Uchwała nr 166 Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2024 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego - "Program inwestycyjny Centralny Port Komunikacyjny. Etap II. 2024-2030"
Table of Provisions (8)
Statutory Text (8 Articles)
§ 1. W uchwale nr 201 Rady Ministrów z dnia 24 października 2023 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego –
„Program inwestycyjny Centralny Port Komunikacyjny. Etap II. 2024–2030” (M.P. poz. 1258) wprowadza się następujące
zmiany
1)
w tytule uchwały określenie przedmiotu uchwały otrzymuje brzmienie
„w sprawie ustanowienia programu wieloletniego – „Program inwestycyjny Centralny Port Komunikacyjny.
Etap II. 2024–2032” ”;
2)
§ 1–3 otrzymują brzmienie
„§ 1. Ustanawia się „Program inwestycyjny Centralny Port Komunikacyjny. Etap II. 2024–2032”, zwany dalej
„Programem Wieloletnim”, o którym mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1747), stanowiący załącznik do uchwały.
§ 2. Okres realizacji Programu Wieloletniego ustala się na lata 2024–2032.
Załącznik
do uchwały nr 166
Rady Ministrów
z dnia 31 grudnia 2024 r.
(M.P. poz. )
Program inwestycyjny
Centralny Port Komunikacyjny.
Etap II. 2024–2032
Słownik pojęć i skrótów
Pojęcie/skrót
ŶĂĐnjĞŶŝĞ
ĞƌŽƚƌŽƉŽůŝƐ
Obszar bezpośredniego otoczenia CPK i węzła kolejowego, podlegający
przekształceniom przestrzennym związanym z realizacją infrastruktury
transportowej, stanowiący przestrzeń do lokalizacji głównych terenów rozwojowych
W<
ŝƌƉŽƌƚŝƚLJ
Obszar zabudowy zlokalizowany w obrębie Aerotropolis, skupiający tereny
przeznaczone na działalność związaną z przemysłem lotniczym, parki biurowe,
ŚŽƚĞůĞ͕ ŽďŝĞŬƚLJ ƌŽnjƌLJǁŬŽǁŽͲŬƵůƚƵƌĂůŶĞ͕ ŬŽŵƉůĞŬƐLJ ŚĂŶĚůŽǁĞ͕ ŬŽŶŐƌĞƐŽǁĞ
ŝwystawiennicze, a także centra badawcze i ośrodki innowacyjności
njƉƌnjĞnjŶĂĐnjĞŶŝĞŵ ĚŽ ǁLJŬŽƌnjLJƐƚĂŶŝĂ ƉƌnjĞnj ƉŽĚŵŝŽƚLJ ŬŽŵĞƌĐLJũŶĞ͕ ũĂŬ ŝ ƉƵďůŝĐnjŶĞ
(siedziby organów władzy publicznej itp.)
ĂƌŐŽŝƚLJ
Kbszar o funkcji przemysłowej, magazynowej, logistycznej, prŽĚƵŬĐLJũŶĞũnjĨƵŶŬĐũĂŵŝ
uzupełniającymi (m.in. produkcją energii etc.)
W<
ĞŶƚƌĂůŶLJWŽƌƚ<ŽŵƵŶŝŬĂĐLJũŶLJ–strategiczna inwestycja, której celem jest rozbudowa
systemu transportowego kraju, obejmująca transport lotniczy, kolejowy i drogowy
nj͘h͘
njŝĞŶŶŝŬhƐƚĂǁ
Dokument Wdrażający
Dokument Wdrażający wƌŽnjƵŵŝĞŶŝƵĂƌƚ͘ϮƉŬƚϭhƐƚĂǁLJŽW<
/
ƵƌŽƉĞũƐŬŝĂŶŬ/ŶǁĞƐƚLJĐLJũŶLJ
KŝZ
ƵƌŽƉĞũƐŬŝĂŶŬKĚďƵĚŽǁLJŝZŽnjǁŽũƵ
ZdD^
Europejski System Zarządzania Ruchem Kolejowym
'<ŝ
'ĞŶĞƌĂůŶĂDyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
/d
/ŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂůŝƌdƌĂŶƐƉŽƌƚƐƐŽĐŝĂƚŝŽŶ
/ŶŶĞnjĂĚĂŶŝĂ
ĂĚĂŶŝĂ͕o których mowaǁĂƌƚ͘ϮƉŬƚϳhƐƚĂǁLJŽW<͕warunkujące realizację celu
głównego Programu
/ŶǁĞƐƚŽƌ
/ŶǁĞƐƚŽƌǁƌŽnjƵŵŝĞŶŝƵĂƌƚ͘ϮƉŬƚϮhƐƚĂǁLJŽW<
/ŶǁĞƐƚLJĐũĂ
/ŶǁĞƐƚLJĐũĂǁƌŽnjƵŵŝĞŶŝƵĂƌƚ͘ϮƉŬƚϯhƐƚĂǁLJŽW<
Inwestycja Towarzysząca
Inwestycja Towarzysząca wrozumieniu przepisów Ăƌƚ͘ϮƉŬƚϰhƐƚĂǁLJŽW<
<W
Koleje Dużych Prędkości
<ŽŶĐĞƉĐũĂW<
Koncepcja przygotowania i realizacji inwestycji Port Solidarność – ĞŶƚƌĂůŶLJ WŽƌƚ
<ŽŵƵŶŝŬĂĐLJũŶLJ ĚůĂ ZnjĞĐnjLJƉŽƐƉŽůŝƚĞũ WŽůƐŬŝĞũ przyjęta uchwałą Ŷƌ ϭϳϯͬϮϬϭϳ ZĂĚLJ
MinistrównjĚŶŝĂϳůŝƐƚŽƉĂĚĂϮϬϭϳƌ͘
<WK
Dokument „Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności” przyjęty przez Radę
Ministrów w kwietniu 2021 r., a przez Komisję Europejską i Radę UE ǁ ĐnjĞƌǁĐƵ
ϮϬϮϮƌ͘
<Zd/
Dokument „Kierunki Rozwoju Transportu Intermodalnego do 2030 r. z perspektywą
do 2040 r.” przyjęty Ƶchwałą ŶƌϭϳϳͬϮϬϮϮRady Ministrów z dnia 26 września 2022 r.
<^ZZ
Dokument „Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2030” przyjęty uchwałą nrϭϬϮ
ZĂĚLJDŝŶŝƐtrów z dnia 17 września 2019 r. (M.P. poz. 1060)
>ŽƚŶŝƐŬŽW<
EŽǁĞůŽƚŶŝƐŬŽŬƌĂũŽǁĞ, zlokalizowane 37 kilometrów na zachód od Warszawy
D͘W͘
DŽŶŝƚŽƌWŽůƐŬŝ
DZK
<ŽŶƐĞƌǁĂĐũĂ͕ŶĂƉƌĂǁLJŝƌĞŵŽŶƚLJ;ĂŶŐ͘DĂŝŶƚĞŶĂŶĐĞZĞƉĂŝƌĂŶĚKǀĞƌŚĂƵůͿ
KďƐnjĂƌŽƚŽĐnjĞŶŝĂW<
KďƐnjĂƌǁLJnjŶĂĐnjŽŶLJǁƉƌnjĞƉŝƐĂĐŚǁLJŬŽŶĂǁĐnjLJĐŚǁLJĚĂŶLJĐŚŶĂƉŽĚƐƚĂǁŝĞĂƌƚ͘ϭϮϬnjĨ
ƵƐƚ͘ϯhƐƚĂǁLJŽW<
PAŻP
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej
Pełnomocnik
Pełnomocnik wƌŽnjƵŵŝĞŶŝƵĂƌƚ͘ϮƉŬƚϲhƐƚĂǁLJŽW<
W<WW><^͘͘
W<WWŽůƐŬŝĞ>ŝŶŝĞ<ŽůĞũŽǁĞ^͘͘
WƌŽŐƌĂŵ
WƌŽŐƌĂŵǁƌŽnjƵŵŝĞŶŝƵĂƌƚ͘ϮƉŬƚϳhƐƚĂǁLJŽW<
Na dzień przyjęcia niniejszego dokumentu Program podzielony został na etapLJ –
WƌŽŐƌĂŵĞƚĂƉ/ŽƌĂnjWƌŽŐƌĂŵĞƚĂƉ//
WƌŽŐƌĂŵĞƚĂƉ/
„Program inwestycyjny Centralny Port <ŽŵƵŶŝŬĂĐLJũŶLJ͘ƚĂƉ/͘ϮϬϮϬ–2023” przyjęty
uchwałą ŶƌϭϱϲRady Ministrów z dnia 28 października 2020 r. (M.P. poz. 1050, z późn.
njŵ͘Ϳ
WƌŽŐƌĂŵĞƚĂƉ//
„WƌŽŐƌĂŵŝŶǁĞƐƚLJĐLJũŶLJĞŶƚƌĂůŶLJWŽƌƚ<ŽŵƵŶŝŬĂĐLJũŶLJ͘ƚĂƉ//ϮϬϮϰ–ϮϬϯϮ”–ŶŝŶŝĞũƐnjLJ
ĚŽŬƵŵĞŶƚ
PrzedsięwzięciĂ
Przedsięwzięcia wƌŽnjƵŵŝĞŶŝƵĂƌƚ͘ϭƉŬƚϭhƐƚĂǁLJŽW<
W^^͘͘
WŽůƐŬŝĞ^ŝĞĐŝůĞŬƚƌŽĞŶĞƌŐĞƚLJĐnjŶĞ^͘͘
^KZ
ŽŬƵŵĞŶƚ „Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020
;njperspektywą do 2030 r.)” przyjęty uchwałą ŶƌϴRady Ministrów z dnia 14 lutego
ϮϬϭϳƌ͘;D͘W͘ƉŽnj͘ϮϲϬͿ
Spółka
Spółka Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. będąca Spółką Celową w rozumieniu
Ăƌƚ͘ϮƉŬƚϭϬhƐƚĂǁLJŽW<
^ZW
Dokument „Strategia Rozwoju Polski Centralnej do roku 2020 z perspektywą 2030”
przyjęty uchwałąnr 107 Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. (M.P. poz. 736)
STEŚ
^ƚƵĚŝƵŵƚĞĐŚŶŝĐnjŶŽͲĞŬŽŶŽŵŝĐnjŶŽͲśrodowiskowe
^ƚƌĂƚĞŐŝĐnjŶĞ^ƚƵĚŝƵŵ
>ŽŬĂůŝnjĂĐLJũŶĞͬ^^>
Wlan ustalający inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym
ǁƌŽnjƵŵŝĞŶŝƵ Ăƌƚ͘ ϯϵ ƵƐƚ͘ ϱ ƵƐƚĂǁLJ nj ĚŶŝĂ Ϯϳ ŵĂƌĐĂ ϮϬϬϯ ƌ͘ Ž ƉůĂŶŽǁĂŶŝƵ
ŝnjĂŐŽƐƉŽĚĂƌŽǁĂŶŝƵ ƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŶLJŵ ;nj͘ h͘ nj ϮϬϮϰ ƌ͘ ƉŽnj͘ ϭϭϯϬ), określający
ǁszczególności charakter i ramy przestrzenne:
ĂͿ Inwestycji, Inwestycji Towarzyszących lub innych Przedsięwzięć, których
inwestorem jest Spółka, lub
ďͿ /ŶǁĞƐƚLJĐũŝ Towarzyszących lub innych Przedsięwzięć, których inwestorem nie
jest Spółka
ŽŬƵŵĞŶƚ„Strategia Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 roku” przyjętLJ
uchwałą ŶƌϭϬϱRady Ministrów z dnia Ϯ4 września 2019 r. (M.P. poz. 1054)
^Zd
dEͲd
Transeuropejska sieć transportowa, zdefiniowana w ƌozporządzeniu Parlamentu
ƵƌŽƉĞũƐŬŝĞŐŽŝZĂĚLJ;hͿϮϬϮϰͬϭϲϳϵnjĚŶŝĂϭϯĐnjĞƌǁĐĂϮϬϮϰƌ͘ǁƐƉƌĂǁŝĞƵŶŝũŶLJĐŚ
wytycznych dotyczących ƌŽnjǁŽũƵ ƚƌĂŶƐĞƵƌŽƉĞũƐŬŝĞũ ƐŝĞĐŝ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚŽǁĞũ͕
zmieniającLJŵrozporządzeniĂ;hͿϮϬϮϭͬϭϭϱϯŝ;hͿŶƌϵϭϯͬϮϬϭϬŽƌĂnjuchylającym
rozporządzenie (UE) nr 1315/2013͘
h
hŶŝĂƵƌŽƉĞũƐŬĂ
hƐƚĂǁĂŽW<
hƐƚĂǁĂnjĚŶŝĂϭϬŵĂũĂϮϬϭϴƌ͘ŽĞŶƚƌĂůŶLJŵWŽƌĐŝĞ<ŽŵƵŶŝŬĂĐLJũŶLJŵ;nj͘h͘njϮϬϮϰƌ͘
ƉŽnj͘ϭϳϰϳͿ
hƐƚĂǁĂŽĨŝŶĂŶƐĂĐŚƉƵďůŝĐnjŶLJĐŚ
hƐƚĂǁĂnjĚŶŝĂϮϳƐŝĞƌƉŶŝĂϮϬϬϵƌ͘ŽĨŝŶĂŶƐĂĐŚƉƵďůŝĐnjŶLJĐŚ;nj͘h͘njϮϬϮϰƌ͘ƉŽnj͘ϭϱϯϬ͕
z późn. zm.)
tLJŬŽŶĂǁĐĂ
tLJŬŽŶĂǁĐĂǁƌŽnjƵŵŝĞŶŝƵĂƌƚ͘ϮƉŬƚϭϭhƐƚĂǁLJŽW<
Zasady Zarządzania
t ƌŽnjƵŵŝĞŶŝƵ Ăƌƚ͘ Ϯ ƉŬƚ ϭϮ hƐƚĂǁLJ Ž W< – ƵũĞĚŶŽůŝĐŽŶĞ ǁĂƌƵŶŬŝ ŝ ƉƌŽĐĞĚƵƌLJ
wdrażania Przedsięwzięć, określające zasady zarządzania Przedsięwzięciami, w tym
zasady i tryb nadzoru nad realizacją Przedsięwzięć przez Inwestorów, informowania
przez Wykonawców o postępach w realizacji Przedsięwzięć oraz zasad współpracy
ŝwymiany informacji pomiędzy Inwestorami.
Zasady Zarzadzania zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Ministra
/ŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌLJ͕ ŽďǁŝĞƐnjĐnjĞŶŝĞ DŝŶŝƐƚƌĂ /ŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌLJ nj ĚŶŝĂ ϰ ŐƌƵĚŶŝĂ ϮϬϮϰ ƌ͘
;nj͘hƌnj͘D/ƉŽnj͘ϱϴͿ͘
Spis treści
ϭ
Wstęp͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϳ
Ϯ
Podsumowanie diagnozy sytuacji społecznoͲŐŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞũ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϴ
Ϯ͘ϭ
Założenia strategiczne w zakresie sektora lotniczego͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϴ
Ϯ͘Ϯ
Założenia ƐƚƌĂƚĞŐŝĐnjŶĞǁnjĂŬƌĞƐŝĞƐĞŬƚŽƌĂŬŽůĞũŽǁĞŐŽ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϵ
Ϯ͘ϯ
Założenia strategiczne w zakresie Obszaru otoczenia CPK͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϵ
ϯ
Program jako realizacja dokumentów strategicznych͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϬ
ϯ͘ϭ
<ƌĂũŽǁĞĚŽŬƵŵĞŶƚLJƐƚƌĂƚĞŐŝĐnjŶĞ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϬ
ϯ͘ϭ͘ϭ ^ƚƌĂƚĞŐŝĂŶĂƌnjĞĐnjKĚƉŽǁŝĞĚnjŝĂůŶego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030ƌ͘Ϳ
͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϬ
ϯ͘ϭ͘Ϯ Strategia Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 roku͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϭ
ϯ͘ϭ͘ϯ <ƌĂũŽǁĂ^ƚƌĂƚĞŐŝĂZŽnjǁŽũƵZĞŐŝŽŶĂůŶĞŐŽϮϬϯϬ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϭ
ϯ͘ϭ͘ϰ Kierunki rozwoju transportu intermodalnego do 2030 r. z perspektywą do 2040 r.͘͘ϭϭ
ϯ͘ϭ͘ϱ Strategia Rozwoju Polski Centralnej do roku 2020 z perspektywą 2030͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϮ
ϯ͘ϭ͘ϲ Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϮ
ϯ͘ϭ͘ϳ WŽůŝƚLJŬĂƌŽnjǁŽũƵůŽƚŶŝĐƚǁĂĐLJǁŝůŶĞŐŽǁWŽůƐĐĞĚŽϮϬϯϬƌ͘;njperspektywą do 2040 r.)
͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϮ
ϯ͘Ϯ
hŶŝũŶĞĚŽŬƵŵĞŶƚLJƐƚƌĂƚĞŐŝĐnjŶĞ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϯ
ϯ͘Ϯ͘ϭ Europejski Zielony Ład͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϯ
ϯ͘Ϯ͘Ϯ Transeuropejska Sieć TransportŽǁĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϰ
ϯ͘Ϯ͘ϯ ƵƌŽƉĞũƐŬĂƐƚƌĂƚĞŐŝĂǁĚnjŝĞĚnjŝŶŝĞůŽƚŶŝĐƚǁĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϱ
ϯ͘Ϯ͘ϰ Strategia na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϱ
ϯ͘Ϯ͘ϱ Plan działania na rzecz rozwoju dalekobieżnych i transgranicznych kolejowych
przewozów pasażerskich͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϳ
ϯ͘Ϯ͘ϲ Europejska strategia na rzecz mobilności niskoemisyjnej͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϳ
ϯ͘Ϯ͘ϳ Plan działania w zakresie przepustowości, efektywności i bezpieczeństwa portów
ůŽƚŶŝĐnjLJĐŚǁƵƌŽƉŝĞ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϴ
ϯ͘Ϯ͘ϴ ĂůĞĐĞŶŝĂZĂĚLJhŶŝŝƵƌŽƉĞũƐŬŝĞũǁƐƉƌĂǁŝĞƉŽůƐŬŝĐŚkrajowych programów reform ϭϴ
ϰ
ĞůĞŝnjĂŬƌĞƐWƌŽŐƌĂŵƵ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϵ
ϰ͘ϭ
Cel główny Programu͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϵ
ϰ͘Ϯ
/ŶǁĞƐƚLJĐũĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϵ
ϰ͘ϯ
Inwestycje Towarzyszące͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘Ϯϭ
ϰ͘ϯ͘ϭ ƵĚŽǁĂůŝŶŝŝŬŽůĞũŽǁLJĐŚ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘Ϯϭ
ϱ
–7–
ϰ͘ϯ͘Ϯ Rozbudowa lub budowa dróg publicznych͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϬ
ϰ͘ϯ͘ϯ Budowa urządzeń i obiektów do obsługi ruchu lotniczego͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϭ
ϰ͘ϯ͘ϰ Sieć przesyłowa i dystrybucyjna energii elektrycznej͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϭ
ϰ͘ϯ͘ϱ Sieć kanalizacyjna͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϮ
ϰ͘ϰ
/ŶŶĞnjĂĚĂŶŝĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϮ
ϰ͘ϰ͘ϭ /ŶǁĞƐƚLJĐũĞƌŽnjǁŽũŽǁĞ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϮ
ϰ͘ϰ͘Ϯ ĂƉĞǁŶŝĞŶŝĞƚĂďŽƌƵĚůĂ<W͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϰ
ϰ͘ϰ͘ϯ Program SpołecznoͲ'ŽƐƉŽĚĂƌĐnjLJ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϱ
ϱ
^ƚƌƵŬƚƵƌĂƉŽĚŵŝŽƚŽǁĂWƌŽŐƌĂŵƵ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϲ
ϱ͘ϭ
tLJŬŽŶĂǁĐĂWƌŽŐƌĂŵƵ–Pełnomocnik͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϲ
ϱ͘Ϯ
Jednostki realizujące Program͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϲ
ϱ͘ϯ
Podstawowe założenia systemu realizacji͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϲ
ϲ
Cele i mierniki realizacji celów Programu etap II͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϳ
ϳ
&ŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĞWƌŽŐƌĂŵƵĞƚĂƉ//͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϵ
ϳ͘ϭ
WůĂŶĨŝŶĂŶƐŽǁLJ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϵ
ϳ͘Ϯ
Założenia modelu finansowania͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϰϬ
ϳ͘Ϯ͘ϭ Rentowność Inwestycji͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϰϬ
ϳ͘Ϯ͘Ϯ WƌŽũĞŬƚLJŬŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŶĞůŽƚŶŝƐŬĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϰϭ
ϳ͘Ϯ͘ϯ /ŶǁĞƐƚLJĐũĞŬŽůĞũŽǁĞ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϰϮ
ϳ͘Ϯ͘ϰ &ŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĞŝŶǁĞƐƚLJĐũŝĚƌŽŐŽǁLJĐŚ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϰϯ
ϳ͘Ϯ͘ϱ /ŶǁĞƐƚLJĐũĞƌŽnjǁŽũŽǁĞ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϰϰ
ϳ͘Ϯ͘ϲ ĂƉĞǁŶŝĞŶŝĞƚĂďŽƌƵĚůĂ<W͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϰϰ
ϳ͘Ϯ͘ϳ Program SpołecznoͲ'ŽƐƉŽĚĂƌĐnjLJ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϰϰ
ϴ
§ 3. Łączny limit zaangażowania środków Skarbu Państwa na realizację Programu Wieloletniego wynosi
62 901 000 000 zł (sześćdziesiąt dwa miliardy dziewięćset jeden milionów złotych). Program nie obejmuje wydatków
z budżetu państwa.”;
3)
Załącznik͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϰϱ
ϲ
1
Wstęp
EŝŶŝĞũƐnjLJĚŽŬƵŵĞŶƚũĞƐƚWƌŽŐƌĂŵĞŵǁƌŽnjƵŵŝĞŶŝƵĂƌƚ͘ϮƉŬƚϳhƐƚĂǁLJŽW<͘WƌŽŐƌĂŵƵƐƚĂŶĂǁŝĂƌĂŵLJ
finansowe i warunki realizacji zamierzeń Rzeczypospolitej Polskiej wnjĂŬƌĞƐŝĞ W<͕ ũĞƐƚ ƉƌŽŐƌĂŵĞŵ
ǁŝĞůŽůĞƚŶŝŵ ǁ ƌŽnjƵŵŝĞŶŝƵ hƐƚĂǁLJ ŽĨŝŶĂŶƐĂĐŚ ƉƵďůŝĐnjŶLJĐŚ wskazującym wykonawcę programu
;Ăƌƚ͘ϭϯϲƵƐƚ͘ϮhƐƚĂǁLJŽĨŝŶĂŶƐĂĐŚƉƵďůŝĐnjŶLJĐŚ) oraz uprawniającym do zaciągania zobowiązań ƉƌnjĞnj
Spółkę ǁĐĞůƵƌĞĂůŝnjĂĐũŝWrogramu do łącznej kwoty określonej dla całĞŐŽ WƌŽŐƌĂŵƵ;Ăƌƚ͘ϭϯϲƵƐƚ͘ϰ
hƐƚĂǁLJŽĨŝŶĂŶƐĂĐŚƉƵďůŝĐnjŶLJĐŚͿ͘
tƚƌĂŬĐŝĞƌĞĂůŝnjĂĐũŝWƌŽŐƌĂŵƵĞƚĂƉ/Ŷastąpiłodoprecyzowanie szacunków przyjętych w<ŽŶĐĞƉĐũŝW<͕
w szczególności w zakresie koniecznych nakładów oraz harmonogramu przyjętych prac. <ŽůĞũŶĞ
Ěoprecyzowanie może nastąpić ǁ ƚƌĂŬĐŝĞ ƌĞĂůŝnjĂĐũŝ WƌŽŐƌĂŵƵ ĞƚĂƉ //͕ ǁszczególności dla kolejnych
etapówWƌŽŐƌĂŵƵ͘Tym samym użyte w art. 2 pkt 7 hƐƚĂǁLJo CPK pojęcie „terminów realizacji oraz
łącznych nakładów z budżetu państwa na ich realizację” należy odnieść do etapu realizacji WƌŽŐƌĂŵƵ
będącego przedmiotem niniejszego dokumentu, tj. lat 202ϰ–ϮϬϯϮ͘
Należy w tym kontekście również wskazać na art. 5 hƐƚawy o CPK, w którym są ǁLJŵŝĞŶŝŽŶĞ
przykładowe działania Pełnomocnika zmierzające do realizacji Wrogramu. Należy do nich
ǁszczególności przygotowanie projektów dokumentów rządowych͕ w tym dokumentów
strategicznych, programów wieloletnich oraz projektów aktów normatywnych. W nawiązaniu do
powyższej regulacji͕ ĚůĂ ƉŽƚƌnjĞď ŶŝŶŝĞũƐnjĞŐŽ ĚŽŬƵŵĞŶƚƵ͕ przyjęto określone oczekiwane założenia
regulacyjne umożliwiające jego realizację na warunkach określonych w niniejszym dokumencie –
wdrożenie tych ram regulacyjnych będzie stanowić przedmiot działań Pełnomocnika͘
WƌŽŐƌĂŵ ĞƚĂƉ / ŽďĞũŵował działania przygoƚŽǁĂǁĐnjĞ͕ ǁ szczególności działania związane
njplanowaniem oraz opracowaniem założeń projektowych, a także wykupem gruntów pod realizację
ŝŶǁĞƐƚLJĐũŝ͘ ĂƐĂĚŶŝĐnjLJŵ ĐĞůĞŵ WƌŽŐƌĂŵƵ ĞƚĂƉƵ I było szczegółowe zdefiniowanie zakresu i skali
inwestycji, przyjęcie optymalnych rozwiązań odnośnie do możliwych wariantów realizacji
przedsięwzięcia, określenie optymalnego planu jego realizacji, szczegółowych harmonogramów
ŝbudżetów poszczególnych projektów, a także określenie sposobu ich finansowania, w tym ze środków
^ŬĂrbu Państwa͘
Główne cele Programu ĞƚĂƉ/zostały osiągnięte͕w szczególnościzostał zdefiniowanLJnjĂŬƌĞƐŝƐŬĂůĂ͕
możliwe warianty realizacji ŬůƵĐnjŽǁLJĐŚŝŶǁĞƐƚLJĐũŝoraz rozpoczęte ƉƌnjLJŐŽƚŽǁĂǁĐnjĞƉƌĂĐĞďƵĚŽǁůĂŶĞ͘
WƌŽŐƌĂŵ ĞƚĂƉ // ŽďĞũŵƵũĞ ůĂƚĂ ϮϬϮϰ–ϮϬϯϮ ŝ ǁ ũĞŐŽ njĂŬƌĞƐŝĞ znajdują się działania polegające na
ŬŽŶƚLJŶƵĂĐũŝ ƉƌĂĐ ƉƌnjLJŐŽƚŽǁĂǁĐnjLJĐŚ ŝ ƉƌĂĐ ƉƌŽũĞŬƚŽǁLJĐŚ͕ rozpoczęciu ŝzakończeniu njĂƐĂĚŶŝĐnjLJĐŚ
robótďƵĚŽǁĂŶLJĐŚzwiązanych z budową W<, a także ŬůƵĐnjŽǁLJĐŚŝŶǁĞƐƚLJĐũŝŬŽůĞũŽǁLJĐŚ͕ĚƌŽŐŽǁLJĐŚ
ŝprojektów komplementarnych związanych bezpośrednio zƵƌƵĐŚŽŵŝĞŶŝĞŵ >ŽƚŶŝƐŬĂ W<͘ tĚĂůƐnjĞũ
części dokumentu przedstawiono informację na ƚĞŵĂƚ zaplanowanych do osiągnięcia celów,
ŚĂƌŵŽŶŽŐƌĂŵów ƌĞĂůŝnjĂĐũŝ ŽƌĂnj budżetów͕ a także określono ƐƉŽƐóď ŝĐŚ ĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĂ͕ ǁƚLJŵ njĞ
środków Skarbu Państwa͘
ůĂWƌŽŐƌĂŵƵĞƚĂƉ//nie przeprowadza się strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Powyższe
ǁLJŶŝŬĂǁƉƌŽƐƚnjƵƐƚĂǁLJnjdnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowiskuŝũĞŐŽ
ŽĐŚƌŽŶŝĞ͕udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
;nj͘h͘njϮϬϮϰƌ͘ƉŽnj͘ϭϭϭϮͿ͕m.in. z art. 47a, który wyłącza z obowiązku oceny dokƵŵĞŶƚLJŽĐŚĂƌĂŬƚĞƌnjĞ
ĨŝŶĂŶƐŽǁŽͲbudżetowym. Dla zapewnienia realizacji celów dyrektywy ϮϬϬϭͬϰϮͬt WĂƌůĂŵĞŶƚƵ
ƵƌŽƉĞũƐŬŝĞŐŽ ŝ ZĂĚLJ nj ĚŶŝĂ Ϯϳ ĐnjĞƌǁĐĂ ϮϬϬϭ ƌ͘ w sprawie oceny wpływu niektórych planów
ϳ
ŝprogramów na środowisko;nj͘hƌnj͘h>ϭϵϳnjϮϭ͘Ϭϳ͘ϮϬϬϭ͕Ɛƚƌ͘ϯϬͿtreści programu ŝŶǁĞƐƚLJĐLJũŶĞŐŽ͕
uznane za tworzące ramy przyszłej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko (m.in. wstępne preferowane obszary usytuowania Inwestycji oraz korytarze przebiegu
inwestycji objętych Programem)zostały określone w Strategicznym Studium Lokalizacyjnym Inwestycji
W<͘ ůĂ ^^> została przeprowadzona strategiczna ocena oddziaływania na środowisko͘ hnjLJƐŬĂŶŽ
wymagane opinie, zapewniono udział społeczeństwa, sporządzono podsumowania wraz
njƵnjĂƐĂĚŶŝĞŶŝĞŵ, a po zakończeniu procedurywynik został podany do publicznej wiadomości͘
ŐŽĚŶŝĞ nj Ăƌƚ͘ Ϯ ƉŬƚ ϭ hƐƚĂǁLJ Ž W< po wejściu w życie WƌŽŐƌĂŵƵ ĞƚĂƉ // sporządzony zostanie
Dokument Wdrażający, który będzie zawierać w szczególności harmonogramy realizacji oraz budżety
poszczególnych Przedsięwzięćprzyjęte na podstawie niniejszego Programu Etap II͘
2
Podsumowanie diagnozy sytuacji społeczno -gospodarczej
WƌŽŐƌĂŵ ĞƚĂƉ // ƵƐƚĂŶĂǁŝĂ ƌĂŵLJ ĨŝŶĂŶƐŽǁĞ ŽƌĂnj ǁĂƌƵŶŬŝ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐLJũŶĞ ƌĞĂůŝnjĂĐũŝ njĂŵŝĞrzeń
ZnjĞĐnjLJƉŽƐƉŽůŝƚĞũWŽůƐŬŝĞũǁnjĂŬƌĞƐŝĞW<͘
Ϯ͘ϭ
Założenia strategiczne w zakresie sektora lotniczego
^ĞŬƚŽƌ ůŽƚŶŝĐnjLJ jest jedną z kluczowych gałęzi transportu i jest silnie powiązanLJ nj ƌŽnjǁŽũĞŵ
ŐŽƐƉŽĚĂƌĐnjLJŵ–obserwowana jest silna korelacja pomiędzy liczbą podróży a wartością PKB dla danego
państwa oraz regionu͘Jednocześniekażde miejsce pracy wytworzone w ƐĞŬƚŽƌnjĞůŽƚŶŝĐnjLJŵƚǁŽƌnjLJƚƌnjLJ
nowe miejsca pracy w innych gałęziach gospodarkiϭ͘Powiązanie rozwoju rynku lotniczego ze wzrostem
gospodarczym jest jednym z podstawowych założeń „EuropejskŝĞũ ƐƚƌĂƚĞŐŝŝ w dziedzinie lotnictwa”͕
ǁktórej wskazuje się, że lotnictwo jest motorem wzrostu gospodarczego, zatrudnienia, handlu
ŝmobilności w h. Ponadto transport lotniczy jest katalizatorem dla handlu międzynarodowego͕
sprzyja napływowi nowych inwestycji w szczególności zagranicznych͕ĚĂũĞŝŵƉƵůƐĚůĂƌŽnjǁŽũƵƚƵƌLJƐƚLJŬŝ
zarówno wypoczynkowej͕ũĂŬŝďŝnjŶĞƐŽǁĞũ͘
Duże porty lotnicze są impulsem dla rozwoju gospodarczego, oddziałując bezpośrednio i pośrednio na
rynek regionalny i krajowy, oddziałując pozytywnie na zatrudnienie, wartość dodaną oraz wpływy
budżetowe.
