Uchwała nr 137 Rady Ministrów z dnia 14 października 2025 r. w sprawie ustanowienia rządowego programu wspierania rodziny "Asystent rodziny w 2025 r."
Table of Provisions (19)
Statutory Text (19 Articles)
§ 1. Ustanawia się rządowy program wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”, zwany dalej „Programem”, stanowiący załącznik do uchwały.
§ 2. 1. Realizatorami Programu są minister właściwy do spraw rodziny oraz wojewoda, a beneficjentami gminy, zgodnie
z zakresem wskazanym w Programie.
2. Program realizowany jest do dnia 31 grudnia 2025 r.
Załączniki
1. Załącznik nr 1 ‒ Wytyczne do umowy na dofinansowanie ze środków Funduszu Pracy
realizacji zadania publicznego w ramach Programu wspierania rodziny „Asystent rodziny
w 2025 r.”.
2. Załącznik nr 2 – Wzór sprawozdania gminy z realizacji Programu wspierania rodziny
„Asystent rodziny w 2025 r.”.
3. Załącznik nr 3 – Wzór wojewódzkiego sprawozdania z realizacji Programu wspierania
rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”.
Załącznik nr 2
Monitor Polski
ogółem
1
Dofinansowanie dodatków do wynagrodzenia przysługujących za okres 1 stycznia 2025 r. - 31 grudnia 2025 r.
Maksymalna kwota
Przekazana przez UW
środków z umowy
kwota środków na
zawartej pomiędzy
dofinansowanie dodatków
Wojewodą a Gminą na
Numer kolejnego
do wynagrodzeń
realizację zadań w
asystenta
przysługujących za okres
Przyznana kwota na
zakresie dofinansowania
1 stycznia 2025 - 31
dodatek do
dodatków do
Wydatkowana kwota
Wydatkowana kwota ogółem (suma kolumn 4 i 5)
grudnia 2025 (nie
wynagrodzenia ze
wynagrodzenia**
wkładu własnego łącznie
środków Funduszu Pracy
wyłączając zwrotów**
Programu
łącznie
Nazwa Gminy
Część 1 - sprawozdanie z realizacji dodatków do wynagrodzeń w ramach Programu
Sprawozdanie gminy z realizacji Programu wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”
WZÓR
Załącznik nr 2
0,00
0,00
0,00
43
Przyznana
kwota
dodatku
0,00
44
Wkład
własny
0,00
45
46
0,00
0,00
47
Umowa o
Umowa
Przyznana
pracę
zlecenie
kwota
(wymiar (wymiar etatudodatku
etatu)
przeliczenie)*
Lipiec
0,00
23
Umowa o
Umowa
Przyznana
pracę
zlecenie
kwota
(wymiar (wymiar etatudodatku
etatu)
przeliczenie)*
0,00
48
Wkład
własny
26
0,00
Wrzesień
0,00
27
0,00
49
50
0,00
0,00
51
Umowa o
Umowa
Przyznana
pracę
zlecenie
kwota
(wymiar (wymiar etatudodatku
przeliczenie)*
etatu)
0,00
25
Umowa o
Umowa
Przyznana
pracę
zlecenie
kwota
(wymiar (wymiar etatudodatku
przeliczenie)*
etatu)
Sierpień
0,00
24
Wkład
własny
Luty
0,00
52
Wkład
własny
0,00
28
Wkład
własny
30
0,00
Październik
0,00
31
0,00
53
54
0,00
0,00
55
Umowa o
Umowa
Przyznana
pracę
zlecenie
kwota
(wymiar (wymiar etatudodatku
etatu)
