Uchwała nr 64 Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia rządowego programu "Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2024-2027"

§ 1. Ustanawia się rządowy program „Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego oraz kosztów

składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do

lat 3 na lata 2024–2027”, zwany dalej „Programem”, stanowiący załącznik do uchwały.

Załącznik nr 1

x

x

3

WK

0

7

0

8

żłobki

0

9

0

10

0

11

dzienny

kluby

zespoły

dziecięce opiekun

0

12

0

13

0

14

0

15

0

16

0

17

dla opiekunów

Każdą jednostkę samorządu terytorialnego należy wpisać w osobnym wierszu.

x

6

ogółem,

typ

gminy z tego

Kwota

zapotrzebowania na

dodatki, w tym

Kod terytorialny wg rejestru TERYT prowadzonego przez Główny Urząd Statystyczny (7 cyfr w formacie 9999999), gdzie: pierwsze dwie to WK (kod województwa), trzecia i czwarta to PK (kod powiatu), piąta i szósta to GK (kod gminy) i siódma to kod rodzaju gminy (1 - miejska, 2 - wiejska, 3 - miejsko-wiejska).

x

5

GK

w tym opiekunów

w tym etatów

opiekunów

3)

x

4

PK

Liczba osób

Liczba etatów,

ogółem

Dane do obliczenia dofinansowania

2)

Zapotrzebowanie składa właściwy wojewoda odrębnie dla każdego roku.

RAZEM dla

województwa

2

Nazwa gminy, powiatu, samorządu,

której oferta dotyczy2)

Liczba instytucji prowadzonych przez

samorząd, objętych Programem

Monitor Polski

1)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Lp.

Kod terytorialny jednostki

samorządu terytorialnego, której

dotyczy oferta 3)

Zapotrzebowanie1) na środki z dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych instytucjach opieki nad

dziećmi w wieku do lat 3

WZÓR

WZÓR

Załącznik nr 1

1)

z realizacji rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2024-2027"

Załącznik nr 2

§ 2. 1. Realizatorami Programu są minister właściwy do spraw rodziny oraz właściwi miejscowo wojewodowie, a beneficjentami jednostki samorządu terytorialnego, zgodnie z zakresem wskazanym w Programie.

2. Program jest realizowany od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2027 r.

Załącznik nr 2

– w kolumnie 3 do wyboru są opcje: klub dziecięcy, żłobek, dzienny opiekun,

– w kolumnie 10 do wyboru są opcje: tak, nie.

*) Rozwijalna lista

– 11 –

– w kolumnie 3 do wyboru są opcje: klub dziecięcy, żłobek, dzienny opiekun,

– w kolumnie 10 do wyboru są opcje: tak, nie.

– 11 –

*) Rozwijalna lista

Kod terytorialny jednostki samorządu

Kwota środków z dotacji

wg podpisanych

Nierozliczona kwota

4)

5)

6)

4)

6)

terytorialnego, na terenie którego

podlegająca zwrotowi (bez

wg podziału dotacji

wg podpisanych umów

wg rozliczenia

wg podziału dotacji

wg rozliczenia

umów 5)

dotacji (w zł)8)

Nazwa gminy, powiatu,

prowadzona jest instytucja 3)

odsetek; w zł)7)

Czy jednostka

samorządu

Nazwa powiatu, na

Załącznik nr 2

Monitor Polski

Monitor Polski

§ 3. 1. Program jest finansowany z dotacji celowej z budżetu państwa.

2. Łączna kwota środków przeznaczona na realizację Programu w całym okresie jego realizacji wynosi 2 079 200 000 zł.

Załącznik

nr 2

samorządu

Liczba

osób których

2)

Forma opieki

wojewódzkiego, na

terenie którego

1) Instytucja

Sprawozdanie

z realizacji rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników

zatrudnionych w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2024-2027"

terytorialnego

Lp.

dotyczy nierozliczona

(nazwa, adres)

terenie której

prowadzona jest

zrezygnowała z

kwota dotacji

Kod terytorialny jednostki samorządu

prowadzona jest

instytucja

Kwota środków z dotacji

2)

wg podpisanych

Nierozliczona kwota

kwota

WK

PKna terenie

GK którego

typ gminy przyznanej dotacji?