Na obszarze Europy ŚrodkowoͲWschodniej nadal brakuje silnego węzła przesiadkowego,
ƉŽƌównywalnego z hubami na zachodzie Europy, co stanowi ograniczenie potencjału rozwoju rynku
lotniczego. Region Europy ŚrodkowoͲWschodniej pozostaje przy tym optymalną lokalizacją dla
rozbudowy węzła lotniczego, jako obszar o rosnącym znaczeniu gospodarczym ŝŝƐƚŽƚŶLJŵƉŽƚĞŶĐũĂůĞ
ĚĞŵŽŐƌĂĨŝĐnjŶLJŵ͘
Rynek lotniczy w Europie ŚrodkowoͲWschodniej jest obecnie mniej rozwinięty niż rynek w Europie
Zachodniej. Prognozy wskazują na perspektywę jego konwergencji do poziomu krajów zachodnich.
<ƌĂũĞEuropy ŚrodkowoͲtƐĐŚŽĚŶŝĞũcharakteryzują się mniejszą skłonnością do latania w porównaniu
z krajami Europy Zachodniej, co jest skorelowane z niższym dochodem rozporządzalnym, który może
$Q
$YLDWLRQ
6WUDWHJ\
IRU
(XURSH
KWWSVHXUOH[HXURSDHXOHJDO
FRQWHQW(17;7"XUL FHOH[$6&
ϴ
– 10 –
być reprezentowany przez PKB na mieszkańca. Dynamiczny wzrost gospodarczy w ostatnich latach,
Ătakże zwiększone zainteresowanie usługami lotniczymi mają pozytywny wpływ na rozwój rynku
lotniczego w regionie, który zgodnie z prognozami będzie nadal intensywnie rósł, dążąc do uzyskania
poziomu skłonności do latania na poziomie krajów zachodnich (mierzone liczbą lotów per capita).
Wskazują na to również prognozy lotnicze przygotowane przez IATA, które zakładają wzrost rynku
ůŽƚŶŝĐnjĞŐŽǁWŽůƐĐĞǁŬŽůĞũŶLJĐŚůĂƚĂĐŚ͘
Potwierdzeniem tego są dane dotyczące liczby pasażerów obsłużonych zarówno na rynku polsŬŝŵ͕ũĂŬ
i Europy Środkowej. Chociaż w 2020 r͘ nastąpił regres w ruchu lotniczym, to już w kolejnych latach
nastąpiła odbudowa po kryzysie pandemicznym i to pomimo nowych wyzwań w postaci wojny
ǁUkrainie, inflacji i kryzysu energetycznego. Liczba pasażerów obsłużona w 2023 r. przez porty
lotnicze w Polsce wyniosła ponad 52 mln pasażerów, przekraczając rekordowy 2019 ƌ͘
Prognozy ruchu lotniczego opublikowane przez Urząd Lotnictwa Cywilnego we wrześniu 2023 ƌ͘
wskazują na dalszy dynamiczny rozwój ruchu lotniczego w Polsce, który w scenariuszu bazowym
przekłada się na ok. 96 mln pasażerów obsługiwanych przez porty lotnicze w Polsce w 2040 ƌ͕͘ĂnjĂƚĞŵ
o ponad 80% więcej niż w 2023 ƌ͘
^ĐĞŶĂƌŝƵƐnj^ƚƌĂƚĞŐŝĐnjŶLJWƌŽŐŶŽnjLJ/dnjϮϬϮϯƌ͘wskazuje, że ruch w aglomeracji warszawskiej będzie
dynamicznie rosnąć. W 2023 r͘Lotnisko Chopina obsłużyło 18,5 mln pasażerów, podczas gdy Prognoza
IATA wskazuje, że Lotnisko CPK może obsłużyć w 2035 ƌ͘ blisko 34 mln pasażerów, aǁŚŽƌLJnjŽŶĐŝĞ
ϮϬϲϬƌ͘nawet ok. 60 milionów pasażerów ƌŽĐnjŶŝĞ͘
Ϯ͘Ϯ
Założenia strategiczne w zakresie sektora kolejowego
Istotnym działaniem ograniczającym negatywne odziaływanie transportu na środowisko oraz
zwiększającym bezpieczeństwo ŝ odporność tej gałęzi gospodarki jest zwiększenie udziału kolei
ǁprzewozach. Założenia polityki europejskiej w tym zakresie definiuje dokument pod nazwą
„Strategia na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności” – ŬŽŵƵŶŝŬĂƚ <ŽŵŝƐũŝ ƵƌŽƉĞũƐŬŝĞũ
prezentujący wizję przyszłych systemów transportowych w horaz działania niezbędne do podjęcia
ǁzakresie ich rozwoju. Otóż wskazuje on na rozwój wzajemnie połączonego systemu transportu
multimodalnego zarówno pasażerskiego, jak i towarowego, wzmocnionego przez sieć <W͘ ĞůĂŵŝ
postawionymi w tym zakresie są m.in. istotny wzrost ruchu kolejowego w ramach <W;ĚǁƵŬƌŽƚŶLJ͕
względem roku 2015, do roku ϮϬϯϬ ŝ ƚƌnjLJŬƌŽƚŶLJ ĚŽ ƌŽŬƵ 2050) oraz osiągnięcie neutralności pod
względem emisji dwutlenku węgla przez regularny transport zbiorowy w UE na dystansie do 500 km.
Środkiem realizacji tego celu ma być njŝŶƚĞŶƐLJĨŝŬŽǁĂŶŝĞŝŶǁĞƐƚLJĐũŝǁŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌę ƐŝĞĐŝdEͲd͘
Ϯ͘ϯ
Założenia strategiczne w zakresie KďƐnjĂƌƵŽƚŽĐnjĞŶŝĂW<
Porty lotnicze stanowią istotny czynnik rozwoju gospodarczego regionów͕w których są zlokalizowane.
Dzięki ƉŽƉƌĂǁŶĞŵƵ ƐŬŽŵƵŶŝŬŽǁĂŶŝƵ wpływają na większą mobilność ludzi, stwarzając nowe
możliwości dla inwestorów ibiznesu. Atrakcyjne tereny inwestycyjne wokół lotnisk przyciągają nowe
inwestycje, które z kolei przekładają się bezpośrednio na tworzenie nowych miejsc pracy, poprawę
dostępności transportowejŽƌĂnjmobilności regionalnej. Hubowy charakterƉůĂŶŽǁĂŶĞŐŽW<ŐĞŶĞƌƵũĞ
również potencjał zwiększenia ruchu turystycznego i zwiększa zapotrzebowanie na usługi w regionie.
Wiodącym współcześnie, globalnym modelem rozwoju lotnisk i ich otoczenia jest tzw. ŵŽĚĞů
ĞƌŽƚƌŽƉŽůŝƐ. Głównym założeniem tego modeůƵũĞƐƚkoncepcja, że lotniska są węzłami wspierającymi
rozwój gospodarki͕ ǁ ǁLJŵŝĂƌnjĞ ůŽŬĂůŶLJŵͬƌĞŐŝŽŶĂůŶLJŵ ŽƌĂnj ogólnokrajowym, ŽƉĂƌƚĂ ŶĂ ƐnjLJďŬŝŵ
ϵ
ŝglobalnym dostępie transportowym. Oznacza to, że czas dostępudo poszczególnych rodzajów
środkówtransportu staje się czynnikiem wpływającym na lokalizację podmiotów gospodarczych
korzystających z globalnej mobilności.
Do głównych czynników napędzających rozwój regionów okołolotniskowych zalicza się przede
wszystkim zwiększenie możliwości eksportowych i konkurowania na światowych rynkach dzięki
skróconym łańcuchom dostaw związanym z bliskością portu lotniczego. W dobrze zarządzanych
ƉƌŽũĞŬƚĂĐŚ ůŽƚŶŝƐŬŽǁLJĐŚ, cechujących się wieloletnim planowaniem rozwoju, dochodzi do
powstania intermodalnego węzła komunikacyjnego wokół lotniska, co długofalowo
poprawia dostępność komunikacyjną regionu i przekłada się na jego rozwój gospodarczy i społeczny.
ZĞĂůŝnjĂĐũĂ WƌŽŐƌĂŵƵ ǁ ŽĚŶŝĞƐŝĞŶŝƵ ĚŽ KďƐnjĂƌƵ ŽƚŽĐnjĞŶŝĂ W< ƉƌnjLJŶŝĞƐŝĞ ƐŬƵƚŬŝ ƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŶĞ
i społecznoͲĞŬŽŶŽŵŝĐnjŶĞ͕ ŵ͘ŝŶ͘ wzrost zaludnienia terenów sąsiadujących z CPK w ciągu 20
najbliższych lat. Diagnozy rynku pracy wskazują na wzrost liczby miejsc pracy, w szczególnoścŝ ŶĂ
ƚĞƌĞŶŝĞ ŝƌƉŽƌƚ ŝƚLJ ŝCargo City, a w mniejszym stopniu w ośrodkach zaplecza mieszkaniowoͲ
usługowego. Diagnoza bieżącej sytuacji społecznoͲŐŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞũǁƐŬĂnjƵũĞǁnjĂŬƌĞƐŝĞĚĞŵŽŐƌĂĨŝŝŵ͘ŝŶ͘
na stały wzrost liczby mieszkańców ŽďƐnjĂƌƵŽƚŽĐnjĞŶŝĂůŽƚŶŝƐŬĂdzięki wysokiemu saldu migracji oraz
ǁLJƐŽŬŝ;ŶĂƚůĞŬƌĂũƵͿƉƌnjLJƌŽƐƚŶĂƚƵƌĂůŶLJǁgminach sąsiadujących z Warszawą͘
3
Program jako realizacja dokumentów strategicznych
ϯ͘ϭ
<ƌĂũŽǁĞĚŽŬƵŵĞŶƚLJƐƚƌĂƚĞŐŝĐnjŶĞ
EĂŵŽĐLJĂƌƚ͘ϭϯϲƵƐƚ͘ϮhƐƚĂǁLJŽĨŝŶĂŶƐĂĐŚƉƵďůŝĐnjŶLJĐŚƉƌŽŐramy wieloletnie są ustanawiane przez
Radę Ministrów w celu realizacji strategii przyjętych przez Radę Ministrów. Niniejszym należy zatem
potwierdzić, że przedstawiony cel głównyProgramu stanowi realizację strategii przyjętych przez Radę
Ministrów, w ƐnjĐnjególności ^KZ ŝ ^Zd͘ Działania objęte Programem wsposób ścisły korespondują
także z kierunkami działań określonymi w ŝŶŶLJĐŚ ĚŽŬƵŵĞŶƚĂĐŚ ƐƚƌĂƚĞŐŝĐnjŶLJĐŚ ƉƌnjLJũŵŽǁĂŶLJĐŚ ŶĂ
ƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŝŽƐƚĂƚŶŝĞũĚĞŬĂĚLJ͘
ϯ͘ ϭ ͘ϭ
^ ƚƌĂ ƚ ĞŐ ŝĂ ŶĂ ƌnjĞ Đnj KĚ Ɖ Žǁ ŝ ĞĚnj ŝ Ăů Ŷ ĞŐ Ž Z Žnjǁ Ž ũƵ Ě Ž ƌ ŽŬ Ƶ 2 02 0 (z p er s pek ty wą d o
ϮϬ ϯϬ ƌ ͘Ϳ
„Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.)” Ɖrzyjęta
uchwałą Ŷƌ ϴ Rady Ministrów z dnia 14 lutego 2017 r. (M.P. poz. ϮϲϬͿ stanowi aktualizację
dotychczasowej średniookresowej strategii rozwoju kraju (tj. Strategii Rozwoju Kraju 2020, przyjętej
uchwałą Ŷƌ ϭϱϳ Rady Ministrów z dnia 25 września 2012 r.), zgodnie z wymogami ustawy z dnia
ϲŐƌƵĚŶŝĂϮϬϬϲƌ͘ŽnjĂƐĂĚĂĐŚƉƌŽǁĂĚnjĞŶŝĂƉŽůŝƚLJŬŝƌŽnjǁŽũƵ;nj͘h͘njϮϬϮϰƌ͘ƉŽnj͘ϯϮϰ, z późn. zm.)͘
^KZ wskazuje, że kierunkiem wsparcia publicznego będzie większe wykorzystanie potencjału
transportu kolejowego w obszarze transportu międzynarodowego, regionalnego, międzyͲi wewnątrz
aglomeracyjnego, a także w zakresie przewozów intermodalnych w relacjach międzykontynentalnych.
Dodatkowo realizacja kierunków interwencji SOR ma spowodować skrócenie czasu podróży, wzrost
bezpieczeństwa transportowanych koleją ładunków oraz zmniejszenie kosztów transportu, a także
poprawę bezpieczeństwa na drogach. SOR zarekomendował ponadto sporządzenie analizy możliwości
ƌĞĂůŝnjĂĐũŝ <W i podjęcie decyzji o ewentualnej jej budowie w latach 2020–ϮϬϯϬ ŽƌĂnj ƉƌŽǁĂĚnjĞŶŝĞ
analiz dotyczących ĞŶƚƌĂůŶĞŐŽ WŽƌƚƵ >ŽƚŶŝĐnjĞŐŽ i ewentualne podjęcie decyzji oũĞŐŽ ďƵĚŽǁŝĞ ůƵď
njĂĂĚƌĞƐŽǁĂŶŝĞũĞgo funkcji na podstawie rozbudowy już istniejącej infrastruktury portów lotniczych.
ϭϬ
ϯ͘ ϭ ͘Ϯ
– 12 –
S tr a t eg ia Z r ó w no wa żo n e go R oz wo ju Tr a ns p ort u do 2 03 0 r ok u
„Strategia Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 roku” przyjęta Ƶchwałą Ŷƌ ϭϬϱ ZĂĚLJ
Ministrów z dnia Ϯ4 września 201ϵ ƌ͘ ;D͘W͘ ƉŽnj͘ ϭϬϱϰͿ ǁƐŬĂnjƵũĞ ŶĂ potrzebę ďƵĚŽǁLJ ŚƵďƵ
transportowego opartego na zintegrowanych ze sobą węzłach: lotniczym oraz kolejowym i efektywnie
włączonego w układ sieci drogowej. Jednocześnie SZRT potwierdzĂ ŬůƵczową rolę ŝŶǁĞƐƚLJĐũŝ
ŬŽůĞũŽǁLJĐŚCPK w zwiększaniu roli ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵŬŽůĞũŽǁĞŐŽ͘
ϯ͘ ϭ ͘ϯ
<ƌ Ăũ Ž ǁĂ ^ƚƌ Ă ƚĞ Őŝ Ă Z Žnjǁ Ž ũƵ Z ĞŐ ŝŽ Ŷ Ăů Ŷ ĞŐ ŽϮ Ϭ ϯϬ
„<ƌĂũŽǁĂ ^ƚƌĂƚĞŐŝĂ ZŽnjǁŽũƵ ZĞŐŝŽŶĂůŶĞŐŽ ϮϬϯϬ” została przyjęta uchwałą nr 102 Rady Ministrów
njdnia 17 września 2019 r. (M.P. poz. 10ϲϬͿ͘KSRR identyfikuje cele polityki regionalnej i działania, jakie
dla ich osiągnięcia powinien podjąć rząd, samorząd terytorialny oraz pozostałe podmioty uczestniczące
ǁƌĞĂůŝnjĂĐũŝƚĞũƉŽůŝƚLJŬŝŽƌĂnjokreśla systemowe ramy prowadzenia polityki regionalnej͘
tƌĂŵĂĐŚcelu szczegółowego 1.5„Rozwój infrastruktury wspierającej dostarczanie usług publicznych
i podnoszącej atrakcyjność inwestycyjną obszarów” KSRR wskazuje, że „Głównym obszarem
oddziaływaniapolityki regionalnej w zakresie wspierania infrastruktury transportowej będą działania
na rzecz poprawy dostępności polskiej przestrzeni we wszystkich wymiarach: w skali międzynarodowej
(sieć TENͲT, połączenia transportowe w kierunku granic kraju), krajowej (łączenie ośrodków
wojewódzkich), regionalnej (połączenie największych miast z ich zapleczem i mniejszymi ośrodkami)
oraz lokalnej (w szczególności na obszarach wiejskich). Kontynuowane będą inwestycje służące
ƐƚǁŽƌnjĞŶŝƵŶŽǁŽĐnjĞƐŶĞŐŽƐLJƐƚĞŵƵƚƌĂŶƐƉŽƌƚŽǁego, który pozwoli sprostać potrzebom wynikającym
ze wzrostu wymiany towarowej oraz mobilności mieszkańców, a także wykorzystać w pełni potencjał
gospodarczy regionu.”, co jest zbieżne z celem głównym Programu.
ϯ͘ ϭ ͘ϰ
<ŝ Ğƌ Ƶ ŶŬ ŝƌ Žnjǁ Ž ũƵ ƚƌ Ă ŶƐ Ɖ Žƌ ƚƵ ŝ Ŷƚ Ğƌŵ Ž ĚĂ ů ŶĞ ŐŽ Ě Ž 20 30 r . z p er sp ekt yw ą d o 20 40 ƌ ͘
Dokument „Kierunki Rozwoju Transportu Intermodalnego do 2030 r. z perspektywą do 2040 r͘”, który
został przyjęty Ƶchwałą Ŷƌ ϭϳϳͬϮϬϮϮ Rady Ministrów z dnia 26 września 2022 r.͕ ŝĚĞŶƚLJĨŝŬƵũĞ ĐĞůĞ
ŝdziałaŶŝĂzmierzającĞĚŽƌozwoju transportu intermodalnego i uwzględnia potrzebLJǁƚLJŵnjĂŬƌĞƐŝĞ
ǁƌĂŵĂĐŚĚŽĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĂǁƉĞƌƐƉĞŬƚLJǁŝĞĨŝŶĂŶƐŽǁĞũhǁůĂƚĂĐŚϮϬϮϭ–ϮϬϮϳ͘
KRTI jako cel główny określają stworzenie optymalnych warunków dla integracji międzygałęziowej
ǁƉŽůƐŬŝŵƐLJƐƚĞŵŝĞtransportowym i zwiększenia wykorzystania transportu kolejowegoǁƉƌnjĞǁŽnjĂĐŚ
ŝŶƚĞƌŵŽĚĂůŶLJĐŚ. Cel główny będzie realizowany przez cele szczegółowe dotyczące wsparcia
multimodalnych łańcuchów logistycznych, działań wzmacniających pozycję konkurencyjną transƉŽƌƚƵ
intermodalnego wobec innych gałęzi transportu oraz wykorzystanie nowoczesnych technologii
wspierających organizację i rozwój przewozów intermodalnych.
<Zd/ ǁƐŬĂnjƵũą, w celu szczegółowym 1B – tƐƉĂƌĐŝĞ ƌŽnjǁŽũƵ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌLJ ůŝŶŝŽǁĞũ, że „działania
ǁzakresie rozwoju linii kolejowych podejmowane są w ramach KPK i Programu CPK, iŵĂũą ŶĂĐĞůƵ
ǁnjŵŽĐŶŝĞŶŝĞ ƌŽůŝ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵ ŬŽůĞũŽǁĞŐŽ ǁ njŝŶƚĞŐƌŽǁĂŶLJŵ ƐLJƐƚĞŵŝĞ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚŽǁLJŵ ŬƌĂũƵ ƉƌnjĞnj
ŽĚǁƌóĐĞŶŝĞƚĞŶĚĞŶĐũŝƐƉĂĚŬŽǁĞũƵĚnjŝĂłƵƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵŬŽůĞũŽǁĞŐŽǁƉƌnjĞǁŽnjĂĐŚƚŽǁĂƌŽǁLJĐŚ͘ZĞĂůŝnjĂĐũĂ
njĂĚĂń ǁ ƌĂŵĂĐŚ ƚLJĐŚ ƉƌŽŐƌĂŵóǁ ƉƌnjLJĐnjLJŶŝĂ Ɛŝę ĚŽ ƉŽƉƌĂǁLJ ƉƌęĚŬŽśĐŝ ƌŽnjŬłĂĚŽǁĞũ ƉŽĐŝąŐóǁ ŽƌĂnj
ƉŽƉƌĂǁLJƉƌnjĞƉƵƐƚŽǁŽśĐŝĐĂłĞũƐŝĞĐŝŬŽůĞũŽǁĞũ͘tĂżŶĞũĞƐƚƚĂŬżĞnjĂƉĞǁŶŝĞŶŝĞƐƚĂłĞũƉƌęĚŬŽśĐŝŚĂŶĚůŽǁĞũ
ƉŽĐŝąŐóǁ ŝ ĐnjĂƐƵ ƉƌnjĞũĂnjĚƵ͕ ŐĚLJż ƚĞ ĐnjLJŶŶŝŬŝ ĚĞĐLJĚƵũą Ž ŬŽŶŬƵƌĞŶĐLJũŶŽśĐŝ ŬŽůĞũŽǁĞŐŽ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵ
ŝŶƚĞƌŵŽĚĂůŶĞŐŽǁƐƚŽƐƵŶŬƵĚŽƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵĚƌŽŐŽǁĞŐŽ”͘
ϭϭ
ϯ͘ ϭ ͘ϱ
– 13 –
S tr a t eg ia R oz wo j u P o l sk i C en tr al ne j d o r ok u 2 02 0 z per sp ek tyw ą 20 30
„Strategia Rozwoju Polski Centralnej do roku 2020 z perspektywą 203Ϭ” została przyjęta uchwałą
ŶƌϭϬϳRady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. (M.P. poz. 736).^ƚƌĂƚĞŐŝĂũĞƐƚĚŽŬƵŵĞŶƚĞŵŽĐŚĂƌĂŬƚĞƌnjĞ
ponadregionalnym i koncentruje się na najważniejszych wyzwaniach o wymiarze ponadregionalnym,
komplementarnych wobec strategii wojewódzkich i wpisuje się w cele krajowych i unijnych strategii
ƌŽnjǁŽũƵ͘
Celem głównym ^ZW ũĞƐƚ ǁLJŬŽƌnjLJƐƚĂŶŝĞ synergicznych potencjałów rozwojowych województwa
mazowieckiego i województwa łódzkiego ĚůĂ ǁnjŵŽĐŶŝĞŶŝĂ ƉŽnjLJĐũŝ ŬŽŶŬƵƌĞŶĐLJũŶĞũ ŵĂŬƌŽƌĞŐŝŽŶƵ
Polski Centralnej zarówno w wymiarze krajowym, jak i międzynarodowym͘ dĂŬ njĚĞĨŝŶŝŽǁĂŶLJ ĐĞů
główny ma być realizowany poprzez szereg obszarów współpracy między regionami, w tym poprzez
realizacje kierunków działań zdefiniowanychw ramach Celu szczegółowego V –„Multimodalny węzeł
transportowy o znaczeniu międzynarodowym”.
ϯ͘ ϭ ͘ϲ
Kr aj o wy Pl a n Od b ud o wy i Zw i ęk sz a ni a O dp or n oś c i
„Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności” jest dokumentem programowym określającym
cele związane z odbudową i tworzeniem odporności społecznoͲŐŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞũ WŽůƐŬŝ ƉŽ ŬƌLJnjLJƐŝĞ
wywołanym pandemią COVIDͲ19. KPO został przyjęty przez Radę MinistrówǁĚŶŝƵϯϬŬǁŝĞƚŶŝĂϮϬϮϭƌ͕͘
ǁĚŶŝƵϭĐnjĞƌǁĐĂϮϬϮϮƌ͘został zaakceptowany przez Komisję Europejską͕ĂǁĚŶŝƵϭϳĐnjĞƌǁĐĂϮϬϮϮƌ͘
przez Radę UE.Na podstawie obustronnych uzgodnień Komisja Europejska pozytywnie zaopiniowała
dwie rewizje zgłoszone przez Polskę do KPO i podjęła decyzje wykonawcze w sprawie zmiany –ǁĚŶŝƵ
ϴŐƌƵĚŶŝĂϮϬϮϯƌ͘ŝǁĚŶŝƵϭϲůŝƉĐĂϮϬϮϰƌ͘
KPO określa obszary i działania wsparcia transformacji gospodarki ƉŽůƐŬŝĞũ nj ǁLJŬŽƌnjLJƐƚĂŶŝĞŵ ƚLJĐŚ
środków ĨŝŶĂŶƐŽǁLJĐŚ͕ ǁ ƚLJŵ również na ŝŶǁĞƐƚLJĐũĞ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌĂůŶĞ͘ t ƌĂŵĂĐŚ ŬŽŵƉŽŶĞŶƚƵ
„Zielona, inteligentna mobilność” ǁLJŵŝĞŶŝŽŶŽ utworzenie połączeń w ramach sieci <W͕ ĚŽ ĐnjĞŐŽ
przyczynią się ŝŶǁĞƐƚLJĐũĞSpółki͘
ϯ͘ ϭ ͘ϳ
Po l i ty k a r oz w oj u lo t ni c t wa cy wi l ne go w Po l s ce d o 2 0 30 r . (z pe rs pek ty wą do 2 04 0 r .)
„Polityka rozwoju lotnictwa cywilnego w Polsce do 2030 r. (z perspektywą do 2040 r.)”njŽƐtałĂprzyjętĂ
uchwałą nr 228/2023 Rady Ministrów w dniu 21 listopada 2023 r͘ ŝũĞƐƚ ĚŽŬƵŵĞŶƚĞŵokreślającym
główne założenia w zakresie celów͕kierunków i sposobów kreowania i realizacji ƉŽůŝƚLJŬŝǁnjĂŬƌĞƐŝĞ
ůŽƚŶŝĐƚǁĂ ĐLJǁŝůŶĞŐŽ ǁ WŽůƐĐĞ͘ Poniżej przytoczono ŬŝĞƌƵŶŬŝ ŝŶƚĞƌǁĞŶĐũŝ obowiązującej ƉŽůŝƚLJŬŝ
ůŽƚŶŝĐnjĞũ, jednakże należy mieć na uwadze͕że od połowyϮϬϮϰƌ͘trwająƉƌĂĐĞŶĂƐnjĐnjĞďůƵƌządŽǁLJŵ
ŶĂĚaktualizacją ĚŽŬƵŵĞŶƚƵ͘
WŽůŝƚLJŬĂůŽƚŶŝĐnjĂ͕ǁŽĚƉŽǁŝĞĚnjŝŶĂǁLJnjǁĂŶŝĂĚůĂƌLJŶŬƵ͕określĂŶĂƉŽnjŝŽŵŝĞƐƚƌĂƚĞŐŝĐnjŶLJŵŬŝĞƌƵŶŬŝ
ŝstrukturę ramową rozwoju lotnictwa ŽƌĂnj stanowi aktualizację, uzupełnienie i rozwinięcie celów,
założeń ikierunków stanowiących przedmiot dokumentów o charakterze strategicznym wyższego
rzędu.
