Uchwała nr 163 Rady Ministrów z dnia 1 grudnia 2025 r. w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą "Rozbudowa Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Św. Jadwigi w Opolu Centrum Psychiatrii dla Dzieci i Młodzieży"

§ 1. 1. Rada Ministrów ustanawia program inwestycyjny pod nazwą „Rozbudowa Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Św. Jadwigi w Opolu Centrum Psychiatrii dla Dzieci i Młodzieży”, zwany dalej „Programem inwestycyjnym”,

stanowiący załącznik do uchwały.

2. Program inwestycyjny ustanawia się na lata 2026–2029.

§ 2. 1. Program inwestycyjny jest finansowany ze środków Funduszu Medycznego.

2. Łączna kwota środków z Funduszu Medycznego Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej w okresie realizacji Programu inwestycyjnego wyniesie 42 300 000 zł.

3. Kwota środków na realizację Programu inwestycyjnego jest corocznie ujmowana w planie finansowym Funduszu

Medycznego, stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej na dany rok, i podawana do publicznej wiadomości na stronie

internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 10 grudnia 2025 r.

Poz. 1239

UCHWAŁA NR 163

RADY MINISTRÓW

z dnia 1 grudnia 2025 r.

w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą

„Rozbudowa Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Św. Jadwigi w Opolu

Centrum Psychiatrii dla Dzieci i Młodzieży”

Na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz

z 2025 r. poz. 1739) Rada Ministrów uchwala, co następuje

Załącznik do uchwały nr 163 Rady Ministrów

z dnia 1 grudnia 2025 r. (M.P. poz. 1239)

Załącznik do uchwały nr 163 Rady Ministrów

z dnia 1 grudnia 2025 r. (M.P. poz. ...)

Program inwestycyjny

pod nazwą „Rozbudowa Wojewódzkiego Szpitala

Specjalistycznego im. Św. Jadwigi w Opolu

Centrum Psychiatrii dla Dzieci i Młodzieży”

dla projektu strategicznego

wskazanego do finansowania

ze środków Funduszu Medycznego1)

w konkursie

nr FM-SIS.03.PSYCH.20242)

1) Zgodnie z ustawą z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz z 2025 r. poz. 1739).

2) Na wybór propozycji projektów strategicznych w zakresie dofinansowania zadań polegających na budowie, przebudowie,

modernizacji lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów wykonujących działalność leczniczą w rodzaju

stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, na podstawie

umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia.

I. Podmiot realizujący program

Nazwa podmiotu

Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Św. Jadwigi w Opolu

Adres podmiotu

45-221 Opole, ul. Wodociągowa 4

Informacje o podmiocie

Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Św. Jadwigi w Opolu, zwany dalej „Szpitalem”, powstał w wyniku

połączenia w 1972 r. Wojewódzkiej Przychodni Odwykowej i Oddziału Neurologicznego Szpitala

Wojewódzkiego im. Karola Miarki.

Pod obecną nazwą Szpital funkcjonuje od 12 października 2018 r. Wybudowanie obiektu Szpitala

zainicjowało rozwój dwóch specjalności medycznych: psychiatrii i neurologii przez sukcesywne

organizowanie oddziałów dla dorosłych i dzieci, poradni specjalistycznych, pracowni diagnostycznych,

działu diagnostyki laboratoryjnej i rehabilitacji.

Podmiot leczniczy posiada wykwalifikowaną kadrę specjalistów w dziedzinie psychiatrii, neurologii oraz

neurochirurgii, dysponuje 296 łóżkami stacjonarnymi, 30 miejscami rehabilitacji psychiatrycznej

i 10 miejscami rehabilitacji neurologicznej.

Zatrudnionych jest 603 pracowników, w tym 127 lekarzy i 218 pielęgniarek. W części psychiatrycznej –

42 lekarzy psychiatrów, w tym 22 lekarzy rezydentów, 80 pielęgniarek, 24 psychologów, 14 terapeutów

zajęciowych, 1 terapeuta środowiskowy.

Szpital udziela świadczeń w obszarach psychiatrii dorosłych, psychiatrii dzieci i młodzieży, neurologii

dzieci i młodzieży, neurologii dorosłych, neurochirurgii.