4) liczba osób w przeliczeniu

5) na etat

6)

4) dotacji celowej na wynagrodzenia

6)

terytorialnego,

instytucja

podlegająca zwrotowi (bez

wg podziału dotacji

wg podpisanych umów

wg rozliczenia

wg podziału dotacji

wg rozliczenia

umów 5)

dotacji (w zł)8)

Nazwa gminy, powiatu,

prowadzona jest instytucja 3)

odsetek; w zł)7)

Czy jednostka

samorządu

Nazwa powiatu, na

samorządu

Liczba osób których

Instytucja

Forma opieki 2)

wojewódzkiego, na

terenie którego

terytorialnego

Lp. 1

dotyczy nierozliczona

3

5

7

9

11

13

15

17

19

2

4

6

8

10

12

14

16

18

(nazwa, adres)

terenie której

prowadzona jest

zrezygnowała z

1.

kwota dotacji

prowadzona jest

instytucja

2)

2.

liczba osób w przeliczeniu na etat

kwota dotacji celowej na wynagrodzenia

WK

PK

GK

typ gminy przyznanej dotacji?

instytucja

3.

4.

5.

16.

3

5

7

9

11

13

15

17

19

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1.

2.

3. 1) Sprawozdanie należy złożyć odrębnie za każdy rok budżetowy.

4. 2)

Proszę wybrać z listy rozwijanej.*)

5. 3)

Kod terytorialny wg rejestru TERYT prowadzonego przez Główny Urząd Statystyczny (7 cyfr w formacie 9999999), gdzie: pierwsze dwie to WK (kod województwa), trzecia i czwarta to PK (kod powiatu), piąta i szósta to GK (kod gminy) i siódma to kod rodzaju gminy (1 - miejska, 2 - wiejska, 3 - miejsko-wiejska).

6. 4)

Dane z informacji przekazanej przez Ministra dotyczącej wysokości przyznanego dofinansowania.

5)

Dane z umów zawartych pomiędzy jednostką samorządu terytorialnego a właściwym wojewodą.

6)

1)

Dane dotyczące

realizacji

zadania na

zaakceptowanych przez właściwego wojewodę rozliczeń dofinansowania.

Sprawozdanie

należy

złożyć odrębnie

za podstawie

każdy rok budżetowy.

7)

Kwota środków z dofinansowania

podlegająca zwrotowi (bez odsetek) obejmuje środki niewykorzystane, wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem oraz pobrane w nadmiernej wysokości.

2)

Proszę

wybrać z listy rozwijalnej.*)

8)

Nierozliczona kwota dofinansowania dotyczy zadań w trakcie realizacji, a także postępowań niezakończonych akceptacją właściwego wojewody lub odrzuceniem rozliczenia dofinansowania.

3)

Kod terytorialny wg rejestru TERYT prowadzonego przez Główny Urząd Statystyczny (7 cyfr w formacie 9999999), gdzie: pierwsze dwie to WK (kod województwa), trzecia i czwarta to PK (kod powiatu), piąta i szósta to GK (kod gminy) i siódma to kod rodzaju gminy (1 - miejska, 2 - wiejska, 3 - miejsko-wiejska).

4)

Dane z informacji przekazanej przez Ministra dotyczącej wysokości przyznanego dofinansowania.

5)

Dane z umów zawartych pomiędzy jednostką samorządu terytorialnego a właściwym wojewodą.

6)

Dane dotyczące realizacji zadania na podstawie zaakceptowanych przez właściwego wojewodę rozliczeń dofinansowania.

7)

Kwota środków z dofinansowania podlegająca zwrotowi (bez odsetek) obejmuje środki niewykorzystane, wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem oraz pobrane w nadmiernej wysokości.

8)

Nierozliczona kwota dofinansowania dotyczy zadań w trakcie realizacji, a także postępowań niezakończonych akceptacją właściwego wojewody lub odrzuceniem rozliczenia dofinansowania.

Sprawozdanie

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 24 czerwca 2024 r.

Poz. 506

UCHWAŁA NR 64

RADY MINISTRÓW

z dnia 19 czerwca 2024 r.

w sprawie ustanowienia rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego

oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych instytucjach opieki

nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2024–2027”

Na podstawie art. 63a ust. 1 i 3 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2024 r.

poz. 338, 743 i 858) Rada Ministrów uchwala, co następuje

Załącznik do uchwały nr 64 Rady Ministrów

z dnia 19 czerwca 2024 r. (M.P. poz. 506)

Załącznik

do uchwały nr 64

Rady Ministrów

z dnia 19 czerwca 2024 r.