ĞůĞ ƐƚƌĂƚĞŐŝĐnjŶĞ ƉŽůŝƚLJŬŝ ůŽƚŶŝĐnjĞũ są ƉŽƚǁŝĞƌĚnjĞŶŝĞŵ dążeniĂ do osiągnięcia dojrzałego,
konkurencyjnego rynku lotniczego w Polsce, przyczyniającego się do stałego wzrostu gospodarczego
kraju, realizowanego z uwzględnieniem jakości życia obywateli i zasad ochrony środowiska oraz
dążeniĂ ĚŽ osiągnięcia ƉŽnjLJĐũŝ ĞƵƌŽƉĞũƐŬŝĞŐŽ ůŝĚĞƌĂ ŝ ŝŶƚĞŐƌĂƚŽƌĂ ǁ njĂŬƌĞƐŝĞ ƌŽnjǁŽũƵ ůŽƚŶŝĐƚǁĂ
ϭϮ
– 14 –
cywilnego. Ich osiągnięcie ma być możliwe przez realizację ośmiu kierunków interwencji, w tym
odnoszących się wprost do W<͘
<ŝĞƌƵŶĞŬŝŶƚĞƌǁĞŶĐũŝ/: Rozwój siecŝůŽƚŶŝƐŬǁWŽůƐĐĞ͘
WŽůŝƚLJŬĂ ůŽƚŶŝĐnjĂ ƉƌnjĞĚƐƚĂǁŝĂ <oncepcję W< i jego rolę w systemie transportowym Polski i Europy
ŚrodkowoͲWschodniej oraz cele i założenia strategiczne CPK zarówno w kontekście wzmocnienia
pozycji konkurencyjnej Polski w segmencie pasażerskiego transportu lotniczego, jak iƌLJŶŬƵƉƌnjĞǁŽnjƵ
towarów. Dokument traktuje także o implikacjach CPK dla rynku lotniczego, wpływie na rozwój
ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵ ŝŶƚĞƌŵŽĚĂůŶĞŐŽ oraz wpływie na Lotnisko Chopina (w tym Žprzeniesieniu całego ruchu
ĐLJǁŝůŶĞŐŽnjƚĞŐŽůŽƚŶŝƐŬĂĚŽ>ŽƚŶŝƐŬĂW<ͿŝůŽƚŶŝƐŬĂƌĞŐŝŽŶĂůŶĞ͘
<ŝĞƌƵŶĞŬŝŶƚĞƌǁĞŶĐũŝ//͗WŽƉƌĂǁĂƐƉŽƐŽďƵƉůĂŶŽǁĂŶŝĂŝŶǁĞƐƚLJĐũŝǁƉŽƌƚĂĐŚůŽƚŶŝĐnjLJĐŚ͘
CPK jest przedmiotem zapisów ƉŽůŝƚLJŬŝ ůŽƚŶŝĐnjĞũ w kontekście rozwoju intermodalności transportu
ǁPolsce. Podkreśla się wagę rozbudowy infrastruktury drogowoͲŬŽůĞũŽǁĞũ͕integrującej port lotniczy
njaglomeracjami i główną siecią transportową kraju.
<ŝĞƌƵŶĞŬŝŶƚĞƌǁĞŶĐũŝ///͗hƐƉƌĂǁŶŝĞŶŝĞĨƵŶŬĐũŽŶŽǁĂŶŝĂƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŝƉŽǁŝĞƚƌnjŶĞũ͘
WŽůŝƚLJŬĂ ůotnicza podkreśla konieczność działań w zakresie dostosowania instytucji zapewniającej
służby żeglugi powietrznej, sposobu finansowania i kadry operacyjnej do potrzeb uruchomienia CPK.
JednocześnieũĞƐƚniezbędne opracowaniĞi symulacje nowego układuƐƚƌƵŬƚƵƌƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŝƉŽǁŝĞƚƌnjŶĞũ
dla całego Rejonu Informacji Powietrznej Warszawy.
<ŝĞƌƵŶĞŬŝŶƚĞƌǁĞŶĐũŝ/s: Zapewnienie prawidłowego funkcjonowania i rozwoju rynku lotniczego͘
Polityka lotnicza podkreśla potencjał CPK w rozwoju rynku lotniczego ƌƵĐŚƵƚŽǁĂƌŽǁĞŐŽ ǁ WŽůƐĐĞ͕
również z punktu widzenia WŽůƐŬŝĐŚ>ŝŶŝŝ>ŽƚŶŝĐnjLJĐŚ>Kd^͘. Dostrzega potencjalne korzyści w postaci
zwiększenia przepustowości i dostępności infrastruktury w zakresie terminali, płyt postojowych czy
dróg kołowania dla szerokokadłubowych samolotów, które wykonują loty ƚŽǁĂƌŽǁĞ͘ ŽŬƵŵĞŶƚ
identyfikuje potrzebę stworzenia infrastruktury lotniczej dostosowanej do ruchu ƚŽǁĂƌŽǁĞŐŽ͕
ŵĂŬƐLJŵĂůŶŝĞƐŬŽŵƵŶŝŬŽǁĂŶĞũnjƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞŵĚƌŽŐŽǁLJŵŝŬŽůĞũŽǁLJŵ͘
ϯ͘Ϯ
hŶŝũŶĞĚŽŬƵŵĞŶƚLJƐƚƌĂƚĞŐŝĐnjŶĞ
Zealizacja Programu wpisuje się w założenia formułowane w dokumentach strategicznych
ƉƌnjLJũŵŽǁĂŶLJĐŚŶĂƉŽnjŝŽŵŝĞh͘
ϯ͘ Ϯ ͘ϭ
E ur op ej sk i Zi e lo ny Ł a d
Przyjęta w 2019 r. strategia Europy na rzecz zrównoważonego wzrostu gospodarczego nazwana
Europejskim Zielonym Ładem (ang. „European Green Deal”) stawia sobie za cel przekształcenie h
ǁnowoczesną, zasobooszczędną i konkurencyjną gospodarkę, która w 2050 r. osiągnie neutralność
klimatyczną (zerowy poziom emisji gazów cieplarnianych netto),w której nastąpi oddzielenie wzrŽƐƚƵ
gospodarczego od zużywania zasobów, w której żadna osoba ani żaden region nie pozostaną w tyle.
Ze względu na fakt, że transport odpowiada za jedną czwartą unijnych emisji gazów cieplarnianych
;ŝwartość ta wciąż rośnie) wskazano, że osiągnięcie ƉŽǁLJższego celuǁLJŵĂŐĂĚŽϮϬϱϬƌ͘ŽŐƌĂŶŝĐnjĞŶŝĂ
ĞŵŝƐũŝǁƐĞŬƚŽƌnjĞƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵŽϵϬйŝďędą się musiały do tego przyczynić wszystkie rodzaje transportu
ĚƌŽŐŽǁLJ͕ŬŽůĞũŽǁLJ͕ůŽƚŶŝĐnjLJŝǁŽĚŶLJ͘
ϭϯ
– 15 –
Elementy Europejskiego Zielonego Ładu mają być finansowane z instrumentu WůĂŶ KĚďƵĚŽǁLJ ĚůĂ
Europy (ang. „Next Generation EU”), u podstaw którego leży wyjście z pandemii COVIDͲϭϵ͘ WĂŬŝĞƚ
przyjętych polityk przewiduje działania w zakresie klimatu, energii, rolnictwa, przemysłu, środowiska,
finansów, rozwoju regionalnego oraz badań naukowych i innowacji, a także transportu. W ramach
Europejskiego Zielonego Ładu Komisja Europejska przyjęła pakiet wniosków ustawodawczych
mających dostosować unijną politykę klimatyczną, energetyczną, transportową i podatkową na
ƉŽƚƌnjĞďLJ ƌĞĂůŝnjĂĐũŝ ĐĞůu, jakim jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych netto do 2030 r. o co
ŶĂũŵŶŝĞũϱϱйw porównaniu z poziomem z 1990 r. W ramach polityki transportowej stawia się za cel
przede wszystkim modernizację unijnego systemu transportowego oraz wspieranie ekolŽŐŝĐnjŶĞũ
ŝinteligentnej mobilności. Przewiduje się, że CPK będzie pozytywnie wpływać na rozwój połączeń
transportowych między regionami Europy (connectivity), a w konsekwencji wzrost mobilności.
/ŶƚĞƌŵŽĚĂůŶLJĐŚĂƌĂŬƚĞƌƉƌnjĞĚŵŝŽƚŽǁĞũŝŶǁĞƐƚLJĐũŝŽĚƉŽǁŝĂĚĂŶĂpotrzebę rozwoju zrównoważonego
środowiskowo transportu publicznego. Jednocześnie z budową lotniska obsługującego Europę
ŚrodkowoͲWschodnią powstaną także nowe linie kolejowe, włączające je w sieć kolejową kraju oraz
umożliwiające rozwój szybkich i efektywnych połączeń.
ϯ͘ Ϯ ͘Ϯ
Tr a ns e ur o p ej sk a S i e ć Tr an sp or t ow a
WŽůŝƚLJŬĂhw zakresie spójnej sieci transportowej opiera się na koncepcji TENͲT i dotyczy wdrażania
oraz rozwoju ogólnoeuropejskiej sieci linii kolejowych, dróg kołowych, śródlądowych dróg wodnych,
ŵŽƌƐŬŝĐh szlaków żeglugowych, portów morskich, portów lotniczych i terminali kolejowoͲĚƌŽŐŽǁLJĐŚ͘
Celem tej polityki jest wzmocnienie spójności społecznej, ekonomicznej i terytorialnej h ƉŽƉƌnjĞnj
rozwijanie, usprawnianie i uzupełnianie infrastruktury transportowejoraz usuwanie jej wąskich gardeł
ŝ ďĂƌŝĞƌ ƚĞĐŚŶŝĐnjŶLJĐŚ͘ Ž ƐŝĞĐŝ dEͲT należą ŬůƵĐnjŽǁĞ ŶŽǁĞ ĞůĞŵĞŶƚLJ ƐŝĞĐŝ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚŽǁĞũ WŽůƐŬŝ͕
ǁszczególności͗
•
•
•
ƉŽƌƚůŽƚŶŝĐnjLJW<;ƌŽnjƐnjĞƌnjŽŶĂƐŝĞćďĂnjŽǁĂͿ͕
ƚĞƌŵŝŶĂůĚƌŽŐŽǁŽͲŬŽůĞũŽǁLJ„W<” ;ƌŽnjƐnjĞƌnjŽŶĂƐŝĞćďĂnjŽǁĂͿ͕
linie kolejowe w ciągu Warszawa –W< –Łódź –Wrocław/Poznań (sieć ďĂnjŽǁĂpasażerska
ŝĞƵƌŽƉĞũƐŬŝŬŽƌLJƚĂƌnjƚƌĂŶƐƉŽƌƚŽǁLJ„Morze Północne –Morze Bałtyckie”͕ũĂŬŽlinie o prędkości
200 km/h lub większejͿ ŽƌĂnj ůŝŶŝĂ ŬŽůĞũŽǁĂ <ĂƚŽǁŝĐĞ – granica państwa (sieć ďĂnjŽǁĂ
rozszerzona pasażerska i europejski korytarz transportowy „Morze Bałtyckie – DŽƌnjĞ
Adriatyckie”, konwencjonalnaͿ͘
Efektem ujęcia ww. odcinków w sieĐŝdEͲdũĞƐƚŵ͘ŝŶ͘ũĞĚŶŽnjŶĂĐnjŶĞƉŽƚǁŝĞƌĚnjĞŶŝĞŝĐŚnjŶĂĐnjĞŶŝĂŶĂ
ƉŽnjŝŽŵŝĞĞƵƌŽƉĞũƐŬŝŵ͘
Włączenie najważniejszych projektów w europejską sieć TENͲd podkreśla ŝĐŚ wagę i potencjał.
/ŶǁĞƐƚLJĐũĞobjęte Programemŝuwzględnione ǁƚĞũsieci odpowiadają na główne cele strategii TENͲd͕
ƚũ͗͘
•
•
utworzenie jednolitej ogólnounijnej multimodalnej sieci transportowej wysokiej jakości͕
ǁnjŵŽĐŶŝĞŶŝĞ spójności ƐpołecznĞũ͕ ŐŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞũ ŝ ƚĞƌLJƚŽƌŝĂůŶĞũ h ŝ ƉƌnjLJĐnjLJŶŝĞŶŝĞ ĚŽ
ƚǁŽƌnjĞŶŝĂ ũĞĚŶŽůŝƚĞŐŽ ĞƵƌŽƉĞũƐŬŝĞŐŽ ŽďƐnjĂƌƵ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚŽǁĞŐŽ ƉŽƉƌnjĞnj budowę węzła
ŬŽŵƵŶŝŬĂĐLJũŶĞŐŽŽƌĂnjůŝŶŝŝuzupełniających sieć kolejową na ważnLJĐŚciągach transportowych͘
Jednocześnie należy podkreślić, że ǁƉŽƉƌnjĞĚŶŝŵrozporządzeniu dotyczącym TENͲdnjƌŽŬƵϮϬϭϯĚŽ
ƐŝĞĐŝƚĞũrównież należałyůŝŶŝĞtĂƌƐnjĂǁĂ–W<–Łódź –Wrocław/Poznań;<W͕sieć bazowa͕ŬŽƌLJƚĂƌnj
„Morze Północne –Morze Bałtyckie”ͿŽƌĂnjůŝŶŝĂ<ĂƚŽǁŝĐĞ–granica państwa (sieć kompleksowa)͘
ϭϰ
– 16 –
ϯ͘ Ϯ ͘ϯ
Ƶƌ ŽƉ Ğũ ƐŬ Ă Ɛ ƚƌ Ă ƚ ĞŐ ŝĂ ǁ Ě njŝĞ Ěnj ŝŶ ŝ Ğ ůŽ ƚ Ŷ ŝĐ ƚ ǁĂ
„ƵƌŽƉĞũƐŬĂƐƚƌĂƚĞŐŝĂǁĚnjŝĞĚnjŝŶŝĞůŽƚŶŝĐƚǁĂ”ŽgłoszonĂǁĚŶŝƵϳŐƌƵĚŶŝĂϮϬϭϱƌ͘ŬŽŵƵŶŝŬĂƚĞŵ<ŽŵŝƐũŝ
ĚŽ WĂƌůĂŵĞŶƚƵ ƵƌŽƉĞũƐŬŝĞŐŽ͕ ZĂĚLJ͕ ƵƌŽƉĞũƐŬŝĞŐŽ <ŽŵŝƚĞƚƵ ŬŽŶŽŵŝĐnjŶŽͲ^połecznego i Komitetu
RegionówŶƌCOM(2015) 598 jest kompleksowym dokumentem na rzecz umacniania konkurencyjności
unijnego sektora lotnictwa. Strategia wyznacza poniższe prioryƚĞƚLJ͗
•
•
•
ǁejście na rynki rozwoju przez podniesienie poziomu usług, zwiększenie dostępu do rynku
ŝmożliwości inwestowania z państwami trzecimi, przy zagwarantowaniu równych warunków
działania,
Ěziałania przeciwko ograniczeniom wzrostu w powietrzu i na ziemi –zmniejszenie ograniczeń
przepustowości i poprawa wydajności i dostępności,
Ƶtrzymanie wysokich unijnych standardów bezpieczeństwa i ochrony poprzez przejście na
system oparty na wynikach i uwzględnianie ryzyka.
ZĞnjŽůƵĐũĂ WĂƌůĂŵĞŶƚƵ ƵƌŽƉĞũƐŬŝĞŐŽ nj ĚŶŝĂ ϭϲ ůƵƚĞŐŽ ϮϬϭϳ ƌ͘ ǁ ƐƉƌĂǁŝĞ ĞƵƌŽƉĞũƐŬŝĞũ ƐƚƌĂƚĞŐŝŝ
ǁdziedzinie lotnictwa (2016/2062(INI)) podkreśla stanowisko UE m.in. w sprawie konsolidacji
ũĞĚŶŽůŝƚĞŐŽ ƌLJŶŬƵ ůŽƚŶŝĐnjĞŐŽ h, dostrzega konieczność strategicznego planowania europejskiego
systemu portów lotniczych, zwraca uwagę na sposób finansowania sektora lotniczego (w tym
podkreśla znaczenie publicznego i prywatnego finansowania przy jednoczesnym zachowaniu zasad
pomocy publicznej czy dbałości o zachęty dla inicjatyw inwestycyjnych) i podkreśla konieczność
wdrażania zielonych rozwiązań w sektorze.
Budowa i prognozowana operacyjność W< wpisuje się w założenia Strategii, która ma na celu
ǁnjŵŽĐŶŝĞŶŝĞƉŽnjLJĐũŝhjako światowego lidera w dziedzinie lotnictwa. Strategia oraz ww. rezolucja
akcentują postulat „ůepszego połączenia w UE i na świecie”, podkreślając wpływ sektora na rozwój
gospodarczy rejonów, a także zapowiadają działania na szczeblu UE mające na celu rozwiązanie
problemu ograniczeń przepustowości i efektywności, wynikających z nieefektywnego wykorzLJƐƚĂŶŝĂ
zasobów. W< jest bezpośrednią odpowiedzią na ten postulat. Z kolei kompleksowy węzeł
transportowy, którego port lotniczy jest centralnym elementem, stanowi krok ku realizacji zapisów
Strategii odwołujących się do rozwijania celu lotnictwa unijnego jako integratora społeczności
ŝaktywizatora wzrostu gospodarczego: „Lotnictwo musi stać się integralną częścią transportu
intermodalnego, służąc możliwie najlepszej dostępności, która z kolei przyczyni się do pobudzenia
ǁnjƌŽƐƚƵŐŽƐƉŽĚĂƌŬŝĞƵƌŽƉĞũƐŬŝĞũ.”
ϯ͘ Ϯ ͘ϰ
^ƚƌ Ă ƚ ĞŐ ŝĂ Ŷ Ăƌ nj ĞĐnj zr ów n ow aż on ej ŝ i n te l ig en t ne j mo b il n oś c i
„StrategiĂ na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności – ĞƵƌŽƉĞũƐŬŝ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚ ŶĂ ĚƌŽĚnjĞ ŬƵ
przyszłości”͕ŽƉƵďůŝŬŽǁĂŶĂǁĚŶŝƵϵŐƌƵĚŶŝĂϮϬϮϬƌ͘ŬŽŵƵŶŝŬĂƚĞŵ<ŽŵŝƐũŝƵƌŽƉĞũƐŬŝĞũŶƌKD;ϮϬϮϬͿ
ϳϴϵ͕nawiązuje do postulatu dekarbonizacji sektora transportu wynikającego z zapisów Europejskiego
Zielonego Ładu i zastępuje Białą Księgę Transportu „W kierunku konkurencyjnego i zasobooszczędnego
systemu transportu” z 2011 r. Strategia wyznacza dziesięć inicjatyw przewodnich (obszarów
strategicznych), których realizacja ma na celu dążenie ku transportowi „zrównoważonemu,
ŝŶƚĞůŝŐĞŶƚŶĞŵƵŝŽĚƉŽƌŶĞŵƵ”. Dokument określa Plan Działania UE dla każdej z inicjatyw͘
ƌƵŐĂŝŶŝĐũĂƚLJǁĂ„dǁŽƌnjĞŶŝĞnjĞƌŽĞmisyjnych lotnisk i portów” w całości odnosi się do infrastruktury
transportu lotniczego i z punktu widzenia komponentu lotniczego węzła transportowego CPK
njĂƉŽǁŝĂĚĂŝƐƚŽƚŶĞnjŵŝĂŶLJ͗
ϭϱ
– 17 –
•
•
„Porty i lotniska mają kluczowe znaczenie dla unijnych połączeń międzynaroĚŽǁLJĐŚ͕ ĚůĂ
europejskiej gospodarki oraz dla regionów, w których te porty i porty lotnicze się znajdują.
Jeżeli chodzi o przejście lotnisk i portów na bezemisyjne rodzaje transportu, nowym
standardem muszą stać się najlepsze praktyki stosowane przez najbardziej zrównoważone
lotniska i porty, umożliwiające najbardziej zrównoważone formy połączeń. Porty i lotniska
powinny stać się ośrodkami multimodalnej mobilności i transportu, łączącymi wszystkie
właściwe rodzaje transportu. Pozwoli to poprawić jakość powieƚƌnjĂǁƐŬĂůŝůŽŬĂůŶĞũ͕ĐŽnjŬŽůĞŝ
przyczyni się do poprawy zdrowia okolicznych mieszkańców. (…).”͖
„Komisja zaproponuje wprowadzenie środków, dzięki którym europejskie lotniska i porty staną
się czyste, tj. zachęty do stosowania paliw odnawialnych i niskoeŵŝƐLJũŶLJĐŚŽƌĂnjĚŽƚĂŶŬŽǁĂŶŝĂ
stacjonujących statków wodnych i powietrznych energią odnawialną zamiast energią z paliw
kopalnych, zachęty do rozwijania i korzystania z nowych, czystszych i cichszych statków
powietrznych i wodnych, zmianę opłat lotniskowych, ekologizację ruchu naziemnego na
lotniskach, a także usług i operacji portowych, optymalizację zawinięć do portów oraz szersze
zastosowanie inteligentnego zarządzania ruchem. Komisja zastosuje także środki, których
wdrożenie zasugerowano w sprawozdaniu Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa
Lotniczego (EASA) w związku ze zaktualizowaną analizą wpływu na klimat emisji lotniczych
innych niż COϮ͘”
WůĂŶLJ ďƵĚŽǁLJ W< – w części lotniskowej – realizują inicjatywy „^ƚƌĂƚĞŐŝŝ na rzecz zrównoważonej
ŝinteligentnej mobilności”. W odniesieniu do pojazdów bezemisyjnych, paliw odnawialnych
ŝniskoemisyjnych oraz związanej z nimi infrastruktury planuje się m.iŶ͘ njĂƉĞǁŶŝĞŶŝĞ punktów
ładunkowych ĚůĂ elektrycznych pojazdów lotniskowych wczęści airside ŽƌĂnj miejsc dla pojazdów
elektrycznych (punktów ładowania) na parkingach. Postulat tworzenia zeroemisyjnych lotnisk i portów
będzie realizowany przez koncepcję Net Zero Ready, polegającą naƐLJƐƚĞŵŽǁLJŵwdrażaniu rozwiązań
zapewniających docelowo spełnienie ƉƌnjĞnj ƉŽƌƚ ůŽƚŶŝĐnjLJ ǁĂƌƵŶŬƵ zeroemisyjności. Rozwiązania
odpowiadające na postulaty „Strategii na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności” zostały
ƐnjĞƌnjĞũ Ƶǁzględnione w projekcie Strategii Zrównoważonego Rozwoju Lotniska͕ ŽƉƌĂĐŽǁĂŶĞũ ƉƌnjĞnj
Spółkę. Niezależnie od powyższego Spółka będzie realizować priorytety „^ƚƌĂƚĞŐŝŝ ŶĂ ƌnjĞĐnj
zrównoważonej ŝ inteligentnej mobilności”͕ zapewniając zrównoważone, bezpieczne i ŽĚƉŽƌŶĞ
rozwiązania w ramach całej multimodalnej infrastruktury transportowej węzła przesiadkowego.
W ramach drugiego filara unijnego podejścia (natychmiastowego doprowadzenia do szerokiej
dostępności zrównoważonych alternatywnych rozwiązań) ujęte są:
•
•
ƚƌnjĞĐŝĂŝŶŝĐũĂƚLJǁĂƉƌnjĞǁŽĚŶŝĂ„Bardziej zrównoważona i zdrowsza mobilność między miastami
i w miastach”͘ Kdnosi się ŽŶĂ ĚŽ ŽďLJĚǁƵ ƉŽĚƐƚĂǁŽǁLJĐŚ gałęzi transportu, objętych
WƌŽŐƌĂŵĞŵ͘ tƐŬĂnjĂŶŽ ǁ ŶŝĞũ na konieczność budowy wysokiej jakości sieci transportowej
njƉƌnjĞǁŽnjĂŵŝ <W na krótkich dystansach i usługami ekologicznego lotnictwa͕
umożliwiającymi zwiększenie liczby połączeń na dłuższych trasach͖
ĐnjǁĂƌƚĂŝŶŝĐũĂƚLJǁĂƉƌnjĞǁŽĚŶŝĂ„ŬŽůŽŐŝnjĂĐũĂƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵƚŽǁĂƌŽǁĞŐŽ”, w którejnjĂnjŶĂĐnjŽŶŽ
konieczność zwiększenia roli kolei w śródlądowym transporcie towarów dzięki m.in. ũĞŐŽ
ƉŽďƵĚnjĞŶŝĂƉƌnjĞnjzwiększenie zdolności przepustowej͘
Celami pośrednimi dotyczącymi drugiego filara są:
•
ĚŽϮϬϯϬƌ͘ƌĞŐƵůĂƌŶLJƚƌĂŶƐƉŽƌƚnjďŝŽƌŽǁLJǁhŶĂĚLJƐƚĂŶƐŝĞĚŽϱϬϬŬŵƉŽǁŝŶŝĞŶďyćŶĞƵƚƌĂůŶLJ
pod względem emisji dwutlenku węgla͖
ϭϲ
– 18 –
•
ĚŽ ϮϬϯϬ ƌ͘ ƌƵĐŚ ŬŽůĞũŽǁLJ ǁ ƌĂŵĂĐŚ <W wzrośnie dwukrotnie, a ĚŽ ϮϬϱϬ ƌ͘ – ƚƌnjLJŬƌŽƚŶŝĞ
;ǁporównaniu z 2015 r͘Ϳ
Budowa linii kolejowych objętych Programem wpisuje się w obydwie powyższe inicjatywy. Będą one
stanowiły linie dużych prędkości͕ tworzące kręgosłup ǁysokiej jakości pasażerskiej ŬŽůĞũŽǁĞũ ƐŝĞĐŝ
ƚƌĂŶƐƉŽƌƚŽǁĞũ͘ EĂ ǁLJďƌĂŶLJĐŚ ŽĚĐŝŶŬĂĐŚ będzie ĚŽƉƵƐnjĐnjŽŶLJ ƌƵĐŚ ƚŽǁĂƌŽǁLJ (w szczególności
ŝŶƚĞƌŵŽĚĂůŶLJͿ͕ƉŽnadto przeniesienie dalekobieżnych przewozów międzyregionalnych na nowe linie
njǁŽůŶŝprzepustowośćŶĂodcinkach istniejących m.in. dla przewozów towarowych.
ϯ͘ Ϯ ͘ϱ
Pl a n d zi ał an i a n a rz e c z r oz w oj u da le ko b ież n ych i tr a ns gr a n icz ny c h ko le j owy c h
pr ze w oz ów p as ażer sk i ch
<ŽŵƵŶŝŬĂƚ <ŽŵŝƐũŝ ĚŽ WĂƌůĂŵĞŶƚƵ ƵƌŽƉĞũƐŬŝĞŐŽ ŝ ZĂĚLJ „Plan działania na rzecz rozwoju
dalekobieżnych i transgranicznych kolejowych przewozów pasażerskich” opublikowany ǁ ĚŶŝƵ
ϭϰŐƌƵĚŶŝĂ ϮϬϮϭ ƌ͘ określa ogólne kierunki wzmocnienia roli transportu kolejowegŽ ǁ njĂŬƌĞƐŝĞ
przewozu osób na długich dystansach w kontekście dążenia ĚŽ osiągnięcia niskoemisyjności
transportu, w szczególności w obrębie ƐŝĞĐŝ dEͲT. Zdaniem Komisji Europejskiej należy dążyć ĚŽ
ƵƐƉƌĂǁŶŝĞŶŝĂtej gałęzi ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵŵ͘ŝŶ͘dzięki͗
•
•
•
•
ϯ͘ Ϯ ͘ϲ
udoskonalonej infrastrukturze w zakresie przewozów pasażerskich – poprzez budowę linii
kolejowych dużych prędkości w ramach Programu znacząco poprawi się jakość wykonywanych
przewozów oraz zwiększy się bezpieczeństwo i punktualność;
ǁLJĚĂũŶŝĞũƐnjĞŵƵ ǁLJŬŽƌnjLJƐƚĂŶŝƵ ƐŝĞĐŝ – ďƵĚŽǁĂ linii przyczyni się ĚŽ ƉŽƉƌĂǁŝĞŶŝĂ
przepustowości całej sieci kolejowej, w tymistniejących odcinków͕dziękiƉƌnjĞŶŝĞƐŝĞŶŝƵƌƵĐŚƵ
dalekobieżnĞŐŽi międzynarodowĞŐŽna nowe linie dużych prędkości͖
ůĞƉƐnjĞŵƵ wdrażaniu dorobku prawnego UE w zakresie przewozów kolejowych oraz
przyspieszeniu zapewnienia interoperacyjności – ŝŶǁĞƐƚLJĐũĞ będą realizowane
njuwzględnieniem wszystkich wymagań TĞĐŚŶŝĐnjŶLJĐŚ^ƉĞĐLJĨŝŬĂĐũŝ/nteroperacyjności͕ǁƚLJŵ
njnjĂƐƚŽƐŽǁĂŶŝĞŵZdD^͖
ŬŽŶŬƵƌŽǁĂŶŝƵ na równych warunkach z innymi rodzajami transportu –ƌĞĂůŝnjĂĐũĂŝŶǁĞƐƚLJĐũŝ
ŬŽůĞũŽǁLJĐŚznacznie przyczyni się do skrócenia czasów przejazdu pomiędzy dużymi miastami
ǁWŽůƐĐĞŽƌĂnjprzyczyni się do ƉŽƉƌĂǁLJƐŬŽŵƵŶŝŬŽǁĂŶŝĂwielu regionów Polski.
Ƶƌ ŽƉ Ğũ ƐŬ Ă Ɛ ƚƌ a t eg ia n a r zec z m ob i l no ś ci n i sko e m i sy j ne j
ZĞnjŽůƵĐũĂWĂƌůĂŵĞŶƚƵƵƌŽƉĞũƐŬŝĞŐŽ nj ĚŶŝĂ ϭϰ ŐƌƵĚŶŝĂ ϮϬϭϳ ƌ͘ǁ ƐƉƌĂǁŝĞ „EƵƌŽƉĞũƐŬŝĞũ ƐƚƌĂƚĞŐŝŝ ŶĂ
rzecz mobilności niskoemisyjnej” podkreśla znaczenie i wyznacza kierunek działań w zakresie
mobilności niskoemisyjnej, jako niezbędnych do przejścia UE na zrównoważoną i niskoemisyjną
gospodarkę o obiegu zamkniętym. Strategia postuluje m.in. rozwiązania w zakresie intermodalnego
systemu transportu, wspierającego transport publiczny, dąży do przejścia na niskoemisyjne
Ăůternatywne źródła energii i formułuje wymagania dotyczące poszczególnych sektorów transportu.
Podkreśla się, że sektor lotnictwa powinien odpowiednio, sprawiedliwie i skutecznie przyczyniać się do
osiągnięcia celów klimatycznych wyznaczonych na 2030 r.