przeliczenie)*
0,00
29
Umowa o
Umowa
Przyznana
pracę
zlecenie
kwota
(wymiar (wymiar etatudodatku
etatu)
przeliczenie)*
Marzec
0,00
56
Wkład
własny
0,00
32
Wkład
własny
34
0,00
0,00
35
0,00
57
58
0,00
0,00
59
Umowa o
Umowa
Przyznana
pracę
zlecenie
kwota
(wymiar (wymiar etatudodatku
przeliczenie)*
etatu)
0,00
33
Umowa o
Umowa
Przyznana
pracę
zlecenie
kwota
(wymiar (wymiar etatudodatku
przeliczenie)*
etatu)
Kwiecień
0,00
60
Wkład
własny
38
0,00
0,00
39
0,00
61
62
0,00
0,00
63
Umowa o
Umowa
Przyznana
pracę
zlecenie
kwota
(wymiar (wymiar etatudodatku
przeliczenie)*
etatu)
0,00
37
Umowa o
Umowa
Przyznana
pracę
zlecenie
kwota
(wymiar (wymiar etatudodatku
przeliczenie)*
etatu)
Listopad
0,00
36
Wkład
własny
Maj
0,00
0,00
65
62
0,00
Umowa o
Umowa
pracę
zlecenie
(wymiar (wymiar etatuprzeliczenie)*
etatu)
42
podpisy osób upoważnionych
0,00
64
Wkład
własny
0,00
41
Umowa o
Umowa
pracę
zlecenie
(wymiar (wymiar etatuprzeliczenie)*
etatu)
Grudzień
0,00
40
Wkład
własny
Czerwiec
– 13 –
* w przypadku umowy zlecenia - wymiar etatu określa się jako
stosunek przepracowanych godzin na podstawie umowy - zlecenia
do liczby godzin przypadających na etat
ogółem
1
Numer
kolejnego
asystenta
0,00
20
Wkład
własny
Dodatki do wynagrodzenia w kolejnych miesiącach
0,00
19
Przyznana
kwota
dodatku
Styczeń
WZÓR
Monitor Polski
ogółem
1
Numer
kolejnego
asystenta
Dodatki do wynagrodzenia w kolejnych miesiącach
Nazwa Gminy
Część 1.2 - sprawozdanie z realizacji dodatków do wynagrodzeń w ramach Programu
Sprawozdanie gminy z realizacji Programu wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”
WZÓR
Liczba rodzin
objętych opieką
asystenta rodziny
ogółem
3
Liczba dzieci w
tych rodzinach
0
0
5
podpisy osób upoważnionych
4
0
6
0
(z kol. 2)
Liczba dzieci w
(z kol. 4)
Liczba rodzin dla
rodzinach którym
w tym liczba
których udzielono
udzielono porad rodzin w których
porad w ramach
w ramach ustawy jest kobieta w
ustawy "Za
"Za życiem"
zagrożonej ciąży
życiem"
7
0
(z kol. 6)
Liczba rodzin
którym
udzielono
pomocy w
formie
koordynacji
wsparcia
– 14 –
ogółem
1
Numer
kolejnego
asystenta
Nazwa Gminy
Monitor Polski
Załącznik nr 2
Część 2 - informacje o wsparciu udzielanym w ramach ustawy "Za życiem" w ramach środków przeznaczonych na realizację dodatków do wynagrodzeń
WZÓR
Sprawozdanie gminy z realizacji Programu wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”
WZÓR
4
5
6
7
Monitor Polski
* kolumnę 2 pozostawia się niewypełnioną w sprawozdaniu gminy
1
Nazwa
Gminy
20%
Załącznik nr 2
Dofinansowanie kosztów wynagrodzeń w ramach Kwota do zwrotu w ramach środków Funduszu Pracy
Przekazana przez
Programu
za okres 1 stycznia 2025 r. - 31 grudnia 2025 r.