(M.P. poz. )

Rządowy program

„Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku

motywacyjnego oraz kosztów składek od tych

wynagrodzeń pracowników zatrudnionych

w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi

w wieku do lat 3 na lata 2024–2027”

SPIS TREŚCI

WSTĘP ....................................................................................................................................... 3

I.

Podstawa prawna Programu .............................................................................................. 3

II.

Cel Programu .................................................................................................................... 4

III.

Adresaci Programu ........................................................................................................... 4

IV.

Finansowanie Programu i zasady przyznania dodatku motywacyjnego .......................... 4

V.

Warunki dofinansowania w ramach Programu ................................................................. 5

VI.

Zasady i tryb przyznania dotacji ....................................................................................... 6

VII. Realizatorzy i beneficjenci Programu oraz ich działania .................................................. 7

WSTĘP

Zadaniem własnym gminy jest organizacja opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. To niezwykle

ważne zadanie umożliwiające rodzicom godzenie życia zawodowego z życiem prywatnym.

Kadra zatrudniona w żłobkach, klubach dziecięcych oraz jako dzienny opiekun jest

odpowiedzialna za rozwój małego dziecka. Rząd dostrzega skalę odpowiedzialności i wkład

pracy opiekunów. Wsłuchuje się również w głos pracowników instytucji opieki nad dziećmi

w wieku do lat 3, którzy od wielu lat wskazują na potrzebę podniesienia rangi tego zawodu.

Rodzicom zależy na tym, aby ich dzieci przebywały pod opieką wykwalifikowanej kadry,

a opieka świadczona w żłobkach, klubach dziecięcych oraz u dziennego opiekuna odznaczała

się wysoką jakością.

Rząd, dostrzegając opisane potrzeby, ogłasza program „Dofinansowanie wynagrodzeń

w postaci dodatku motywacyjnego oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników

zatrudnionych w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata

2024–2027”. Program ma na celu wsparcie kadr zatrudnionych w żłobkach lub klubach

dziecięcych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz dziennych

opiekunów zatrudnionych przez jednostki samorządu terytorialnego.

I. Podstawa prawna Programu

Podstawą prawną rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku

motywacyjnego oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych

w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2024–2027”,

zwanego dalej „Programem”, jest art. 63a ust. 1 i 3 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad

dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2024 r. poz. 338, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”,

zgodnie z którym Rada Ministrów może, w drodze uchwały, przyjąć rządowy program

dofinansowania wynagrodzeń oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników

w postaci dodatku motywacyjnego określonych w tym programie, zatrudnionych w żłobkach

lub klubach dziecięcych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz

dziennych opiekunów zatrudnionych przez jednostki samorządu terytorialnego.

II. Cel Programu

Celem

Programu

jest

podniesienie

wynagrodzeń

pracowników

zatrudnionych

w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 przez udzielenie jednostce

samorządu terytorialnego dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie wynagrodzeń

w postaci dodatku motywacyjnego oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń.

III. Adresaci Programu

Dotacja adresowana jest do jednostek samorządu terytorialnego, które

1)

prowadzą instytucje opieki w formie żłobka, klubu dziecięcego lub zespołu żłobków lub

klubów dziecięcych lub zatrudniają dziennego opiekuna w dniu wejścia w życie Programu

i poniosą w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. oraz w okresie od

dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia w kolejnych latach realizacji Programu wydatki

związane z zatrudnieniem osób na umowę o pracę w tych instytucjach;

2)

utworzą instytucje opieki w formie żłobka, klubu dziecięcego lub zespołu żłobków lub

klubów dziecięcych lub dziennego opiekuna w 2024 r. lub kolejnych latach realizacji

Programu i poniosą w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. oraz

odpowiednio od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia w kolejnych latach realizacji Programu

wydatki związane z zatrudnieniem osób na umowę o pracę w tych instytucjach.