ZĞalizacja CPK będzie wychodzić naprzeciw Europejskiej strategii na rzecz mobilności niskoemisyjnej
poprzez rozwiązania w zakresie pojazdów bezemisyjnych, paliw odnawialnych i niskoemisyjnych oraz
związanej z nimi infrastruktury͕ njĂƉĞǁŶŝĞŶŝĞ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌLJ ĚŽ ƚĂŶŬŽǁĂŶŝĂ statków powietrznych
napędzanych wodorem w części airside,njĂƉĞǁŶŝĞŶŝĞpunktów ładowania ĚůĂelektrycznych pojazdów
lotniskowych w części airside,zapewnienie miejsc dla pojazdów elektrycznych (punktów ładowania)
ŶĂƉĂƌŬŝŶŐĂĐŚǁczęści landsidĞ͘
ϭϳ
– 19 –
WŽŶĂĚƚŽŝŶǁĞƐƚLJĐũĂůŽƚŶŝƐŬŽǁĂW<–jako centralny element hubu transportowego łączącego również
ŬŽůĞũŝĚƌŽŐŝ–będzie przyczyniać się do realizacji postulatów Europejskiej strategii na rzecz mobilności
ŶŝƐŬŽĞŵŝƐLJũŶĞũǁ njĂŬƌĞƐŝĞƚǁŽƌnjĞŶŝĂŵƵůƚŝŵŽĚĂůŶĞgo systemu transportu, w tym uwzględniającego
ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƉƵďůŝĐnjŶLJ͘
W dokumencie wskazano także na stwarzanie zachęt do przechodzenia na rodzaje transportu
Žniższych poziomach emisji, takie jak koleje͕ŽƌĂnjǁƐƉĂƌĐŝĞƌŽnjǁŽũƵŵƵůƚŝŵŽĚĂůŶLJĐŚŬŽƌLJƚĂƌnjLJƐŝĞĐŝ
ďĂnjŽǁĞũ͘
ϯ͘ Ϯ ͘ϳ
Pl a n dz i ał an ia w z ak r es ie pr z ep u st o wo ś ci , ef ek tyw n oś c i i b ez pi e cze ń st wa p or t ó w
ů Žƚ Ŷ ŝĐ njLJ Đ Ś ǁ Ƶƌ Ž Ɖ ŝĞ
„Plan działania w zakresie przepustowości, efektywności i bezpieczeństwa portów lotniczych
ǁƵƌŽƉŝĞ”został ogłoszŽŶLJŬŽŵƵŶŝŬĂƚĞŵ<ŽŵŝƐũŝĚŽZĂĚLJ͕WĂƌůĂŵĞŶƚƵƵƌŽƉĞũƐŬŝĞŐŽ͕ƵƌŽƉĞũƐŬŝĞŐŽ
<ŽŵŝƚĞƚƵŬŽŶŽŵŝĐnjŶŽͲSpołecznego i Komitetu Regionów w styczniu 2007 r. Wobec spodziewanego
„kryzysu przepustowości”, polegającego na wzrastającej luce między przepustowością a popyteŵŶĂ
usługi lotnicze, Komisja ƵƌŽƉĞũƐŬĂ formułuje szereg kluczowych działań mających na celu dalszy
(zrównoważony) rozwój sektora lotniczego:
•
•
•
•
•
lepsze wykorzystanie istniejącej przepustowości w portach lotniczych;
spójne podejście do procedur bezpieczeństwaǁƉŽƌƚĂĐŚůŽƚŶŝĐnjLJĐŚ͖
wspieranie transportu kombinowanego, integracja i współpraca różnych rodzajów transportu;
poprawa działalności portów lotniczych w zakresie ochrony środowiska naturalnego oraz ramy
planowania budowy nowej infrastruktury portów lotnicnjLJĐŚ͖
opracowanie i wdrożenie oszczędnych rozwiązań technicznych.
Wowyższe njĂŵŝĞƌnjĞŶŝĂ będą realizowane w zakresie przepustowości, efektywności ibezpieczeństwa
portów lotniczych, w szczególności wdrażającnastępujące rozwiązania:
•
•
•
ϯ͘ Ϯ ͘ϴ
njĂƉĞǁŶŝĞŶŝĞ ŝŶƚĞƌŵŽĚĂůŶŽści transportu lotniczego i kolejowego͖ ǁłączenie >ŽƚŶŝƐŬĂ W<
ǁƐLJƐƚĞŵ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵ ŬŽůĞũŽǁĞŐŽ zapewni ograniczenie ruchu drogowego i poprawę jakości
powietrza wokół portu lotniczego͖Ɛzczególnie ważne będzie zapewnienie połączenia lotniska
njWarszawą i Łodzią͖
uwzględnienie uwarunkowań środowiskowych (hałasu) w planowaniu lokalizacji i budowy
ƉŽƌƚƵůŽƚŶŝĐnjĞŐŽ͖ŶĂĞƚĂƉŝĞǁLJďŽƌƵůŽŬĂůŝnjĂĐũŝůŽƚŶŝƐŬĂƉƌnjĞƉƌŽǁĂĚnjŽŶŽĂŶĂůŝnjLJƉŽƚĞŶĐũĂůŶĞŐŽ
wpływu hałasu lotniskowego na zamieszkałe tereny, które uwzględniono w analizie
wielokryterialnego celu ograniczenia negatywnego oddziaływania hałasowego inwestycji͖
wdrożenie nowych technologii m.in. w zakresie zaawansowanych systemów nadzoru i kontroli
ƌƵĐŚƵŶĂnjŝĞŵŶĞŐŽͲ^D'^;ĚǀĂŶĐĞĚ^ƵƌĨĂĐĞDŽǀĞŵĞŶƚ'ƵŝĚĂŶĐĞĂŶĚŽŶƚƌŽů^LJƐƚĞŵͿĐnjLJ
technologii rozwijanych przez PAŻP w ramach zadań definiowanych w programie SESAR;^ŝŶŐůĞ
ƵƌŽƉĞĂŶ^ŬLJdDZĞƐĞĂƌĐŚͿ͘
Z al e ce ni a Ra dy Un i i E ur op ej sk ie j w s pr aw ie p o ls ki ch k ra jo wy ch pr o gram ów ref orm
t ǁLJĚĂǁĂŶLJĐŚ ĐŽƌŽĐnjŶŝĞ „ĂůĞĐĞŶŝĂĐŚ ZĂĚLJ hŶŝŝ ƵƌŽƉĞũƐŬŝĞũ ǁ ƐƉƌĂǁŝĞ ƉŽůƐŬŝĐŚ ŬƌĂũŽǁLJĐŚ
programów reform” ZĂĚĂ h podkreśliła konieczność stopniowej dekarbonizacji gospodarki
;ǁϮϬϮϬƌ͘) oraz zmniejszenie zależności od paliw kopalnych ogółem (w 2022 ƌ͘). Ma się do tego
przyczynić ukierunkowanie inwestycji m.in. na zrównoważony transport oraz przyspieszenie
przesunięcia międzygałęziowego w kierunku transportu publicznego.
ϭϴ
W oba powyższe działania wpisuje się rozwój systemu <W, którego istotnym elementem będą linie
ƉƌnjĞǁŝĚLJǁĂŶĞĚŽďƵĚŽǁLJǁƌĂŵĂĐŚWƌŽŐƌĂŵƵ͘
4 Cele i zakres Programu
ϰ͘ϭ
Cel główny Programu
Cel główny ProgramuƉŽůĞŐĂŶĂstworzeniu uniwersalnego systemu transportu pasażerskiego poprzez
wybudowanie i eksploatację rentownego͕innowacyjnego węzła transportowego, który uzyska miejsce
w pierwszej dziesiątce najlepszych portów lotniczych świata, a ponadto przyczyni sięĚŽƉƌnjĞďƵĚŽǁLJ
ŬƌĂũŽǁĞŐŽ ƐLJƐƚĞŵƵ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵ ŬŽůĞũŽǁĞŐŽ ũĂŬŽ ĂƚƌĂŬĐLJũŶĞũ ĂůƚĞƌŶĂƚLJǁLJ ĚůĂ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵ ĚƌŽŐŽǁĞŐŽ͕
njĂƉĞwniając jednocześnie rozwój i trwałą integrację aglomeracji warszawskiej i łódzkiej.
ϰ͘Ϯ
/ŶǁĞƐƚLJĐũĂ
EŽǁĞ ůŽƚŶŝƐŬŽ ũĞƐƚ integralną częścią W< – węzła transportu intermodalnego͕ łączącego transport
ůŽƚŶŝĐnjLJ͕ŬŽůĞũŽǁLJŝĚƌŽŐŽǁLJ–njůŽŬĂůŝnjŽǁĂŶĞŐŽŶĂƚĞƌĞŶŝĞƚƌnjĞĐŚŐŵŝŶ–Baranów, tŝƐŬŝƚŬŝŝdĞƌĞƐŝŶ͕
ǁodległości około 37 km na zachód od centrum Warszawy͘ /ŶǁĞƐƚLJĐũĂ ŽďĞũŵƵũĞ także węzeł
ƉƌnjĞƐŝĂĚŬŽǁLJ ĚůĂƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵ ƉƵďůŝĐnjŶĞŐŽ ŽƌĂnj ĚǁŽƌnjĞĐ ŬŽůĞũŽǁLJ ściśle zintegrowanLJ njƉŽƌƚĞŵ
ůŽƚŶŝĐnjLJŵ͘
Założono następujące ŵĂŬƐLJŵĂůŶĞ ƉĂƌĂŵĞƚƌLJ ŽƉĞƌĂĐLJũŶĞ ŝ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌĂůŶĞ ĚůĂ ƉŝĞƌǁƐnjĞŐŽ ĞƚĂƉƵ
działalności operacyjnejW<͗
•
•
•
•
•
•
•
•
•
port lotniczy typu hub (przesiadkowy), umożliwiający obsługę intensywnych fal przylotowoͲ
ŽĚůŽƚŽǁLJĐŚ͖
ŬŽĚƌĞĨĞƌĞŶĐLJũŶLJůŽƚŶŝƐŬĂ–ϰ&;ǁŐ/KĞƌŽĚƌŽŵĞZĞĨĞƌĞŶĐĞŽĚĞͿ͖
ŽƉĞƌĂĐũĞůŽƚŶŝƐŬĂǁƚƌLJďŝĞϮϰͬϳͬϯϲϱ͖
2 równoległe drogi startowe o wymaganej długości 3800 m (dodatkowo na każdym kierunku
założono zabezpieczenie wydłużonego startu o długości 200 m) i szerokości 45 m (z poboczami
ϳϱŵͿ͖
terminal pasażerski zdolny do obsługi całości ruchu pasażerskiego przenoszonego z Lotniska
Chopina umożliwiający w pierwszym etapie osiągnięcie przepustowości rocznej co najmniej
ϯϰmiliony pasażerów rocznie oraz dalszej szybkiej rozbudowy stosownie do ƉƌŽŐŶŽnjƌƵĐŚƵ͖
modułowa koncepcja terminalu pasażerskiego umożliwiająca dynamiczne skalowanie
przepustowości w miarępotrzeb zarówno na etapie planowania, budowy, jak iĞŬƐƉůŽĂƚĂĐũŝ͖
terminal pasażerski zintegrowany nj dworcem kolejowym umożliwiający obsługę ruchu
ŝŶƚĞƌŵŽĚĂůŶĞŐŽ͖
system dróg kołowania zapewniający bezpieczne i płynne poruszanie się statków powietrznych
manewrujących w polu ruchu naziemnego (nośność i wymiary fizyczne dróg kołowania
ĚŽƐƚŽƐŽǁĂŶĞĚŽƉƌŽŐŶŽnjŽǁĂŶĞŐŽƌƵĐŚƵůŽƚŶŝĐnjĞŐŽͿ͖
pozostała infrastruktura obejmująca m.in.:
o płyty postojowenjĞƐƚĂŶŽǁŝƐŬĂŵŝdo obsługi pasażerskiej i cargo͕
o płyty do odladzania͕
o wieżę kontroli ruchu lotniczego͕
o lotnicze urządzenia naziemne (NAVAIDS), w tym wzrokowe pomoce nawiŐĂĐLJũŶĞ͕
o urządzenia i systemy meteorologiczne͕
o obiekty i wyposażenie służb ratowniczoͲgaśniczych͕
ϭϵ
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
infrastrukturę i obiekty cargo, cateringu i obsługi technicznej statków powietrznych
;DZKͿǁŽƉĂƌĐŝƵŽƵƐƚĂůĞŶŝĂďŝnjŶĞƐŽǁĞnj/ŶƚĞƌĞƐĂƌŝƵƐnjĂŵŝ͕
obiekty służb publicznych i podmiotów wykonujących zadania związane z kontrolą
bezpieczeństwa͕
njĂƉůĞĐnjĞƉĂůŝǁŽǁe dla obsługi statków powietrznych (kolejowy front rozładunkowy, baza
paliw lotniczych, system hydrant do dystrybucji paliwa lotniczego) oraz pojazdów
ŽƉĞƌĂĐLJũŶLJĐŚ;ƐƚĂĐũĂƉĂůŝǁŬŽŶǁĞŶĐũŽŶĂůŶLJĐŚͿ͕
drogi dla pojazdów i sprzętu obsługi naziemnej ;ƐĞƌǁŝƐŽǁĞ͕ ƉĂƚƌŽůŽǁĞ͕ ĚŽũĂnjĚŽǁĞ͕
ĂǁĂƌLJũŶĞͿ͕
ŽŐƌŽĚnjĞŶŝĞůŽƚŶŝƐŬĂŝďƌĂŵLJǁũĂnjĚŽǁĞĚŽƐƚƌĞĨLJĂŝƌƐŝĚĞ͕
ŽďŝĞŬƚLJƵƚƌnjLJŵĂŶŝĂŝǁƐƉĂƌĐŝĂůŽƚŶŝƐŬĂ͕
obiekty obsługi naziemnej lotniska, w tym infrastruktura wparcia i obsługi͕
parkingi oraz infrastrukturę dla pojazdów͕
ŽďŝĞŬƚLJĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐLJũŶĞ͕
system odprowadzania wód opadowych͕
rezerwę pod infrastrukturę dla lotnictwa ogólnego.
Inwestycja obejmuje także ŶĂďLJǁĂŶŝĞ nieruchomości w ramach Programu Dobrowolnych Nabyć
ƉůĂŶŽǁĂŶĞŶĂƉŽƚƌnjĞďLJďƵĚŽǁLJŽƌĂnjƌŽnjďƵĚŽǁLJprzyszłego ƉŽƌƚƵůŽƚŶŝĐnjĞŐŽĚŽƌŽŬƵϮϬϯϮ͘
tƌĂŵĂĐŚ/ŶǁĞƐƚLJĐũŝnjŽƐƚĂŶŝĞnjƌĞĂůŝnjŽǁĂŶLJĚǁŽƌnjĞĐŬŽůĞũŽǁLJŽƌĂnjƚƵŶĞůŬŽůĞũŽǁLJǁŽďƐnjĂƌnjĞ>ŽƚŶŝƐŬĂ
W<͕ściśle njŝŶƚĞŐƌŽǁĂŶĞnjƉŽƌƚĞŵůŽƚŶŝĐnjLJŵ͕którĞnjĂƉĞǁŶŝąmożliwośćefektywnej obsługi pociągów
dalekobieżnych ŝĂŐůŽŵĞƌĂĐLJũŶLJĐŚŽƌĂnjmożliwośćobsługi ruchu przesiadkowego:
•
•
•
•
pomiędzy dworcem kolejowym a lotniskiem͖
pomiędzy dworcem kolejowym a terminalem autobusowym͖
pomiędzy dworcem kolejowym a ŝƌƉŽƌƚŝƚLJŝĞƌŽƚƌŽƉŽůŝƐ͖
ǁƌĂŵĂĐŚdworca kolejowego, pomiędzy pociągami͘
Inwestycja obejmuje również infrastrukturę mediów: zaopatrzenia w wodę, odprowadzania ścieków,
zasilania w energię elektryczną oraz systemy ogrzewania i chłodzenia, które zaspokajają potrzeby
ƚĞƌŵŝŶĂůĂ͕ĚǁŽƌĐĂŽƌĂnjƉŽzostałych budynków i urządzeń͘
Prace z zakresu infrastruktury elektroenergetycznej obejmują przyłącza do sieci wysokiego napięcia
wraz z niezbędnymi głównymi i rozdzielczymi punktami zasilania, podstacje transformatorowe oraz
pozostałe elementy sieci elektrycznej, w tym m.in. linie przesyłowe i zabezpieczenia. Planowana jest
również budowa farm ĨŽƚŽǁŽůƚĂŝĐnjŶLJĐŚwraz z niezbędną infrastrukturą.
Infrastruktura zapewniająca dostawy ciepła i chłodu obejmuje zdecentralizowane źródła ciepła
ŝchłodu zlokalizowane w planowanych centrach energetycznych oraz niskotemperaturową sieć
ciepłowniczą obejmującą teren inwestycji. Sieć będzie połączona z poszczególnymi budynkami przez
węzły dedykowane poszczególnym obiektom lub grupom obiektów. Źródła ciepła nie będą
ǁLJŬŽƌnjLJstywać paliw kopalnych i będą zasilane za pomocą energii elektrycznej.
WŽŶĂĚƚŽ zostanie wybudowana paliwowa infrastruktura przesyłowa, magazynowana oraz
dystrybucyjna, pomiędzy producentem paliwa, bazą paliwową na lotnisku oraz punktami tankowania
do samolotów. Infrastruktura dla paliwa lotniczego Jet AͲ1 będzie składałĂ się nj ŬŽůĞũŽǁĞŐŽ ĨƌŽŶƚƵ
rozładunkowego, bazy paliw oraz systemu HYDRANT.
ϮϬ
– 22 –
ZĞĂůŝnjĂĐũĂopisanych powyżej założeńǁLJŵĂŐĂwcześniejszego ƉƌnjLJŐŽƚŽǁĂŶŝĂƚLJŵĐnjĂƐŽǁLJĐŚŬŽƌLJƚĂƌnjLJ
ĚƌŽŐŽǁLJĐŚŝǁnjŵŽĐŶŝĞŶŝĂistniejącychdróg͘
W ramach Inwestycji przewiduje się także zabezpieczeniĞ;ƉůĂŶŝƐƚLJĐnjŶĞŝƌĞnjĞƌǁĂĐũĂƚĞƌĞŶƵͿĚĂůƐnjĞŐŽ͕
ĞƚĂƉŽǁĞŐŽ͕ƌŽnjǁŽũƵƉŽƌƚƵůŽƚŶŝĐnjĞŐŽǁƉĞƌƐƉĞŬƚLJǁŝĞĚŽϮϬϲϬƌ͘, w zależności od zapotrzebowania na
infrastrukturę, do następujących parametrów:
•
•
•
praktyczna przepustowość roczna terminalĂ pasażerskiĞŐŽ ƉƌnjLJŶĂũŵŶŝĞũ ϲϬmln pasażerów,
njmożliwością dalszego rozwoju poza horyzont prognozy rocznej͖
ϯniezależneĚƌŽŐŝƐƚĂƌƚŽǁĞ͖
pozostała infrastruktura –rozbudowywane w miarę potrzeb i popytu͘
Uruchomienie Lotniska CPK jest równoznaczne z koniecznością przeniesienia ruchu komercyjnego
njLotniska Chopina do Lotniska CPK, w celu zapewnienia rentowności projektu oraz możliwości
pozyskania komercyjnego finansowania dłużnego. Jest to jedno z podstawowych założeń stojących
ƵƉŽĚƐƚĂǁƌĞĂůŝnjĂĐũŝƉƌŽũĞŬƚƵ͘
ϰ͘ϯ
Inwestycje Towarzyszące
ϰ͘ ϯ ͘ϭ
ƵĚ Ž ǁĂ ů ŝŶ ŝ ŝŬ Ž ůĞ ũŽ ǁLJ ĐŚ
/ŶǁĞƐƚLJĐũĞ ŬŽůĞũŽǁĞ W< zakładają budowę linii kolejowych Ž ǁLJƐŽŬŝĐŚ ƉĂƌĂŵĞƚƌĂĐŚ͕ ǁ ƚLJŵ ƐƚĂĐũŝ
ŬŽůĞũŽǁĞũ W<͕ umożliwiającej w szczególności ƉƌnjĞƐŝĂĚŬŝ ǁ ƌĞůĂĐũĂĐŚ ŬŽůĞũͲƐĂŵŽůŽƚ͘ Działania te,
ƌĂnjĞŵ nj obejmującyŵŝ zarówno modernizację istniejących linii͕ jak i budowę nowych odcinków
ŝŶǁĞƐƚLJĐũĂŵŝW<WW><^͕͘͘ŵĂjąŶĂĐĞůƵskokową poprawę jakości krajowego systemu kolejowego oraz
połączeń njŝŶŶLJŵŝpaństwĂŵŝ͘Wrzyczyni się ƚŽdo zwiększenia ũĞŐŽkonkurencyjności͕ĂnjĂƚĞŵǁnjƌŽƐƚƵ
przewozów koleją͘
Podstawowym dokumentem określającym źródła finansowania projektów realizowanych przez PKP
W><^͘͘ũĞƐƚ<ƌĂũŽǁLJWƌŽŐƌĂŵ<ŽůĞũŽǁLJ͕ƵĐŚǁĂůŽŶLJŶĂƉŽĚƐƚĂǁŝĞĂƌƚ͘ϭϯϲƵƐƚ͘ϮhƐƚĂǁLJŽĨŝŶĂŶƐĂĐŚ
ƉƵďůŝĐnjŶLJĐŚ͘
Zakładane jestǁLJŬŽƌnjLJƐƚĂŶŝĞŶŽǁLJĐŚůŝŶŝŝ ƉƌnjĞnjpasażerskie pociągi dalekobieżne dużych prędkości
łączące najważniejsze ĂŐůŽŵĞƌĂĐũĞ, a także przez szybkie pociągi obsługujące ośrodki ƌĞŐŝŽŶĂůŶĞ͘
ŶĂůŝnjŽǁĂŶĞ ũĞƐƚ ĚŽƐƚŽƐŽǁĂŶŝĞ ǁLJďƌĂŶLJĐŚ ŽĚĐŝŶŬów ĚŽ ƉƌŽǁĂĚnjĞŶŝĂ ƌƵĐŚƵ ƚŽǁĂƌŽǁĞŐŽ
;ǁszczególności intermodalnego). W ramach procesu projektowania uwzględnione będzie ich
powiązanie z towarowymi terminalami zarówno istniejącymi, jak i możliwymi do utworzenia
ǁsprzyjających temu lokalizacjach, np. przebiegu nowej linii w pobliżu drogi wysokiej klasy.ĨĞŬƚĞŵ
będzie oŐƌĂŶŝĐnjĞŶŝĞciężarowego ƌƵĐŚƵĚƌŽŐŽǁĞŐŽŝƌŽnjǁójlokalnej przedsiębiorczości.
W perspektywie Programu Spółka będzie prowadziła działania przygotowawcze oraz realizowała
ƌŽďŽƚLJ ďƵĚŽǁůĂŶĞŶĂ linii „Y” Warszawa –W<– Łódź –Wrocław/Poznań. ędą Ɖrowadzone także
pogłębione analizy stanowiące podstawę do wyznaczenia kolejnych priorytetów inwestycyjnych.
Ϯϭ
– 23 –
Linia „Y” Warszawa –W<–Łódź –Wrocław/Poznań
ZLJƐƵŶĞŬϭWƌnjĞďŝĞŐůŝŶŝŝzŶĂƚůĞƐŝĞĐŝŬŽůĞũŽǁĞũǁWŽůƐĐĞ
Najważniejsze korzyści, które zostaną osiągnięte w wyniku realizacji linii kolejowych wchodzących
ǁskład „Y”:
•
•
•
ŽĚĐŝŶĞŬ tĂƌƐnjĂǁĂ – Łódź: inwestycja jest niezbędna dla usprawnienia komunikacji między
ƉŝĞƌǁszym i czwartym miastem pod względem liczby ludności w kraju oraz zapewnienia
ĚŽũĂnjĚƵĚŽŶŽǁĞŐŽůŽƚŶŝƐŬĂ͕
odcinek Łódź –Wrocław: inwestycja zamknie największą lukę w sieci kolejowej,
ŽĚĐŝŶĞŬ^ŝĞƌĂĚnj–Poznań: inwestycja zintegruje transportowo centralną iwschodnią Polskę
njnjĂĐŚŽĚĞŵŬƌĂũƵ͘
W skali międzynarodowej ǁǁ͘ nowe linie w standardzie KDP przyczynią się do integracji regionu
Europy Środkowej i Wschodniej. Będą ŽŶĞ kontynuacją budowanej w Krajach Bałtyckich linii Rail
ĂůƚŝĐĂŝƐƚĂŶąsię ogniwem łączącym te kraje przez Polskę z Niemcami i Czechami, a pośrednio też ze
Słowacją, Węgrami i Austrią.
ϮϮ
– 24 –
ZLJƐƵŶĞŬϮPlanowane główne inwestycje w KDP w Europie ŚrodkowoͲtƐĐŚŽĚŶŝĞũ
Na istotną rolę lŝŶŝŝ„Y” ǁƐŬĂnjƵjąteż ǁLJŶŝŬŝƉrognoz ruchu dla 2050 r. zakładającĞm.in. rozbudowę
ƐŝĞĐŝŬŽůĞũŽǁĞũ͘KĚĐŝŶĞŬtĂƌƐnjĂǁĂ–W<–Łódź –Sieradz należy do linii z największym natężeŶŝĞŵ
ƌƵĐŚƵ͕ŽďŽŬŵŽĚĞƌŶŝnjŽǁĂŶĞũŽďĞĐŶŝĞCentralnej Magistrali Kolejowej łączącej Warszawę z Krakowem
i GórnośląskoͲZagłębiowską Metropolią. Także odcinki Sieradz – Wrocław i Sieradz – Poznań
charakteryzują się dużym prognozowanym ruchem pasażerów.
Ϯϯ
– 25 –
ZLJƐƵŶĞŬϯtLJŶŝŬŝƉƌŽŐŶŽnjLJƌƵĐŚƵǁƚƌĂŶƐƉŽƌĐŝĞŬŽůĞũŽǁLJŵĚůĂƌŽŬƵϮϬϱϬ
Przy porównaniu potoków pasażerskich w transporcie kolejowym dla roku 2050 pomiędzy
scenariuszem zakładającym realizację linii „Y” i scenariuszem bezinwestycyjnym widoczne jest
przeniesienie pasażerów na linię „Y” wewnątrz systemu kolejowego oraz zwiększenie ogólnego
ǁŽůƵŵĞŶƵƉasażerów w relacjach przebiegających przez tę linię, a zatem przejęcie pasażerów z innych
gałęzi transportu i generowanie nowego ruchu.
Ϯϰ
– 26 –
ZLJƐƵŶĞŬ ϰ Różnice potoków pasażerskich w transporcie kolejowym dla roku 2050 pomiędzy scenariuszem zakładający
realizację linii „Y” i scenariuszem bezinwestycyjnym
Linie kolejowe wchodzące w skład „z”Ɛą ƉŝĞƌǁƐnjLJŵŝƉƌŽũĞŬƚĂŵŝďƵĚŽǁLJůŝŶŝŝ<WƚĞũƐŬĂůŝǁWŽůƐĐĞ͘
/ĐŚŽddanie do eksploatacji zbiegnie się w czasie z liberalizacją rynku przewozów pasażerskich, która
przyczyni się do zwiększenia atrakcyjności oferty przewozowej dla użytkowników.