Maksymalna kwota
Wojewodę kwota
środków z umowy
środków na
zawartej pomiędzy
dofinansowanie kosztów
Wojewodą a gminą na
zatrudnienia za okres 1 Wydatkowana kwota na
Dofinansowanie ze
realizację dofinansowania
wynagrodzenia
stycznia 2025 r. - 31
środków Funduszu Pracy
kosztów zatrudnienia
ogółem
w tym odsetki
(wynagrodzenie
brutto
grudnia 2025 r. w ramach
(kwota z kolumny 3x %
asystentów rodziny w
Programu (nie wyłączając wraz z pochodnymi od
dofinansowania)
ramach Programu *
wynagrodzenia)
zwrotów)*
Ustalony poziom dofinansowania
Nazwa Gminy
Część 3 - sprawozdanie z realizacji dofinansowania do zatrudnienia w ramach Programu
WZÓR
Sprawozdanie gminy z realizacji Programu wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”
WZÓR
WZÓR
4
5
Liczba rodzin
objętych opieką
asystenta rodziny
ogółem
6
Liczba dzieci w
tych rodzinach
8
podpisy osób upoważnionych
7
9
(z kol. 5)
(z kol. 7)
Liczba dzieci w
Liczba rodzin dla
w tym liczba
rodzinach którym
których udzielono
udzielono porad rodzin w których
porad w ramach
w ramach ustawy jest kobieta w
ustawy "Za
"Za życiem"
zagrożonej ciąży
życiem"
10
(z kol. 9)
Liczba rodzin
którym
udzielono
pomocy w
formie
koordynacji
wsparcia
Załącznik nr 2
Monitor Polski
1
Uśredniona Uśredniony czas pracy asystentów w przeliczeniu na
etat
liczba
asystentów w
okresie
sprawozdawumowa o pracę umowa zlecenia* ogółem
czym
Nazwa Gminy
Część 4 - informacje o wsparciu udzielanym w ramach ustawy "Za życiem" w ramach środków przeznaczonych na realizację dofinansowania zatrudnienia
WZÓR
Sprawozdanie gminy z realizacji Programu wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”
Dofinansowanie dodatków do wynagrodzenia przysługujących za okres 1
stycznia 2025 r. - 31 grudnia 2025 r.
WZÓR
0,00
3
0,00
4
0,00
5
0,00
* w przypadku umowy zlecenia - wymiar etatu określa się jako stosunek przepracowanych godzin na podstawie umowy - zlecenia do
liczby godzin przypadających na etat
ogółem
2
6
0,00
7
0,00
środki niewykorzystane
(kol. 3 minus kol.4)
0,00
0,00
środki
wykorzystane
niezgodnie z
przeznaczeniem, odsetki (od kwoty
pobrane
wskazanej w
nienależnie lub
kolumnie 8)
pobrane w
nadmiernej
wysokości
8
9
10
ogółem
0,00
Kwota do zwrotu w ramach środków Funduszu Pracy za okres 1 stycznia 2025 r. 31 grudnia 2025 r.
§ 3. 1. Źródłem finansowania Programu są środki Funduszu Pracy ujęte w planie finansowym Funduszu Pracy na
2025 r. na podstawie art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1829).
2. Na finansowanie Programu przeznacza się kwotę nieprzekraczającą 70 000 000 zł.
Załączniki
do rządowego programu wspierania rodziny
„Asystent rodziny
w 2025
r.”
Załącznik nr 3
Monitor Polski
1
Maksymalna kwota
Przekazana przez
środków z umowy
Wojewodę kwota środków
zawartej pomiędzy
na dofinansowanie
dodatków do
Wojewodą a gminą na
Nazwa gminy
realizację zadań w
wynagrodzeń za okres 1
Przyznana kwota na
zakresie dofinansowania
stycznia 2025 r. - 31
Wydatkowana kwota
Wydatkowana kwota
dodatki do wynagrodzenia
grudnia 2025 r. (nie
dodatków do
ogółem (suma kolumn 4 i
wkładu własnego łącznie
ze środków Funduszu
wyłączając zwrotów
wynagrodzenia Programu
5)
Pracy łącznie
Nazwa Województwa
Część 1 - sprawozdanie z realizacji dodatków do wynagrodzeń w ramach Programu
Wojewódzkie sprawozdanie z realizacji Programu wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”
WZÓR
Załącznik nr 3
Załącznik nr 3
0
0
5
podpisy osób upoważnionych
4
0
6
0
7
0
(z kol. 6)
Liczba rodzin
którym
udzielono
pomocy w
formie
koordynacji
wsparcia
– 18 –
ogółem
2
Liczba dzieci w
tych rodzinach
(z kol. 2)
Liczba dzieci w
(z kol. 4)
Liczba rodzin dla
rodzinach którym
w tym liczba
których udzielono
udzielono porad rodzin w których
porad w ramach
w ramach ustawy jest kobieta w
ustawy "Za
"Za życiem"
zagrożonej ciąży
życiem"
Monitor Polski
1
Liczba rodzin
objętych opieką
Nazwa gminy
asystenta rodziny
ogółem
Nazwa Województwa
Część 2 - informacje o wsparciu udzielanym w ramach ustawy "Za życiem" w ramach środków przeznaczonych na realizację dodatków do wynagrodzeń
WZÓR
WZÓR
Wojewódzkie sprawozdanie z realizacji Programu wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”
WZÓR
ogółem
0,00
3
0,00
4
0,00
5
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Dofinansowanie ze
środków Funduszu Pracy
(kwota z kolumny 3* %
dofinansowania)
Dofinansowanie kosztów wynagrodzeń
przysługujących za okres 1 stycznia 2025 r. - 31
grudnia 2025 r.