Struktura Szpitala przedstawia się następująco

Tabela 1. Struktura Szpitala

Oddział Psychiatrii dla Dorosłych A

88 łóżek

Oddział Psychiatrii dla Dorosłych B- CZP

38 łóżek

Oddział Psychiatrii dla dzieci i młodzieży

18 łóżek

Dzienny Oddział Psychiatrii dla Dorosłych

30 miejsc

ZOL psychiatryczny

40 łóżek

Zespół Leczenia Środowiskowego

Oddział Neurologii dla Dorosłych A i B z pododdziałami udarowymi

72 łóżka

Dzienny Oddział Rehabilitacji Neurologicznej

10 miejsc

Oddział Neurologii dla Dzieci i Młodzieży

24 łóżka

Oddział Neurochirurgii z Pododdziałem Intensywnej Opieki Medycznej

16 łóżek

RAZEM

296 łóżek

Blok Operacyjny, Izba Przyjęć, Ośrodek Wczesnej Interwencji Neuroradiologicznej

Zespół 6 Poradni Specjalistycznych (z zakresu psychiatrii dzieci i młodzieży, neurologii dziecięcej,

neurologii, psychiatrii, neurochirurgii)

Zakład Rehabilitacji, RTG, UDP, USG, Pracownie: EW, EEG, EMG, w lokalizacji MR i TK

W obszarze neurologii Szpital jest jedynym ośrodkiem w województwie prowadzącym leczenie wczesnej fazy

udaru niedokrwiennego mózgu za pomocą trombektomii mechanicznej, realizuje 8 programów lekowych.

W obszarze psychiatrii Szpital ma największą liczbę łóżek w psychiatrii ogólnej w województwie

(126 łóżek). Jako jedyny realizuje program pilotażowy Centrum Zdrowia Psychicznego dla miasta Opola,

obejmujący ponad 105 tys. populację dorosłych mieszkańców miasta.

Oddział Psychiatrii Dzieci i Młodzieży jest jedynym oddziałem stacjonarnym dla całej populacji

województwa opolskiego. Stanowi on zabezpieczenie dla ponad 150 tys. populacji województwa w wieku

od 0 do 18 roku życia. Obecnie to 18 łóżek zlokalizowanych w 4 salach (4-, 6-, 7-osobowych) i 1 izolatka,

1 gabinet lekarski dla 6 lekarzy (11 m2), bez odrębnej sali terapeutycznej, bez sali dziennego pobytu,

z jednym węzłem sanitarnym podzielonym według płci, bez gabinetów terapeutycznych. Od czasu

pandemii COVID-19 oddział jest stale przepełniony, osiągając obłożenie 25 łóżek. W 2023 r.

hospitalizowano 367 pacjentów.

Z uwagi na brak pomieszczeń nie ma możliwości zorganizowania oddziału dziennego dla dzieci młodszych

oraz oddziału dziennego dla młodzieży, rozszerzenia działalności szkoły oraz poradnictwa na I poziomie

referencyjnym.

II. Okres realizacji programu

Planowany termin realizacji inwestycji: lata 2026−2029

III. Cel programu

Głównym celem inwestycji jest poprawa jakości i dostępności świadczeń opieki zdrowotnej w obszarze

zdrowia psychicznego dzieci i młodzieży oraz bezpieczeństwa ich udzielania w wyniku rozbudowy Szpitala

o dodatkowe skrzydło, w którym zostanie utworzone Centrum Psychiatrii dla Dzieci i Młodzieży, zwane

dalej „Centrum”, pozwalające na stworzenie opieki psychiatrycznej dla najmłodszych pacjentów na

wszystkich poziomach referencyjności.

Inwestycja umożliwi pełną opiekę na wszystkich poziomach referencyjnych, stanowiąc wzorcowy model

opieki psychiatrycznej. Poprawiając dostępność, jakość oraz kompleksowość świadczeń w regionie,

Centrum będzie dzięki temu podmiotem leczniczym pierwszego wyboru dla mieszkańców województwa

opolskiego, a także ważnym wsparciem dla pacjentów i ich rodzin z sąsiednich regionów szukających

możliwości leczenia.