ĂƐĂĚŶŝĐnjLJzakres działańǁƌĂŵĂĐŚŝŶǁĞƐƚLJĐũŝŬŽůĞũŽǁLJĐŚǁWƌŽŐƌĂŵŝĞbędzie obejmował ǁLJŬŽŶĂŶŝĞ
ĚŽŬƵŵĞŶƚĂĐũŝ ƉƌŽũĞŬƚŽǁĞũ͕ ŶĂďLJǁĂŶŝĞ praw do nieruchomości pod inwestycje kolejowe͕ ƵnjLJƐŬĂŶŝĞ
niezbędnych decyzji administracyjnych: decyzji ŽśrodowiskowLJĐŚ ƵǁĂƌƵŶŬŽǁĂŶŝĂĐŚ͕ ĚĞĐLJnjũŝ
ŽƵƐƚĂůĞŶŝƵůŽŬĂůŝnjĂĐũŝůŝŶŝŝŬŽůĞũŽǁĞũ͕pozwoleń wodnoprawnych i pozwolenia na budowę͖realizację
robót budowlanych przygotowawczych injĂƐĂĚŶŝĐnjLJĐŚ͕ĂŽƐƚĂƚĞĐnjŶŝĞƉƌnjĞŬĂnjĂŶŝĞǁLJďƵĚŽǁĂŶLJĐŚůŝŶŝŝ
ŬŽůĞũŽǁLJĐŚĚŽĞŬƐƉůŽĂƚĂĐũŝ͘
Parametry wspólne dla nowych linii kolejowych przedstawiają się następującŽ͗
•
•
•
•
•
prędkość ƉƌŽũĞŬƚŽǁĂĚŽϯϱϬŬŵͬŚ͖
zgodność z wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności;
njĂďƵĚŽǁĂŶLJ europejski system zarządzania ruchem kolejowym ZdD^, którego dwoma
składnikami są europejski system sterowania pociągiem (ETCS) oraz globalny system łączności
ƌƵĐŚŽŵĞũĚůĂŬŽůĞŝ;'^DͲZͿ͖
ĞůĞŬƚƌLJĨŝŬĂĐũĂ ƉŽĚƐƚĂǁŽǁĂ ǁƐLJƐƚĞŵŝĞ 2x25 kV prądu przemiennego͕ Ă ǁ ŶŝĞůŝĐnjŶLJĐŚ
ƉƌnjLJƉĂĚŬĂĐŚ3 kV prądu stałego͖
obiekty obsługi podróżnych dostosowane do potrzeb osób z niepełnosprawnościami oraz
ograniczoną możliwością poruszania się;
Ϯϱ
– 27 –
•
na liniach, po których przewidziano kursowanie pociągów towarowych: długości torów
stacyjnych pozwalające na kursowanie pociągów o długości 750 m i dopuszczalne naciski osi
ϮϮϭŬE;ϮϮ͕ϱƚͿ͘
Do poprawy dostępności komunikacyjnej przyczyni się także budowanjŝŶƚĞŐƌŽǁĂŶLJĐŚnjƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞŵ
ĚŽǁŽnjŽǁLJŵ węzłów przesiadkowych, obsługiwanych przez pociągi kursujące ƉŽ ŶŽǁLJĐŚ ůŝŶŝĂĐŚ
ŬŽůĞũŽǁLJĐŚ͘ĂƉĞǁŶŝƚŽmożliwość przesiadek iŝŶƚĞŐƌĂĐũęnjůŽŬĂůŶLJŵƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞŵ͘
Oczekiwane są następujące korzyści:
•
•
•
•
•
•
•
•
skrócenie czasu przejazdu pociągów͖
skrócenie łańcucha dostaw i usprawnienie importu/eksportu towarów͖
wzmocnienie spójności komunikacyjnej kraju͖
zwiększenie szans pracowników na regionalnym oraz krajowym rynku pracy dzięki możliwości
łatwego i sprawnego dojazdu do lepiej płatnej lub bardziej dopasowanej pracy np. w innym
mieście;
ƵƐƉƌĂǁŶŝĞŶŝĞpołączeń krajowych͖
włączenie Polski i Europy ŚrodkowoͲtƐĐŚŽĚŶŝĞũǁĞƵƌŽƉĞũƐŬŝƐLJƐƚĞŵ<W͖
ǁnjƌŽƐƚatrakcyjności inwestycyjnej WŽůƐŬŝi regionu Europy ŚrodkowoͲtƐĐŚŽĚŶŝĞũ͖
njwiększenie roli niskoemisyjnego środka transportu pasażerskiego i towarowego͘
Poniżej znajduje się szczegółowy opis założeń i parametrów ĚůĂinwestycji wchodzących w skład „Y”͗
•
•
•
•
•
ƵĚŽǁĂůŝŶŝŝŬŽůĞũŽǁĞũŶƌϴϱŶĂŽĚĐ͘tĂƌƐnjĂǁĂĂĐŚŽĚŶŝĂ–W<–Łódź Niciarniana bez odcinka
w obrębie Węzła kolejowego CPK (Y). Projekt zakłada wybudowanie nowej linii kolejowej,
stanowiącej fragment <W tĂƌƐnjĂǁĂ – W< – Łódź – Wrocław/Poznań, wwojewództǁĂĐŚ
mazowieckim i łódzkim o długości ok. 1ϬϬ Ŭŵ ŶĂ ŽĚĐŝŶŬƵ tĂƌƐnjĂǁĂ ĂĐŚŽĚŶŝĂ – W< – Łódź
Niciarniana bez odcinka w obrębie Węzła kolejowego CPK. Dopuszczony będzie ruch pociągów
pasażerskich. Szacowany czas przejazdu pociągu z Warszawy Centralnej do CPKǁLJŶŝĞƐŝĞ͗ϮϬŵŝŶ͕͘
z Warszawy Centralnej do Łodzi: około ϰϬŵŝŶ͖
Budowa Węzła kolejowego CPK;zͿ͘WƌŽũĞŬƚĞƚĂƉŽǁĂŶLJ͕zakłada wybudowanie w województwie
ŵĂnjŽǁŝĞĐŬŝŵ ƐƚĂĐũŝ ŬŽůĞũŽǁĞũ służąceũ obsłudze W< (umożliwienie dogodnego dojazdu
pasażerom lotniczym, ƉƌĂĐŽǁŶŝŬŽŵ ůŽƚŶŝƐŬĂ ŝmieszkańcom regionu CPK) wraz z przyległymi
ŽĚĐŝŶŬĂŵŝ ůŝŶŝŝ kolejowych o łącznej długości w ƉŝĞƌǁƐnjLJŵ ĞƚĂƉŝĞ ŽŬ͘ϮϬ Ŭŵ͘ /ŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌĂ ƚĂ
będnjŝĞǁLJŬŽƌnjLJƐƚLJǁĂŶĂprzez pociągi pasażerskie (dalekobieżne i regionalne)͖
ŽĐnjŶŝĐĂŬŽůĞũŽǁĂ><ϯ–W<). Bocznica o długości ok. 5 km powstanie na odcinku od nowego
ƉŽƐƚĞƌƵŶŬƵ ďŽĐnjŶŝĐŽǁĞŐŽƐnjůĂŬŽǁĞŐŽ ŶĂ ůŝŶŝŝŬŽůĞũŽǁĞũ Ŷƌ 3 do północnoͲzachodniego krańca
projektu Budowa Węzła Kolejowego CPK w rejonie m. Szymanów.Będzie wykorzystywana przez
pociągi dowożące paliwo na lotnisko.Zakłada się, że prędkość maksymalna pociągów na bocznicy
ǁLJŶŝĞƐŝĞϮϬŬŵͬŚ͖
Budowa tunelu dalekobieżnego w Łodzi wraz z włączeniem w linię 14 ;zͿ͘ Projekt zakłada
wybudowanie stanowiącej ŝƐƚŽƚŶLJ ĨƌĂŐŵĞŶƚ <W tĂƌƐnjĂǁĂ – W< – Łódź – Wrocław/Poznań
nowej linii kolejowej w województwie łódzkim na odcinku Łódź Fabryczna –posterunek odgałęźny
Retkinia, położonej w znacznej części w tunelu. Szacowanadługość linii wg założeń wstępnych to
ok. 12 km. W tunelu przewidywana jest prędkość projektowa do 200 km/h, zasilanie 3 kV.
Dopuszczony będzie ruch pociągów pasażerskich͖
Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Łódź –Sieradz Północny (Y).Projekt zakładaǁLJďƵĚŽǁĂŶŝĞ
nowej linii kolejowej w województwie łódzkim o długości ok. 5ϳkm na odcinku Łódź –^ŝĞƌĂĚnj
Ϯϲ
– 28 –
Północny, stanowiącej fragment <WtĂƌƐnjĂǁĂ–W<–Łódź –Wrocław/Poznań. Dopuszczony
będzie ruch pociągów pasażerskich͖
•
ƵĚŽǁĂůŝŶŝŝŬŽůĞũŽǁĞũŶƌϴ6 na odc. Sieradz Północny –Kępno (Y).Projekt zakłada wybudowanie
nowej linii kolejowej w województwach łódzkim i wielkopolskim o długości ok. 6ϳŬŵŶĂŽĚĐŝŶŬƵ
Sieradz Północny – Kępno, stanowiącej fragment <W tĂƌƐnjĂǁĂ – W< – Łódź – Wrocław.
ŽƉƵƐnjĐnjŽŶy będzie ruch pociągów pasażerskich ŽƌĂnj ĂŶĂůŝnjŽǁĂŶĞ ũĞƐƚ ƉƌŽǁĂĚnjĞŶŝĞ ƌƵĐŚƵ
ƚŽǁĂƌŽǁĞŐŽ͖
•
Budowa linii kolejowej nr 86 na odc. Kępno – Czernica Wrocławska (Y). Projekt zakłada
wybudowanie nowej linii kolejowej w województwach wielkopolskim i dolnośląskim odługości
ŽŬ͘ϱϱŬŵna odc. Kępno –Czernica Wrocławska, stanowiącej fragment <WtĂƌƐnjĂǁĂ–W<–
Łódź – Wrocław. Dopuszczony będzie ruch pociągów pasażerskich ŽƌĂnj ĂŶĂůŝnjŽǁĂŶĞ ũĞƐƚ
ƉƌŽǁĂĚnjĞŶŝĞƌƵĐŚƵƚŽǁĂƌŽǁĞŐŽ͖
•
ƵĚŽǁĂ ůŝŶŝŝ ŬŽůĞũŽǁĞũ Ŷƌ ϴϲ ŶĂ ŽĚĐ͘ Czernica Wrocławska – Wrocław Główny (Y). WƌŽũĞŬƚ
zakłada wybudowanie nowej linii kolejowej w województwie dolnośląskim o długości ok. ϭϲŬŵ
na odc. Czernica Wrocławska –Wrocław Główny, stanowiącej fragment <WtĂƌƐnjĂǁĂ–W<–
Łódź – Wrocław. Dopuszczony będzie ruch pociągów pasażerskich oraz ĂŶĂůŝnjŽǁĂŶĞ ũĞƐƚ
ƉƌŽǁĂĚnjĞŶŝĞƌƵĐŚƵƚŽǁĂƌŽǁĞŐŽ͘
ŽĐĞůŽǁŽ njakładane jest osiągnięcie ĐnjĂƐƵ przejazdu pociągu ƉŽ ŶŽǁLJĐŚ ůŝŶŝĂĐŚ nj tĂƌƐnjĂǁLJ
Centralnej do Wrocławia ŽŬ͘ϭŚϰϬŵŝŶ͖
•
ƵĚŽǁĂůŝŶŝŝŬŽůĞũŽǁĞũŶƌϴϱŶĂŽĚĐ͘^ŝĞƌĂĚnj–<ĂůŝƐnj–WůĞƐnjĞǁ;zͿ͘Projekt zakłada wybudowanie
nowej linii kolejowej w województwach łódzkim i wielkopolskim o planowanej długości ok. 79 km
ŶĂŽĚĐ͘^ŝĞƌĂĚnj–<ĂůŝƐnj–Pleszew, stanowiącej fragment <WtĂƌƐnjĂǁĂ–W<–Łódź –Poznań.
ŽƉƵszczony będzie ruch pociągów pasażerskich͖
•
ƵĚŽǁĂůŝŶŝŝŬŽůĞũŽǁĞũŶƌϴϱŶĂŽĚĐ͘WůĞƐnjĞǁ–Poznań (Y).Projekt zakłada wybudowanie nowej
linii kolejowej w województwie wielkopolskim o planowanej długości ok. 83 km na odc. Pleszew
–Poznań, stanowiącej fraŐŵĞŶƚ<WtĂƌƐnjĂǁĂ–W<–Łódź –Poznań. Dopuszczony będzie ruch
pociągów pasażerskich.
ŽĐĞůŽǁŽ njakładane jest osiągnięcie ĐnjĂƐƵ przejazdu pociągu ƉŽ ŶŽǁLJĐŚ ůŝŶŝĂĐŚ nj tĂƌƐnjĂǁLJ
ĞŶƚƌĂůŶĞũĚŽWŽnjŶĂŶŝĂŽŬ͘ϭŚϰϬŵŝŶ͖
WƌŽũĞŬƚLJpoza ciągiem„Y”, dla których będą ŬŽŶƚLJŶƵŽǁĂŶĞdziałania przygotowawcze͗
•
•
•
ŽŬƵŵĞŶƚĂĐũĂ ƉƌŽũĞŬƚŽǁĂ ĚůĂ ůŝŶŝŝ ŬŽůĞũŽǁĞũ ŶĂ ŽĚĐ͘ <ĂƚŽǁŝĐĞ – Jastrzębie Zdrój – ŐƌĂŶŝĐĂ
państwa͘ WƌŽũĞŬƚ ŽďĞũŵƵũĞ nową ůŝŶŝę ŬŽůĞũŽǁą w województwie śląskim łączącą <ĂƚŽǁŝĐĞ
ŝgranicę państwa z odgałęzieniem do JastrzębiaͲZdroju o łącznej długości ok. 74 km.>ŝŶŝĂƐƚĂŶŽǁŝ
ƉŽůƐŬŝ ŽĚĐŝŶĞŬ połączenia Katowice – KƐƚƌĂǁĂ͕ ĨƌĂŐŵĞŶƚ tzw. „KDP V4” – ŝŶŝĐũĂƚLJǁLJ 'ƌƵƉLJ
tLJƐnjĞŚƌĂĚnjŬŝĞũďƵĚŽǁLJ<Włączących Polskę z Czechami, Słowacją, Węgrami͕ĂƚĂŬżeAustrią ŝ
krajami Europy Południowej͖
ŽŬƵŵĞŶƚĂĐũĂƉƌŽũĞŬƚŽǁĂĚůĂůŝŶŝŝŬŽůĞũŽǁLJĐŚŶƌϱϴŝϲϯϮŶĂŽĚĐ͘Łętownia–Rzeszów.WƌŽũĞŬƚ
ŽďĞũŵƵũĞ ŶŽǁĞ ůŝŶŝĞ ŬŽůĞũŽǁĞ w województwie podkarpackim o planowanej długości ok.
ϰϮkm na odcinku Łętownia –Rzeszów͖
ŽŬƵŵĞŶƚĂĐũĂ ƉƌnjĞĚƉƌŽũĞŬƚŽǁĂ ĚůĂ linii kolejowych nr 5 i 50 na odc. Węzeł CPK – Płock –
'ƌŽĐŚŽǁĂůƐŬ – Włocławek. WƌŽũĞŬƚ ŽďĞũŵƵũĞ ŶŽǁĞ ůŝŶŝĞ ŬŽůĞũŽǁĞ w województwacŚ
Ϯϳ
•
•
•
•
•
•
– 29 –
ŵĂnjŽǁŝĞĐŬŝŵŝŬƵũĂǁƐŬŽͲpomorskim o planowanej łącznej długości ok. 128 km: linii nr 5: CPK –
Płock –'ƌŽĐŚŽǁĂůƐŬŽƌĂnjůŝŶŝŝŶƌϱϬ͗'ƌŽĐŚŽǁĂůƐŬ–Włocławek. Linia nr 5 będzie fragmentem KDP
tĂƌƐnjĂǁĂ–Gdańsk͖
ŽŬƵŵĞŶƚĂĐũĂƉƌnjĞĚƉƌŽũĞŬƚŽǁĂĚůĂůŝŶŝŝŬŽůĞũŽǁLJĐŚŶƌϱŝϮϰϮŶĂŽĚĐ͘'ƌŽĐŚŽǁĂůƐŬ–Gdańsk
ŝGrudziądz – tĂƌůƵďŝĞ͘ WƌŽũĞŬƚ ŽďĞũŵƵũĞ ŶŽǁĞ ůŝŶŝĞ ŬŽůĞũŽǁĞ w województwach kujawskoͲ
ƉŽŵŽƌƐŬŝŵŝƉŽŵŽƌƐŬŝŵo planowanej łącznej długości ok. ϮϮϱŬŵ, stanowiących ĨƌĂŐŵĞŶƚ<W
tĂƌƐnjĂǁĂ–Gdańsk͖
ŽŬƵŵĞŶƚĂĐũĂ ƉƌnjĞĚƉƌŽũĞŬƚŽǁĂ ĚůĂ ůŝŶŝŝ kolejowej nr 29 na odc. Ostrołęka – Łomża – WŝƐnj –
KƌnjLJƐnj – Giżycko͘ Projekt obejmuje nową linię kolejową w województwach mazowieckim͕
ƉŽĚůĂƐŬŝŵi warmińskoͲŵĂnjƵƌƐŬŝŵo planowanej długości ok. ϭϰϬŬŵ͖
ŽŬƵŵĞŶƚĂĐũĂƉƌnjĞĚƉƌŽũĞŬƚŽǁĂĚůĂůŝŶŝŝŬŽůĞũŽǁLJĐŚŶƌϱϰŝϱϲŶĂŽĚĐ͘dƌĂǁŶŝŬŝ–<ƌĂƐŶLJƐƚĂǁ
Miasto i Wólka Orłowska – Zamość – Bełżec͘ WƌŽũĞŬƚ ŽďĞũŵƵũĞ ŶŽǁĞ ůŝŶŝĞ ŬŽůĞũŽǁĞ
ǁwojewództwie lubelskim o planowanej długości ok. ϵϬŬŵ͖
ŽŬƵŵĞŶƚĂĐũĂƉƌnjĞĚƉƌŽũĞŬƚŽǁĂĚůĂlinii kolejowej nr 88 na odc. Węzeł CPK –Grójec –tĂƌŬĂ͘
Projekt obejmuje nową linię kolejową w województwie mazowieckim o planowanej długości
ϲϲŬŵ͖
ŽŬƵŵĞŶƚĂĐũĂƉƌnjĞĚƉƌŽũĞŬƚŽǁĂĚůĂůŝŶŝŝŬŽůĞũŽǁĞũŶƌϴϰŶĂŽĚĐ͘ZĂĚŽŵ–Iłża –Kunów. WƌŽũĞŬƚ
obejmuje nową linię kolejową w województwach mazowieckim i świętokrzyskim o planowanej
długości ok. 52 km͖
ŽŬƵŵĞŶƚĂĐũĂƉƌnjĞĚƉƌŽũĞŬƚŽǁĂĚůĂůŝŶŝŝŬolejowych nr 267 i 268 na odc. Żarów –Świdnica –
Wałbrzych – granica państwa. WƌŽũĞŬƚ ŽďĞũŵƵũĞ ŶŽǁĞ ůŝŶŝĞ ŬŽůĞũŽǁĞ w województwie
dolnośląskim o planowanej długości ok. 62 km.
PowyższenjĂĚĂŶŝĂǁnjĂŬƌĞƐŝĞsporządzenia dokumentacji projektowej będą ƌĞĂůŝnjŽǁane w ten sposób,
ĂďLJ ƉŽnjLJƐŬĂŶĂ ĚŽŬƵŵĞŶƚĂĐũĂ mogła zostać wykorzystana ǁ ĚĂůƐnjLJŵ ŚŽƌLJnjŽŶĐŝĞ ĐnjĂƐŽǁLJŵ
wykraczającym poza ƌĂŵLJWƌŽŐƌĂŵƵĞƚĂƉ//, po podjęciu przez właściwe organy decyzji o przejściu do
ĨĂnjLJƌĞĂůŝnjĂĐLJũŶĞũ, z uwzględnieniem założeń Zintegrowanej Sieci Kolejowej, o której mowa poniżej͘
Zintegrowana Sieć Kolejowa
^półka zainicjowała w drugiej połowie 2024 r. kompleksową analizę ƌŽnjǁŽũƵ ƐŝĞĐŝ ŬŽůĞũŽǁĞũ
obejmującą działania ŝŶǁĞƐƚLJĐLJũŶĞ ƉŽ zakończeniu ďƵĚŽǁLJ ůŝŶŝŝ tĂƌƐnjĂǁĂ – W< – Łódź –
Wrocław/Poznań͘ǁĂůƵĂĐũĂbędzie dotyczyć zarówno ŽĚĐŝŶŬówĚŽƚLJĐŚĐnjĂƐƉƌnjLJŐŽƚŽǁLJǁĂŶLJĐŚƉŽnjĂ
„Y”͕ ũĂŬ ŝ ŶŽǁŽ ƉƌŽƉŽŶŽǁĂŶLJĐŚ ŬŽƌLJƚĂƌnjLJ ůŝŶŝŝ ŬŽůĞũŽǁLJĐŚ ǁ njĂŬƌĞƐŝĞ ŵ͘ŝŶ͘ ƐƉŽĚnjŝĞǁĂŶĞũ ůŝĐnjďLJ
pasażerów, ruchu pociągów i adekwatności parametrów technicznych. Działania te uwzględniątakże
prognozy liczby podróży pomiędzy poszczególnymi obszarami (niezależnie od środka transportu)͕
położenie Ždcinków na ciągach europejskich, stopień zaawansowania projektów oraz dostępność
ŝrealność ewentualnych alternatywnych rozwiązań. WŽĚ uwagę njŽƐƚĂŶŝĞ wzięta obsługa ośrodków
regionalnych w sposób odpowiedni do spodziewanego zapotrzebowania na przewozy. PraĐĞ będą
prowadzone we współpracy z PKPPLK S.A., przy udziale interesariuszy branżowych isamorządowych,
a ich zakończenie planowane jest na koniec 2025 r. tLJŶŝŬŝŽĐĞŶLJƐƚĂŶą się ƉŽĚstawą do podejmowania
ĚĞĐLJnjũŝĚŽƚyczącychkierunków i kolejnych priorytetów inwestycyjnych zakładającLJĐŚracjonalną skalę
inwestycji obu spółek (SpółkaŝW<WW><^͘͘ͿǁnjĂŬƌĞƐŝĞƌŽnjǁŽũƵŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌLJƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵŬŽůĞũŽǁĞŐŽ͘
ŻĂĚŶĞŐŽ z dotychczas planowanych projektów Spółki ŶŝĞ ǁLJŬůƵĐnjŽŶŽ z góry z przygotowań do
realizacji, jak również nie można –przed zakończeniem wspomnianych prac –z pewnością potwierdzić,
że będzie realizowany w kształcie͕w jakim był pierwotnie planowany.
Ϯϴ
– 30 –
Ž ǁLJŬŽŶĂŶŝĂ ƉƌŽŐŶŽnj ǁLJŬŽƌnjLJƐƚĂŶĞ njŽƐƚĂŶą zaawansowane narzędziĂ ƉůĂŶŝƐƚLJĐnjŶĞ͗ Pasażerski
DŽĚĞů dƌĂŶƐƉŽƌƚŽǁLJ ;WDdͿ ŝ dŽǁĂƌŽǁLJ DŽĚĞů dƌĂŶƐƉŽƌƚŽǁLJ ;dDdͿ͕ obejmująĐĞ różne gałęzie
ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵ͘ WŽnjǁĂůĂją ŽŶĞ na analizy konkurencyjności ŽƌĂnj komplementarności transportu
ŬŽůĞũŽǁĞŐŽ͘ t ŵŽĚĞůĂĐŚ uwzględniono projektowanĞ ůŽƚŶŝƐŬŽ między Warszawą i Łodzią, a także
ƉůĂŶLJǁnjĂŬƌĞƐŝĞƌŽnjǁŽũƵŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌLJŬŽůĞũŽǁĞũŝĚƌŽŐŽǁĞũróżnych zarządców.
Modelowanie ruchu jest ogólnie przyjętym standardem ǁ ŽďƐnjĂƌnjĞ ƉůĂŶŽǁĂŶŝĂ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵ
ƐƚŽƐŽǁĂŶLJŵ ǁ ǁŝĞůƵ ŬƌĂũĂĐŚ͘ Prognozy ruchu będące ũĞŐŽ wynikiem stanowią rzetelną podstawę
ǁĞƌLJĨŝŬĂĐũŝ korzyści z przeprowadzenia planowanych inwestycji͕ ĐŽ ũĞƐƚ ŬůƵĐnjŽǁĞ ǁ ƉƌŽĐĞƐŝĞ
ƉůĂŶŽǁĂŶŝĂprojektów infrastrukturalnych. Dzięki ujęciu w PMTŝdDdƐŝĞĐŝƚƌĂŶƐƉŽƌƚŽǁĞũŶĂŽďƐnjĂƌnjĞ
całej Polski oraz połączeń międzynarodowych możliwĞ ũĞƐƚ ǁLJŬĂnjĂŶŝĞ wpływu poszczególnych
ŝŶǁĞƐƚLJĐũŝ ŶĂ funkcjonowanie rynku przewozów w skali kraju͘ ĂũĞ ƚŽ podstawy zarówno do
ƉŽĚĞũŵŽǁĂŶŝĂ ĚĞĐLJnjũŝ Ž ƌĞĂůŝnjĂĐũŝ͕ ũĂŬ ŝ njĂŬƌĞƐŝĞ Wrzedsięwzięć͕ dzięki porównywaŶŝƵ różnLJĐŚ
ƐĐĞŶĂƌŝƵƐnjLJƌŽnjǁŽũƵƐLJƐƚĞŵƵƚƌĂŶƐƉŽƌƚŽǁĞŐŽ͘DŽĚĞůŽǁĂŶŝĞƐŝĞĐŝŽǁĞũĞƐƚtakżepreferowaną metodą
ƉƌŽŐŶŽnjŽǁĂŶŝĂƌƵĐŚƵƐtanowiącego ĚĂŶĞwejściowĞĚŽĂŶĂůŝnjLJefektywnościWrzedsięwzięć͘
WƌŽũĞŬƚLJŚŽƌLJnjŽŶƚĂůŶĞ
tĐĞůƵƐƉƌĂǁŶĞũŝkompleksowej realizacji projektów budowy nowych linii kolejowych przez ^półkę
zostały uruchomione projekty horyzontalne, mające charakter przekrojowy i dotycząĐĞ ǁƐnjLJƐƚŬŝĐŚ
ŝŶǁĞƐƚLJĐũŝůŝŶŝŽǁLJĐŚƉƌnjLJŐŽƚŽǁLJǁĂŶLJĐŚǁƌĂŵĂĐŚWƌŽŐƌĂŵƵW<. Są to ŵ͘ŝŶ͗͘
• Pasażerski Model Transportowy oraz Towarowy Model Transportowy – ďƵĚŽǁĂ͕ ƵƚƌnjLJŵĂŶŝĞ
ŝrozwój narzędzi wspierających proces planowania i przygotowania inwestycji
ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌĂůŶLJĐŚ W< – budowa, utrzymanie i rozwój narzędzi wspierających proĐĞƐ
optymalizacji procesów transportowych oraz planowania przepływów towarowych. Powstały
ŵŽĚĞů WDd ũĞƐƚ ŽďĞĐŶŝĞ ǁLJŬŽƌnjLJƐƚLJǁĂŶLJ ǁ ƉƌŽĐĞƐŝĞ ĂŶĂůŝƚLJĐnjŶLJŵ ƉƌnjLJ ƉƌĂĐĂĐŚ
przedprojektowych i projektowych prowadzonych przez Spółkę͕ƚũ͘STEŚ, koncepcje programowoͲ
ƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŶĞŽƌĂnjƉƌŽũĞŬƚLJďƵĚŽǁůĂŶĞ͖
• ƵĚŽǁĂŵŽĚĞůƵŵŝŬƌŽƐLJŵƵůĂĐLJũŶŽͲanalitycznego ciągów kolejowych realizowanych wƌĂŵĂĐŚ
ŝŶǁĞƐƚLJĐũŝŬolejowych Centralnego Portu Komunikacyjnego wraz z obszarem oddziaływania–
zaawansowane narzędzie analityczne wspierające proces projektowania infrastruktury kolejowej.
tLJŬŽƌnjLJƐƚĂŶŝĞ ŵŽĚĞůŽǁĂŶŝĂ ŶĂ ĞƚĂƉŝĞ ƉůĂŶŝƐƚLJĐnjŶLJŵ ŽƌĂnj ƉƌŽũĞŬƚŽǁLJŵ ƉŽnjǁĂůĂ ŶĂ
optymalizację rozwiązań technicznych z zakresu rozmieszczenia i układów torowych posterunków
ruchu, w tym rozwiązań bezkolizyjnych połączeń torowych, rozmieszczenia elementów systemów
sterowania ruchem kolejowym pod kątem zakładanej wielkości przewozów kolejowych͖
• Kpracowanie horyzontalnego rozkładu jazdy pociągów w formie zintegrowaneũ ŝ ĐLJŬůŝĐnjŶĞũ
oferty przewozowej w skali całego kraju (HRJ) –stworzenie zintegrowanego cyklicznego rozkładu
jazdy, w ramach którego pociągi pasażerskie będą kursować w równych odstępach czasu
ǁpowtarzalnym układzie połączeń ze stałym wzorcem zatrzymań, zwiększając tym samym
dostępność do transportu kolejowego. Uzyskanie przejrzystej, czytelnej iƐƚĂďŝůŶĞũ ŽĨĞƌƚLJ
przewozowej pozwoli na zwiększenie liczby pasażerów transportu kolejowego w horyzoncie po
ƌĞĂůŝnjĂĐũŝWƌŽŐƌĂŵƵ͖
• Wdrożenie systemu zarządzania bezpieczeństwem i uzyskanie autoryzacji bezpieczeństwa dla
W<–wytyczne dla projektów kolejowych w zakresie bezpieczeństwa kolejowego, w szczególności
ĚůĂ<W͕njuwzględnieniem przepisów krajowych i unijnych͖
• Wdrożenie modułowego systemu kierowania i sterowania ruchem kolejowym bazującego na
njĞƐƚĂŶĚĂƌLJnjŽǁĂŶLJĐŚ ŝŶƚĞƌĨĞũƐĂĐŚ – opracowanie wymagań dla urządzeń przytorowych,
Ϯϵ
– 31 –
•
•
•
zależnościowych, zdalnego sterowania w zakresie dokumentów normatywnych, niezbędnych do
ǁĚƌożenia systemu kierowania i sterowania ruchem kolejowym zapewniającego pełne
wykorzystanie możliwości powstałej infrastruktury kolejowej͖
Budowa układu zasilania trakcyjnego 2x25 kV dla linii kolejowych CPK – njĂƉƌŽũĞŬƚŽǁĂŶŝĞ
ŝǁLJďƵĚŽǁĂŶŝĞƉŽĚƐƚĂĐũŝƚƌĂŬĐLJũnych wysokiego napięcia 2x25 kV zasilających linie KDP. Budowa
układu zasilania sieci trakcyjnej 2x25 kV dla linii kolejowych CPK powiązana jest z rozbudową
Krajowego Systemu Elektroenergetycznego w sposób umożliwiający przyłączenie podstacji
ƚƌĂŬĐLJũŶLJĐŚĚo stacji elektroenergetycznych PSE S.A. lub operatorów systemów dystrybucyjnych.
Jest to działanie niezbędne do uruchomienia przewozów na liniach kolejowych realizowanych
ǁƌĂŵĂĐŚWƌŽŐƌĂŵƵ͖
ZĞŬŽŵĞŶĚĂĐũĞďŝnjŶĞƐŽǁĞĚůĂƐŝĞĐŝƚĞƌŵŝŶĂůŝŝŶƚĞƌŵŽĚĂůŶLJĐŚ–ǁƌĂŵĂĐŚƉƌŽũĞŬƚƵƉƌŽǁĂĚnjŽŶĞ
są analizy dotyczące technologii transportu intermodalnego, stanu transportu intermodalnego
ŝnaczepowego w Polsce, potencjału ładunkowego podatnego na przejęcia wewnątrz
ŝmiędzygałęziowe, uwarunkowań legislacyjnych czy barier dla ĚĂůƐnjĞŐŽ ƌŽnjǁŽũƵ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵ
intermodalnego istniejących na polskiej sieci kolejowej. Planowane jest określenie modelu
biznesowego dla budowy infrastruktury terminalowej. Lokalizacje planowanych inwestycji będą
ściśle powiązane z nowobudowaną infrastrukturą kolejową͖
Opracowanie zasad dostępności podróżnych do usług KDP poprzez efektywne wykorzystanie
infrastruktury węzłów przesiadkowych realizowanych w ramach projektów ŬŽůĞũŽǁLJĐŚ W<͕
ǁzakresie organizacji i funkcjonowania regionalnych przewozów pasażerskich –ƚŽŬŽŶĐĞƉĐũĂ
budowy wysokiej jakości węzłów przesiadkowych powiązanych funkcjonalnie z otoczeniem.