6
ogółem
0,00
7
w tym odsetki
0,00
Kwota do zwrotu w ramach środków Funduszu Pracy
za okres 1 stycznia 2025 r. - 31 grudnia 2025 r.
Załącznik nr 3
Monitor Polski
1
Nazwa
Gminy
30%
Maksymalna kwota
Przekazana przez
środków z umowy
Wojewodę kwota środków
zawartej pomiędzy
na dofinansowanie
Wojewodą a gminą na
kosztów zatrudnienia za Wydatkowana kwota na
realizację dofinansowania
wynagrodzenia
okres 1 stycznia 2025 r. kosztów zatrudnienia
(wynagrodzenie brutto
31 grudnia 2025 r. (nie
asystentów rodziny w
wraz z pochodnymi od
wyłączając zwrotów)
ramach Programu
wynagrodzenia)
Ustalony poziom dofinansowania
Nazwa Województwa
Część 3 - sprawozdanie z realizacji dofinansowania do zatrudnienia w ramach Programu
WZÓR
Wojewódzkie sprawozdanie z realizacji Programu wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”
WZÓR
0,00
3
0,00
4
0,00
5
0
6
Liczba dzieci w
tych rodzinach
0
0
8
podpisy osób upoważnionych
7
* w przypadku umowy zlecenia - wymiar etatu określa się jako stosunek przepracowanych godzin na podstawie umowy - zlecenia do liczby godzin przypadających na etat
1
Liczba rodzin
objętych opieką
asystenta rodziny
ogółem
0
9
0
(z kol. 5)
(z kol. 7)
Liczba dzieci w
Liczba rodzin dla
rodzinach którym
w tym liczba
których udzielono
udzielono porad rodzin w których
porad w ramach
w ramach ustawy jest kobieta w
ustawy "Za
"Za życiem"
zagrożonej ciąży
życiem"
10
0
(z kol. 9)
Liczba rodzin
którym
udzielono
pomocy w
formie
koordynacji
wsparcia
Załącznik nr 3
Monitor Polski
ogółem
Nazwa
Gminy
Uśredniona Uśredniony czas pracy asystentów w przeliczeniu na
etat
liczba
asystentów w
okresie
sprawozdawumowa o pracę umowa zlecenia*
ogółem
czym
Nazwa Województwa
Część 4 - informacje o wsparciu udzielanym w ramach ustawy "Za życiem" w ramach środków przeznaczonych na realizację dofinansowania zatrudnienia
WZÓR
Wojewódzkie sprawozdanie z realizacji Programu wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: D. Tusk
Załączniki
do rządowego
programu wspierania
Monitor Polski
– 9 –
rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”
Załącznik
nr 1 nr 1
Załącznik
WYTYCZNE
do umowy na dofinansowanie ze środków Funduszu Pracy realizacji zadania
publicznego w ramach
rządowego programu wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”
zawieranej między wojewodą a gminą będącą beneficjentem Programu
1. Przedmiotem umowy ma być realizacja zadania określonego w rządowym programie
wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”, którego szczegóły zawiera
zapotrzebowanie złożone przez gminę.
2. Umowa określa w szczególności
1) szczegółowy opis zadania, w tym cel, na jaki dofinansowanie zostało przyznane i termin
jego wykonania;
2) maksymalną wysokość udzielanego dofinansowania;
3) termin wykorzystania dofinansowania – do 31 grudnia 2025 r.;
4) termin i sposób rozliczenia udzielonego dofinansowania;
5) termin zwrotu niewykorzystanej części dofinansowania wraz z odsetkami bankowymi,
przy czym termin ten nie może być dłuższy niż 15 dni od określonego w umowie dnia
wykonania zadania;
6) tryb kontroli wykonania zadania.
3. Zadanie będzie realizowane od dnia ogłoszenia rządowego programu wspierania rodziny
„Asystent rodziny w 2025 r.” do dnia 31 grudnia 2025 r.
