wątpliwości co do prawidłowości

przyporządkowania danej sprawy właściwej delegaturze Urzędu albo komórce organizacyjnej Centrali Urzędu, właściwą

delegaturę Urzędu albo komórkę organizacyjną Centrali Urzędu wskazuje Prezes Urzędu.

§ 9. 1. Postępowania w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone prowadzi delegatura

Urzędu, której obszar działania obejmuje siedzibę przedsiębiorcy naruszającego zakaz, o którym mowa w art. 23a ustawy.

2. Postępowania, o których mowa w ust. 1, obejmujące obszarem działania województwo mazowieckie, prowadzi komórka organizacyjna Centrali Urzędu, do zakresu działania której należy prowadzenie postępowań w sprawie o uznanie

postanowień wzorca umowy za niedozwolone.

3. W przypadku gdy istnieją przesłanki uprawdopodobniające, że postanowienia, o których mowa w art. 23a ustawy, są

stosowane we wzorcach umów zawieranych z konsumentami na całym rynku krajowym lub w jego znacznej części, właściwa

w tych sprawach jest komórka organizacyjna Centrali Urzędu, do zakresu działania której należy prowadzenie postępowań

w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone.

4. W przypadku gdy w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone powstaną wątpliwości co do

prawidłowości przyporządkowania danej sprawy właściwej delegaturze Urzędu albo komórce organizacyjnej Centrali

Urzędu, właściwą delegaturę Urzędu albo komórkę organizacyjną Centrali Urzędu wskazuje Prezes Urzędu.

§ 10. 1. Postępowania w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów prowadzi delegatura Urzędu,

której obszar działania obejmuje siedzibę przedsiębiorcy stosującego praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów.

2. Postępowania, o których mowa w ust. 1, obejmujące obszarem działania województwo mazowieckie, prowadzi komórka organizacyjna Centrali Urzędu, do zakresu działania której należy prowadzenie postępowań w sprawach praktyk

naruszających zbiorowe interesy konsumentów.

3. W przypadku gdy istnieją przesłanki uprawdopodobniające, że praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów ujawniają się na całym rynku krajowym lub w jego znacznej części, właściwa w tych sprawach jest komórka organizacyjna Centrali Urzędu, do zakresu działania której należy prowadzenie postępowań w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów.

4. W przypadku gdy w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów powstaną wątpliwości co do

prawidłowości przyporządkowania danej sprawy właściwej delegaturze Urzędu albo komórce organizacyjnej Centrali

Urzędu, właściwą delegaturę Urzędu albo komórkę organizacyjną Centrali Urzędu wskazuje Prezes Urzędu.

§ 11. Postępowania w sprawach kar pieniężnych prowadzi delegatura Urzędu albo komórka organizacyjna Centrali

Urzędu prowadząca postępowanie, w związku z którym wszczęto postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej.

§ 12. Czynności związane z postępowaniem egzekucyjnym w administracji dotyczącym kar pieniężnych wynikających

z decyzji wydanych przez Prezesa Urzędu lub dotyczącym egzekucji kosztów postępowania przed Prezesem Urzędu podejmuje komórka organizacyjna Centrali Urzędu albo delegatura Urzędu prowadząca postępowanie, w związku z którym wydano tę decyzję lub w związku z którym wydano postanowienie o kosztach.

§ 13. 1. Delegatura Urzędu może

1)

prowadzić postępowania wyjaśniające obejmujące przedsiębiorców mających siedziby poza obszarem działania tej

delegatury,

2)

występować, na podstawie art. 49a ustawy, w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów do przedsiębiorców mających siedziby poza obszarem działania tej delegatury

– jeżeli cel lub charakter tych postępowań albo spraw tego wymaga.

2. Właściwa komórka organizacyjna Centrali Urzędu może

1)

prowadzić postępowanie wyjaśniające na obszarze działania delegatury Urzędu lub delegatur Urzędu,

2)

występować, na podstawie art. 49a ustawy, w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów do przedsiębiorców mających siedziby na obszarze działania danej delegatury Urzędu

– jeżeli cel lub charakter tych postępowań albo spraw tego wymaga.