Umożliwią one podróżnym (m.in. mieszkańcom dalszych okolic stacji) elastyczne podejście do
kształtowania zachowań transportowych, wykorzystujące możliwość wygodnych przesiadek
pomiędzy różnymi środkami transportu, w tym KDP. Jest działaniem wpływającym na zwiększenie
efektywności wykorzystania infrastruktury kolejowej w zakresie węzłówƉƌnjĞƐŝĂĚŬŽǁLJĐŚŽďĞĐŶŝĞ
planowanych i projektowanych w ramach działań WƌŽŐƌĂŵƵW<͘
ϰ͘ ϯ ͘Ϯ
ZŽ njď Ƶ ĚŽ ǁĂ l u b b u do w a dr ó g pu b li cz ny ch
t njĂŬƌĞƐŝĞ Przedsięwzięć ĚƌŽŐŽǁLJĐŚ WƌŽŐƌĂŵ ƉƌnjĞǁŝĚƵũĞ budowę oraz rozbudowę sieci dróg
zapewniającąĞĨĞŬƚLJǁŶe połączĞŶŝĞnj>ŽƚŶŝƐŬŝĞŵW<͘
Wskazane poniżej WƌnjĞĚƐŝęwzięcia zaplanowane do realizacji przez Spółkę umożliwią powiązaniĞ
ůŽƚŶŝƐŬĂz istniejącym układem ĚƌŽŐŽǁLJŵ͗
•
•
•
•
Wschodnie Podłączenie Lotniska – odcinek od węzła „CPK Wschód” (bez węzła) do węzła
„Baranów” na połączeniu z autostradą A2 (z węzłem)͖
tƐĐŚŽĚŶŝĂ KďǁŽĚŶŝĐĂ >ŽƚŶŝƐŬĂ – odcinek od skrzyżowania z Północną Obwodnicą Lotniska
ǁrejonie miejscowości Kaski Centralne (bez skrzyżowania) do węzła „CPK Wschód”(z węzłem)͖
PółnoĐŶĂ KďǁŽĚŶŝĐĂ >ŽƚŶŝƐŬĂ – odcinek od skrzyżowania z Zachodnią Obwodnicą Lotniska
ŝdrogą powiatową nr 3837W (ze skrzyżowaniem) do skrzyżowania ze Wschodnią Obwodnicą
Lotniska w rejonie miejscowości Kaski Centralne (ze skrzyżowaniem)͖
ĂĐŚŽĚŶŝĂKďǁŽĚŶŝĐĂ>ŽƚŶŝƐŬĂ–odcinek od skrzyżowania na połączeniu z Północną Obwodnicą
Lotniska (bez skrzyżowania) do skrzyżowania na połączeniu z drogą powiatową nr 3834W (ze
skrzyżowaniem) oraz odcinek drogi powiatowej nr 3834W od skrzyżowania z drogą krajową nr 50
ǁŵŝĞũƐĐowości Cyganka (ze skrzyżowaniem) do skrzyżowania z Zachodnią Obwodnicą Lotniska
ϯϬ
– 32 –
(ze skrzyżowaniem), a także odcinek drogi krajowej nr 50 od skrzyżowania w miejscowości
Cyganka (ze skrzyżowaniem) do skrzyżowania na istniejącym węźle Wiskitki (ze skrzyżowanŝĞŵͿ͘
Jednocześnie '<ŝ͕ ǁ ƌĂŵĂĐŚ ƵĐŚǁĂůŽŶĞŐŽ ŶĂ ƉŽĚƐƚĂǁŝĞ Ăƌƚ͘ ϭϯϲ ƵƐƚ͘ Ϯ hƐƚĂǁLJ Ž ĨŝŶĂŶƐĂĐŚ
ƉƵďůŝĐnjŶLJĐŚ͕ Rządowego Programu ƵĚŽǁLJ Dróg Krajowych ĚŽ ϮϬϯϬ r. (z perspektywą do 2033 r.)
realizuje poniższe projektymające na celu włączenie W<w system dróg krajowych:
•
•
•
•
Poszerzenie autostrady A2 na odcinku węzeł "Łódź Północ" (bez węzła) – granica województw
łódzkiego i mazowieckiego o dodatkowe pasy ruchu;
Poszerzenie autostrady A2 na odcinku granica województw łódzkiego i mazowieckiego –węzeł
"Konotopa" (bez węzła) o dodatkowe pasy ruchu;
KďǁŽĚŶŝĐĂŐůŽŵĞƌĂĐũŝtĂƌƐnjĂǁƐŬŝĞũ͖
ƵĚŽǁĂĚƌŽŐŝ^ϭϬϭ–KďǁŽĚŶŝĐĂŐůŽŵĞƌĂĐũŝtĂƌƐnjĂǁƐŬŝĞũ͘
ϰ͘ ϯ ͘ϯ
B ud o wa ur z ądz e ń i o b ie k t ó w d o ob sł ug i r u ch u l o tn i cze go
ĂďĞnjƉŝĞĐnjĞŶŝĞurządzeń iobiektów na potrzeby Ɛłużb żeglugi powietrznejƉŽnjŽƐƚĂŶŝĞǁŐĞƐƚŝŝPAŻP͘
PAŻPpodejmie działania polegające na wyposażeniu obiektów i instalacji urządzeń przeznaczonych do
obsługi ruchu lotniczego. Kbejmą ŽŶĞurządzenia łączności, dozorowania, pomoce nawigacyjne oraz w
ƵnjŐŽĚŶŝĞŶŝƵnjĞSpółkąinne obiekty i systemy, niezbędne do zapewnienia służb żeglugi powietrznej na
>ŽƚŶŝƐŬƵW<i w jego przestrzeni odpowiedzialności. W skład Inwestycji PAŻPwejdą między innymi
ƉŽŵŽĐĞ ƌĂĚŝŽŶĂǁŝŐĂĐLJũŶĞ D ;ŝƐƚĂŶĐĞ ŵĞĂƐƵƌŝŶŐ ĞƋƵŝƉŵĞŶƚ – radioodległościomierzͿ, ośrodki
ƌĂĚŝŽŬŽŵƵŶŝŬĂĐLJũŶĞ͕ƌĂĚĂƌĚŽnjŽƌŽǁĂŶŝĂ͕ƐLJƐƚĞŵ'^;'ƌŽƵŶĚĂƐĞĚƵŐŵĞŶƚĂƚŝŽŶ^LJƐƚĞŵ–ƐLJƐƚĞŵ
wspomagający oparty na urządzeniach naziemnych) oraz wyposażenie operacyjnoͲƚĞĐŚŶŝĐnjŶĞ ĚůĂ
wieży kontroli ƌƵĐŚƵůŽƚŶŝĐnjĞŐŽ͘
Powyższe zadania będą finansowane ze środków własnych PAŻP lub źródeł zewnętrznych ;ǁ ƚLJŵ
funduszy unijnych czy kredytów bankowychͿ͘
ϰ͘ ϯ ͘ϰ
S ie ć pr z esył o wa i dy st r y bu cy jn a en erg i i e l ektry c zne j
W ramach realizacji Programu będą prowadzone roboty budowlane związane z budową linii <W͘>ŝŶŝĞ
te muszą być zasilane zgodnie ze światowym i europejskim standardem systemem zasilania 2x25 kV
prądu zmiennego͕znacznie wyższym napięciem niż funkcjonujące obecnie w Polsce 3 kV prądu stałego͘
Planowana budowa układu zasilania trakcyjnego 2x25 kV dla linii kolejowych CPK zakłada budowę
podstacji trakcyjnych wysokiego napięcia na liniach kolejowych objętych projektami liniowymi wraz z
ich powiązaniem na poziomie wysokich napięć z<ƌĂũŽǁLJŵ ^LJƐƚĞŵĞŵ ůĞŬƚƌŽĞŶĞƌŐĞƚLJĐnjŶLJŵŽƌĂnj nj
siecią trakcyjną linii kŽůĞũŽǁLJĐŚŶĂƉŽnjŝŽŵŝĞϮdžϮϱŬs͘
Etap I obejmuje opracowanie koncepcji projektowej dla lokalizacji podstacji i linii zasilających 2x25kV,
pozyskanie gruntu, służebności przesyłu i uzyskanie decyzji lokalizacyjnych ŽƌĂnj warunków
przyłączenia izawarcie umów przyłączeniowych.
Etap II zakłada opracowanie projektów budowlanych, wykonawczych oraz realizację robót
budowlanych. Projekt „Budowa układu zasilania trakcyjnego 2x25 kV dla linii kolejowych CPK” jest
powiązany z rozbudową <ƌĂũŽǁĞŐŽ ^LJƐƚĞŵƵ ůĞŬƚƌŽĞŶĞƌŐĞƚLJĐnjŶĞŐŽ w sposób umożliwiający
przyłączenie podstacji realizowanLJĐŚ ƉƌnjĞnj W^ ^͘͘ ŽƌĂnj operatorów systemów dystrybucyjnych
njprojektami liniowymi. Jest to działanie niezbędne do uruchomienia przewozów na liniach kolejowych
ƌĞĂůŝnjŽǁĂŶLJĐŚǁƌĂŵĂĐŚWƌŽŐƌĂŵƵ͘
ϯϭ
ϰ͘ ϯ ͘ϱ
Sie ć k a na l iza cy jn a
Jednym z kluczowych elementów umożliwiającyĐŚ realizację robót zasadniczych ŽƌĂnj późniejszą
eksploatację ůŽƚŶŝƐŬĂ jest zapewnienie racjonalnej gospodarki ściekowej. Zamierzenie inwestycyjne
generuje konieczność wykonania budowy nowych siĞĐŝ ŬĂŶĂůŝnjĂĐLJũŶLJĐŚ i urządzeń infrastruktury
ƚĞĐŚŶŝĐnjŶĞũ, która posłuży do odbioru ścieków powstałych w trakcie prowadzenia prac budowlanych
ŽƌĂnj ǁ ƚƌĂŬĐŝĞ ĞŬƐƉůŽĂƚĂĐũŝ ůŽƚŶŝƐŬĂ͘ WŽnjǁŽůŝ ƚŽ na ograniczanie zbiorników bezodpływowych,
ograniczenie niekontrolowanych zrzutów nieczystości ciekłych oraz ich przenikanie do gleby, wód
ŐƌƵŶƚŽǁLJĐŚ ŝ ƉŽĚnjŝĞŵŶLJĐŚ͘ Przedsięwzięcie obejmuje swym zakresem projektowanie i budowę
rurociągów tłocznych wraz z pompownią ścieków i niezbędną armaturą͘
ϰ͘ϰ
/ŶŶĞnjĂĚĂŶŝĂ
W ramach innych zadań, koniecznych do osiągnięcia celu głównego Programu, ƉůĂŶŽǁĂŶĂ ũĞƐƚ
realizacja projektów rozwojowych tworzących wysokojakościowe przestrzenie do realizacji działalności
ŐŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞũz naciskiem na branżę ƚƌĂŶƐƉŽƌƚ–ƐƉĞĚLJĐũĂ–ůŽŐŝƐƚLJŬĂ;d^>Ϳ, generujących jakościowe
przestrzenie publiczne i innowacje budowlane w kluczowych obszarach (efektywność energetyczna,
ƌĞƚĞŶĐũĂͿ͘
tƚLJŵnjĂŬƌĞƐŝĞsą ƌĞĂůŝnjŽǁĂŶĞdziałania strategiczne i urbanistyczne wspierające rozwój regionalny
ŝrozwój gospodarczy͕działania wnjĂŬƌĞƐŝĞnjĂƉĞǁŶŝĞŶŝĂŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌLJŬŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŶĞũŶĂƉŽƚƌnjĞďLJ
W<ŽƌĂnjWƌŽŐƌĂŵ^połecznoͲ'ŽƐƉŽĚĂƌĐnjLJ͘
ŽĚĂƚŬŽǁŽ ƉƌnjĞǁŝĚƵũĞ się njĂƉĞǁŶŝĞŶŝĞ ĂƚƌĂŬĐLJũŶLJĐŚ nieruchomości zamiennych, na bazie działek
znajdujących się w Zasobie Spółki. WůĂŶŽǁĂŶĞ są między innymi działania w zakresie ƵnjďƌŽũĞŶŝĂ
nieruchomości ŐƌƵŶƚŽǁLJĐŚ w infrastrukturę techniczną (sieci: kanalizacji sanitarnej, wodociągowĂ
ŽƌĂnjĞŶĞƌŐŝŝĞůĞŬƚƌLJĐnjŶĞũͿ͘Powyższe będzie stanowić atrakcyjną alternatywę dla osób podlegających
procesowi wywłaszczeń na cele Inwestycji iInwestycji Towarzyszących.
Oczekiwane są następujące korzyścinjƌĞĂůŝnjĂĐũŝƚĞŐŽnjĂĚĂŶŝĂ͗
•
•
•
•
•
Maksymalizacja korzyści społecznoͲŐŽƐƉŽĚĂƌĐnjLJĐŚ W< ĚůĂ KďƐnjĂƌƵ ŽƚŽĐnjĞŶŝĂ W<͕ ǁ ƚLJŵ
podniesienie jakości życia, zapewnienie skoordynowanego rozwoju przestrzennego oraz
zapewnienie jakościowych miejsc pracy͖
Rozwój projektów skoncentrowanych wokół funkcji biznesowych i przemysłowych͕ĐŽĚŽƉƌŽǁĂĚnjŝ
do dywersyfikacji źródeł przychodów dla zarządzającego lotniskiem͖
Zapewnienie wysokiej jakości rozwiązań przestrzennych oraz budowůĂŶLJĐŚ͖
Zapewnienie atrakcyjności przewozów pasażerskich dziękŝ ƐnjLJďŬŝĞŵƵ͕ ŶŽǁŽĐnjĞƐŶĞŵƵ
ŝŝŶŶŽǁĂĐLJũŶĞŵƵƚĂďŽƌŽǁŝ͖
Zapewnienie konkurencyjności ŽĨĞƌƚLJw przewozie przesyłek kurierskichŝƚŽǁĂƌŽǁLJĐŚ͘
ϰ͘ ϰ ͘ϭ
/Ŷ ǁĞ Ɛ ƚLJ Đũ Ğƌ Žnjǁ Ž ũŽ ǁĞ
Inwestycje rozwojowe wokół lotniska
Przedsięwzięcia urbanistyczne wyszczególnione niżej ;ŝƌƉŽƌƚ ŝƚLJ ŝ ĂƌŐŽ ŝƚLJͿ͕ ƌĞĂůŝnjŽǁĂŶĞ ĐĞůĞŵ
njĂŐŽƐƉŽĚĂƌŽǁĂŶŝĂterenów sąsiadujących z W<͕ƉŽnjĚĞĨŝŶŝŽǁĂŶŝƵmodelu operacyjnego Spółki,będą
przebiegać typowo dla procesu inwestycyjnego. Zrealizowane zostaną fazy obejmujące prace
ŬŽŶĐĞƉĐLJũŶĞ͕ƉƌnjLJŐŽƚŽǁĂǁĐnjĞŝƵnjďƌŽũĞŶŝĞƚĞƌĞŶƵ;ǁƚLJŵnjĂƉĞǁŶŝĞŶŝĞƉŽĚƐƚĂǁŽǁĞũƐŝĞĐŝĚƌŽŐŽǁĞũ͕
zapewnienie infrastruktury technicznej, rozbiórki, niwelacje terenu itp.), przygotowanie dokumentacji
ƉƌŽũĞŬƚŽǁĞũǁƌĂnjnjniezbędnymi pozwoleniami oraz wybór wykonawcy, realizację robót budowlanych
ϯϮ
– 34 –
i prac odbiorowych wraz z uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. ^ŬĂůĂŝŶǁĞƐƚLJĐũŝǁŽďŝĞŬƚLJ
położone na terenie Airport City i Cargo City ƌĞĂůŝnjŽǁĂŶĞprzez Spółkę będzie określona na kolejnych
Ğtapach prac projektowych i uzależniona m.in. od dostępnego budżetu i zidentyfikowanych potrzĞď
ƌLJŶŬŽǁLJĐŚ͘
ŝƌƉŽƌƚŝƚLJ
ZĞĂůŝnjĂĐũĂ ŝƌƉŽƌƚ ŝƚLJ ma na celu stworzenie w bezpośrednim otoczeniu lotniska wysokiej jakości
ǁŝĞůŽĨƵŶŬĐLJũŶĞũ ƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŝ ŵŝĞũƐŬŝĞũ͕ Ɖełniącej rolę „Bramy do Polski”, będącej jednocześnie
zaawansowanym technologicznie centrum biznesowym i ośrodkiem innowacji oglobalnym zasięgu,
uzupełnionym o funkcję kulturalną i rekreacyjnoͲrozrywkową. Założeniem Wrzedsięwzięcia jest
ƌĞĂůŝnjĂĐũĂ ĚnjŝĞůŶŝĐLJ integrującej różne funkcje͕ njĂƉůĂŶŽǁĂŶĞũ ŝ njĂƉƌŽũĞŬƚŽǁĂŶĞũ ǁnjŐŽĚnjŝĞ
njwspółczesnymi trendami urbanistycznymi, w szczególności w zakresie tworzenia wysokiej jakości
ƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŝƉƵďůŝĐnjŶLJĐŚ͕ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐũŝzałożeń inteligentnego ŵŝĂƐƚĂ;ƐŵĂƌƚĐŝƚLJͿŝcharakteryzującej
się wysokim stopniem dostępności dla pieszych wraz z komfortowym dostępem do komunikacji
ƉƵďůŝĐnjŶĞũ͘
Na obecnym etapie przygotowań przewiduje się prowadzenie działań w celu ustanowienia aktów
planowania przestrzennego we współpracy z gminą, a następnie działań dążących ĚŽ ƌĞĂůŝnjĂĐũŝ
ƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŝ ŚŽƚĞůŽǁLJĐŚ͕ ďŝƵƌŽǁLJĐh, usługowoͲhandlowych oraz przestrzeni publicznych z dużym
udziałem zieleni.
Po oddaniu do użytku lotniska planowane jest dalsze etapowanie rozwoju AirportCity uwzględniające
między innymi kontynuację robót budowlanych i współpracę z gminą w zakresie przedsięwzięć
inicjujących nowe inwestycje na obszarze Airport City.
ŝƌƉŽƌƚ ŝƚLJ będzie ƌĞĂůŝnjŽǁĂŶĞ ƐƚŽƉŶŝŽǁŽ͕ równocześnie z etapowaniem rozwoju infrastruktuƌLJ
ůŽƚŶŝƐŬĂ͘ t ƐnjĞƌƐnjĞũ ƉĞƌƐƉĞŬƚLJǁŝĞ ƌĞĂůŝnjĂĐũĂ ŝƌƉŽƌƚ ŝƚLJ będzie uwzględniać zawieranie partnerstw
instytucjonalnych, realizację inwestycji komercyjnych czy realizację inwestycji publicznych.
ĂƌŐŽŝƚLJ
WƌŽũĞŬƚCargo City zakłada realizacjęw sąsiedztwiĞW<jednej bądź wielu wysokiej jakości przestrzeni
rozwoju funkcji przemysłowych͕ usługowych ŝ ŵĂŐĂnjLJŶŽǁLJĐŚ͘ ĂƌŐŽ ŝƚLJ ƚŽ Wrzedsięwzięcie
wspierające urzeczywistnienie idei realizacji CPK jako hubu logistycznego o znaczeniu
międzynarodowym. Celem ũĞŐŽƌealizacji jest utworzenie obszaru skumulowanej działalności branży
TSL i rozwoju podmiotów przemysłu 4.0, w którym czynnikiem decydującym o jego sukcesie będzie
wysoki stopień skomunikowania, dostępność rynków pracy, sąsiedztwo istniejących aktywności
ŐŽƐƉodarczych oraz elastycznie zaprojektowane założenie urbanistyczne.
Przedsięwzięcie będzie stanowić uzupełnienie planowanej działalności cargo na terenie lotniska.
Założeniem Wrzedsięwzięcia jest stworzenie sprzyjających i komfortowych uwarunkowań dla
działalności szerokiego spektrum branż powiązanychz branżą TSL͘EĂƉŽƚƌnjĞďLJƌĞĂůŝnjĂĐũŝĂƌŐŽŝƚLJ
njŽƐƚĂŶŝĞ ƉƌnjLJŐŽƚŽǁĂŶLJ DĂƐƚĞƌ WůĂŶ ĂƌŐŽ ŝƚLJ, który określi ramy przestrzenne i strukturę obsłuŐŝ
transportowej nowych terenów inwestycyjnych. Całe założenie będzie uwzględniać aktualne i przyszłe
potrzeby w zakresie implementacji zrównoważonych i innowacyjnych rozwiązań w budownictwie,
ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌnjĞƚĞĐŚŶŝĐnjŶĞũŽƌĂnjĞŶĞƌŐĞƚLJĐĞ͘
ϯϯ
– 35 –
EĂ ŽďĞĐŶLJŵ ĞƚĂƉŝĞ przygotowań przewiduje się powstanie ǁŝĞůŬŽƉŽǁŝĞƌnjĐŚŶŝŽǁLJĐŚ obiektów
ŵĂŐĂnjLJŶŽǁLJĐŚnjnjĂƉůĞĐnjĞŵďŝƵƌŽǁLJŵ, a także innych obiektów ofunkcji przemysłowej i usługowej͕
ǁƚLJŵ ƚĞƌŵŝŶĂůĂ ŝŶƚĞƌŵŽĚĂůŶĞŐŽ͘ t ƌĂŵĂĐŚǁƐƉĂƌĐŝĂ͕ z racji skali obszaru, przewiduje się również
budynki hotelowe, biurowe i usługowoͲhandlowe. Ostateczna lista wskazująca konkretne obiekty,
funkcje oraz dokładną powierzchnię inwestycyjną, zostanie określona po opracowaniu Master Planu
ĂƌŐŽŝƚLJ͘
WŽoddaniu do użytku lotniskaƉůĂŶŽǁĂŶĞũĞƐƚĚĂůƐze etapowanie rozwoju Cargo City uwzględniające
między innymi kontynuację prac projektowych i robót budowlanych, a także realizację prac
ŬŽŶĐĞƉĐLJũŶLJĐŚŝƉůĂŶŝƐƚLJĐnjŶLJĐŚ͕ƉƌĂĐƉƌnjLJŐŽƚŽǁĂǁĐnjLJĐŚ͕ǁƚLJŵƵnjďƌŽũĞŶŝĞƚĞƌĞŶƵ͕ƉƌĂĐƉƌŽũĞŬƚŽǁLJĐŚ
i realizację robót buĚŽǁůĂŶLJĐŚĚůĂŬŽůĞũŶĞŐŽŽďƐnjĂƌƵĂƌŐŽŝƚLJ͘
Wrojekty Airport City i Cargo City będą stanowić główną oś rozwoju społecznoͲŐŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞŐŽKďƐnjĂƌƵ
ŽƚŽĐnjĞŶŝĂW<ŝŬƌĞŽǁĂŶŝĂnowych miejsc pracy. Wszelkie przedsięwzięcia realizowane wƌĂŵĂĐŚƚLJĐŚ
dwóch projektów będą stanowić wsparcie i uzupełnienie planowanych inwestycji zarówno po stronie
Spółki͕jak i terenów pobliskich gmin.
Działania strategiczne i urbanistyczne wspierające rozwój regionalny i służące skoordynowaniu
ƌŽnjǁŽũƵƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŶĞŐŽ
t ƌĂŵĂĐŚ WƌŽŐƌĂŵƵ są ƉƌŽǁĂĚnjŽŶĞ ciągłe działania związane z ƉůĂŶŽǁĂŶŝĞŵ ƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŶLJŵ
ŝŵŽŶŝƚŽƌŽǁĂŶŝĞŵ ŝŶǁĞƐƚLJĐũŝ ǁ KďƐnjĂƌnjĞ ŽƚŽĐnjĞŶŝĂ W<͕ ǁ ƚLJŵ wymagającym aktualizacji
dokumentów planiƐƚLJĐnjŶLJĐŚdo nowych uwarunkowań i ƌĞĂůŝnjŽǁĂŶLJĐŚŝŶǁĞƐƚLJĐũŝ͘Opracowywane są
^ƚƌĂƚĞŐŝĂ ZŽnjǁŽũƵ KďƐnjĂƌƵ ŽƚŽĐnjĞŶŝĂ WK (SR CPK), która ma stanowić dokument rządowy ŽƌĂnj
<ŽŶĐĞƉĐũĂhƌďĂŶŝƐƚLJĐnjŶĂŽƚŽĐnjĞŶŝĂW<͘
SR CPK jest dokumentem zapewniającym koordynację kierunków rozwoju obszaru znajdującego się
ǁbezpośrednim oddziaływaniu multimodalnego węzła transportowego, tworzonego w ramach
ƌĞĂůŝnjĂĐũŝWƌŽŐƌĂŵƵ͘
Koncepcja Urbanistyczna otoczenia CPK jest materiałem planistycznym, który uwzględnia
ƵǁĂƌƵŶŬŽwania lokalne, projekty prowadzone przez Spółkę, inwestycje prowadzone przez inwestorów
prywatnych i podmioty publiczne oraz wnioski z rozmów z ũĞĚŶŽƐƚŬĂŵŝ ƐamorządƵ ƚĞƌLJƚŽƌŝĂůŶĞŐŽ͘
Koncepcja Urbanistyczna jest więc holistycznym spojrzeniem na rozwój KďƐnjĂƌƵ ŽƚŽĐnjĞŶŝĂ W<͘
Koncepcja Urbanistyczna jest wartościowym materiałem do koordynacji prowadzonych projektów
zarówno w wymiarze przestrzennym͕jak i wymiarze czasowym. Może stanowić również materiał do
dyskusji z przyszłymi partnerami biznesowymi.
t ƌĂŵĂĐŚ WƌŽŐƌĂŵƵ ƉŽƚƌnjĞďŶĂ ũĞƐƚ ŬŽŽƌĚLJŶĂĐũĂ ƉƌŽũĞŬƚŽǁĂ ŝ ŵŝŶŝŵĂůŝnjĂĐũĂ konfliktów
ƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŶLJĐŚ͕budowanie świadomości w gminach o toczonych projektach przez Spółkę,ŬŽŽƌĚLJŶĂĐũĂ
uchwalanych Planów Ogólnych z zamierzeniami Spółki͘
ϰ͘ ϰ ͘Ϯ
ĂƉ Ğǁ Ŷ ŝĞ Ŷŝ Ğ ƚĂ ď Žƌ Ƶ Ě ů Ă < W
akładaŶĞ ũĞƐƚ umożliwiĞŶŝĞ ƉƌnjĞũĂnjĚƵ ǁ ƌĞůĂĐũĂĐŚ obsługujących największĞ ƉŽƚŽŬŝ pasażerƐŬŝĞ
obsługiwanĞ szybkimi połączeniami w czasie nieprzekraczającym ϭϬϬ ŵŝŶƵƚ͕ ĐŽ będzie możliwe do
osiągnięcia dzięki wdrożeniƵ ƐLJƐƚĞŵƵ <W ǁƌĂnj njĞ ǁƐnjLJƐƚŬŝŵŝ ĨƵŶŬĐũŽŶƵjącymi podsystemami ŽƌĂnj
njĂƉĞǁŶŝĞŶŝƵ ŽĚƉŽǁŝĞĚŶŝĞŐŽ ƚĂďŽƌƵ͘ dĂďŽƌ <W powinien wykorzystywać w pełni możliwości
ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌLJ͕ po której będzie się poruszał ŝ njĂƉĞǁŶŝć zakładane czasy przejazdu (prędkość
ŵĂŬƐLJŵĂůŶĂpowyżej 300 km/ŚͿ͕ũĞŐŽƉarametry muszą być kompatybilne z infrastrukturą, spełniać
ϯϰ
– 36 –
ǁLJŵŽŐŝ ƚĞĐŚŶŝĐnjŶĞ ŝ regulacyjne. Powinny również uwzględniać oczekiwania użytkowników pod
względem komfortu i efektywności ekonomicznej.
tƌĂŵĂĐŚƉƌŽũĞŬƚƵnjĂƉĞǁŶŝĞŶŝĂƚĂďŽƌƵĚůĂW<ƉůĂŶŽǁĂŶĂũĞƐƚŽƌŐĂŶŝnjĂĐũĂŝŬŽŽƌĚLJŶĂĐũĂǁƐnjĞůŬŝĐŚ
działań, w rezultacie których będzie można określić niezbędne funkcjonalności innowacyjnego taboru͕
ŵŽĚĞůƵũĞŐŽƐĞƌǁŝƐŽǁĂŶŝĂ͕ƐƚƌƵŬƚƵƌLJĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĂ͕ŽƌĂnjƉƌnjĞƉƌŽǁĂĚnjĞŶŝĞƉƌŽĐĞƐƵũĞŐŽƉŽnjLJƐŬĂŶŝĂ͘
Wstępne szacunki dotyczące zapotrzebowania na składy kolejowe dużych prędkości, wynikające
njanalizowanych założeń ruchu w horyzoncie czasowym do ϮϬϯϱr., wskazują na liczbę ŽŬ͘ϭϮϬƚĂŬŝĐŚ
składów. Niezależnie od powyższego zakłada się pozyskanie ƚĂďŽƌƵƚLJƉƵĞƌŽdžƉƌĞƐƐ;obsługująceŐŽ
bezpośrednio >ŽƚŶŝƐŬŽ W< ǁ ƌĞůĂĐũŝ tĂƌƐnjĂǁĂ – ŁódźͿ ŝ /ŶƚĞƌZĞŐŝŽ ;łącząceŐŽ największe miasta
ŝaglomeracje oraz mniejsze ośrodki, kursującĞŐŽ po istniejących liniach ŬŽůĞũŽǁLJĐŚ ŽƌĂnj ŶĂ
ďƵĚŽǁĂŶLJĐŚ ůŝŶŝĂĐŚ <WͿ poruszająceŐŽ się z prędkością maksymalną do 200 km/h i njĂƐŝůĂŶĞŐŽ
ĚǁƵƐLJƐƚĞŵŽǁŽ;ϯŬsͬϮϱŬsͿ͘
ϰ͘ϰ͘ϯ Wƌ ŽŐƌ Ăŵ ^ po łe cz n o Ͳ 'ŽƐ ƉŽĚĂƌĐnjLJ
Program SpołecznoͲGospodarczy stanowi wiązkę działań związanych w sposób ścisły z realizacją celów
WƌŽŐƌĂŵƵ͕ ƚũ͘ ǁƐƉĂƌĐŝĂ ƌŽnjǁŽũƵ ŶŽǁĞŐŽ ƐLJƐƚĞŵƵ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵ ŽƉĂƌƚĞŐŽ ŶĂ W< oraz uśmierzenie
ƉĞǁŶLJĐŚ͕nieuchronnych uciążliwości związanych z realizacją każdegoƉƌŽŐƌĂŵƵŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌĂůŶĞŐŽ͘
Stanowi również odpowiedź na wyŵŽŐŝwskazane w przepisach Działu IVB hƐƚĂǁLJŽW<ǁnjĂŬƌĞƐŝĞ
zrównoważonego njarządzaniĂƌŽnjǁŽũĞŵKďƐnjĂƌƵŽƚŽĐnjĞŶŝĂW<͘
Celem Programu SpołecznoͲ'ŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞŐŽũĞƐƚnjĂƉĞǁŶŝĞŶŝĞǁƐƉĂƌĐŝĂĚůĂƐĂŵŽrządów, mieszkańców
oraz organizacji społecznych funkcjonujących ƉƌnjĞĚĞǁƐnjLJƐƚŬŝŵŶĂKďƐnjĂƌnjĞŽƚŽĐnjĞŶŝĂW<͕ǁzwiązku
z potrzebą neutralizacji niekorzystnych zjawisk, które pojawią się w związku z budową ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌLJ
W< ;ŶƉ͘ ŶŝƐnjĐnjĞŶŝĞ ůŽŬĂůŶLJĐŚ Ěƌóg, zapylenie, hałas͕ ĨƌĂŐŵĞŶƚĂĐũĂ ƉƌnjĞƐƚƌnjĞŶŝ ŝƚƉ͘Ϳ͕ ŽƌĂnj
ŶŝĞŬŽƌnjLJƐƚŶLJŵŝŬŽŶƐĞŬǁĞŶĐũĂŵŝĚLJŶĂŵŝĐnjŶLJĐŚƉƌnjĞŵŝĂŶƚĞŐŽƚĞƌĞŶƵ;większe obłożenie obowiązkami
ŝ ŬŽƐnjƚĂŵŝ lokalnej administracji, zwiększone zagrożenia dla bezpieczeństwa, wyższe obłożeŶŝĞ
ůŽŬĂůŶĞŐŽ ƐLJƐƚĞŵƵ ŽƉŝĞŬŝ njĚƌŽǁŽƚŶĞũ ŝ ĞĚƵŬĂĐũŝ͕ zwiększona intensywność ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƵ ĚƌŽŐŽǁĞŐŽͿ͘
Działania przewidziane w Programie SpołecznoͲGospodarczym będą również służyły ǁLJŬŽƌnjLJƐƚĂŶŝƵ
ŶŽǁLJĐŚ ƐnjĂŶƐ͕ jakie daje sąsiedztwo multimodalnego węzła transpoƌƚŽǁĞŐŽ Ž ƐŬĂůŝ ĞƵƌŽƉĞũƐŬŝĞũ͕
poprzez wsparcie dla tworzenia warunków dla wzrostu konkurencyjności ůŽŬĂůŶLJĐŚprzedsiębiorstw
oraz poprawy jakości życiamieszkańców i przestrzeni, w jakiej funŬcjonują͘Służyć to będzie również
sprawności działań wdrożeniowych, związanych zkoordynacją inwestycji publicznych na terenach
położonych w pobliżu Inwestycji oraz Inwestycji Towarzyszących. ĂĚĂŶŝĂ, które będą realizowane
ǁramach Programu, będą następować po ĚŝĂŐŶŽnjŝĞ ƐƚĂŶƵ ŽƌĂnj ŝŶǁĞŶƚĂƌLJnjĂĐũŝ ƉŽƚƌnjĞď ŝŶƐƚLJƚƵĐũŝ
publicznych, samorządów i wspólnot lokalnych. Działania tego rodzaju mogą polegać m.in. na wsparciu
lokalnych placówek oświatowych, w szczególności szkół iplacówek prowadzących kształcenie
zawodowe przygotowujących kadry na potrzeby CPK, placówek kulturalnych, placówek świadczących
publiczną opiekę zdrowotną lub zapewniających bezpieczeństwo mieszkańców.