4. Przyznane środki finansowe powinny być przekazane na rachunek gminy, będącej
beneficjentem Programu, niezwłocznie po wpłynięciu środków na rachunek wojewody,
pod warunkiem uprzedniego zawarcia umowy między gminą a wojewodą.
5. Procentowy udział otrzymanych środków Funduszu Pracy, w całkowitych kosztach zadania
winien być zgodny z zasadami określonymi w Programie.
6. Gmina jest zobowiązana poddać się kontroli realizacji zadania publicznego, w tym
udokumentowania wydatkowania przyznanych środków, zgodnie z ich przeznaczeniem.
7. Gmina jest zobowiązana sporządzić sprawozdanie z realizacji zadania według wzoru
stanowiącego załącznik nr 2 do Programu po zakończeniu realizacji zadania i dostarczyć je
wojewodzie do zaakceptowania w terminie 15 dni od końcowego terminu realizacji zadania.
8. Środki z Funduszu Pracy w ramach Programu przyznane zostaną na zasadach i w trybie
określonym w Programie „Asystent rodziny w 2025 r.”.
9. Przekazane środki finansowe ze środków Funduszu Pracy gmina jest zobowiązana
wykorzystać do dnia 31 grudnia 2025 r. (obowiązuje zasada kasowości). Kwotę środków
Funduszu Pracy niewykorzystaną w terminie gmina jest zobowiązana zwrócić do
wojewody. Należy mieć na uwadze, iż Program przewiduje również, że ze środków
finansowych mogą korzystać za pośrednictwem gmin również podmioty niepubliczne,
które zgodnie z art. 190 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej (Dz. U. z 2025 r. poz. 49 i 1301) realizują zadanie pracy z rodziną na
zlecenie samorządu.
10. Umowa powinna być wypowiedziana przez wojewodę ze skutkiem natychmiastowym
w przypadku
1) wykorzystywania środków Funduszu Pracy niezgodnie z przeznaczeniem;
2) nieterminowego oraz nienależytego wykonywania umowy;
3) nieprzedłożenia przez gminę sprawozdania gminy z realizacji Programu w terminie i na
zasadach określonych w umowie;
4) odmowy poddania się przez gminę kontroli.
11. Umowa powinna zapewniać zgodność wydatkowania i dysponowania środkami
publicznymi z przepisami obowiązującego prawa, w szczególności ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, z późn. zm.) oraz
zgodność z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U.
z 2019 r. poz. 1781) i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem
danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia
dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119
z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.).
12. Umowa powinna zobowiązywać gminę do przestrzegania wytycznych w zakresie
wypełniania obowiązków informacyjnych, o których mowa w art. 35a ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
13. Gmina jest zobowiązana do wdrożenia wytycznych w umowach z podmiotami
niepublicznymi, o których mowa w ust. 9 wytycznych.
WZÓR
0,00
** kolumny 2,3 pozostawia się niewypełnione w sprawozdaniu gminy
2
0,00
4
0,00
5
0,00
6
0,00
0,00
podpisy osób upoważnionych
7
środki niewykorzystane
(kol. 3 minus kol. 4)
0,00
0,00
środki
wykorzystane
niezgodnie z
przeznaczeniem, odsetki (od kwoty
wskazanej w
pobrane
kolumnie 8)
nienależnie lub
pobrane w
nadmiernej
wysokości
8
9
10
ogółem
0,00
Kwota do zwrotu w ramach środków Funduszu Pracy za okres 1 stycznia 2025 r. 31 grudnia 2025 r.
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 20 października 2025 r.
Poz. 1093
UCHWAŁA NR 137
RADY MINISTRÓW
z dnia 14 października 2025 r.
w sprawie ustanowienia rządowego programu wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”
Na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U.
z 2025 r. poz. 49 i 1301) Rada Ministrów uchwala, co następuje
Załącznik do uchwały nr 137 Rady Ministrów
z dnia 14 października 2025 r. (M.P. poz. 1093)
Załącznik
do uchwały nr 137
Rady Ministrów
z dnia 14 października 2025 r.
(M.P. poz. …)
Rządowy program wspierania rodziny
„Asystent rodziny w 2025 r.”
1. Ramy prawne
Rządowy program wspierania rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”, zwany dalej
„Programem”, został opracowany w oparciu o art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2025 r. poz. 49 i 1301).