Cele szczegółowe inwestycji obejmują

1) poprawę warunków pobytu pacjentów;

2) poprawę dostępności świadczeń z obszaru zdrowia psychicznego

a) oferowane będą w szerokim zakresie świadczenia zdrowia psychicznego dla dzieci i młodzieży na

III poziomach referencyjności, od podstawowej opieki przez terapię po specjalistyczne

interwencje psychiatryczne, co skróci czas oczekiwania na diagnozę i leczenie,

b) utworzenie oddziałów dziennych (VIII część kodu resortowego 2701) – pierwszych w województwie

opolskim;

3) podniesienie standardów opieki psychiatrycznej: Zapewnienie wysokiej jakości świadczeń w wyniku

zatrudnienia wykwalifikowanego personelu medycznego, stosowania nowoczesnych metod

terapeutycznych oraz ścisłej kontroli ich realizacji;

4) skrócenie czasu oczekiwania na konsultacje i leczenie przez efektywne zarządzanie przepływem

pacjentów oraz zwiększenie dostępności specjalistycznych świadczeń;

5) wsparcie społeczne i edukacja zdrowotna: Organizacja programów edukacyjnych i działań

profilaktycznych w społeczności, aby zwiększyć świadomość na temat zdrowia psychicznego i podjąć

działania antystygmatyzujące związane z chorobami psychicznymi;

6) integrację opieki zdrowotnej i społecznej: Współpraca z różnymi instytucjami i organizacjami

społecznymi w celu zapewnienia kompleksowej opieki dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

obejmującej nie tylko leczenie, ale również rehabilitację leczniczą i wsparcie społeczne.

IV. Zadania programu

IV.1. Opis inwestycji

W ramach Programu inwestycyjnego będzie realizowane jedno zadanie „Budowa Centrum Psychiatrii dla

Dzieci i Młodzieży”. Planowane jest dobudowanie do istniejącego czterokondygnacyjnego pawilonu

podpiwniczonego budynku. W związku z tym, że poszczególne piętra mają inny charakter funkcjonalny,

zaprojektowano dwie nałożone na siebie prostopadłościenne bryły, połączone pionowymi drogami

komunikacji – klatkami schodowymi oraz szybami windowymi. Budynki – nowo projektowany i istniejący −

będą połączone funkcjonalnie i komunikacyjnie istniejącymi klatkami schodowymi, które zostaną

nadbudowane i włączone w przestrzeń nowego budynku. Dodatkowo w celu spełniania wymogów

funkcjonalnych oraz ewakuacji jest projektowana klatka schodowa w części środkowej nowego budynku,

jak również 4 nowe dźwigi osobowe, w tym 3 dźwigi przystosowane do przewozu łóżek szpitalnych, oraz

jednokondygnacyjny łącznik pomiędzy nową i istniejącą częścią Szpitala.

W wyniku przedzielenia istniejącego dziedzińca powstaną dwa mniejsze obszary służące jako teren

rekreacyjny dla pacjentów Szpitala. Zostanie również zapewniony dostęp do dwóch tarasów znajdujących

się na dachu nowoprojektowanej części, a jej wysunięcie w kierunku południowym zapewni zacienienie

oddziałów Szpitala, chroniąc budynek przed nadmiernym przegrzewaniem.

W budynku planowane jest zlokalizowanie Poradni Zdrowia Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży, Zespołu

Leczenia Środowiskowego dla Dzieci i Młodzieży, Oddziału dziennego dla dzieci i młodzieży, szkoły,

Oddziału stacjonarnego dla dzieci i młodzieży, Oddziału dziennego dla dzieci i młodzieży oraz

pomieszczeń technicznych.

W ramach Programu inwestycyjnego jest planowany również zakup sprzętu medycznego oraz socjalno-bytowego niezbędnego do wyposażenia nowopowstałych komórek organizacyjnych.

IV.2. Zadania

Inwestycja polega na rozbudowie Szpitala z siedzibą w Opolu przy ul. Wodociągowej 4, na działce nr 3/10,

3/5, 12/4, 13/19, 13/20, obręb. Opole o

1) budowę nowego 4-kondygnacyjnego skrzydła Szpitala z przeznaczeniem na Centrum Psychiatrii dla

Dzieci i Młodzieży;

2) budowę łącznika pomiędzy projektowanym skrzydłem a istniejącą częścią Szpitala;

3) przebudowę i adaptację istniejących klatek schodowych na potrzeby nowego skrzydła Szpitala;

4) rozbiórkę istniejącej stacji transformatorowej kolidującej z projektowaną drogą pożarową;

5) budowę nowej stacji transformatorowej, wraz z wykonaniem przyłącza do budynku i likwidacją kolizji –

według odrębnego opracowania;

6) przebudowę dróg komunikacji wewnętrznej z wykonaniem drogi pożarowej oraz miejsc postojowych.