Planowane przez Spółkę działania w zakresie Programu SpołecznoͲ'ŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞŐŽkoncentrują się na
ƚĞƌĞŶĂĐŚ KďƐnjĂƌƵ ŽƚŽĐnjĞnia CPK. Opcjonalnie, w ramach zidentyfikowanych potrzeb, możliwa jest
realizacja działań również na innych obszarach, zwłaszcza objętych Inwestycjami Towarzyszącymi, w
ƚLJŵ ŝŶǁĞƐƚLJĐũĂŵŝ ŬŽůĞũŽǁLJŵŝ ŝĚƌŽŐŽǁLJŵŝ ƚĂŵ͕ gdzie może zaznaczyć się wpływ Inwestycji ƉƌnjLJ
wskazaniu jednak, że priorytetowo traktowane będą tereny Obszaru ŽƚŽĐnjĞŶŝĂW<͘
ϯϱ
– 37 –
W ramach działań Programu SpołecznoͲ'ŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞŐŽmogą być realizowane inicjatywy zmierzające
ĚŽ poprawy dostępności transƉŽƌƚŽǁĞũ, jak również poprawy jakości przestrzeni ƉƵďůŝĐnjŶLJĐŚ͘
Maksymalizacja korzyści społecznoͲŐŽƐƉŽĚĂƌĐnjLJĐŚ będzie realizowanĂ także poprzez wspieranie
rozwoju nowych technologii i usług.
<ŽůĞũŶym ważnym aspektem Programu SpołecznoͲ'ŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞŐŽ ũĞƐƚ Ɛpołeczna odpowiedzialność
Spółkiza wpływ podejmowanych decyzji i działań na społeczeństwo i środowiskoŶĂƚƵƌĂůŶĞ͘<ůƵĐnjŽǁĞ
ŝŶŝĐũĂƚLJǁLJ ƌĞĂůŝnjŽǁĂŶĞ ǁ ŽďƐnjĂƌnjĞ społecznej odpowiedzialności Spółki obejmują swym zakresem
najważniejsze ĂƐƉĞŬƚLJƌŽnjǁŽũƵspołeczŶŽͲŐŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞŐŽŵ͘ŝŶ͘Ğdukacja, nauka i oświata oraz rozwój
innowacyjności i techniki, ďezpieczeństwo, ƐƉŽƌƚŝŬƵůƚƵƌĂĨŝnjLJĐnjŶĂ͕Žchrona środowiska i dziedzictwa
ƉƌnjLJƌŽĚŶŝĐnjĞŐŽ͕ŬƵůƚƵƌĂ͕ƐnjƚƵŬĂŝŽĐŚƌŽŶĂĚnjŝĞĚnjŝĐƚǁĂŬƵůƚƵƌŽǁĞŐŽ͕ŽĐŚƌŽŶĂŝƉƌŽŵŽĐũĂnjĚƌŽǁŝĂ͕ƌLJŶĞŬ
ƉƌĂĐLJ ŝƉŽƐnjĞƌnjĂŶŝĞ ŬǁĂůŝĨŝŬĂĐũŝ͕ Ɖomoc społeczna i działalność charytatywna, ƚƵƌLJƐƚLJŬĂ ŝ ƌĞŬƌĞĂĐũĂ͕
ďudowa kapitału i dobrostanu społecznego.
Alokacja środków finansowych określonych w WƌŽŐƌĂŵŝĞ^połecznoͲ'ŽƐƉŽĚĂƌĐnjLJŵ͕ǁŽĚŶŝĞƐŝĞŶŝƵĚŽ
istniejących mechanizmów finansowych ze wszelkimi ograniczeniami wynikającymi z zastosowania
tych instrumentów, będzie następować njŐŽĚŶŝĞ nj Ăƌƚ͘ ϭϲ ƉŬƚ Ϯ hƐƚĂǁLJ Ž W<͕ ŶĂ ƉŽĚƐƚĂǁŝĞ͗ ;ĂͿ
ogólnego planu rocznego sporządzonego przez Spółkę izaakceptowanego przez Pełnomocnika lub (b)
decyzji Pełnomocnika co do wydatkowania środków na indywidualnie określony cel͕ ůƵď ;ĐͿ
porozumienia Pełnomocnika z przedstawicielem właściwej jednostki organizacyjnej (jednostki
samorządu terytorialnego, jednostek organizacyjnych Skarbu Państwa nieposiadających ŽƐŽďowości
ƉƌĂǁŶĞũĂŐĞŶĐũŝŝinnych państwowych osób prawnych, jak również innych osób prawnych).
5 Struktura podmiotowa Programu
ϱ͘ϭ
tLJŬŽŶĂǁĐĂWƌŽŐƌĂŵƵ –Pełnomocnik
EĂŵŽĐLJĂƌƚ͘ϭϯϲƵƐƚ͘ϮnjĚĂŶŝĞĚƌƵŐŝĞhƐƚĂǁLJo finansach publicznych Rada Ministrów, ustanawiając
program wieloletni, wskazuje jego wykonawcę. Na mocy art. 4 ust. 1 hƐƚĂǁLJŽW<ǁĐĞůƵŶĂĚnjŽƌƵŶĂĚ
przygotowaniem i realizacją Programu ustanawia się Pełnomocnika. Do szczegółowych kompetencji
Pełnomocnika njŐŽĚŶŝĞ nj Ăƌƚ͘ ϱ hƐƚĂǁLJŽ W< należy ŵ͘ŝŶ͘ ƉƌnjLJŐŽƚŽǁĂŶŝĞ ƉƌŽũĞŬƚƵ WƌŽŐƌĂŵƵ ŝ ũĞŐŽ
zmian oraz podejmowanie działań zmierzających do jego realizacji, wszczególności przygotowanie
projektów przepisów wykonawczych, przygotowanie projektów innych dokumentów rządowych
koniecznych do wdrożenia Programu oraz ich zmian, jak również zatwierdzanie Dokumentu
Wdrażającego i Zasad Zarządzania. Tym samym Pełnomocnikowi należy przyznać rolę podmiotu
ŽĚƉŽǁŝĞĚnjŝĂůŶĞŐŽnjĂǁLJŬŽŶĂŶŝĞWƌŽŐƌĂŵƵ;ǁLJŬŽŶĂǁĐLJͿ͘
ϱ͘Ϯ
Jednostki realizujące W ƌŽŐƌĂŵ
Jednostkami realizującymi WƌŽŐƌĂŵsą Spółka, stanowiąca Spółkę Celową w rozumieniu art. 2 pkt 10
hƐƚĂǁLJ Ž W<͕ ŽƌĂnj ŝŶŶĞ ƉŽĚŵŝŽƚLJ pełniące funkcję Inwestora, o których mowa w art. 2 pkt 2 tej
hƐƚĂǁLJ͘ ŐŽĚŶŝĞ nj Ăƌƚ͘ Ϯ ƉŬƚ ϭϬ hƐƚĂǁLJ Ž W< zadaniem Spółki jest zapewnienie przygotowania
ŝrealizacji Programu oraz koordynacji i kontroli realizacji Przedsięwzięć.
ϱ͘ϯ
Podstawowe założenia systemu realizacji
Podstawy współpracy między jednostkami realizującymi Program określą Zasady Zarządzania,
Žktórych mowa w art. 20 hƐƚĂǁLJŽW<͘Zasady Zarządzaniazostały zatwierdzone przez Pełnomocnika
ϯϲ
– 38 –
ŝopublikowane 25 września 2020 r. w Dzienniku Urzędowym Ministra Infrastruktury pod poz. 39, są
istotnym elementem pozwalającym na koordynację i monitorowanie Wrzedsięwzięć prowadzonych
przez Inwestorów i Wykonawców.
6 Cele i mierniki realizacji celów Programu etap II
ƚĂƉŽǁĂŶŝĞ ƌĞĂůŝnjĂĐũŝ ƉƌŽŐƌĂŵƵ ǁŝĞůŽůĞƚŶŝĞŐŽ nie oznacza braku wskazania celu oraz mierników
ǁzakresie poszczególnych etapów͘
Jako główny cel WƌŽŐƌĂŵƵ ĞƚĂƉ // należy uznać rozpoczęcie i zakończenie zasadniczych robót
ďƵĚŽǁůĂŶLJĐŚdotyczących ďƵĚŽǁLJW<ǁƌĂnjnjŽďƐnjĂƌŽǁŽůƵďĨƵŶŬĐũŽŶĂůŶŝĞpowiązanymi ŽďŝĞŬƚĂŵŝ͕
urządzeniami, wyposażeniem, sieciami i instalacjami͕ ƚũ͘ w szczególności nj ĚƌŽŐĂŵŝ ƉƵďůŝĐnjŶLJŵŝ͕
sieciami przesyłowymi i sieciami ĚLJƐƚƌLJďƵĐLJũŶLJŵŝ͕infrastrukturąŬŽůĞũŽǁą, urządzeniami iŽďŝĞŬƚĂŵŝ
do obsługi ruchu lotniczego, urządzeniami wodnymi, rurociągami ropy naftowej lub produktów
naftowych wraz z infrastrukturą niezbędną do ŝĐŚobsługi͘
ĞůĞŵWƌŽŐƌĂŵƵĞƚĂƉ//ũĞƐƚrównieżrozpoczęcie i zakończenie zasadniczych robót budowlanych na
części liniowych projektów ŬŽůĞũŽǁLJĐŚ͕ njůŽŬĂůŝnjŽǁĂŶLJĐŚ ŶĂ ƐŝĞĐŝ ďĂnjŽǁĞũ dEͲd͕ njĂŬƵƉ ƚĂďŽƌƵ
ŬŽůĞũŽǁĞŐŽ<WŶĂƉŽƚƌnjĞďLJobsługi ŶŽǁŽďƵĚŽǁĂŶLJĐŚůŝŶŝŝŬŽůĞũŽǁLJĐŚ͕realizacja działań związanych
njŽƉƌĂĐŽǁĂŶŝĞŵ ŬŽŶĐĞƉĐũŝ͕ ƉƌŽũĞŬtów ďƵĚŽǁůĂŶLJĐŚ i budową obiektów ŝ towarzyszącej im
ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌLJŶĂƚĞƌĞŶŝĞŝƌƉŽƌƚŝƚLJŝĂƌŐŽŝƚLJ͘
DŝĞƌŶŝŬŝ stanowią podstawę oceny realizacji celów. Biorąc pod uwagę specyfikę WƌŽŐƌĂŵƵ ĞƚĂƉ //͕
ustanawia się poniższe mierniki dla celów w obrębie Inwestycji͕Inwestycji TowarzyszącychŽƌĂnj/ŶŶLJĐŚ
zadań͘Szczegółowe mierniki oraz ŝĐŚǁartości przedstawiaƚĂďĞůĂϭ͘
ϯϳ
dĂďĞůĂϭĞůĞWƌŽŐƌĂŵƵĞƚĂƉ//͕ŵŝĞƌŶŝŬŝƐƵŬĐĞƐƵ
>Ɖ͘
DŝĞƌŶŝŬ
Wartość
Wartość
:ĞĚŶŽƐƚŬĂ ďĂnjŽǁĂǁ
ǁϮϬϮϲƌ͘
ϮϬϮϯƌ͘
Wartość
ǁϮϬϮϴƌ͘
Wartość
ǁϮϬϯϬ
Wartość
ĚŽĐĞůŽǁĂ
ǁϮϬϯϮƌ͘
ϭ
Objęcie w posiadanie nieruchomości pod
budowę CPK
ƉƌŽĐĞŶƚ
ϯϯ
ϭϬϬ
ϭϬϬ
ϭϬϬ
ϭϬϬ
Ϯ
Budowa Terminala Pasażerskiego
ƉƌŽĐĞŶƚ
Ϭ
Ϯ
ϭϬ
ϲϬ
ϭϬϬ
ϯ
ƵĚŽǁĂǁŽƌĐĂ<ŽůĞũŽǁĞŐŽW<
ƉƌŽĐĞŶƚ
Ϭ
Ϭ
ϭϬ
ϲϬ
ϭϬϬ
ϰ
ƵĚŽǁĂƚƵŶĞůƵŬŽůĞũŽǁĞŐŽǁŽďƐnjĂƌnjĞ
>ŽƚŶŝƐŬĂW<
ƉƌŽĐĞŶƚ
Ϭ
Ϯ
ϮϬ
ϲϬ
ϭϬϬ
ϱ
Budowa dróg łączących CPK z siecią dróg
ƉƵďůŝĐnjŶLJĐŚ
ƉƌŽĐĞŶƚ
Ϭ
Ϯ
ϱϬ
ϴϬ
ϭϬϬ
ϲ
Budowa dróg startowych, dróg kołowania i
płyt postojowych
ƉƌŽĐĞŶƚ
Ϭ
Ϭ
Ϯ
ϱϬ
ϭϬϬ
ϳ
ƵĚŽǁĂďĂnjLJƉĂůŝǁ
ƉƌŽĐĞŶƚ
Ϭ
Ϭ
Ϯ
ϴϬ
ϭϬϬ
ϴ
Uruchomienie dostaw ciepła i chłodu
ƉƌŽĐĞŶƚ
Ϭ
ϭ
Ϯ
ϴϬ
ϭϬϬ
ϵ
ƵĚŽǁĂƐŝĞĐŝĚLJƐƚƌLJďƵĐLJũŶĞũĞŶĞƌŐŝŝ
ĞůĞŬƚƌLJĐnjŶĞũ
ƉƌŽĐĞŶƚ
Ϭ
Ϭ
ϭϬ
ϴϬ
ϭϬϬ
ϭϬ
ĞƌƚLJĨŝŬĂĐũĂ>ŽƚŶŝƐŬĂW<ŝKZd
ƉƌŽĐĞŶƚ
Ϭ
Ϯ
ϭϬ
ϲϬ
ϭϬϬ
ŬŝůŽŵĞƚƌ
ϰϬϳ
ϱϲϬ
ϱϲϬ
ϱϲϬ
ϱϲϬ
ŬŝůŽŵĞƚƌ
ϭϮ
ϭϭϬ
ϰϬϬ
ϰϬϬ
ϰϬϬ
ϭϭ
ϭϮ
Długość linii kolejowych, dla których
złożono wnioski o ǁLJĚĂŶŝĞĚĞĐLJnjũŝŽ
środowiskowych uwarunkowaniach –DŚU
Długość odcinków linii kolejowych͕ĚůĂ
których zawarto umowę, w zakresie której
jest realizacja robót budowlanych
ϭϯ
Długość linii kolejowych, dla których
zakończono roboty budowlane*
ŬŝůŽŵĞƚƌ
Ϭ
Ϭ
Ϭ
ϭϯϬ
ϯϮϬ
ϭϰ
WƌnjLJŐŽƚŽǁĂŶŝĞŬŽŶĐĞƉĐũŝŝŶƚĞŐƌŽǁĂŶĞũ
^ŝĞĐŝ<ŽůĞũŽǁĞũ
ƉƌŽĐĞŶƚ
Ϭ
ϭϬϬ
ϭϬϬ
ϭϬϬ
ϭϬϬ
ƉƌŽĐĞŶƚ
Ϯ
ϲ
ϭϬ
ϱϱ
ϭϬϬ
ƉƌŽĐĞŶƚ
Ϭ
ϭϱ
Ϯϱ
ϴϱ
ϭϬϬ
ƉƌŽĐĞŶƚ
ϱ
ϭϬ
ϯϱ
ϱϬ
ϴϱ
ϭϱ
ϭϲ
ϭϳ
ŝƌƉŽƌƚŝƚLJ–WƌĂĐĞƉƌnjLJŐŽƚŽǁĂǁĐnjĞ͕
ƉƌŽũĞŬƚŽǁĂŶŝĞŬŽŶĐĞƉĐLJũŶĞŝďƵĚŽǁůĂŶĞ͕
budowa obiektów odpowiedniego etapu
ĂƌŐŽŝƚLJ–WƌĂĐĞƉƌnjLJŐŽƚŽǁĂǁĐnjĞ͕
ƉƌŽũĞŬƚŽǁĂŶŝĞŬŽŶĐĞƉĐLJũŶĞŝďƵĚŽǁůĂŶĞ͕
budowa obiektów odpowiedniego etapu
ĂƉĞǁŶŝĞŶŝĞƚĂďŽƌƵŶĂƉŝĞƌǁƐnjĞůĂƚĂ
ĨƵŶŬĐũŽŶŽǁĂŶŝĂ<W
Ύakończenie robót nie jest równoznaczne z oddaniem do eksploatacji͘
ϯϴ
7
Finansowanie Programu etap II
ϳ͘ϭ
WůĂŶĨŝŶĂŶƐŽǁLJ
dĂďĞůĂϮ&ŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĞWƌŽŐƌĂŵƵĞƚĂƉ//;ŵůŶW>Ew cenach stałychͿ
Lista inwestycji
[mln PLN w cenach stałych]
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
Razem
2024-2032
Inwestycje Lotniskowe
781
2 587
2 148
4 730
6 272
8 231
9 443
6 121
2 411
42 723
Skarbowe papiery wartościowe
781
2 157
690
184
306
908
1 566
913
32
7 536
Dłużne finansowanie komercyjne
-
-
1 167
2 953
4 235
5 453
6 371
4 330
2 348
26 858
Inwestorzy
-
430
291
1 593
1 731
1 870
1 505
878
31
8 329
Rezerwa inwestycyjna - Skarbowe papiery wartościowe
-
-
712
712
712
712
712
712
-
4 272
Inwestycje w projekty komplementarne lotniska
20
497
522
530
290
202
197
166
123
2 546
Skarbowe papiery wartościowe
20
497
522
530
290
202
197
166
123
2 546
Inwestycje drogowe
22
108
20
221
1 001
735
439
3
3
2 554
Skarbowe papiery wartościowe
22
108
20
221
1 001
735
439
3
3
2 554
Inwestycje kolejowe
1 781
3 542
10 413
13 986
15 013
12 257
9 453
7 571
2 822
76 838
Skarbowe papiery wartościowe
1 636
3 251
9 448
10 344
7 538
5 401
3 054
1 919
594
43 186
Finansowanie UE*
144
291
965
3 643
7 475
6 856
6 398
5 652
2 228
33 652
Inwestycje rozwojowe
19
355
55
24
56
58
85
85
47
783
Skarbowe papiery wartościowe
19
355
55
24
56
58
85
85
47
783
Zapewnienie taboru dla KDP
-
40
172
207
280
266
239
242
294
1 740
Skarbowe papiery wartościowe
-
40
172
207
280
266
239
242
294
1 740
Program Społeczno-Gospodarczy
5
56
35
40
40
32
33
21
22
284
Skarbowe papiery wartościowe
5
56
35
40
40
32
33
21
22
284
Skarbowe papiery wartościowe
2 483
6 464
10 941
11 550
9 511
7 601
5 613
3 350
1 116
58 629
Dłużne finansowanie komercyjne
-
-
1 167
2 953
4 235
5 453
6 371
4 330
2 348
26 858
Finansowanie UE*
144
291
965
3 643
7 475
6 856
6 398
5 652
2 228
33 652
Inwestorzy
-
430
291
1 593
1 731
1 870
1 505
878
31
8 329
Program
Rezerwa inwestycyjna - Skarbowe papiery wartościowe
Finansowanie całkowite Program etap II
-
-
712
712
712
712
712
712
-
4 272
2 627
7 185
14 077
20 451
23 664
22 493
20 600
14 921
5 722
131 740
ΎĂĚĂŶŝĂ związane nj budową ůŝŶŝŝ ŬŽůĞũŽǁLJĐŚ współĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶĞ nje środków z h ǁ ƉƌnjLJƉĂĚŬƵ zagrożenia ŶŝĞŽƚƌnjLJŵĂŶŝĂ ĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĂ
ƵŶŝũŶĞŐŽǁprognozowanej wysokościbędą analizowane pod kątem możliwości pozyskania finansowania z innych źródeł͕ǁƚLJŵǁĨŽƌŵƵůĞ
WĂƌƚŶĞƌƐƚǁĂ WƵďůŝĐnjŶŽͲWƌLJǁĂƚŶĞŐŽ͕ ŽƌĂnj ǁ przypadku możliwości budżetowych w większym udziale njĞ ^ŬĂƌďŽǁLJĐŚ WĂƉierów
Wartościowych͘
Powyższa tabela prezentuje ǁLJĚĂƚŬŝ i źródła finansowania ĚůĂ poszczególnych zadań wyrażone
ǁcenach stałych͕ z wyjątkiem inwestycji lotniskowych, które njŐŽĚŶŝĞ nj ďŝnjŶĞƐƉůĂŶĞŵ ůŽƚŶŝƐŬŽǁLJŵ
ujęto ǁwartościach nominalnych.
Plan finansowy uwzględnia wydatkowanie środków pochodzących ze skarbowych papierów
wartościowych przekazanych Spółce w ramach ĚŽƚLJĐŚĐnjĂƐŽǁĞŐŽ dokapitalizowania Spółki ŶĂ
ƉŽĚƐƚĂǁŝĞWƌŽŐƌĂŵƵĞƚĂƉ/na cele określone w niniejszym ProŐƌĂŵŝĞĞƚĂƉ//͘
EŝŶŝĞũƐnjĂ ƚĂďĞůĂ ƉƌĞnjĞŶƚƵũĞ także ĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĞ zadań związanLJĐŚ z realizacją ƐnjĞƌĞŐƵ ŝŶǁĞƐƚLJĐũŝ
ŬŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŶLJĐŚůŽƚŶŝƐŬĂ͕ŝŶǁĞƐƚLJĐũŝƌŽnjǁŽũŽǁLJĐŚ, a także związanych z zapewnieniem taboru KDP
ǁnjĂŬƌĞƐŝĞzaangażowania kapitałowego W<bez uwzględnienia zaangażowania stron trzecich͘
W związku z prezentowaną strukturą finansowania Spółka szacuje njĂƉŽƚƌnjĞďŽǁĂŶŝĞ ŶĂ ƐŬĂƌďŽǁĞ
papiery wartościowe w poszczególnych latach w kwotach wskazanych w poniższej tabeli͘
ϯϵ
– 41 –
dĂďĞůĂϯĂƉŽƚƌnjĞďŽǁĂŶŝĞŶĂskarbowe papiery wartościowe(mln PLN w cenach stałych)
[mln PLN w cenach stałych]
Zapotrzebowanie na SPW
Zapotrzebowanie na SPW - rezerwa inwestycyjna
Suma
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
3 500
3 500
1 900
1 900
10 941
712
11 653
11 550
712
12 262
9 511
712
10 223
7 601
712
8 313
5 613
712
6 325
3 350
712
4 062
1 116
1 116
Razem
2024-2032
55 082
4 272
59 355
tϮϬϮϰƌ͘ŝϮϬϮϱƌ͘zaplanowane jest przekazanie Spółce dwóch transz dokapitalizowania ǁƉŽƐƚĂĐŝ
skarbowych papierów wartościowych w łącznej kwocie 5,4 mld zł. Wo przyjęciu zaktualizowanĞŐŽ
WƌŽŐƌĂŵƵ͕Ɖocząwszy od 2026 r.͕ƉůĂŶŽǁĂŶĞsą dokapitalizowania Spółki każdorazowoǁ/ŬǁĂƌƚĂůĞ͕
ǁŬǁŽƚĂĐŚodpowiadających ǁLJĚĂƚŬŽŵǁĚĂŶLJŵƌŽŬƵ͘Spółka planuje również pozyskiwać środki UE
z obecnej i przyszłej perspektywy finansowej. W ramach sieci TENͲT uwzględniono większość odcinków
kolejowych ujętych w Programie CPK, w szczególności linię „Y”. UE dąży do osiągnięcia neutralności
ŬůŝŵĂƚLJĐnjŶĞũǁ2050 r., należy więc oczekiwać dalszego wspierania finansowego Ɖaństw Đzłonkowskich
w rozwoju szybkich i ekologicznych połączeń kolejowych͘
ϳ͘Ϯ
Założenia modelu finansowania
W< to inwestycja wielopłaszczyznowa, oparta na budowie intermodalnego węzła transporƚŽǁĞŐŽ
obejmującego /nwestycjęǁƉŽƐƚĂĐŝďƵĚŽǁLJW<ŽƌĂnjƐnjĞƌĞŐƵ/ŶǁĞƐƚLJĐũŝdowarzyszących związanych
z liniami kolejowymi, rozbudową dróg oraz stworzeniem warunków doƉŽǁƐƚĂŶŝĂ njƵƌďĂŶŝnjŽǁĂŶLJĐŚ
obszarów ƚnjǁ͘ŝƌƉŽƌƚŝƚLJŝĂƌŐŽŝƚLJŶĂŽďƐnjĂƌnjĞŽƚŽĐnjĞŶŝĂƉůĂŶŽǁĂŶĞŐŽůŽƚŶŝƐŬĂ͘WůĂŶŽǁĂŶĂũĞƐƚ
ƌĞĂůŝnjĂĐũĂ ǁŝĞůŽƐƚƌƵŵŝĞŶŝŽǁĞŐŽ ƉƌŽũĞŬƚƵ, na który składają się zarówno inwestycje komercyjne͕
zapewniające odpowiedni zwrot kapitałowy z inwestycji atrakcyjny dla inwestorów zƌLJŶŬƵ
ƉƌLJǁĂƚŶĞŐŽ͕ũĂŬŝŝŶǁĞƐƚLJĐũĞŽĐŚĂƌĂŬƚĞƌnjĞƉƵďůŝĐnjŶLJŵ͕obejmujące m.in. rozbudowę sieci kolejowej.