2. Cel Programu
Celem Programu jest pomoc w realizacji zadań wykonywanych przez asystentów rodziny,
w tym również zadań, o których mowa w art. 8 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 4 listopada 2016 r.
o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem” (Dz. U. z 2024 r. poz. 1829).
W ramach Programu dofinansowane zostaną
•
dodatki do wynagrodzenia asystentów rodziny przez przyznanie asystentowi
dodatku do wynagrodzenia w wysokości do 2400 zł brutto, podzielonego
na 12 części odpowiadających miesiącom zatrudnienia, w wysokości do 200 zł brutto
za każdy przepracowany miesiąc, proporcjonalnie do wymiaru etatu1);
•
koszty zatrudnienia asystentów rodziny – w wysokości nieprzekraczającej 30 %
(wynagrodzenie wraz z pochodnymi od wynagrodzeń)
– ponoszone od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r.
3. Adresaci Programu
Dofinansowanie dodatków do wynagrodzenia oraz kosztów zatrudnienia asystentów
rodziny w ramach Programu jest adresowane do gmin, których obowiązkiem jest realizacja
zadań z obszaru wspierania rodziny, w tym również wynikających z ustawy z dnia 4 listopada
2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”. W ramach Programu ze środków
finansowych mogą korzystać za pośrednictwem gmin również podmioty niepubliczne, które
zgodnie z art. 190 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej realizują zadanie pracy z rodziną na zlecenie samorządu.
Dofinansowanie jest udzielane na wniosek gminy złożony do wojewody.
4. Zakres realizacji Programu
Dofinansowanie dodatków do wynagrodzenia oraz kosztów zatrudnienia asystentów
rodziny nastąpią na podstawie zapotrzebowania gminy, składanego do wojewody.
W przypadku umowy zlecenia wymiar etatu określa się jako stosunek przepracowanych godzin na podstawie
umowy zlecenia do liczby godzin przypadających na etat w danym miesiącu.
1)
Dofinansowanie dodatków do wynagrodzenia obejmie asystentów rodziny, którzy
przepracowali co najmniej 120 godzin (w odniesieniu do pełnego wymiaru czasu pracy –
proporcjonalnie mniej godzin przy zatrudnieniu na niepełny etat) w miesiącu2), za który
przyznany jest dodatek.
Dofinansowanie kosztów zatrudnienia asystentów rodziny dotyczy kwoty wydatkowanej
przez gminę na wynagrodzenia asystentów rodziny (wraz z pochodnymi od wynagrodzeń)
przysługujące za okres od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r.
Gmina będąca beneficjentem Programu może korzystać z całego zakresu Programu lub
jednego elementu Programu (dofinansowanie dodatków do wynagrodzeń, dofinansowanie
kosztów zatrudnienia).
5. Finansowanie
1. Źródłem finansowania Programu są środki Funduszu Pracy ujęte w planie finansowym
Funduszu Pracy na 2025 r.
2. Na realizację Programu w roku 2025 w planie finansowym Funduszu Pracy
zaplanowano środki w wysokości nieprzekraczającej 70 mln zł.
Środki pozyskane z Funduszu Pracy mogą być przeznaczone jedynie na pokrycie wydatków
kwalifikowalnych dotyczących dofinansowania dodatków do wynagrodzenia asystentów
rodziny oraz dofinansowania kosztów zatrudnienia asystentów rodziny, stanowiąc dochód
gminy w rozumieniu ustawy z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek
samorządu terytorialnego (Dz. U. poz. 1572, z późn. zm.).
Środki na dofinansowanie są przekazywane na wniosek wojewody przez ministra
właściwego do spraw rodziny. Wojewoda, na podstawie zawartej umowy, przekazuje środki
gminom.
6. Czas realizacji zadania
Program będzie realizowany od dnia ogłoszenia Programu do dnia 31 grudnia 2025 r.
7. Warunki dofinansowania w ramach Programu
1. Dofinansowanie dodatków do wynagrodzenia asystentów rodziny
Dofinansowanie przyznane zostanie w wysokości do 2400 zł brutto na asystenta
rodziny zatrudnionego w gminie w 2025 r. (podstawą zatrudnienia może być zarówno
umowa o pracę, jak i umowa zlecenie). Dofinansowanie to będzie wyliczane jako
2)
W przypadku umowy zlecenia odpowiednio w przeliczeniu na etat.