Istniejący budynek będzie rozbudowany o nowy, podpiwniczony obiekt wybudowany na planie litery H,

składający się z części głównej oraz dwóch skrzydeł. Wszystkie części nowej konstrukcji będą

podpiwniczone i posiadać dwie kondygnacje naziemne.

W ramach rozbudowy Szpitala planuje się dobudowanie czterokondygnacyjnego, podpiwniczonego

budynku do istniejących, dwukondygnacyjnych skrzydeł Szpitala, które znajdują się od strony południowej.

Inwestycja obejmuje również zagospodarowanie terenu oraz prace związane z infrastrukturą techniczną.

W ramach realizacji zadania powstaną

1) Oddział Psychiatrii dla Dzieci (Stacjonarny);

2) Poradnia Zdrowia Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży;

3) Zespół Leczenia Środowiskowego dla Dzieci i Młodzieży;

4) Dzienny Oddział Psychiatryczny dla Dzieci;

5) Dzienny Oddział Psychiatryczny dla Młodzieży – III piętro.

Budynek Centrum zostanie wyposażony w nowy sprzęt i urządzenia będące pierwszym wyposażeniem –

inwestycja nie ma charakteru odtworzeniowego.

V. Opis zakładanych efektów medycznych i rzeczowych w wyniku realizacji inwestycji

Planowane efekty medyczne uzyskane w wyniku inwestycji

1) łatwy dostęp do pierwszego i drugiego poziomu referencyjnego umożliwi

a) niezwłoczną identyfikację problemu i zaplanowanie dalszej ścieżki diagnostyczno-terapeutycznej,

b) sprawne zdiagnozowanie rodzaju problemu (np. niedostosowanie społeczne, zaburzenia

zachowania, zaburzenia adaptacyjne, zaburzenia spectrum autyzmu, choroba psychiczna)

i wdrożenie leczenia przyspieszy efekt lub wręcz umożliwi osiągnięcie właściwego efektu

terapeutycznego,

c) szybkie wdrożenie terapii pozwoli na poprawę relacji społecznych, powrót do szkoły czy pracy,

poprawę relacji rodzinnych, zapobiegnie wykluczeniu społecznemu, destabilizacji czy rozpadowi

rodziny;

2) utworzenie oddziałów dziennych dla dzieci i młodzieży zwiększy możliwości terapeutyczne

a) zapobiegając konieczności hospitalizacji w oddziale zamkniętym, w sytuacji gdy leczenie

ambulatoryjne staje się niewystarczające, a dziecko nie wymaga jeszcze hospitalizacji w oddziale

całodobowym,

b) dając możliwość kontynuacji leczenia rozpoczętego w oddziale całodobowym (w przypadkach

najtrudniejszych), co utrwali efekt terapeutyczny, dając personelowi możliwość większej

i przedłużonej kontroli nad pacjentem wracającym do środowiska szkolnego, rodzinnego czy

zawodowego,

c) wybudowanie nowoczesnego Centrum stworzy warunki do prowadzenia wielu nowych metod

terapeutycznych, których zastosowanie obecnie nie jest w pełni niemożliwe z uwagi na brak

powierzchni lokalowych,

d) realizowanie m.in.: treningów relaksacyjnych mindfullness, treningów behawioralnych w grupach

pacjentów

z

różnymi

schorzeniami,

np.

psychozy,

jadłowstręt,

zaburzenia

obsesyjno-kompulsywne, treningów funkcji poznawczych, umiejętności społecznych, terapii

sensorycznej, choreoterapii, muzykoterapii, częstsze spotkania rodzin, terapii zajęciowej, terapii

psychologicznych odbywających się na terenie oddziału,

e) dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej, które do tej pory nie były realizowane w strukturach

Szpitala,

f) wydzielenie oddziałów dla różnych grup wiekowych dzieci i młodzieży oraz adekwatne

dostosowanie form terapii do potrzeb każdej z tych grup,

g) lepszą opiekę i skuteczniejszą kontrolę bezpieczeństwa pacjentów,

h) zachowanie należytej intymności w sytuacjach skrajnych wymagających działań

zabezpieczających przed agresją (unieruchomienie, izolacja),

i) stworzenie komfortowych godnych warunków hospitalizacji w małych salach, w przyjaźnie

zaprojektowanej scenerii, co będzie przeciwdziałać agresji, wzajemnemu indukowaniu

negatywnych zachowań wśród pacjentów, potęgując efekty terapii, przyspieszając powrót do

zdrowia.