§ 14. Prezes Urzędu może sprawę

1)

należącą do obszaru działania delegatury Urzędu przekazać do załatwienia innej delegaturze Urzędu lub komórce organizacyjnej Centrali Urzędu;

2)

realizowaną przez komórkę organizacyjną Centrali Urzędu przekazać do załatwienia wskazanej delegaturze Urzędu.

§ 15. Organizację wewnętrzną, szczegółowy zakres zadań i tryb pracy komórek organizacyjnych Centrali Urzędu oraz

delegatur Urzędu określa regulamin organizacyjny nadany przez Prezesa Urzędu na wniosek dyrektora generalnego.

§ 16. Spory kompetencyjne między komórkami organizacyjnymi Urzędu, o których mowa w § 3 pkt 2 oraz w § 4, rozstrzyga Prezes Urzędu.

§ 17. 1. Prezes Urzędu może tworzyć komisje, rady i zespoły jako organy opiniodawcze lub doradcze o charakterze

stałym lub doraźnym, określając ich nazwę, skład, zakres zadań i tryb pracy.

2. Prezes Urzędu może tworzyć w Urzędzie, na czas określony lub nieokreślony, zespoły do wykonywania zadań wykraczających poza zakres zadań poszczególnych delegatur Urzędu lub komórek organizacyjnych Centrali Urzędu, określając

ich nazwę, skład, zakres zadań i tryb pracy.

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 24 kwietnia 2025 r.

Poz. 362

O B W IE S Z CZ E N I E

PR E Z ES A R AD Y M IN I S TRÓ W

z dnia 18 kwietnia 2025 r.

w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu zarządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie nadania statutu

Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów

1. Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych

aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst zarządzenia nr 272 Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2019 r. w sprawie nadania statutu Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (M.P. z 2023 r. poz. 271), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych zarządzeniem nr 84 Prezesa

Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2024 r. zmieniającym zarządzenie w sprawie nadania statutu Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (M.P. poz. 688).

2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity zarządzenia nie obejmuje § 2 zarządzenia nr 84

Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2024 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie nadania statutu Urzędowi Ochrony

Konkurencji i Konsumentów (M.P. poz. 688), który stanowi

„§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.”.

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

Załącznik do obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów

z dnia 18 kwietnia 2025 r. (M.P. poz. 362)

ZA R ZĄ D Z EN I E NR 2 7 2

PR E Z ES A R AD Y M IN I S TRÓ W

z dnia 20 grudnia 2019 r.

w sprawie nadania statutu Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów

Na podstawie art. 34 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616)

zarządza się, co następuje

Załącznik do zarządzenia nr 272 Prezesa Rady Ministrów

z dnia 20 grudnia 2019 r. (M.P. z 2025 r. poz. 362)

STATUT URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

§ 1. 1. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej „Urzędemˮ, zapewnia obsługę Prezesa Urzędu Ochrony

Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Prezesem Urzęduˮ.

2. Urząd działa pod bezpośrednim kierownictwem Prezesa Urzędu, zgodnie z jego zarządzeniami, decyzjami, wytycznymi i poleceniami.

§ 2. 1. Prezes Urzędu kieruje Urzędem przy pomocy wiceprezesów, dyrektora generalnego, dyrektorów delegatur

Urzędu, o których mowa w § 3 pkt 2, oraz dyrektorów komórek organizacyjnych, o których mowa w § 4.

2. Zakres czynności osób, o których mowa w ust. 1, z wyłączeniem dyrektora generalnego, ustala Prezes Urzędu.

3. Prezes Urzędu może upoważnić osoby, o których mowa w ust. 1, a także innych pracowników Urzędu do dokonywania czynności prawnych i faktycznych, w określonych sprawach, w jego imieniu.

§ 3. W skład Urzędu wchodzą

1)

Centrala w Warszawie, zwana dalej „Centralą Urzęduˮ;

2)

delegatury Urzędu

a)

w Bydgoszczy,

b) w Gdańsku,

c)

w Katowicach,

d) w Krakowie,

e)

w Lublinie,

f)

w Łodzi,

g) w Poznaniu,

h) we Wrocławiu;

3)

laboratoria nadzorowane przez Prezesa Urzędu.