12 części odpowiadających miesiącom zatrudnienia – dofinansowanie dodatku
do wynagrodzenia za jeden miesiąc może zostać przyznane w wysokości do 200 zł brutto,
proporcjonalnie do wymiaru etatu w danym miesiącu. Dofinansowanie dodatku do
wynagrodzenia za dany miesiąc może być przyznane asystentowi rodziny, który spełnia
wszystkie poniższe warunki
•
jest zatrudniony w gminie na stanowisku asystenta rodziny w dniu złożenia
zapotrzebowania przez gminę lub realizuje zadania asystenta rodziny
na podstawie obowiązującej w tym dniu umowy zlecenia;
•
przepracował w miesiącu, za który przyznany jest dodatek, co najmniej 120 godzin
w odniesieniu do zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy – w przypadku
zatrudnienia w niepełnym wymiarze proporcjonalnie mniej3).
Dofinansowanie
dodatków
do
wynagrodzeń
nie
może
zostać
przeznaczone
na dofinansowanie wynagrodzeń, dodatków i nagród otrzymywanych przez asystenta
rodziny na podstawie umów, o których mowa w art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca
2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Dofinansowanie powinno
stanowić maksymalnie do 80 % kosztów dodatku (beneficjent, tj. gmina, powinna
zabezpieczyć udział własny w wysokości minimum 20 %).
2. Dofinansowanie kosztów zatrudnienia asystentów rodziny
Dofinansowanie kosztów zatrudnienia asystentów rodziny – przyznane zostanie
w wysokości do 30 % kosztów poniesionych przez gminę (wynagrodzenie wraz
z pochodnymi od wynagrodzeń) za okres styczeń–grudzień 2025 r. na zatrudnienie
asystentów rodziny. Z kosztów są wyłączone
•
środki na dodatki do wynagrodzenia dofinansowane ze środków Funduszu Pracy
w ramach Programu oraz wymagany wkład własny;
•
wszystkie dodatkowe świadczenia wypłacone asystentom, inne niż wynagrodzenie
zasadnicze i dodatek za wieloletnią pracę.
8. Realizatorzy i beneficjenci Programu oraz ich działania
I.
Szczebel centralny – minister właściwy do spraw rodziny
1. Podział kwoty zaplanowanej na dofinansowanie dodatków oraz
dofinansowanie kosztów zatrudnienia asystentów rodziny dla gmin
w ramach środków Funduszu Pracy, w oparciu o zapotrzebowania
przekazane przez wojewodę.
3)
W przypadku umowy zlecenia odpowiednio w przeliczeniu na etat.
2. Wskazanie wojewodzie kwoty, w ramach dokonanego podziału środków,
o którą może wnioskować w ramach Programu.
3. Przekazanie środków Funduszu Pracy w ramach Programu wojewodom.
4. Analiza Wojewódzkich sprawozdań z realizacji Programu wspierania
rodziny „Asystent rodziny w 2025 r.”, zgodnie z wzorem określonym
w załączniku nr 3 do Programu.
5. Sporządzenie sprawozdania zbiorczego z realizacji Programu do dnia
24 lutego 2026 r.
6. Ocena realizacji zadań finansowanych z Programu na podstawie sprawozdań
wojewódzkich.
7. Monitorowanie realizacji zadania wynikającego z Programu.
II.
Szczebel wojewódzki – wojewoda
1. Przekazanie do urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
rodziny scalonych zestawień z gmin (tj. jednorazowych sprawozdań
opublikowanych w Centralnej Aplikacji Statystycznej (CAS)), zgodnie
z harmonogramem określonym w Rozdziale 9.
2. Udzielanie informacji o zasadach Programu, a także interpretacja
postanowień Programu.
3. Przygotowanie dokumentacji dla gmin, w tym umowy sporządzonej
na podstawie opracowanych przez urząd obsługujący ministra właściwego
do spraw rodziny wytycznych do umowy z gminą określonych w załączniku
nr 1 do Programu i wzoru sprawozdania gminy z realizacji Programu,
określonego w załączniku nr 2 do Programu.