Jednostka samorządu terytorialnego, która utworzyła i prowadzi miejsca opieki dla dzieci

w wieku do lat 3, może ubiegać się o dotację z budżetu państwa, w ramach której otrzymane

środki przeznaczy na dodatki motywacyjne dla osób zatrudnionych na podstawie umowy

o pracę w jej jednostce budżetowej, którą jest żłobek lub klub dziecięcy, zgodnie z art. 8 ust. 2

ustawy, lub zespół żłobków i klubów dziecięcych, zgodnie z art. 9 ustawy, albo dla

zatrudnianego przez siebie dziennego opiekuna, zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 2 ustawy, oraz

pokrycie kosztów składek od tego dodatku. Dofinansowanie dotyczy wszystkich pracowników

zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w ww. jednostkach.

IV. Finansowanie Programu i zasady przyznania dodatku motywacyjnego

Program jest finansowany z dotacji celowej z budżetu państwa.

1. Łączna kwota środków przeznaczona na realizację Programu w całym okresie jego realizacji

wynosi 2 079 200 000 zł, z tego w roku 2024 wynosi 231 400 000 zł, w roku 2025 –

539 300 000 zł, w roku 2026 – 615 900 000 zł, w roku 2027 – 692 600 000 zł.

2. Dofinansowanie wynagrodzeń oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń w zakresie

dofinansowania zadań własnych będzie udzielane zgodnie z art. 63a ustawy.

3. Udzielenie dotacji nastąpi na podstawie zapotrzebowania jednostki samorządu

terytorialnego składanego do właściwego wojewody.

4. Środki z Programu przeznacza się w całości na zwiększenie wynagrodzeń pracowników

oraz pokrycie kosztów składek od tych wynagrodzeń.

5. Dofinansowanie z Programu będzie wypłacane pracownikom jednostek samorządu

terytorialnego za okres od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. W kolejnych

latach realizacji Programu dodatek będzie wypłacany za okres od dnia 1 stycznia do dnia

31 grudnia danego roku.

6. Dofinansowanie może stanowić 100% kosztów dodatku motywacyjnego wraz z kosztami

składek od tego dodatku.

V. Warunki dofinansowania w ramach Programu

1. W ramach Programu przewiduje się dofinansowanie w wysokości 1000 zł brutto

miesięcznie w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2027 r.

2. Dofinansowanie otrzymują osoby zatrudnione na umowę o pracę w jednostkach samorządu

terytorialnego, o których mowa w części IV Programu.

3. W przypadku zatrudnienia w mniejszym lub większym wymiarze czasu pracy

dofinansowanie przysługuje w wysokości proporcjonalnej do wymiaru czasu pracy.

4. Dofinansowanie przysługuje za okres zatrudnienia, za który przysługuje wynagrodzenie

(z wyjątkiem okresów czasowej niezdolności do pracy).

5. Dofinansowanie wypłaca się w wysokości proporcjonalnej do okresu zatrudnienia, o którym

mowa w ust. 4.

6. Dofinansowanie otrzymane w ramach Programu nie stanowi podstawy naliczania

świadczeń, odszkodowań i innych wypłat wynikających z odrębnych przepisów, w tym

dodatkowego wynagrodzenia rocznego i nagród rocznych.

7. Przyznane środki nie mogą pomniejszać dotychczas pobieranego wynagrodzenia ani

zastąpić innych przyznanych dodatków przez pracodawcę.

8. Podstawą zatrudnienia osoby uprawnionej do dofinansowania może być wyłącznie umowa

o pracę.

9. Jednostka samorządu terytorialnego w ramach otrzymanych środków pokrywa koszty

pracodawcy związane z przyznaniem dodatku motywacyjnego.

VI. Zasady i tryb przyznania dotacji

1. Jednostka samorządu terytorialnego ma obowiązek złożyć zapotrzebowanie na środki

dotacji celowej z budżetu państwa na realizację Programu do właściwego wojewody według

wzoru przesłanego przez właściwego wojewodę.

2. Wojewoda przekaże do ministra właściwego do spraw rodziny zbiorcze zapotrzebowanie

na środki dotacji celowej z budżetu państwa na realizację Programu za pośrednictwem

Centralnej Aplikacji Statystycznej, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do

Programu.

3. Jednostka samorządu terytorialnego składa oświadczenie do właściwego wojewody

o przyjęciu dofinansowania.

4. Wojewoda przekazuje ministrowi właściwemu do spraw rodziny zbiorczą informację

o środkach w ujęciu klasyfikacji budżetowej.