Wielowymiarowość inwestycji CPK powoduje, że możliwości finansowania tego Wrzedsięwzięcia mogą
być różne, w szczególności biorąc pod uwagę komercyjny charakter portu lotniczego, jak również
publiczny cel inwestycji kolejowych. W związku z powyższym inwestycja w port lotniczy może być
realizowana nie tylko przy wykorzystaniu środków Skarbu Państwaczy środków unijnych͕ale również
przy użyciu środków zewnętrznych (np. długu bankŽǁĞŐŽ͕ŽďůŝŐĂĐũŝemitowanych przez SpółkęĞƚĐ͘Ϳ͘
Przyjęta formuła finansowania zakłada, iż część przedsięwzięć realizowanych na ƚĞƌĞŶŝĞ ůŽƚŶŝƐŬĂ͕ ƚũ͘
njĂƉĞǁŶŝĞŶŝĂ ŶĞƌŐŝŝ ĚůĂ W<͕ zapewnienia Ciepła iChłodu dla CPK, njĂƉĞǁŶŝĞŶŝĂ WĂůŝǁĂ ĚůĂ W<͕
zostanie objęta odrębnymi Biznesplanami͕ƚũ͘WƌŽŐƌĂŵĞƚĂƉ//njĂƉĞǁŶŝĂĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĞwkładu własnego
Spółki͕ przy założeniu konieczności pozyskania ĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĂ ŽĚ Inwestorów zewnętrznLJĐŚ ĚůĂ
pozostałej Đnjęści͘ ŽĚĂƚŬŽǁŽ ƌĞĂůŝnjĂĐũĂ całej inwestycji ǁLJŵĂŐĂ ǁĐześniejszego przygotowania
tymczasowych korytarzy drogowych i wzmocnienia istniejących dróg͕ũĞĚŶĂŬĨŝŶĂƐŽǁĂŶŝĞǁǁ͘njĂŬƌĞƐƵ
zostałoczęściowo ujęte w ƉŽnjLJĐũŝ/ŶǁĞƐƚLJĐũĞ>ŽƚŶŝƐŬŽǁĞ͕ĂczęściowŽǁƉŽnjLJĐũŝ/ŶǁĞƐƚLJĐũĞǁƉƌŽũĞŬƚLJ
ŬŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŶĞ>ŽƚŶŝƐŬĂW<͘
ϳ͘ Ϯ ͘ϭ
Re n to w no ś ć In we s ty c j i
/ŶǁĞƐƚLJĐũĂ wykazuje znaczny potencjał komercyjny obrazowany m.in. szacowaną stopą zwrotu
njinwestycji, w związku z czym Spółka planuje pozyskanie inwestora zewnętrznego, jak również zakłada
istotny udział finansowania dłużnego. Zgodnie z aktualnymi założeniami planowana struktura
własnościowa W<przewiduje większościowy udział Skarbu Państwa (co najmniej 51%) oraz obecność
inwestorów mniejszościowych o charakterze branżowym lub finansowym. t njĂŬƌĞƐŝĞ ƐƚƌƵŬƚƵƌLJ
ĨŝŶĂŶƐŽǁĂnia przeprowadzona analiza i wstępne badanie rynku wykazały, że akceptowalny dla
instytucji finansowych poziom wykorzystania długu do sfinansowania budowy W<wynosi między 50%
ĂϳϬй;ǁWƌŽŐƌĂŵŝĞĞƚĂƉ//przyjęto 60%Ϳw zależności od ostatecznych założeń oraz tego jak w okresie
ϰϬ
– 42 –
planowanej spłaty zadłużenia będzie kształtował się wskaźnik obsługi zadłużenia DSCR (debt service
ĐŽǀĞƌĂŐĞƌĂƚŝŽͿ͘
W zależności od końcowej wynegocjowanej struktury finansowania i jego źródeł finansowanie dłużne
będzie mogło obejmować zarówno instrumenty o charakterze senioralnym, jak i instrumenty
finansowe o charakterze junioralnym (tj. podporządkowane i spłacane w drugiej kolejności, po długu
senioralnym). Zastosowanie instrumentów finansowania podporządkowanego może być istotne
ĚůĂzwiększenia bezpieczeństwa spłaty finansowania senioralnego i zwiększenia szans jego pozyskania
na korzystnych parametrach. W zakresie struktury walutowej zadłużenia założono wstępnie udział
zobowiązań w EUR na pozŝŽŵŝĞϭϬϬй͘
ŐŽĚŶŝĞnjǁŶŝŽƐŬĂŵŝnjƉƌnjĞƉƌŽǁĂĚnjŽŶLJĐŚǁϮϬϮϮƌ͘ŬŽŶƐƵůƚĂĐũŝƌLJŶŬŽǁLJĐŚnjŝŶƐƚLJƚƵĐũĂŵŝĨŝŶĂŶƐŽǁLJŵŝ
Wrogram zakłada, że finansowaniesenioralne mogłoby zostać udzielone przez banki komercyjne, banki
nastawione na finansowanie projektów rozwojowych oraz instytucje multilateralne. Częściowo
wsparcia mogłyby udzielić także agencje kredytów eksportowych ECA (Export Credit Agency),
ĐŽprzełożyłoby się na potencjalnie wyższą wartość finansowania oferowaną przez dawców długu oraz
niższy koszt finansowania. Planowane jest również wykorzystanie instrumentów powiązanych z celami
^' ;ŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚĂů͕ ^ŽĐŝĂů ĂŶĚ 'ŽǀĞƌŶĂŶĐĞ – środowisko naturalne, społeczeństwo i ład
ŬŽƌƉŽƌĂĐLJũŶLJͿ͕ ƚĂŬŝĐŚ ũĂŬ njŝĞůŽŶĞ ŽďůŝŐĂĐũĞ ŶĂ ǁLJďƌĂŶĞ ĞůĞŵĞŶƚLJ ŬŽŵƉŽŶĞŶƚƵ ůŽƚŶŝĐnjĞŐŽ ůƵď
ƐƵƐƚĂŝŶĂďŝůŝƚLJͲůŝŶŬĞĚ (związane ze zrównoważonym rozwojem)͘ Pozwoliłoby to na osiągnięcie
dodatkowych korzyści w postaci obniżonych kosztów finansowania (w przypadku spełnienia
wyznaczonych wymagań ESG). Główne działania związane z pozyskaniem finansowania dłużnĞŐŽ
planowane są na lata ϮϬϮϱ–ϮϬϮϲ͘
t ŶŝŶŝĞũƐnjLJŵ Ɖrogramie uwzględniono także lotniskową rezerwę inwestycyjną, która może zostać
ǁLJŬŽƌnjLJƐƚĂŶĂŵ͘ŝŶ͘ǁƉƌnjLJƉĂĚŬƵzmian w zakresie założonych nakładów inwestycyjnych lub przyjętego
ŵŽĚĞůƵĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĂ͘Zarówno konsultacje rynkowe ƉƌnjĞƉƌŽǁĂĚnjŽŶĞnjŝŶƐƚLJƚƵĐũĂŵŝĨŝŶĂŶƐŽǁLJŵŝ͕ũĂŬ
ŝ ƌŽnjŵŽǁLJ njinwestorami mniejszościowymi wskazują nauzależnienie komercyjnego sukcesu nowo
ďƵĚŽǁĂŶĞŐŽůŽƚŶŝƐŬĂŽĚƉƌnjĞŶŝĞƐŝĞŶŝĂƌƵĐŚƵŬŽŵĞƌĐLJũŶĞŐŽnj>ŽƚŶŝƐŬĂŚŽƉŝŶĂǁtĂƌƐnjĂǁŝĞ͘WŽŶĂĚƚŽ
instytucje finansowe w ramach konsultacji rynkowych wskazały, że ƉƌnjĞŶŝĞƐŝĞŶŝĞƌƵĐŚƵŬŽŵĞƌĐLJũŶĞŐŽ
nj>ŽƚŶŝƐŬĂŚŽƉŝŶĂũĞƐƚniezbędnymǁĂƌƵŶŬŝĞŵĚŽudzielenia komercyjnego finansowania dłużnego.
W związku zpowyższym przyjęcie założeń fiŶĂŶƐŽǁĂŶŝĂŬŽŵĞƌĐLJũŶĞŐŽ/ŶǁĞƐƚLJĐũŝnjĚĞĨŝŶŝŽǁĂŶLJĐŚǁ
Programie etap II oznacza jednoczesne podjęcie decyzji o przeniesieniu ruchu cywilnego z Lotniska
ŚŽƉŝŶĂŶĂ>ŽƚŶŝƐŬŽW<, co jest zgodne z polityką ƌŽnjǁŽũƵůŽƚŶŝĐƚǁĂǁWŽůƐĐĞ͘
ϳ͘ Ϯ ͘Ϯ
Wƌ Žũ ĞŬ ƚLJ Ŭ Ž ŵƉ ů ĞŵĞ Ŷ ƚĂƌ Ŷ Ğů Ž ƚ Ŷŝ ƐŬĂ
Poza infrastrukturą samego W< budowa lotniska wiąże się z budową infrastruktury obiektów
okołolotniskowych, do których CPK zalicza m.in. bazę paliw, część cargo, hotele, parkingi, biznes MRO
czy energię dla CPK.
Zgodnie z założeniami Programu Spółka planuje sfinansowanie budowy obiektów okołolotniskowych
w modelu Spółek SPV, analogicznie do modelu finansowania W<͘ ĂŬƌĞƐ ŝĐnjĂƐƌĞĂůŝnjĂĐũŝ projektów
ŬŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŶLJĐŚ oraz infrastruktura z nimi związana będą dostosowywane do zapotrzebowania
ƉƌŽŐŶŽnjŽǁĂŶĞŐŽ ŶĂ ďĂnjŝĞ ĂŶĂůŝnjLJ ƉŽƉLJƚƵ͕ możliwości ĨŝŶĂnsowych oraz możliwości przyszłych
ŝŶŐĞƌĞŶĐũŝǁŝŶfrastrukturę.
ϰϭ
– 43 –
ϳ͘ Ϯ ͘ϯ
/Ŷ ǁĞ Ɛ ƚLJ Đũ ĞŬ Žů Ğũ Ž ǁĞ
ZĞĂůŝnjĂĐũĂŬŽůĞũŽǁLJĐŚInwestycji Towarzyszących nie stanowi przedsięwzięcia komercyjnego. Dlatego
też finansowanie Programu w tym zakresie będzie pochodzić głównŝĞze środkówSkarbu Państwa oraz
środków h͘
&ŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĞ ŬŽůĞũŽǁLJĐŚ Inwestycji Towarzyszących uwzględnia dostępne formy wsparcia UE.
tniniejszym dokumencie przyjęto kwoty finansowania unijnego dla projektów͕ dla których Spółka
ƉŽƐŝĂĚĂ ƉŽĚƉŝƐĂŶĞ ƵŵŽǁLJ Ž dofinansowanie. Przyjęto założeniĞ finansowania kolejnych etapów
inwestycji na podstawie planowanych do złożenia wniosków o dofinansowanie w najbliższych
naborach, a także projekty przewidywane do zgłoszenia w kolejnych latach w perspektywie finansowej
ϮϬϮϭ–ϮϬϮϳŽƌĂnjŬŽůĞũŶĞũƉĞƌƐƉĞŬƚLJǁŝĞĨŝŶĂŶƐŽǁĞũh͘
Prognozy finansowania projektów wynikają z analizy możliwości ich wsparcia z następujących źródeł:
•
/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚ„Łącząc Europę” 2021–ϮϬϮϳ;&ϮͿ͖
•
<ƌĂũŽǁLJWůĂŶKĚďƵĚŽǁLJi Zwiększenia Odporności;<WKͿ͖
•
Ɖozostałe programy UE͘
•
Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, <ůŝŵĂƚ͕Środowisko 2021–ϮϬϮϳ;&Ŷ/<^Ϳ͖
&ŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĞ ŬŽůĞũŽǁLJĐŚ Inwestycji Towarzyszących ǁ latach opiera się głównie na dwóch
ƉƌŽŐƌĂŵĂĐŚ͗Instrumencie Finansowym „Łącząc Europę”͕ĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶLJŵďezpośrednio przez Komisję
Europejską͕ ŬƌĂũŽǁLJŵ ƉƌŽŐƌĂŵŝĞ ƉŽŵŽĐŽǁLJŵ: Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat
ŝŚrodowisko 2021–ϮϬϮϳŽƌĂnj<WK͘
Wartości dla inwestycji kolejowych oparte są na szacunkach wykonanych podczas opracowania STEŚ
kończonych w latach 2022–2023 i nie uwzględniają waloryzacji.
Instrument „Łącząc Europę” ǁ ŽďĞĐŶĞũ ƉĞƌƐƉĞŬƚLJǁŝĞ ϮϬϮϭ–2027 umożliwia współfinansowanie
Wrzedsięwzięć kolejowych zarówno na etapie prac studialnych, jak i na etapie robót budowlanych.
tzależności od rodzaju przedsięwzięcia i konkursu ũĞƐƚmożliwe dofinansowanie:
•
•
•
•
•
•
ƉƌĂĐ ƐƚƵĚŝĂůŶLJĐŚ ǁ njĂŬƌĞƐŝĞ ďƵĚŽǁLJͬŵŽĚĞƌŶŝnjĂĐũŝ ůŝŶŝŝ ŬŽůĞũŽǁLJĐŚ ŶĂ ƐŝĞĐŝ ďĂnjŽǁĞũ
ŝŬŽŵƉůĞŬƐŽǁĞũdEͲT w wysokości do 50% koszƚów kwalifikowalnych(koperta ogólna) lub 85%
kosztów kwalifikowalnych (koperta kohezyjna)͖
ƌobót budowlanych w zakresie budowy/modernizacji linii kolejowych na sieci bazowej
ŝŬŽŵƉůĞŬƐŽǁĞũdEͲT w wysokości do 30% (koperta ogólna) lub 85% (koperta kohezyjna) kosztów
ŬǁĂůŝĨŝŬŽǁĂůŶLJĐŚ͖
ƉƌĂĐ ƐƚƵĚŝĂůŶLJĐŚ ŶĂ ĚƌŽŐĂĐŚ͕ ƚĞƌŵŝŶĂůĂĐŚ ŬŽůĞũŽǁŽͲĚƌŽŐŽǁLJĐŚ ŝ ŵƵůƚŝŵŽĚĂůŶLJĐŚ ƉůĂƚĨŽƌŵĂĐŚ
logistycznych w wysokości do 50% kosztów kwalifikowalnych (koperta ogólna) lub 85% kosztów
ŬǁĂůŝĨŝŬŽǁĂůŶLJĐŚ;ŬŽƉĞƌƚĂŬŽŚĞnjLJũŶĂͿ͖
ƌŽďóƚďƵĚŽǁůĂŶLJĐŚŶĂĚƌŽŐĂĐŚ͕ƚĞƌŵŝŶĂůĂĐŚŬŽůĞũŽǁŽͲĚƌŽŐŽǁLJĐŚŝŵƵůƚŝŵŽĚĂůŶLJĐŚƉůĂƚĨŽƌŵĂĐŚ
logistycznych w wysokości do 30% kosztów kwalifikowalnych w ramach koperty ogólnej oraz do
85% kosztów kwalifikowalnych w ramach kopeƌƚLJŬŽŚĞnjLJũŶĞũ͖
ƐƚĂĐũŝ ƚĂŶŬŽǁĂŶŝĂ ǁŽĚŽƌƵ ŵ͘ŝŶ͘ ǁ ƚĞƌŵŝŶĂůĂĐŚ ĚŽ ƚĂŶŬŽǁĂŶŝĂ ůŽŬŽŵŽƚLJǁ ŵĂŶĞǁƌŽǁLJĐŚ
ǁwysokości do 30% kosztów kwalifikowalnych (koperta ogólna) oraz 50% kosztów
ŬǁĂůŝĨŝŬŽǁĂůŶLJĐŚ;ŬŽƉĞƌƚĂŬŽŚĞnjLJũŶĂͿ͖
ƉƌĂĐ ƐƚƵĚŝĂůŶLJĐŚ ůƵď ƌŽďót ďƵĚŽǁůĂŶLJĐŚ ŶĂ ŝnfrastrukturę kolejową tzw. podwójnego
ǁLJŬŽƌnjLJƐƚĂŶŝĂ͕tj. na cele cywilne i wojskowe do 50% kosztów kwalifikowalnych;
ϰϮ
– 44 –
•
działań związanych z inteligentną͕ interoperacyjną͕ zrównoważoną͕ sprzyjającą włączeniu
społecznemu, dostępną͕ ďĞnjƉŝĞĐnjŶą ŝ ĐŚƌŽŶŝŽŶą multimodalną mobilnością, dotyczącLJĐŚ ŵ͘ŝŶ͘
ZdD^͕ ŵƵůƚŝŵŽĚĂůŶLJĐŚ węzłów pasażerskiĐŚ͕ nowych technologii i innowacji, zarządzania
ĚĂŶLJŵŝ͘
WƌŽŐƌĂŵ&Ŷ/<^umożliwia finansowanie projektów njƐĞŬƚŽƌĂŬŽůĞũŽǁĞŐŽ͘tƐƉĂƌĐŝĞŽďĞũŵƵũĞŵ͘ŝŶ͘
budowę infrastruktury kolejowej na i poza siecią TENͲT, a także zintegrowane węzły przesiadkowe,
ǁtym dworce, zakup taboru, inwestycje w transport intermodalny oraz bezpieczeństwo i cyfryzację.
Współfinansowanie Wrzedsięwzięć w ramach FEnIKS wynosiϴϱйǁƉƌnjLJƉĂĚŬƵśrodków pochodzących
njFunduszu Spójności, zaś w przypadku środków zƵƌŽƉĞũƐŬŝĞŐŽ&ƵŶĚƵƐnjƵZŽnjǁŽũƵZĞŐŝŽŶĂůŶĞŐŽ͗
•
•
•
do 85% kosztów kwalifikowalnych w regionach słabo rozwiniętych (województwa poza
dolnośląskim, wielkopolskim ŽƌĂnjƌĞŐŝŽŶĞŵǁĂƌƐnjĂǁƐŬŝŵͲstołecznym);
do 70% w regionach w okresie przejściowym (województwadolnośląskie i wielkopolskie);
do 50% kosztów kwalifikowalnych w regionach lepiej rozwiniętych (warszawskiͲstołeczny).
Komplementarne źródła finansowania
Spółka rozważa także finansowanie ze środków pochodzących z kredytów zĚĞĚLJŬŽǁĂŶLJĐŚŝŶƐƚLJƚƵĐũŝ
ĨŝŶĂŶƐŽǁLJĐŚũĂŬ/ŝKŝZ͘
Ponadto poniżej listĂprojektów, któreotrzymały dofinansowanie ze środków UE:
Ϳ „Budowa Tunelu dalekobieżnego w Łodzi wraz z włączeniem w linię nr 14, usprawniające
połączenie na sieci bazowej TENͲT (prace projektowe)”͕ ƉƌŽũĞŬƚ ĚŽĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶLJ ǁ ϱϬй
njŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚƵ&͘Wartość projektu zgodnie z Grant Agreement (dalej „GA”): 118,8 mln zł.
Ϳ „Prace studyjne dla uzupełnienia brakującego odcinka w korytarzu Morze Północne –DŽƌnjĞ
Bałtyckie: kolej dużych prędkości pomiędzy Warszawą i Poznaniem”, ƉƌŽũĞŬƚĚŽĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶLJ
ǁϱϬйnjŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚƵ&͘Wartość projektu zgodnie z GA: 98,9 mln zł.
Ϳ „Opracowanie dokumentacji projektowej dla budowy kolei dużych prędkości w korytarzu CNC
EŽƌƚŚ ^ĞĂͲĂůƚŝĐ ^ĞĂ ŶĂ ŽĚĐ͘ tĂƌƐnjĂǁĂ Ͳ Łódź Niciarniana (bez Węzła CPK)”, ƉƌŽũĞŬƚ
ĚŽĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶLJǁϴϱйnjŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚƵ&͘Wartość projektu zgodnie z GA: 328,9 mln zł.
Ϳ „Utworzenie nowego połączenia transgranicznego na odcinku KatowiceͲKƐƚƌĂǁĂ ƐŝĞĐŝ
ŬŽŵƉůĞŬƐŽǁĞũ dEͲT (Etap I)”, ƉƌŽũĞŬƚ ĚŽĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶLJ ǁ ϱϬй nj ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚƵ &͘ Wartość
ƉƌŽũĞŬƚƵnjŐŽĚŶŝĞnj'͗ϭϱ͕Ϯmln zł.
Ϳ „Uzupełnienie brakującego połączenia na CNC North SeaͲĂůƚŝĐ͗KƉƌĂĐŽǁĂŶŝĞ ĚŽŬƵŵĞŶƚĂĐũŝ
projektowej dla odcinka Sieradz Północny –WůĞƐnjĞǁ–Poznań”,ƉƌŽũĞŬƚĚŽĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶLJǁϴϱй
njŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚƵ&͘Wartość projektu zgodnie z GA: 191 mln zł.
Łączna wartość ƉƌnjLJnjŶĂŶĞŐŽ dofinansowania z instrumentu „Łącząc Europę” ww. odcinków
ŬŽůĞũŽǁLJĐŚǁůĂƚĂĐŚϮϬϮϭ–2027 wynosi 558,3 mln zł.
ϳ͘ Ϯ ͘ϰ
&ŝ Ŷ ĂŶ Ɛ Žǁ ĂŶ ŝ Ğŝ Ŷ ǁĞ Ɛƚ LJ Đ ũ ŝ Ěƌ ŽŐ Žǁ LJĐ Ś
Planowane nakłady na inwestycje drogowe realizowane przez Spółkędotyczące ƉŽnjLJƐŬĂŶŝĂŐƌƵŶtów͕
ďƵĚŽǁę dróg dojazdowych do CPK, w tym węzłów ĚƌŽŐŽǁLJĐŚ prowadzącLJĐŚ ĚŽ ůŽƚŶŝƐŬĂ͕ będą
finansowane ze skarbowych papierów wartościowych.
ϰϯ
ϳ͘ Ϯ ͘ϱ
– 45 –
/Ŷ ǁĞ Ɛ ƚLJ Đũ Ğƌ Žnjǁ Ž ũŽ ǁĞ
tƌĂŵĂĐŚ/ŶǁĞƐƚLJĐũŝƌŽnjǁŽũŽǁLJĐŚǁƉĞƌƐƉĞŬƚLJǁŝĞ ůĂƚϮϬϮϰ–ϮϬϯϮSpółka będzie realizowała szereg
przedsięwzięć, które pozwalają na udział inwestorów zewnętrznych. Ponadto w przypadku wybranych
projektów zakłada się wykorzystanie środków pochodzących z programów U͘
Spółka w celu identyfikacji dodatkowych źródeł przychodów przeprowadziła szereg analiz ĨŝŶĂŶƐŽǁLJĐŚ͕
które wykazały duży potencjał komercyjny inwestycji rozwojowych wokół lotniskaz atrakcyjną stopą
njǁƌŽƚƵnjŝŶǁĞƐƚLJĐũŝ͘
Program zakłada, że ŝŶŶĞ njĂĚĂŶŝĂ Ž ĐŚĂƌĂŬƚĞƌnjĞ ŬŽŵĞƌĐLJũŶLJŵ mogą być ĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶĞ ƉƌnjĞnj ^ŬĂƌď
Państwa w udziale między 20% a 40%. Pozostała część kapitału byłaby dostarczana przez zewnętrznych
inwestorów o charakterze właścicielskim oraz inwestorów dłużnych. Każdy z projektów będzie
ƌŽnjƉatrywany oddzielnie z założeniem maksymalizowania formuły project finance. t ŶŝŶŝĞũƐnjLJŵ
ƉƌŽŐƌĂŵŝĞprzyjętozaangażowĂŶŝĞkapitałowe W<przy założeniu udziału finansowania dłużnego na
ƉŽnjŝŽŵŝĞϲϬйŽƌĂnjudział inwestorów mniejszościowychǁĨŽƌŵƵůĞ:s;ũŽŝŶƚǀĞŶƚƵƌĞͿ͘
ϳ͘ Ϯ ͘ϲ
ĂƉ Ğǁ Ŷ ŝĞ Ŷŝ Ğ ƚĂ ď Žƌ ƵĚ ů Ă < W
tƌĂŵĂĐŚƉƌŽũĞŬƚƵnjĂƉĞǁŶŝĞŶŝĂƚĂďŽƌƵũĞƐƚplanowana organizacja i koordynacja wszelkich działań,
ǁrezultacie których będzie można określić niezbędne funkcjonalności innowacyjnego taboru͕ŵŽĚĞůƵ
ũĞŐŽƐĞƌǁŝƐŽǁĂŶŝĂ͕ƐƚƌƵŬƚƵƌLJĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĂŽƌĂnjƉƌnjĞƉƌŽǁĂĚnjĞŶŝĞƉƌŽĐĞƐƵũĞŐŽƉŽnjLJƐŬĂŶŝĂ͘KƐƚĂƚĞĐnjŶĂ
ƐƚƌƵŬƚƵƌĂ ĨŝŶĂŶƐŽǁĂŶŝĂ njĂŬƵƉƵ ƚĂďŽƌƵ <W njŽƐƚĂŶŝĞ ǁLJƉƌĂĐŽǁĂŶĂ z udziałem podmiotów
finansującycŚ͘ Zakłada się minimalizację udziałƵ skarbowych papierów wartościowych ŶĂ ƌnjĞĐnj
ĨŝŶĂƐŽǁĂŶŝĂ ŬŽŵĞƌĐLJũŶĞŐŽ zarówno na poziomie kapitału͕ jak i instrumentów dłużnych͘ ŐŽĚŶŝĞ
njnajlepszymi praktykami spółek ZK^K ;ĂŶŐ͘ ZŽůůŝŶŐ ^ƚŽĐŬ KƉĞƌĂƚŝŶŐ ŽŵƉĂŶLJͿ zakłada się, iż
njĚĞĐLJĚŽǁĂŶąwiększość ǁƐƚƌukturze finansowania będzie stanowił dług͘
ϳ͘ Ϯ ͘ϳ
Pr ogr am S po łe cz n o Ͳ ' ŽƐ ƉŽ Ě ĂƌĐ njLJ
W Programie etap II założono kontynuację Programu SpołecznoͲ'ŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞŐŽobejmującą działania
ściśle związanĞnjĞǁƐƉĂƌĐŝĞŵƌŽnjǁŽũƵjednostek samorządu terytorialnegoi funkcjonujących ǁũĞŐŽ
ƌĂŵĂĐŚ instytucji publicznych (np. szkoły, szpitale, ŽĐŚŽƚŶŝĐnjĞ Ɛtraże Ɖożarne)͕ ƐƚǁŽƌnjĞŶŝĞ ŶŽǁLJĐŚ
ƐnjĂŶƐ ĚůĂ podmiotów gospodarczych oraz mieszkańców, dbałość o środowisko ŶĂƚƵƌĂůŶĞ ŽƌĂnj
uśmierzenie pewnych nieuchronnych uciążliwości związanych z realizacją każdego programu
ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌĂůŶĞŐŽ͘
Celem Programu SpołecznoͲ'ŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞŐŽ ũĞƐƚ njĂƉĞǁŶŝĞŶŝĞ ǁƐƉĂƌĐŝĂ lokalnych społeczności
ǁokresie budowy i początkowego funkcjonowania multimodalnego węzła CPK, jak również ƌĞĂůŝnjĂĐũĂ
działańwdrożeniowych wynikających z działu IVB hƐƚĂǁLJŽW<͕związanych z koordynacją inwestycji
publicznych na terenach położonych w pobliżu Inwestycji oraz Inwestycji Towarzyszących.
Program SpołecznoͲGospodarczy ze względu na swoją specyfikę będzie finansowany w całości
njĞśrodków pochodzących ze skarbowych papierów wartościowych.
Program SpołecznoͲGospodarczy poprzedza wdrożenie Strategii Rozwoju Obszaru otoczenia CPK i jest
odpowiedzią na zgłaszane zapotrzebowania lokalnych samorządów terytorialnych. Wdrażanie Strategii
Rozwoju Obszaru otoczenia CPK będzie finansowane spoza Programu SpołecznoͲ'ŽƐƉŽĚĂƌĐnjĞŐŽ͕
ǁzwiązku z tym Ŷiezbędne jest dookreślenie źródeł jej finansowania.
ϰϰ
– 46 –
8 Załącznik
Załącznik –>ŝƐƚĂŝŶǁĞƐƚLJĐũŝƌĞĂůŝnjŽǁĂŶLJĐŚǁƌĂŵĂĐŚWƌŽŐƌĂŵƵĞƚĂƉ//;ǁŵůŶW>Ew cenach stałychͿ͘
ϰϱ
Ăłącznik –>ŝƐƚĂŝŶǁĞƐƚLJĐũŝƌĞĂůŝnjŽǁĂŶLJĐŚǁƌĂŵĂĐŚWƌŽŐƌĂŵƵĞƚĂƉ//;ǁŵůŶW>Ew cenach stałychͿ͘
Lista inwestycji
[w mln PLN w cenach stałych]
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
Razem
2024-2032
Inwestycje Lotniskowe
781
2 587
2 148
4 730
6 272
8 231
9 443
6 121
2 411
42 723
Terminal
241
770
343
2 054
2 295
2 564
2 682
2 191
737
13 876
Udział inwestycji lotniskowych w infrastrukturze
współdzielonej
419
1 415
1 544
1 911
1 502
813
822
746
581
9 754
Infrastruktura airside
47
156
108
455
1 537
1 625
2 307
783
394
7 411
Infrastruktura landside
14
46
27
145
347
602
663
245
117
2 206
Obiekty kubaturowe i infrastukturalne
16
52
38
87
240
798
878
210
130
2 448
Pozostałe
44
148
87
79
352
1 831
2 091
1 945
452
7 028
Rezerwa inwestycyjna - Skarbowe papiery wartościowe
-
-
712
712
712
712
712
712
-
4 272
Inwestycje w projekty komplementarne lotniska
20
497
522
530
290
202
197
166
123
2 546
Udział inwestycji komplementarnych w infrastrukturze
współdzielonej
16
180
172
180
174
86
81
50
7
945
Zapewnienie paliwa i energii
2
185
234
234
-
-
-
-
-
Pozostałe
2
132
116
116
116
116
116
116
116
944
Inwestycje drogowe
22
108
20
221
1 001
735
439
3
3
2 554
Prace projektowe i realizacja
20
105
17
218
716
732
436
Pozostałe
2
3
3
3
285
3
3
3
3
310
Inwestycje kolejowe
1 781
3 542
10 413
13 986
15 013
12 257
9 453
7 571
2 822
76 838
Inwestycje liniowe
1 421
2 928
8 811
11 242
11 791
11 053
8 610
7 043
2 704
65 604
1 253
2 783
8 725
11 192
11 355
10 492
8 388
7 043
2 704
63 935
Inwestycje liniowe CMK Północ
64
98
63
-
-
-
-
-
-
226
Inwestycje liniowe pozostałe
104
47
22
50
436
561
222
-
-
1 443
Inwestycje liniowe Y
-
656
2 244
-
Sieć przesyłowa i dystrybucyjna energii elektrycznej
102
35
25
154
266
17
-
-
-
600
Tunel kolejowy wraz ze stacją i dworcem
62
172
1 380
2 486
2 860
1 089
745
430
20
9 243
Inwestycje horyzontalne i inne projekty
103
236
30
11
2
3
3
3
3
393
Pozostałe
92
171
167
94
94
95
95
95
95
998
Inwestycje rozwojowe
19
355
55
24
56
58
85
85
47
783
Airport City
0
8
6
5
10
41
80
81
42
273
Cargo City
17
132
43
15
41
13
-
-
-
260
Pozostałe
1
215
6
4
4
4
4
4
4
249
40
172
207
280
266
239
242
294
1 740
Zapewnienie Taboru dla KDP
-
Program Społeczno - Gospodarczy
5
56
35
40
40
32
33
21
22
284
Wartość całkowita Programu etap II
2 627
7 185
14 077
20 451
23 664
22 493
20 600
14 921
5 722
131 740
ϰϲ
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 9 stycznia 2025 r.
Poz. 29
UCHWAŁA NR 166
RADY MINISTRÓW
z dnia 31 grudnia 2024 r.
zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego – „Program inwestycyjny
Centralny Port Komunikacyjny. Etap II. 2024–2030”
Na podstawie art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530,
1572, 1717, 1756 i 1907) Rada Ministrów uchwala, co następuje
załącznik do uchwały otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: D. Tusk
Załącznik do uchwały nr 166 Rady Ministrów
z dnia 31 grudnia 2024 r. (M.P. z 2025 r. poz. 29)