Planowane efekty rzeczowe (mierzalne)

Tabela 2. Planowane efekty rzeczowe (mierzalne)

Planowany efekt

Stan przed

inwestycją

18

2

Liczba nowych łóżek

Liczba gabinetów lekarsko-psychologicznych

oddział

Sale dziennego pobytu

Powierzchnia całkowita nowych budynków

Liczba dodatkowych miejsc pracy

Skrócenie czasu oczekiwania na wizytę

Liczba miejsc w oddziałach dziennych

0

0

0

55 dni

0

5

Stan po realizacji

inwestycji

28

8

1

6029 m2

30 dni

Liczba gabinetów lekarsko-psychologicznych –

oddziały dzienne

Pracownie terapii

Liczba gabinetów lekarsko-psychologicznych –

poradnia i Zespół Leczenia Środowiskowego dla

Dzieci i Młodzieży

0

8

0

7

5

14

VI. Prognozowany plan finansowy i harmonogram rzeczowy

VI.1. Prognozowany plan finansowy

Tabela 3. Prognozowany plan finansowy

Prognozowane nakłady w poszczególnych

Wartość

Źródła finansowania

inwestycji

latach

Kosztorysowa

Inwestycji

2026 r.

2027 r.

2028 r.

2029 r.

(WKI)

Wkład własny

Inwestora

7 400 000

6 400 000

500 000

500 000

0

Środki z Subfunduszu

Infrastruktury

Strategicznej – Fundusz

Medyczny

42 300 000

14 500 000

14 500 000

11 300 000

2 000 000

OGÓŁEM

49 700 000

20 900 000

15 000 000

11 800 000

2 000 000

VI.2. Prognozowany harmonogram rzeczowy

Tabela 4. Prognozowany harmonogram rzeczowy

Etap realizacji inwestycji

Prognozowany harmonogram rzeczowy

2026 r.

2027 r.

2028 r.

2029 r.

Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów do

sieci

Budowa obiektów podstawowych

Instalacje

Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów

pomocniczych

Wyposażenie

Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa

inwestorska, nadzory autorskie oraz ewentualnie

szkolenia i rozruch technologiczny

Minister Zdrowia będzie nadzorować realizację Programu inwestycyjnego zgodnie z harmonogramem

rzeczowo-finansowym określonym umową na udzielenie dotacji celowej – w celu zapewnienia osiągnięcia

zaplanowanego w Programie inwestycyjnym końcowego efektu rzeczowego oraz założonych do realizacji

mierników. Zmiany w zakresie harmonogramu rzeczowo-finansowego nie wymagają zmiany Programu

inwestycyjnego.

VII. Prognozowane mierniki programu

Tabela 5. Prognozowane mierniki programu

Mierniki – udział

Rok

realizacji

Zakres rzeczowy realizowanego celu

Wartość wg

WKI w złotych

realizowanego zakresu

rzeczowego

rocznie

narastająco

%

%

42,1

42,1

30,2

72,3

23,7

96

4

100

Przygotowanie terenu pod budowę

2026 r. Budowa obiektów podstawowych

Instalacje

Prace projektowe, obsługa inwestorska i nadzór autorski

Budowa obiektów podstawowych

2027 r. Instalacje

Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów

pomocniczych

Obsługa inwestorska i nadzór autorski

Budowa obiektów podstawowych

Instalacje

2028 r. Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów

pomocniczych

49 700 000

Obsługa inwestorska i nadzór autorski

Zakup sprzętu i wyposażenia

Budowa obiektów podstawowych

Instalacje

2029 r. Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów

pomocniczych

Obsługa inwestorska i nadzór autorski

Zakup sprzętu i wyposażenia