5. Wojewoda przekazuje jednostce samorządu terytorialnego środki na realizację Programu

niezwłocznie od daty wpływu środków na rachunek właściwego wojewody.

6. W przypadku rezygnacji z udziału w Programie jednostka samorządu terytorialnego będąca

beneficjentem Programu jest obowiązana do złożenia niezwłocznie do właściwego

wojewody rezygnacji.

7. Na rozstrzygnięcie w sprawie udzielenia dofinansowania nie przysługuje odwołanie.

8. Z realizacji Programu jednostka samorządu terytorialnego składa właściwemu wojewodzie

sprawozdanie do dnia 31 stycznia 2028 r., według wzoru ustalonego przez właściwego

wojewodę.

9. Wojewoda składa ministrowi właściwemu do spraw rodziny zbiorcze sprawozdanie

z realizacji Programu do dnia 14 lutego 2028 r., według wzoru stanowiącego załącznik nr 2

do Programu.

VII. Realizatorzy i beneficjenci Programu oraz ich działania



VII. 1. Minister właściwy do spraw rodziny

1) weryfikacja i podział kwoty zaplanowanej na Program w ramach środków dotacji

celowej z budżetu państwa w oparciu o zapotrzebowanie na realizację Programu

przekazane przez właściwego wojewodę;

2) wskazanie właściwemu wojewodzie kwoty, w ramach dokonanego podziału środków,

o którą może wnioskować w ramach Programu1);

3) złożenie wniosku do ministra właściwego do spraw budżetu w zakresie podziału

środków, o których mowa w pkt 2, w podziale na poszczególne województwa

z przeznaczeniem na realizację Programu;

4) sporządzenie przez ministra właściwego do spraw rodziny informacji o realizacji

Programu na podstawie sprawozdań wojewódzkich w terminie

a) do dnia 31 marca 2025 r. – sprawozdanie za 2024 r.,

b) do dnia 31 marca 2026 r. – sprawozdanie za 2025 r.,

c) do dnia 31 marca 2027 r. – sprawozdanie za 2026 r.,

d) do dnia 31 marca 2028 r. – sprawozdanie za 2027 r.

VII. 2. Szczebel wojewódzki – właściwy wojewoda

1) udzielanie informacji jednostkom samorządu terytorialnego o zasadach Programu;

2) ocena złożonego przez jednostki samorządu terytorialnego zapotrzebowania na środki

finansowe;

3) składanie do ministra właściwego do spraw rodziny zapotrzebowania na środki

finansowe na realizację Programu;

4) złożenie wniosku do ministra właściwego do spraw budżetu o przyznanie środków

z budżetu państwa z przeznaczeniem na realizację Programu w kwocie wskazanej przez

ministra właściwego do spraw rodziny;



1)

Wysokość środków ogółem wskazanych na realizację Programu przez wojewodów nie może przekroczyć

kwoty, o której mowa w części IV w pkt 1 Programu.

5) przekazanie środków jednostce samorządu terytorialnego, a następnie rozliczenie tych

środków;

6) przekazanie do ministra właściwego do spraw rodziny sprawozdania z realizacji

Programu na terenie danego województwa w terminie

a) do dnia 14 lutego 2025 r. – sprawozdanie za 2024 r.,

b) do dnia 14 lutego 2026 r. – sprawozdanie za 2025 r.,

c) do dnia 14 lutego 2027 r. – sprawozdanie za 2026 r.,

d) do dnia 14 lutego 2028 r. – sprawozdanie za 2027 r.;

7) kontrola i nadzór nad realizacją Programu przez jednostki samorządu terytorialnego.

VII. 3. Jednostki samorządu terytorialnego

1) składanie do właściwego wojewody zapotrzebowania na środki z budżetu państwa na

realizację Programu na formularzu zgodnym ze wzorem określonym przez właściwego

wojewodę;

2) realizacja zadań zgodnie z Programem;

3) przekazanie właściwemu wojewodzie sprawozdania z realizacji Programu w terminie

a) do dnia 31 stycznia 2025 r. – sprawozdanie za 2024 r.,

b) do dnia 31 stycznia 2026 r. – sprawozdanie za 2025 r.,

c) do dnia 31 stycznia 2027 r. – sprawozdanie za 2026 r.,

d) do dnia 31 stycznia 2028 r. – sprawozdanie za 2027 r.