4. Zawieranie umów z gminami.
5. Występowanie do ministra właściwego do spraw rodziny z wnioskami
o środki Funduszu Pracy, zgodnie z harmonogramem określonym
w Rozdziale 9.
6. Przekazywanie środków gminom w ramach Programu.
7. Analiza prawidłowości przekazanych przez gminy, będące beneficjentem
Programu, sprawozdań z realizacji Programu.
8. Rozliczenie środków Funduszu Pracy.
9. Przekazanie do urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
rodziny: sprawozdania wojewódzkiego z realizacji Programu, zgodnie
z wzorem określonym w załączniku nr 3 do Programu, na zakończenie
realizacji Programu, do dnia 30 stycznia 2026 r.,
– wraz z oświadczeniem wojewody dotyczącym informacji na temat
weryfikowania
przez
wojewodę
prawidłowości
realizacji
zadań
wykonywanych przez gminy związanych z realizacją Programu, w tym,
w szczególności
a. terminowości, efektywności, rzetelności i jakości wykonywania
zadania,
b. prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych
na realizację zadania,
c. prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa
i postanowieniach umowy.
III.
Szczebel lokalny – gmina
1. Składanie
do
wojewodów
zapotrzebowania
gminy
zgodnie
z harmonogramem określonym w Rozdziale 9.
2. Realizacja zadań zgodnie z podpisanymi umowami.
3. Rozliczenie środków Funduszu Pracy i zwrot niewykorzystanej części
dofinansowania w terminie określonym w umowie, przy czym termin ten
nie może być dłuższy niż 15 dni od określonego w umowie dnia wykonania
zadania.
4. Przekazanie do wojewody sprawozdania gminy z realizacji Programu,
zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 2 do Programu – po
zakończeniu realizacji zadania i dostarczenie je wojewodzie do
zaakceptowania w terminie 15 dni od końcowego terminu realizacji
zadania.
9. Zasady składania ofert
1. Wojewoda w terminie do dnia 31 października 2025 r. zbierze od gmin
zapotrzebowanie zawierające informacje o liczbie etatów zatrudnionych (lub
realizujących zadania na podstawie umowy zlecenia) asystentów rodziny w miesiącach
objętych wnioskiem, którzy spełniają warunki uzyskania dodatku do wynagrodzenia,
oraz o kwocie na realizację wynagrodzeń asystentów rodziny.
2. Wojewoda, w terminie do 10 dni, licząc od terminu wskazanego w pkt 1, zatwierdzi
zestawienia gminne, tj. jednorazowe sprawozdania opublikowane w Centralnej
Aplikacji Statystycznej (CAS) i przekaże wygenerowany z CAS plik .xls do ministerstwa
obsługującego ministra właściwego do spraw rodziny za pośrednictwem platformy
ePUAP.
3. Minister właściwy do spraw rodziny w terminie do 14 dni od dnia otrzymania
ostatniego z szesnastu zestawień zbiorczych przekazanych przez wojewodów
zatwierdzi i ogłosi listę gmin z określeniem wysokości dofinansowania.
4. Wojewoda oraz gmina będąca beneficjentem Programu są zobowiązani do podpisania
umowy w sprawie przekazania dofinansowania, niezwłocznie po ogłoszeniu listy gmin,
o którym mowa w ust. 3. Umowa zawierana jest na okres do końca 2025 r. w terminie
do 31 grudnia 2025 r.
5. W przypadku rezygnacji z udziału w Programie, gmina będąca beneficjentem Programu
jest zobowiązana do niezwłocznego wypowiedzenia umowy zawartej z wojewodą lub
jeśli umowa nie została zawarta przesłania wojewodzie oświadczenia o nieprzyjęciu
środków.
6. Gmina zwraca środki niewykorzystane, przyznane na podstawie wniosku
o dofinansowanie.
Termin zwrotu niewykorzystanych środków nie może być dłuższy niż 15 dni od dnia
zakończenia wskazanego w umowie dnia wykonania zadania.
10. Zasady i tryb rozpatrywania ofert
1. Wyniki, z podaniem listy gmin otrzymujących dofinansowanie wraz z kwotami
dofinansowania,
zostaną
ogłoszone
na
stronie
internetowej
ministerstwa
obsługującego ministra właściwego do spraw rodziny.
2. Od rozstrzygnięcia w sprawie dofinansowania nie przysługuje odwołanie.